网络舆情与反腐范文

2022-06-17

第一篇：网络舆情与反腐范文

关于加强反腐倡廉网络舆情工作的调查与思考

根据市纪委的部署和要求，9月份，我们对近年来我区开展反腐倡廉网络舆论舆情工作进行了深入调研、系统总结和思考，现将有关情况汇报如下：

一、我区开展反腐倡廉网路舆情工作的基本情况

中国互联网络信息中心(CNNIC)7月19日发布的报告显示，截至今年6月底，我国网民数量达到5.38亿，是15年前的867倍。IPv6地址数大幅增长，进入全球排名三甲。随着互联网的迅猛发展，在网上反映少数党员干部作风不正、贪污受贿、徇私枉法、欺压百姓的现象时有发生，这些反映因网络的作用成倍的放大，引发围观，政府如应对不及时，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的负面影响。因此，做好新形势下的反腐倡廉网络舆论工作，对于维护经济社会发展稳定大局、争取社会公众的理解和支持、保障人民群众的切身利益、营造反腐倡廉建设的良好环境具有重要意义。基于以上认识，我区十分重视反腐倡廉网络舆情工作，积极开展反腐倡廉网络舆情的收集、研判、处置和网上舆论引导。一是加强领导，健全工作推进机制。我区不断健全“大宣教”格局，建立了由区纪委、区委宣传部、区委组织部组成的反腐倡廉宣传教育联席会议制度，完善了反腐倡廉网络宣传工作“信息互通、引导互动、处置互助”的协调机制。二是加强联系，健全舆情对接机制。为积极回应网络民意，我区建立网络信息收集研判机制，区委宣传部设专职人员时刻关注网络动态，最大限度地占有动态信息，并将收集来的信息编成《咸安区网络舆情专送》，及时送区委、区政府领导阅示。同时，对于反腐倡廉信息，全区纪检监察组织积极与宣传部门、信息中心对接联系，将涉及到反腐倡廉建设的信息提交信访接待中心，对信息的可信度、反腐价值进行甄别考证，对反映属实的，积极开展信访初查，发掘线索，还干部一个清白、群众一个明白。建立网络信息处理沟通机制。及时处理网络举报信息，符合立案条件的及时立案查处，不符合立案条件的，及时与网友沟通，发布权威信息，最大限度地取得网民理解和支持。近三年来，我区收集各类反腐倡廉舆情信息134条，纪检监察部门初核58条，立案调查12条，党纪处分7人，政纪处分10人。

二是积极回应，健全舆情引导机制。网络是网民参与反腐倡廉的重要工具，其功能的实现很大程度上取决于对工具的正确运用。作为纪检监察干部，我们要以积极的心态对待网络，学会在网上发声，站在公平正义的角度，积极与网民互动，引导舆论，绝不能把网络舆情视为“洪水猛兽”、一味进行堵截。坚持正确舆论导向。牢牢掌握网络舆论的话语权，及时宣传报道我区反腐倡廉建设的战略方针、中心工作、重大典型、热点话题、创新成果等，让网络成为传播廉政文化的前沿阵地。主动发布权威信息。及时处置、妥善应对涉腐网络舆情，第一时间主动发布权威信息，避免不实消息被恶意炒作。及时纠正错误言论。网上言论纷繁复杂、目的各异，极可能成为少数别有用心者激化矛盾、蛊惑人心的工具。我们积极联合宣传、公安、检察等部门及时揭穿不实信息、纠正错误言论、打击违法犯罪，促进网络健康发展。同时，对中央、省、市、区反腐倡廉建设的重大决策部署，及时撰写评论文章，阐明重要意义，进行跟进引导;对群众关心、社会关切的反腐倡廉网络热点问题，组织骨干力量撰写专题文章，释疑解惑，进行主动引导。如：今年中纪委召开后，区纪委宣教室撰写《顶层设计与“灭鼠”》一文，国务院第五次廉政会议召开，又撰写了《“权力”当与“阳光”同在》等网评文章，在咸宁新闻网、天涯博客和《咸宁日报》上发表，正面引导社会舆论。

四是源头止谣，健全信息公开机制。“谣言止于公开”，“阳光是最好的防腐剂”。在信息日益公开化、行政日益透明化的今天，对于网络舆情采取简单的封、堵、围、盖等做法会越来越失灵，甚至适得其反。因此，我区积极加强信息公开工作，争取工作主动，赢得信任支持。突出公开重点。对疑难信访听证、政风行风评议、纠风治乱、执法监察、效能监察等社会关注度高、群众反映强烈的工作，加大网络公开力度，健全群众知晓、融入、监督反腐倡廉工作的新机制。创新公开方式。尝试建立网络发言人制度，对社会关注的重要信息及时发布、公开。探索建立博客、微博等新载体，加大引导和宣传造势，扩大反腐倡廉工作的影响力。落实公开责任。把纪检监察机关主动“触”网、公开信息、接受监督作为硬任务硬指标，加大考核力度，做到凡是应当公开的权力事项一律向社会公开，促进纪检监察机关在反腐倡廉实务中与网民互动。

二、开展反腐倡廉网路舆情工作中存在的困难和问题网络舆论大多通过在线聊天、新闻评论、论坛发帖或跟帖，个人博客(微博)或个人签名等途径产生。硬件技术的发展使包括电脑、IPAD、手机等在内的终端可以随时随地接入网络。理论上，网络空间的每一个人可以在任何时间和地点发布舆情信息，产生网络舆论。网络舆论生成途径的多元性，为舆情监测带来困难。同时，网络特有的匿名性、虚拟性特点，使网民敢于表达不同观点，但部分网民也因此暴露出责任意识和法理意识的缺失，网络上出现的人身攻击、谩骂、恶意调侃、谣言等就是具体体现。在一些事件的刺激下，一些网民容易受非理性言论的煽动，缺乏独立的思考、认真的判断和对事实的考究，并导致集体的理性缺失，出现“舆论暴力”和“舆论霸权”。涉及到政治性较强的反腐倡廉领域，就更需要我们谨慎对待，正确引导，维护正常的网络秩序和良好的舆论环境，因此反腐倡廉网络舆情工作责任重大，任务十分艰巨。目前，我区在反腐倡廉网路舆情工作主要存在以下三大困难和问题：

1、个别单位党员干部思想认识与新形势、新任务不相适应。个别单位思想上还不够重视，对网民群众参与支持反腐倡廉的诉求估计不足。在信息化条件下，网民对纪检监察工作的信息公开要求、参与监督要求越来越强，但一些单位对此认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。

2、反腐倡廉舆情信息工作投入保障机制与新形势、新任务不相适应。反腐倡廉舆情信息工作目前仍然处于起步阶段，在软、硬件方面受到较多制约，表现为“三个缺少”。一是缺少专门机构。从实际来看，目前我区网络舆情信息工作由主要由宣传部门在做，区纪委监察局宣教室、信访室分别协助做了与反腐倡廉有关的部分工作，尽管部门间互相沟通，但是缺少统一部署、统一调配。二是缺少专职人员。我区纪检监察系统没有专门成立信息中心，没有专职的反腐倡廉网络舆情信息员，工作都是兼职，没有专职人员。三是缺少专项经费。各级纪检监察组织均是根据舆情工作实际需要，从当年宣教经费中列支。

3、反腐倡廉舆情信息监控的技术和手段与新形势、新任务不相适应。当前，各种论坛、博客、微博客等互动栏目发展迅速，网民获取信息、表达诉求、发表意见更多的是通过互动栏目。据统计，近三年来我区收集的134条反腐倡廉舆情信息，主要集中在咸宁吧、咸宁新闻网论坛、新浪微博、东湖社区、天涯杂谈、凤凰论坛等互动栏目。但是目前，政府部门对互动栏目的监控手段还比较落后，对互动栏目的管理和监控仍较为薄弱。此外，目前我区纪检监察系统的舆情监控多依托网络监管部门，尚无自主研发的专门反腐倡廉舆情监控信息系统，舆情信息搜集工作仍然以人工方式在外部搜索引擎搜索，难以实现舆情信息的自动发现、归类、汇总、统计和热点话题的精确定位、自动预警以及有关数据信息的深度挖掘。

三、开展反腐倡廉网路舆情工作的对策和思考

1、进一步提高认识，树立主动作为、积极应对，各司其职、守土有责的思想观念。一要增强主动意识。各级纪检监察组织要把握工作主动权，提高与网络媒体打交道的能力，做到善待网民、善用网络、善管网站。要直面而不是回避网络舆情带来的机遇与挑战，把关注舆情作为一种常态工作来对待，把正确引导、妥善处置舆情作为一种能力来培养，坦然接受网络监督，推动纪检监察工作公开透明。二要增强责任意识。要进一步提高网络舆情信息工作极端重要性和紧迫性的认识，尽快建立和全面推行责任落实制度，将加强反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作列入纪检监察工作的重要议事日程、纳入制度反腐建设范畴、纳入各级领导干部综合目标考核范围，对反腐倡廉网络舆情信息认识不足、应对不力、处置不当，造成严重社会影响的，要追究相关责任人的责任。

2、整合资源，建立健全反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作体制。各级纪检监察组织要积极争取支持，把反腐倡廉网络舆情作为党委、政府舆情工作的重要内容，理顺关系，切实加强与宣传、公安等部门以及相关网络媒体的沟通联系，健全反腐倡廉网络舆情工作联席会议，依托相关单位和新闻网站的资源，更加迅速地了解掌握反腐倡廉重大舆情信息和重要网络举报。要抓紧建立反腐倡廉舆情工作部门，组建一支舆情信息员队伍，专门负责全区各单位舆情信息的收集、采写和报送工作。在应对网络舆情时，本着宜疏不宜堵、宜快不宜迟、宜统不宜分的工作方法，加强与报刊、广播、电视等主流媒体和以互联网为代表的新兴媒体的合作，拓宽掌握网络舆情的渠道，及时做好正面引导工作。

3、依托科技，打造反腐倡廉网络舆情信息工作平台。各级纪检监察组织要适应当前世情、党情和国情的发展，应用互联网技术发展的最新科技，打造一个符合党的反腐倡廉工作需要、符合广大群众新的更高要求、符合网络传播发展规律的反腐倡廉网络舆情信息工作平台。有必要进一步创新手段，提高效率，开发专用舆情监控系统。在财力允许的情况下，应有计划、有步骤地先行试点开发、使用，以应用为导向的网络舆情预警监测系统。系统以“全面遴选、集成创新、有限目标、重在实用”为指导思想，自动实现与主流网站搜索系统的对接，加强对网评、跟帖、博客等网上反腐舆情的跟踪监控，为纪检监察机关实现科学管理、智能管理、高效管理提供技术支持。

4、健全机制，建立一套反应快速、运转有效的工作机制。抓紧建立反腐倡廉网络舆情信息和网络宣传工作预警处置机制，抓好4个环节：一是及时甄别。对网上反腐倡廉舆情要进行跟进、分类整理，并报送相关领导参阅，对可能发生的网络舆情，要按照其性质、涉及范围、影响程度划定等级，提早制定完善相应的应急处置预案。二是线索排查。及时锁定舆情反映的腐败问题，充分挖掘事实明显、情节清晰、细节详尽、可查性强的案件线索，及时流转案件管理部门，提高成案率。三是快速核查。对一些影响面大、可能导致事件升级危机的舆情信息，及时、快速核查其真实性。对于可信度高、可查性强的案件线索类网络舆情，要立即组织人手展开调查，在不泄露案情的前提下，适时向网民通报调查进展，并争取知情网民的配合。调查结束后，对反映属实的舆情，按规定予以通报;对于舆情反映不属实的，用证据消除网民的顾虑，并做好解释疏导工作。四是信息公开。各级纪检监察机关要搭建权威的信息发布网络平台，保证正确信息流通的即时性和常态化，让公众及时了解相关事件和工作进展。同时，切实加强网络信息公开工作的监督管理，对网络新闻、消息从线索提供、初稿采写，到审稿签发、网上发送的各个环节进行规范，确保信息发布、公开工作既顺利进行、健康发展，又无失密、泄密事故发生。

5、夯实基础，建设一支网络反腐倡廉宣传教育工作高素质队伍。首先，各级纪检监察组织要逐步建立和加强网络发言人队伍，及时了解掌握本单位的政策落实、重大部署、重要工作推进和重要案件信息，通过网络择机适时向社会公开发布。其次，要充实舆情信息工作队伍，坚持值班监看网络舆情，及时报送信息，发生重大涉腐舆情时要24小时值班“盯网”，确保能及时发现、报送、处置网上的重要信息。

第二篇：网络舆情与问政

网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。(引用：曾润喜.网络舆情管控工作机制研究)

随着我国网民数量的高速增长，网络已经改变了我国社会舆论的生态环境，并形成了崭新的网络舆论场。在突发公共事件频发和网络媒介越来越深度介入的现阶段，如何认识、把握并有效引导，维持社会和谐稳定，是各级地方政府面临的一个严峻挑战。

2014年3月1日，四季春城昆明不冷不热，一片祥和。祥和的同时却正值美国总统接见完**喇嘛，疆独藏独两股势力沆瀣一气;乌克兰局势变幻莫测，引发美俄两国剑拔弩张;国内全国两会召开前夕，安保工作日渐升级。然而，当晚21时许，昆明火车站广场发生蒙面暴徒砍人事件。截至2日6时，已造成29人死亡、140余人受伤。民警当场击毙4名暴徒、抓获1人。目前，云南官方将该事件被定性为恐怖袭击活动。

事件发生后，引起国内社会强烈反响。当事网友及后续记者陆续通过微博、论坛、贴吧、微信等网络互动媒体第一时间传递出这起暴力事件的细节和进展，网络舆论一片哗

然，纷纷谴责暴徒反人类的行径，并祝愿伤者早日康复，逝者安息。

总的来说，此次国人面对恐怖事件，除了愤慨和悲痛之外，在对事件后续的聚焦讨论中，理性面对恐怖事件的情绪得到了很好地彰显，众多网络正能量得到了很好的传递，这其中主要来源于开放性的讨论环境。媒体及时告知事件进展，意见领袖主动提倡守土有责，传播防暴自救手册。我们可以看到，相对开放的舆论环境只要有度、有责反而有利于公民社会心态的建立。在今后类似事件中，相关管理部门当应慎堵，慎行。

由此可以看出网络舆情形成迅速，对社会影响巨大。随着因特网在全球范围内的飞速发展，网络媒体已被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，网络成为反映社会舆情的主要载体之一。网络环境下的舆情信息的主要来源有：新闻评论、BBS、博客、聚合新闻(RSS)。网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有以下特点：

1、直接性，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通;

2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速,一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见,就可以成为点燃一片舆论的导火索;

3、偏差性,由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折,对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。

当今世界是信息化的时代，中国网民与日俱增，信息传播之快超乎我们的想象，人们在网络上接受信息并发表者自己的言论。古语有言“水能载舟，亦能覆舟”网络舆情相当于水，国家相当于舟，所以遇到类似的事件，官方新闻媒体要把握方法策略，主动介入弄清真相，及时引导网络舆情。媒体要站在公正客观的立场上，主动设置与事件相关的议题，通过吸引网民进行讨论，用理性精神引导网民建设性发言，通过讨论帮助网民明辨是非。

网民通过网上舆情参与社会热点的讨论，让政府看到了开辟网上平台让民众参与政治的可行性。网络问政，就是政府通过互联网做宣传、做决策，了解民情、汇聚民智，以达到取之于民，用之于民。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。近年已成为一些地方政府的执政新风。随着网络的日益普及，互联网在中国民众的政治、经济和社会生活中扮演着日益重要的角色，成为中国公民行

使知情权、参与权、表达权和监督权的重要渠道。总书记在人民网与网友在线聊天，到各省官员通过各种形式在网上与百姓沟通，中国官员越来越多地通过网络问政于民，使得政府的信息更加透明畅通。

无论是习近平主席在人民网与网友的在线聊天，还是李克强总理在新闻发布会上坦陈自己经常上网了解民意;无论是一些省、市级政府利用网络让网民对本地的发展献计献策，通过网络进行干部评议和政绩评估，还是越来越多的政府官员或实名登录论坛或实名开设博客，诸多频繁成为热点时政新闻的信息显示：互联网不仅已经深刻改变了中国普通民众的生活，同时也开始逐渐改变中国的政治生态环境。

在今年关于网络问政最大的事件莫过于是两会了。全国31个省区市两会陆续闭幕，圆满完成各项议程。全国两会日渐临近，网上舆论氛围渐浓。报纸、广播、电视、网站、微博、微信、微视、移动客户端等各种媒体平台纷纷发力，各大媒体通过微博和微信征集两会关心的热点问题，解读分析两会看点。在微博上，“两会微问答”、“两会微访谈”等栏目吸引网民关注，传统媒体官方微博陆续推出两会策划，代表委员们纷纷开通个人政务微博，设置议政议题，征求网民意见。在微信上，“两会代表”、“两会记者”、“两会直通车”等公众账号每天推荐解读文章为两会预热，对两会进行及时报道。网

民对新一届政府的期待较高，一致希望代表委员多发出反映基层问题、关切民生的两会“好声音”。

两会前夕，新华网以及搜狐网、腾讯网等各大网站相继推出的“总理请听我说”、“我有问题问总理”、“为省部委建言”、“人大代表、政协委员意见征集”等互动平台，吸引了数以亿计的网民积极参与。一位新华网友认为，只要符合法律，每个普通网民都可以通过发帖子、写博客等形式自由表达意愿，并对党和政府的政策提出意见和建议，互联网已经成为中国公民参政议政、表达诉求的重要平台。同时也为两会代表、委员以及各级政府领导打开了一个了解社情民意的崭新窗口。

李克强总理在两会前夕走进新华网直接问政于民,政府领导已经用实际行动表明:互联网已经成为民意与中南海互动的直通车，也体现了我们的政府是实实在在倾听人民呼声，时时刻刻留心民心民意，时刻把老百姓利益放在第一位的政府。网络交流体现了执政者真正把民心民意当作为制定出科学合理的政策重要参考。

政府要想更好地倾听民意，利用网络舆情的平台进行网络问政将是个极好的方法。中国互联网络信息中心(CNNIC)近日在京发布《第33次中国互联网络发展状况统计报告》。报告显示，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，

全年共计新增网民5358万人。互联网普及率为45.8%。由此可见通过网络进行问政，将是一个方便快捷的方法。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，我国虽有人民代表大会制度来进行民主政治，但是人民代表的数量毕竟是少数，而且由于一些操作上的问题，人民代表在一定程度上不能很好地向国家反映民意。如今，通过网络渠道进行问政，能让政府乃至国家直接了解民情、汇聚民智，以达到取之于民，用之于民。网络使得政府的工作更加透明化，加大了民众对政府的监督力度。从而实现科学决策、民主决策，真正做到全心全意为人民服务。但是网络力量之巨大是我们无法想象的，问政的同时不免会有一些负面的舆论出现，在一定限度内的负面舆论政府是可以允许的，但是如果出现了例如煽动民族分裂，推翻国家，或者扰乱社会秩序等的舆论，国家网络监管部门应该及时的制止。健康的网络问政才是我们所需要的。

第三篇：网络舆情的发展趋势与规律及舆情掌控与网络突发事件的处置方法(下)

网络舆情的发展趋势与规律及舆情掌控与网络突发事件的处置方法(下) 试卷

5、

6、12错，其余对

1、中宣部副部长、国家互联网信息办主任王晨在“积极运用微博客服务社会经验交流会”上强调，要充分发挥微博客服务社会的积极作用，切实加强建设和管理，共同维护健康有序的网络传播秩序。

正确

错误

2、单学刚副总编指出，机构微博本身具备一定的严肃性，如果完全用网络语言回答问题，容易引发争议。

正确

错误

3、单学刚副总编认为，政府和企业应在网络社区中发展盟友，团结意见领袖，促进不同声音的表达，用统战的思维去面对异质的声音。

正确

错误

4、单学刚副总编指出，本地论坛是疏通民意的最短路径。

正确

错误

5、单学刚副总编指出，公民都有言论的自由，对于网民的言论，即使出现严重的非理性、非正常的声音或者明显的造谣、诽谤、诬陷声音，政府也不可组织删除。

正确

错误

6、在突发事件发生后，为平息民众的猜测，政府部门应第一时间召开发布会，速报原因，慎报事实。

正确

错误

7、在应对网络危机过程中，任何时候一句不当言词都可能引发巨大的反响，不但无助于解决问题，反而会把自身置于舆论漩涡中，因此每一句话都应“三思而后说”。

正确

错误

8、单学刚副总编指出，互动、沟通是当下互联网的一个主题。

正确

错误

9、单学刚副总编指出，过去我们开办官方网站(政府官网、企业官网)，主要工作是宣传，现在，宣传之余更多的要互动。

正确

错误

10、单学刚副总编指出，互联网发展到现在，已经为官民互动、企业与消费者互动创造了非常好的条件。

正确

错误

11、单学刚副总编指出，对网上部分网民纯粹情绪发泄性的言论，应以积极澄清。

正确

错误

12、单学刚副总编指出，为了缓解舆论压力，公务人员在处理突发事件时应尽可能将社会问题政治化，地区问题全国化。

正确

错误

13、单学刚副总编指出，微博客是当下最流行、最时尚的官民互动方式，而且它具备廉价、高效、便捷等多种优势。

正确

错误

14、单学刚副总编指出，在政务微博和机构微博的地域分布上，以东南沿海地区最多。

正确

错误

15、单学刚副总编指出，据2011年9月公安部的统计，目前全国已经开有实名认证的公安政务微博4000多个，实名认证的民警个人工作微博超过5000个。

正确

错误

16、2011年6月，南京出台的《关于进一步加强政务微博建设的意见》规定，对于涉及到老百姓切身利益的水、电、气、自然灾害等事件，要尽量做到()之内发布。

一小时

三小时

五小时

十小时

17、单学刚副总编指出，人民网“地方领导留言板”迄今为止已经运作5年多，有()省委书记、省长实名回复，近20个省份出台文件规范如何办理留言工作。

18位

28位

38位

48位

18、据2011年9月公安部的统计，目前全国已经开有实名认证的公安政务微博()

1000多个

2000多个

3000多个 4000多个

19、下列各项表述中错误的是哪项?

单学刚副总编指出，在平衡舆论的过程中要特别注意一些技巧，比如注意选择发帖时间——在工作时间、工作日等网民活跃的时间发帖。

单学刚副总编指出，在网络上提倡用鲜活的网络语言和大众口语摆事实、讲道理，同时有一个完整的逻辑体系、有开拓的视野，就是我们在呼应的时候要多了解现状，多了解以前的经验教训，多了解兄弟单位的工作情况，这样才能够有的放矢。

单学刚副总编指出，要尽可能转变文风，公职人员，包括企业领导在说话时有一些官方语言的刻板痕迹，这在网上往往不容易被接纳，容易引起一些负面的解读。

单学刚副总编指出，提倡公务人员多发帖、多出声、多引导，并不代表就要说假话、空话、大话。

20、据2011年9月公安部的统计，目前全国已经开有实名认证的民警个人工作微博超过()

5000个

6000个

7000个

8000个

21、单学刚副总编指出，2009年8月，()首先在网上设立网络发言人。

广东省工商局

山东省工商局

广西省工商局

浙江省工商局

22、单学刚副总编指出，()是疏通民意的最短路径。

本地论坛

网上发言人

微博

博客

23、当政府部门失去公信力时，无论说真话还是假话，做好事还是坏事，都会被认为是说假话、做坏事，这是下列哪项的含义?

塔西佗陷阱

破窗效应

鲶鱼效应

羊群效应

24、单学刚副总编指出，中国粉丝数最多的政府微博是()

广东公安微博

浙江公安微博

山东公安微博

北京公安微博

25、单学刚副总编指出，政务微博和机构微博的行业分布，以()最多。

公安微博民政微博

城管微博

市政微博

26、根据单学刚副总编所讲，以下哪些属于新时期官民、企民互动的新兴渠道、有效渠道?

官方微博

网上发言人

回复留言

网络访谈

27、下列各项表述中正确的有哪些?

单学刚副总编指出，官方微博成为目前各级党政机关和企事业单位与民众沟通的重要桥梁。

单学刚副总编指出，官方微博对地方党政机关和企事业单位而言，具有重要的战略意义，其扩大了每一家机构的话语权。

单学刚副总编指出，机构微博本身具备一定的严肃性，如果完全用网络语言回答问题，容易引发争议。

单学刚副总编指出，现在我国的机构微博、官方微博，大部分仍然是用于宣传。

28、下列各项表述中正确的有哪些?

单学刚副总编指出，个人微博是个人通信自由的体现，很难要求单位禁止员工开设微博。但一些领导和员工开设微博之后，容易混淆个人身份和公职身份之间的关系，造成很多麻烦。

单学刚副总编指出，在网络危机的发展过程中，有很多重要节点，但是当事双方谁第一个说话、第一个表达，就会产生先入为主的印象，对整个社会舆论的走势产生影响。

单学刚副总编指出，提倡党政机关和企事业单位在出现危机之后，第一时间发出自己正面的声音，对问题的性质进行解释说明，从而避免进一步出现谣传。

单学刚副总编指出，第一时间去表态，表达的只是原则，讲的是如何去看待这个问题。

29、下列各项表述中正确的有哪些?

单学刚副总编指出，有些单位片面追求速度，第一时间发布会，盲目地把没有经过科学判断、没有经过严谨论证的结果公布出去，这就有可能说错话，之后就会陷入空前的被动。

单学刚副总编指出，速报事实，即出现问题之后，要尽快说话。但很多问题比较复杂，第一时间搞不清楚怎么回事，可以先有态度，先表示回应：我们已经注意到问题，我们已经展开了调查，我们会在调查结果出来之后第一时间向大家公布真相。

单学刚副总编指出，“网络没有国界”，一些地方认为，对于本地的论坛，当地的宣传部门可以管就要把它管住，什么负面东西都不能有，但是这恰恰印证了一个成语——掩耳盗铃。

单学刚副总编指出，本地论坛，是发现问题和解决问题的好渠道。

30、下列各项表述中正确的有哪些?

单学刚副总编指出，鼓励大家将问题发布内部空间，之后去妥善解决处理，就避免了扩大化。

单学刚副总编指出，本地论坛，泛指地区、系统或者行业内的一些载体。

单学刚副总编指出，一些专家学者和意见领袖，经常发出一些和政府、企业步调不完全一致的声音，表达一些不满情绪，大部分是站在帮助政府、帮助企业改进工作的角度，本身并不怀有恶意。

单学刚副总编指出，在网络社区中发展盟友，促进不同意见的均衡表达，说白了就两个字——统战。

第四篇：网络舆情监测与搜集研究

时间:2014-09-05 23:42:00 作者:张梅贞周小情

来源:青年记者

● 张梅贞周小情

网络舆情监测与搜集，是运用各种方法监测、搜集、汇总网络舆情信息的工作。它既是网络舆情工作的开端，也贯穿网络舆情工作的全过程。

在当前信息高度饱和的背景下，新闻的生命周期大约是4～6个小时，如果不能尽早报送并及时拿出应对方案，舆情处置工作会陷于被动，没有舆情监测与搜集，其他舆情处置工作就会陷入“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。因此，舆情的监测与搜集工作至关重要。

政府网络舆情监测的重点领域

网络舆情的划分应当按照经济、政治、文化、社会和生态文明五个层面展开，其中，舆情相对集中，表现较为突出的领域如下：

1.重大决策部署类舆情信息

重大决策部署类舆情信息，主要包括重大问题决策、重要会议及讲话、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等。

这类舆情信息由上而下，主要包括媒体、公众对重大决策部署的意见和建议，在时间上相对集中，因此舆情监测与搜集也相对集中。舆情路径为：新闻类网站首发，各大论坛和微博转发，微博舆论场中的意见领袖和公众积极参与。因此，新闻跟帖、论坛和微博是监测重点。

2.社会热点类舆情信息

社会热点指在一段时期内人们普遍关注的重点问题或事件。社会热点问题主要反映在六大关系上：官民、警民、城乡、劳资、贫富和医患。此类议题指在一段时期内民众普遍关注的社会事项，如：医疗卫生、公共安全、公共教育、社会就业、权力腐败和通货膨胀等。此类舆情首发舆论场主要集中在微博及论坛，如天涯社区的“天涯杂谈”、

凯迪社区的“猫眼看人”，和新浪微博、网易微博等微博平台。

3.经济发展类舆情信息

经济发展类舆情主要包括和经济发展密切相关的重大决策或问题，如中央关于经济问题的重大决策、通货膨胀、国企改革、宏观经济环境、金融环境等。此类舆情要重点关注社会各界，尤其是研究机构、专家学者等的分析评价。在场域上，首先关注新闻类网站的跟帖及财经类网站的论坛，其次重点关注一些微博意见领袖发表的言论。

4.重大突发事件类舆情信息

根据2006年1月国务院颁布的《国家突发公共事件总体应急预案》的规定：“根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。”①

重大突发事件根源于社会民生经济问题，往往对社会产生很大的冲击，甚至影响社会秩序与安定，舆情一旦扩散开来会造成难以挽回的影响。重大突发事件主要指向三个方面：一是指向事件本身，关注事件的起因、经过和发展;二是指向政府，政府部门的处理态度和措施直接影响公众的矛头指向;三是指向社会制度、体制等更深层的原因。

重大突发事件舆情的传播路径有以下几种：第一，由传统媒体或记者介入曝光、调查、报道;第二，拥有众多粉丝的微博意见领袖转发，推动舆情事件走向高潮;第三，伴随着事件的发生，谣言和流言流传，影响舆情走向;第四，当事人深谙互联网信息扩散之道，雇用网络推手公司，联合推动舆情爆发。

5.意识形态类舆情信息

意识形态类舆情信息，主要包括宣传思想文化工作、社会思潮和敌对势力网上颠覆渗透活动等三类信息。宣传思想文化工作领域包括理论武装、新闻出版、文化艺术、思想道德建设和对外宣传等诸多领域;社会思潮领域重点加强对高等院校，社科机构和社会上论坛、讲座等方面的舆情搜集。西方敌对势力对我国实施意识形态渗透，国内一些别有用心者受境外势力的扶植和影响，利用网络鼓吹西方价值观，错误解读国家政策，这些都需要重视。对意识形态类舆情信息的监测，既要对国内的一些网络社区论坛、某些人的微博进行重点监控，也要对境外敌对网站进行全天候监控。

6.重要境外涉华类舆情信息

搜集境外涉华舆情信息对于中国的国际传播和国际形象至关重要。境外重要涉华舆情信息主要包括：境外各主流媒体对我国重大决策、重大事件，我国主要领导人重要活动、重要讲话的重要报道和评论;涉及我国西藏、新疆、台湾等问题的报道和评论等。

针对此类网络舆情，主要监测境外敌对网站，要对其实行全天候、全网式舆情监测。

7.互联网发展类舆情信息

在互联网领域，主要监测和搜集互联网业界发展动态、国外互联网发展和管理的经验、国际互联网管理法规、互联网新技术和新业务的发展情况、国内互联网管理动态、电子商务、电子政务、互联网疆界的保护、网络黑客、网络水军、网络犯罪、网络色情、网络游戏等方面的舆情。重点监测和搜集新技术、新业务和新应用对社会生活、宣传思想的影响。

网络舆情监测的重点对象和搜集方法

1.网络舆情监测的重点对象

除了按类别监测和搜集网络舆情外，还要监测和搜集一下重点对象的言论，主要包括：意见领袖、维权人士、网络水军、媒体记者、娱乐圈名人、知识分子、新闻线人、政府官员、异见分子和敌对势力等。

(1)意见领袖

意见领袖，由传播学者拉扎斯菲尔德于20世纪40年代首次提出。他在二级传播理论中发现了意见领袖的作用，认为信息的传播模式是按照 “媒介—意见领袖—受众”的方式进行，即观念总是先从广播和报刊传向“意见领袖”，然后再由这些人传达到那些人群中不太活跃的人群。②

网络传播中的意见领袖有可能原本就是现实社会中的意见领袖，也有可能是在网上获得影响力的网民。一旦他们介入某个话题，可以加快话题扩散速度并扩大影响。例如，2012年8月，湖北十大校花评选大赛中，组委会表示将对选手的外形进行测量，其中“两乳不下垂且距离大于20厘米”。这一标准一公布即引发争议，各大媒体纷纷报道。杨澜随后在微博中怒批，这条微博在新浪和腾讯的微博平台共计被转发5000多次，评论3000多次。随后，多家媒体将其放在新闻标题里报道，这些报道随后被多家知名网站转载。可以说，杨澜作为知名媒体人士和意见领袖，大大地推动了这件事情的传播，扩大了其影响力。

(2)维权者

主要是指在中国现行法律允许的范围内，要求法定权利得到保障，反抗权利被侵犯，并无明显政治性要求的群体。他们的行动方式主要是法律诉讼、媒体曝光、上访、游行

示威等。主要有法律维权者、公益维权者和商业维权者，在网络媒体上非常活跃。

(3)网络水军

网络水军即受雇于明确的组织或个人,利用网络进行炒作的网络人员,这一定义既包括网络公关公司又包括发帖回帖的不固定人群,网络水军区别于其他网络行为的根本特征是付费,即网络水军将自己在网络上的传播权利让渡给受雇者,是一种商业行为。③

网络水军以注水发帖或在网络上发表言论来获取报酬，有专职和兼职之分。网络水军始于商业领域，已经渗透到政治领域和文化领域。他们除了利用网络进行炒作外，还有部分网络水军使用了诽谤、诬陷、抹黑等手段，攻击竞争对手、编造轰动事件、混淆公众视听等。

例如近年两大乳业巨头的商业诽谤案暴露出乳业、媒体与网络公关市场的积弊。行业巨头之间利用网络、媒体进行炒作，甚至雇用网络打手对竞争对手进行恶意攻击。从“伊利QQ星性早熟事件”到“圣元性早熟事件”，一次又一次的恶意攻击，严重损害了中国乳业品牌的形象。

2.网络舆情监测与搜集方法

目前，网络舆情的监测与搜集方法，主要通过技术手段搜索和人工搜索两种方法实现，此外，报送机制是对技术搜索和人工搜索手段的重要补充。

随着数字技术的成熟以及数据挖掘工具的不断完善，舆情搜集软件通过关键词等技术自动获取信息，会大大提高舆情搜集工作的效率。然而，目前的舆情搜集软件还存在很多问题，70%的舆情监测与搜集工作都是靠人工搜索来完成的。

(1)百度高级搜索

在关键词搜索上，可以选择“新闻全文”或“新闻标题”两种搜索方式，新闻条目会显示该新闻在网络上的转载量。另外，“百度新闻搜索”中的“高级搜索”性能稳定，功能强大，是一个多条件的组合搜索。

(2)奇虎搜索引擎

奇虎搜索是国内较强的论坛与博客搜索工具，在舆情监测中使用较多。奇虎搜索具有时间选择灵活、定点搜索方便、论坛博客搜索功能可靠等优点。

(3)谷歌搜索

谷歌是国际上最流行的功能强大的搜索引擎，在舆情监测中，谷歌比较擅长阅读定

制和外媒消息搜索。它经常使用的包括“网页搜索”、“新闻搜索”、“博客搜索”、“财经搜索”、“论坛搜索”。谷歌目前的主要问题是系统不稳定。

3.监测与搜集指标

舆情爆发要考虑三个因素：一是与社会因素相关，如前文列举的七类容易产生网络舆情的事件;二是事件本身具有争议性;三是舆情信源本身。鉴于此，形成的监测与搜集指标如下表:

【本文为2014年湖北省教育厅人文社会科学项目“媒体人微博对网络舆情的引导性研究——基于网络第三方介入力量视角”(编号：14G465)阶段性成果】

注释：

①《国家突发公共事件总体应急预案》，新华网，http://news.xinhuanet.com/politics/2006-01/08/content_4024011.htm

②付永利: 《网络意见领袖影响力研究》，河南大学硕士学位论文，2010年

③李彪郑满宁：《微博时代网络水军在网络舆情传播中的影响效力研究》，《国际新闻界》，2012年第10期

(作者单位：武汉长江工商学院文法学院)

来源：青年记者2014年8月中

第五篇：大学网络舆情管理与处置实施办法

一、主要内容

本办法中的网络舆情，特指可能或已经对大学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论。网络舆情的管理与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。

二、组织机构

成立新疆师范大学网络舆情管理与处置工作领导小组，校领导任组长，宣传部长任副组长，成员由各相关部门和学院党总支负责人担任。指定宣传部为领导小组办公室，在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。

三、坚持原则

按照“谁主管、谁负责”的原则将监测到的舆情信息进行分转交办，按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则及时对网络舆情进行分析、判断、评估，准确查找舆情信息产生的原因，认真核实舆情反映的问题，对舆情走向作出正确的判断，对舆情可能产生的影响进行客观、全面评估，及时准备好跟(回)帖材料。

在处置网络舆情事件时，一定要端正工作态度，多渠道、多方法全面了解事件真相，不推卸责任，勇于承担应负的责任;在回应时不要只站在如何消除对学校形象的影响上，而要站在师生或受害者的立场上

表示同情和安慰，第一时间告知师生或受害者事情真相，进行真诚、公开、及时的沟通，不使矛盾进一步激化，赢得师生的理解和信任。根据某一重大舆情事件的发展态势和走向，最大程度地争取媒体的支持，利用报纸、电视台等媒体的公信力和权威性，适时转移目标，发布最及时权威的信息，左右网络舆情的走向，把噪音杂音压下来，使该网络舆情信息关注度逐渐转冷。要加强正面宣传，树立学校良好形象。

四、操作流程

(一)网络舆情的监测

由网络评论员对涉及的网络信息进行查询、收集，对新出现的网络信息及时下载，对不良舆情进行监测，做好记录、梳理等工作，及时送办公室分转交办。

1.监测对象。较经常出现涉及本系统相关舆情信息的各主要门户网站、政府网站、新闻网站和网络论坛等发布的有关的报道、帖子和相关跟帖。

2.监测内容。网络上涉及司法行政部门的敏感工作和容易被关注的内容，主要包括：关于学校的意见、建议、投诉，相关问题的咨询，涉及教职工、学生的投诉，涉及服务人员违法违纪违章行为和效能作风问题等。

3.监测方法。一是具有一定影响力的网站和论坛进行定期浏览，收集有关对司法行政报道和论坛中出现的一些敏感的话题;二是利用百度等搜索引擎，通过关键词全网搜索国内各个知名的门户网站有关对学

校报道和论坛中出现的一些敏感的话题。

4.监测形式。一是每天至少1次对相关指定网站、论坛和贴吧进行浏览和搜索，并做好监测记录;二是在服务工作人员具体行政行为和个人行为引发特定舆情事件时，要对舆情产生的相关网站、论坛进行高频度的浏览和搜索。

(二)网络舆情的应对机制

1.被网络媒体报道转载的一般突发事件和申诉建议的负面报道，必须在发现该报道或帖子的1个工作日内向具体业务主管领导汇报，3个工作日内进行初步处置并回应。

2.被网络媒体报道转载的重大突发事件、网上投诉举报，虚假信息和不良信息引发的错误舆论导向，必须在发现该报道或帖子的1天内向主要领导汇报，2个工作日内作出初步处置并回应。

3.被网络媒体报道转载，被上级以上领导批示的，特别重大突发事件，必须在发现该报道或帖子的3小时内向主要领导汇报，1天内作出初步处置并回应。