第一篇：民俗旅游发展范文
全域旅游：思考旅游 发展旅游
全域旅游是指将一定区域作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，进行统一规划布局、公共服务优化、综合统筹管理、整体营销推广，努力实现旅游业现代化、集约化、品质化、国际化，最大限度满足大众旅游时代人民群众消费需求的发展新模式。自国家旅游局2016年初向全国发出全域旅游发展的动员以来，全域旅游迅速成为高层充分肯定、地方热烈响应、社会积极参与的发展热潮。
2016年7月，总书记在宁夏考察工作时指出，“发展全域旅游，路子是对的，要坚持走下去”。2016年12月，国务院《“十三五”旅游业发展规划》指导思想中要求“以推动全域旅游发展为主线”。2017年3月，李克强总理在政府工作报告中强调要大力发展全域旅游。不少地方省委、省政府也对全域旅游进行了全面部署，截至2017年6月，全国有500个省(自治区)、市(州、盟)、县(区、旗)成为全域旅游示范区创建单位;在此过程中，许多旅游企业、投资商和社会公众也积极参与到全域旅游发展中来。全域旅游正在成为旅游业内外的普遍共识和推进新时期旅游业发展的重要理念。
全域旅游是
新时期旅游发展
理念的重要革新
新的实践需要新的发展理论，新的时代需要新的发展理念。全域旅游的出现正是因新实践和新时代的需要应运而生。过去，中国公民出游频率不高，出游主要局限在传统的旅游景区景点，在旅游方式上也多选择旅行社组织的团队旅游;再加之旅游业总体规模相对较小，旅游业与相关领域的交叉融合不多，旅游业对多数地方发展的影响力也微乎其微，因此发展的思路不可避免地是就旅游说旅游。
随着大众旅游时代的到来，中国公民年人均出游次数超过3次，非传统景点旅游的游客量超过80%，散客旅游在全部游客数量中的比重超过90%，中国旅游业对国民经济的综合贡献率达到11%，旅游业与地方经济、社会、文化、生态发展越来越紧密地联系起来。正是基于这样的背景，国家旅游主管部门提出了全域旅游这种具有鲜明革新性的发展思路。具体体现在以下方面：
全域旅游是一种战略思维。“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”。全域旅游摒弃了狭隘的产业思维和行业思维，打破了行业局限和部门壁垒，将旅游业的发展自觉地同各级党委、政府发展的总体战略有机结合起来，这就自然而然地使得旅游业能够围绕大局、配合大局，进而真正融入大局。由于在战略上找准了自身的位置，旅游业就更容易得到各级党委政府的高度重视;同样，在战略层面得到了各级党委政府的大力支持，旅游业也更容易持续健康快速地发展。
全域旅游是一种系统思维。旅游业发展是一个系统工程。全域旅游把旅游业看成整体，并自觉将旅游业发展与各个领域的发展视作一个系统进行考虑。在发展旅游产品时，全域旅游强调“旅游+”，即要通过增量的旅游市场去盘活各类存量的资源，进而产生新的旅游产品;在旅游发展的保障方面，全域旅游强调旅游业发展不是旅游部门一家的事情，需要各个部门各司其职、相互配合，形成旅游业发展的合力;在旅游发展的效益评价上，全域旅游并不局限于单纯的旅游人数、旅游收入，而是看重旅游业的综合带动作用，特别是对就业、扶贫等领域的独特作用。这种系统的思维，既符合旅游业自身的特点，也顺应了旅游业发展的时代要求。
全域旅游是一种辩证思维。唯物辩证法认为，世界是普遍联系、永恒发展的，内在的矛盾运动是事物发展的根本动力。全域旅游把握住了人民群众日益增长的旅游需求和旅游供给不协调这一主要矛盾，把工作的重点放到了优化旅游产品结构、丰富旅游产品供给，改善旅游公共服务、增加旅游软硬件支撑供给，净化旅游市场秩序、强化旅游消费环境供给等方面，因此能够更好地满足人民群众对旅游业发展数量和质量的要求。
全域旅游是一种精准思维。总书记2014年在兰考考察时指出，“要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。”全域旅游除了强调全，同样关注细。
因此全域旅游特别注重解决具体的难点和热点问题，并力图通过“积小胜为大胜”，扎实推进各项旅游工作。比如，全域旅游对像旅游厕所这样表面上看“微不足道”，但其实是旅游业发展的“痛点”问题高度重视。为此，在衡量全域旅游发展成效时，旅游厕所建设的数量和质量被作为一个非常重要的衡量指标。
对旅游市场秩序乱象，除了加大治理整顿力度之外，全域旅游又明确提出要通过建立旅游警察队伍等方式来形成长效机制。正是基于一个个具体的要求，让全域旅游不仅仅是一种理念，同样也能够成为旅游工作的行动指南。
全域旅游是促进
全面发展的有效手段
按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的要求，各地都希望找到能全面推进地方发展的有效抓手。农业是基础，无农不稳。抓农业，可以解决粮食增收及部分农民致富问题，但是从农业入手抓发展，涉及面相对较窄。工业是重要的财富来源，工业化也是传统的发展路径。抓工业，可以大幅增加GDP，同时也能给政府带来较为丰厚的财税收入，但随着工业技术集约化和区域集聚化的不断加深，工业对一个区域整体发展的影响也越来越小。而在许多中西部经济欠发达地区，走工业化道路来促进经济发展的机会也越来越少。旅游由于自身综合性的特征，使得其不仅仅是一个产业，还可以成为地方推动全面发展的重要抓手。
全域旅游的切入点是旅游。通过全域旅游来促进全面发展之所以可行而且有效，在于全域旅游是从外来游客的视角来对某个区域的发展进行审视、衡量和要求。这就要求一个区域以更加开放的态度、更加多元的供给、更加精细的管理和服务与之相对应。在全域旅游时代，游客的活动范围已经全面深入到区域的各个角落、各个环节、各个方面;而旅游业的联带拉动作用也辐射到区域发展的各个领域。因此，通过全域旅游来促进区域全面发展，既是一种倒逼机制，也是一种主动选择。
全域旅游的促进作用主要表现在以下方面：
促进发展模式的全面转变。过去地方发展要么重视经济，强调经济增长率，唯GDP至上;要么孤立地看待社会事业，将其仅仅看成财政负担;有的地方虽然关注文化，但更多地是看成文化事业;虽然重视生态，但更多地认为是吃力不讨好的事情。而在新的时代，需要将经济、政治、社会、文化、生态发展进行通盘考虑。全域旅游既关心旅游业的经济贡献，又关心就业以及扶贫，也关心如何让文化通过旅游的渠道弘扬和传承，还关心如何将生态资源转化为生态经济，有助于形成一种新的发展模式。比如贵州，将生态文明与全域旅游发展有机结合起来，提出了大生态、大旅游的发展战略，进而实现了“绿水青山”向“金山银山”的可喜转变。
促进经济发展的全面优化。在新经济时代，融合发展既是发展需要，也是大势所趋。旅游业与其他经济形态不是此消彼长的关系，更不是相互对立的关系。全域旅游在经济层面的最大特征就是融合发展和共赢发展。正如李克强总理2016年博鳌亚洲论坛年会上所说，“旅游业不仅是服务业，它已覆盖一二三产业，本身就是综合性产业”。全域旅游强调以一种开放的方式来发展旅游业及相关产业。比如全域旅游下的乡村旅游，既是农业的拓展，也是旅游业的深化;再比如全域旅游下的工业旅游，既关注工业制成品在旅游业的运用，也关注将工业生产变成游客的体验过程。
像湖南省，在2016年第十一次党代会上提出的五大基地建设，其中就有以“锦绣潇湘”为品牌的全域旅游基地建设。在此基础上，湖南省委还希望将全域旅游基地作为带动科技创新、现代制造业、优质农副产品供应、文化创意四大基地发展的重要力量。可以说，正是由于着眼推动地方经济全面优化，促进地方经济协调发展，全域旅游也因此得到了地方的高度重视。
促进城乡环境的全面改善。全域旅游的发展目标就是将一个区域作为“大景区”来建设，让“处处都是旅游景区，人人都是旅游形象”。因此全域旅游绝不仅仅关注某一两个旅游景区的建设，而是关注整个区域城乡环境的营造。正因为如此，全域旅游要求城市不但是市民的生活和休闲空间，而且也应是游客体验城市特色文化的空间;要求小城镇不但是一般的特色产业汇聚地，而且也应是风貌突出，旅游功能完善的旅游目的地;要求乡村不但是农民生产生活的场所，而且应该成为游客“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的“美丽乡村”。就连许多过去传统的交通公路，在全域旅游理念的指引下，也正在变成自驾游游客乐享的旅游风景道。正如全域旅游示范区创建单位之一海南琼海所总结的，发展全域旅游，就是要把琼海变成“农民的幸福家园、市民的休闲公园、游客的度假乐园”。
促进体制改革的全面深入。改革是发展的动力所在。但寻找改革的“痛点”，抓住突破口推进改革并不容易。全域旅游就像一面“镜子”，折射出地方体制机制的诸多问题。这就意味着抓全域旅游，实际上就成为理顺和调整各类不适应新时期发展需求体制机制的一个途径。比如，近年来游客消费碰到的“天价虾”“天价鱼”事件，表面上看是旅游市场秩序问题，但暴露的却是城市管理中的深层次问题。
全域旅游强调要实现从围墙内民团式治安管理向全面依法治理转变，这自然就要求拓宽城市管理的思路，构建各部门共同参与的综合执法体系来为旅游消费提供强有力的保障。再比如，针对旅游景区发展中的“九龙治水”问题，全域旅游强调的是要通过对各部门职能的统筹协调来齐抓共管。在杭州，由杭州旅游委牵头，联合杭州市的“三委四局”建立了西湖风景名胜区建设项目立项联席办公会议制度，既保护了西湖的整体风貌，又促进了旅游业的良性发展。所以说，在全域旅游背景下，表面看抓的是旅游改革，但真正抓的却是地方的全面改革。
以全域旅游促进全面发展要把握的重点
如何抓好全域旅游，进而促进地方全面发展，需要有新思路、新举措。具体来说，主要是把握以下几点：
一是在工作内容上，要实现领域拓展与服务跟进并举。全域旅游需要突破旅游景区景点的局限，将旅游业推向各个方面，这就要求政府的各项公共服务和管理措施及时跟进。要在城市市区发展旅游住宿的分享经济，政府的法规制定、政策引导就需要及时跟进;要在边远山区发展乡村旅游，政府的公路建设、基础设施配套以及教育培训就需要及时跟进;要让游客快捷准确地获取旅游目的地吃住行游购娱等各类信息，政府的智慧旅游服务就需要及时跟进;要让游客能在更大范围安全地体验旅游目的地的自然和文化，政府的安全预警、安全救援等服务同样需要及时跟进。总之，各级政府要沿着全域旅游发展的脉络，将各项工作延展开来，把全域旅游促进全面发展落到实处。
二是在工作路径上，要实现产业增长与体制突破并举。全域旅游关注的不仅是旅游业发展的“面子”，更关注旅游业发展的“里子”;全域旅游要求的并非是旅游业“一时”的发展，更强调旅游业可持续的发展。因此要抓好全域旅游，既离不开旅游产品层面的建设，旅游项目的投入;同时更需要建立与全域旅游发展相适应的组织领导机制、旅游综合管理机制。特别是在全域旅游发展过程中，要让发改、公安、财政、国土、环保、住建、水利、农业、文化、体育、统计、林业等部门更好地参与进来，形成全域旅游良性发展的工作机制。
三是在工作效果上，要实现旅游发展与作用发挥并举。尽管旅游业的增长自身会带来综合作用的释放，但是在全域旅游发展的过程中尤其要注重共建共享。这就需要大力促进旅游业的创业就业，通过搭建就业创业服务平台，加强信息引导和政策支持，给各类人群在旅游领域创业就业提供便利。需要通过合理利用旅游资源，积极发展旅游产业，从整体上增加贫困地区的财政收入、村集体收入和农民收入。需要加强旅游惠民便民服务，真正让旅游业发展的成果惠及更多的人群，使旅游业成为名副其实的幸福产业。
四是在工作方式上，要实现典型示范与全面推动并举。尽管我国绝大多数地方都可以发展旅游业，但由于资源、交通和区位的原因，各地发展旅游业的条件和优势有很大差异，这就意味着不可能在全国范围内齐头并进式地推进全域旅游。因此，要因地制宜，有计划、分步骤地开展工作。既要有全面部署，鼓励有条件的地方按照全域旅游的理念开展工作，又要防止不切实际的一哄而上。要优先打造一批省、市、县的全域旅游示范典型，在促进城乡建设、产业发展、公共服务、整体营销等方面形成一些可推广、可复制的经验，为其他开展全域旅游的地方提供学习和借鉴的样本，同时要通过示范引领，梯次发展，让全域旅游在全国各地开花结果。
北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内成立较早的旅游规划公司。http:///
巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。
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巅峰专题研究：全域旅游。http:///topic/comprehensive/
第二篇：全力整合旅游发展要素,推动襄樊旅游经济持续快速发展
全力整合旅游发展要素推动襄樊旅游经济持续快速发展大力整合旅游发展要素，优化资源配置，推动旅游经济发展由速度效益型向质量效益型转轨，是当前旅游经济发展的一个重要趋势。我们襄樊旅游经济发展起步较晚、起点较低，只有自觉顺应当前旅游经济发展趋势，牢固树立大旅游观念，不断强化整合意识，坚持把襄樊旅游放在湖北乃至华中地区进行审视定位，全力整合襄樊内部及其同周边地区的旅游发展要素，襄樊旅游经济才有可能在新一轮旅游大发展中有所作为。
一、大力整合旅游发展要素是发展旅游经济的必然趋势第一，大力整合旅游发展要素，是旅游经济健康发展的内在需求。旅游经济是一种行业跨度大、产业关联度高的复合性经济，具体包含“食、住、行、游、购、娱”六大要素。旅游业本身所具有的这种属性，客观上要求必须对其六大要素进行合理配置，有效整合。否则，就会因为某一个环节的“瓶颈”制约，引发起一种连锁效应，制约整个旅游经济的健康发展。同时，由于旅游消费者(游客)层次不同，对同一要素的要求也不尽相同，以住宿为例，有的游客要求豪华，有的游客要求经济，还有的要求方便，等等。游客的这种多样性、个性化需要，客观上要求不仅要对旅游各要素之间进行整合，而且要求对同一要素也要不断进行整合。因此，从这个意义上说，大力整合旅游发展要素，实际上是旅游经济发展的永恒主题。第二，大力整合旅游发展要素，是实现旅游经济向集约方向发展的根本途径。旅游经济是一种开放式经济，在发展初期，普遍带有粗放经营的特点，是一种历史的必然。但是，随着旅游市场竞争日趋激烈，粗放式的旅游经营已很难给经营者带来效益。因此，实行集约式经营已是大势所趋。通过大力整合旅游要素，既可以促进提供不同服务的旅游企业实现优势互补，形成集聚规模效应，又有利于提供相同和不同服务的各个旅游企业共同组成一个地区的整体旅游形象，增加整体旅游吸引力，同时还能够提高一个地区水、电、路、交通、通讯等基础设施的利用效率，节约经营成本，提高投资回报，等等，这些正是实行集约式经营所追求的理想目标。因此，大力整合旅游发展要素，究其实质就是在旅游领域实行集约经营。第三，大力整合旅游发展要素，是创新产品、提高招徕游客能力的重要手段。在市场充分发育之后，产品创新是增强核心竞争力的关键。同其他产品一样，旅游产品也必须依靠不断创新才能招徕、吸引游客，产生良好的经济效益。一般而言，创新旅游产品主要就是对不同景区景点进行挖掘、进行整合。如古隆中，根据编排组合不同，可以成为“三国旅游”产品的一部分，也可以成为“诸葛亮”旅游产品中的一部分，还可以作为“中华名人”旅游中的一部分，甚至还可以作为“中华智慧之星”旅游产品中的一部分，等等。因此，创新旅游产品的过程，实质上也就是对旅游发展最基本的要素——旅游景区进行不断整合的过程。换句话说，不断整合重组旅游景区景点，本身就是对旅游产品进行创新。因此，离开了对景区景点的整合，旅游产品创新就会成为无源之水、无本之木，旅游经济发展也势必会走入死胡同。
二、襄樊旅游发展中遇到的问题迫切需要通过大力整合旅游要素来解决近几年来，襄樊以创建中国优秀旅游城市为载体，大力实施“一把手”工程，使旅游业得到了突飞猛进的发展。截止2003年底，全市共发展起对外开放的旅游景区29处，旅行社26家，涉外星级宾馆52家，各类旅游团队接待推荐单位17家，旅游从业人员达到13000余人。但是，随着旅游业的发展，旅游行业中存在的结构性问题也日趋突出，主要表现为：一是旅游业的发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通等要素行业十分薄弱，全市100多家各类旅游企业中，甚至没有1家合乎规范的旅游车船公司、旅游购物商店和旅游娱乐场所，与宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业存在着严重不对称性。这种结构失衡的状况不仅在“游、购、娱、食、住、行”旅游六大要素明显存在，而且在同一要素行业、同一区域布局之中也不同程度存在，如酒店、景区分别以二星、三星和1A、2A居多，一星、四星和3A、4A属凤毛磷角，又如我们的26家旅行社，八成以上都分布在市区，且只有1家国际社，等等。凡此种种，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。二是旅游产品的品种结构过于单一。目前，全市虽然开发出了襄樊名城一日游、汉江水上一日游、荆山原始生态三日游、薤山、温泉休闲度假等一批旅游产品，并已取得了一定的经济效益。但是，从产品类型看，襄樊旅游产品全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系。三是襄樊的旅游景区、项目对游客缺乏吸引力。经过多年建设与发展，目前，襄樊虽然已经拥有29家对外开放的旅游景区，但是，由于这些景区既非世界自然、文化遗产等垄断性的旅游资源，又非我有人无的独具创意的特色旅游项目，知名度十分微弱。因此，很难激发200公里以外的中远程游客专程前来旅游观光的兴趣。以襄樊唯一的国家4A级景区、国家级风景名胜区——诸葛亮隐居地古隆中为例。古隆中虽然为襄樊独有，但是诸葛亮遗迹全国比比皆是，如南阳卧龙岗、成都武候祠等，论规模、论名气都比古隆中要大，游客要了解诸葛亮来古隆中的可能性自然会小之又小。这些问题，都直接制约了我市旅游经济快速发展，迫切需要进行全方位的整合进行解决。因此，大力整合旅游发展要素，是襄樊快速发展旅游经济的唯一选择。
三、大力整合襄樊旅游发展要素应采取的对策整合旅游发展要素，既涉及到“食、住、行、游、购、娱”要素及其内部之间的整合，又涉及到打破行政区划界限之间的整合。无疑，这就必须依靠市场这双“无形的手”和政府这双“有形的手”加以控制和引导：一是按照有进有退的原则，实现旅游要素及其内部之间的合理配置。要从襄樊的实际出发，突出对旅游交通、旅游购物和旅游娱乐等薄弱环节的支持、扶持力度。一方面，要针对性地制订出台收费、信贷等优惠政策，引导调控、鼓励支持各类资本、各
第三篇：南京民俗文化旅游研究发展
#旅游资源#资源开发与市场ResourceDev;南京民俗文化旅游优化发展路径与对策研究;李娜,楼嘉军;(华东师范大学商学院旅游系,上海200241);摘要:南京民俗文化旅游资源十分丰富,但发展状况并;关键词:民俗文化旅游;优化路径;对策;南京;中图分类号:F590文献标志码:A文章编号:10;StudyonOptimizationMetho;LINa,LO #旅游资源# 资源开发与市场ResourceDevelopment&Market200824(9) 南京民俗文化旅游优化发展路径与对策研究 李 娜,楼嘉军
(华东师范大学商学院旅游系,上海200241) 摘要:南京民俗文化旅游资源十分丰富,但发展状况并不尽如人意。对南京民俗文化旅游发展现状进行了分析,指出当前发展路径存在的问题。在此基础上,阐述了优化发展的原则,然后从时间角度探讨节庆资源散点式发展路径,从实体空间角度提出建立民俗文化型商业旅游区,从虚拟空间角度则指出建立虚拟民俗博物馆作为重要的补充形式。针对现存问题,提出以政策支持为前提、人才建设为根本、产品创新为核心、数字化营销为保障的四大优化对策。 关键词:民俗文化旅游;优化路径;对策;南京
中图分类号:F590 文献标志码:A 文章编号:1005-8141(2008)09-0850-03 StudyonOptimizationMethodsandCountermeasuresofFolk-cultureTourisminNanjing LINa,LOUJia-jun (TourismDepartmentofBusinessSchool,EastChinaNormalUniversity,Shanghai200241,China) Abstract:Nanjingwasrichinfolkculturalresources,butitsfolk-culturetourismdidn.tdevelopwell.Thispaperanalyzedthecurrentsituationoffolk-culturetourisminNanjing,andpointedouttheproblemsofitsdevelopmentmethods.Onthebasisoftheanalyses,theauthorsputforwardtheoptimizationprinciplesclearlyanddiscussedtheoptimizationmethodsfromtheviewoftimeandspace,andproposedfourcountermeasuresfortheop-timizationdevelopmentoffolk-culturetourisminNanjing. Keywords:folk-culturetourism;optimizationmethod;countermeasure;Nanjing1 相关研究概述和研究目的1.1 关于民俗文化旅游研究的述评
在现代旅游多元化发展的格局下,随着旅游者对异质文化的渴求与体验欲望愈加强烈,民俗文化已成为旅游业可持续发展的重要资源。所谓民俗文化旅游,是指旅游者被异域或异族独具个性的民俗文化所吸引,以一定的旅游设施为条件,离开自己的居所前往某地(某个特定的地域或特定的民族区域)进行民俗文化消费的一个动态过程的复合体,是人类文明进步形成的一种文化生活方式
[1] 区蒙古族的民俗旅游开发提出了一些构想[8]。崔广彬和郑岩提出了辽宁省发展满族民俗文化旅游的思路与对策[1];杨艳与黄震芳曾就南京民俗文化旅游资源的类型、特点及其产品开发模式进行了初步研究[9]。?以具体的民俗文化旅游产品为研究对象,重在成功经验的总结与启示。如陆军和王林以桂林/印象#刘三姐0为研究对象,阐述了创新对民俗文化旅游的重要性[10]。
总之,目前国内学者对民俗文化旅游的研究呈现以下特点:1/省多、市少0。即着眼于整个省的研究居多,具体到城市的研究偏少;o/少数民族多、汉族少0。即以少数民族或是少数民族聚居地为对象的研究居多,对于同样拥有丰富民俗文化的汉族的研究偏少;?/边缘地区多、都市少0。即西南、东北等省市的研究居多,东部、南部等大都市的研究偏少。当然,现有文献不仅对民俗文化旅游的发展起到了积极的总结和促进作用,也为本文提供了很好的理论基础。1.2 研究目的
南京位于南北接壤之地,作为六朝古都,饱经沧桑,拥有丰富的民俗文化旅游资源,但南京民俗文化旅游发展状况却并没有人们预想中的好。如何在不断升温的民俗文化旅游市场获得竞争优势,是值得深入研究的话题。本文尝试以南京为研究对象,通过对其民俗文化旅游发展现状进行分析和研究,以期为优化民俗文化旅游的实践活动提供理论借鉴。2 南京民俗文化旅游发展现状分析2.1 发展优势
第一,古都历史悠久,民俗文化资源丰富。如物质民俗类有秦淮风味小吃、甘熙故居等;行为民俗类有皮影戏、南京国际
。
目前,国内已有不少学者对民俗文化旅游进行了相关研究,可按照研究对象大致分为3类:1以民俗文化旅游本身为研究对象,研究内容主要集中于开发模式、开发意义与资源保护等,具有一定的宏观指导意义。如王德刚将民俗文化旅游的开发模式总结为品牌经营、社区)历史街区、乡村、主题公园、节庆活动、/生态博物馆0等6种模式[2];黄亮、陆林等认为,民俗旅游具有利于民族文化传承,增强民族凝聚力等文化功能
[3] ;杨萍从民俗旅游资源的类型分析入手,对民俗旅游资源 [4] 的保护内容和保护模式等进行了初步探讨。o以地域民俗 文化旅游为研究对象,主要研究省、市或地区层面的民俗文化旅游开发,这类研究大多与民族类民俗文化旅游资源密切相关。如施仲军
[5] 、朱桂凤 [6] 、陈瑶 [7] 等分别对云南、黑龙江、南
宁的民族类民俗文化旅游特色进行分析,进而探讨了这些民族聚居省市民俗文化旅游的开发策略问题。其它则是直接以世居的少数民族为载体来谈开发,如王珊和赵明针对内蒙古自治
收稿日期:2008-07-10;修订日期:2008-08-21 第一作者简介:李娜(1984-),女,江苏省江阴人,华东师范大学商学院旅游系07级硕士研究生。
资源开发与市场ResourceDevelopment&Market200824(9) #旅游资源# 小。o理论研究落后,人才资本匮乏。一方面,南京民俗文化旅游方面的理论研究十分有限,缺乏建设性的理论研究成果;另一方面,作为旅游业运作/灵魂0的人才,不论是高端的旅游产品创新人才,还是成熟的市场运作人才都不够充足,高端人才与复合人才的供需不平衡性日益凸显。以动漫人才为例,南京虽约有10所院校设置了动漫专业,但在师资力量、教材准备、学科建设方面却仍显力不从心。?政策供给不足,监管手段滞后。南京不乏旅游发展战略规划,但缺乏专门为民俗文化旅游量身定做的规划,相关配套的法律法规建设与机制改革也相对滞后,管理体制不活,部门之间的协调还不到位,不利于民俗文化旅游的快速和健康发展。?市场运作不成熟,融资渠道单一。南京的民俗文化资源分散,尚未形成规模优势,高成长性的新兴文化服务业的发展也滞后于传统文化服务业。融资方面也存在融资渠道单一的问题,许多民俗文化节庆还主要依赖于财政资金,民营企业进入不够充分,大多数民营企业对民俗文化旅游市场的投资意识还比较薄弱。3 民俗文化旅游的优化原则和路径3.1 优化原则
从哲学角度讲,要以辩证唯物主义和科学发展观为实践指导思想,遵循认识论的辩证系统规律;从经济学角度讲,要坚持以市场营销和消费群为导向,重视与高新技术有机结合,因为最适合市场需求的产品才是最好的,同时注意文化资源与文化资本的因果关系,使之形成良好互动。从社会学角度讲,由于南京民俗文化资源具有兼容并蓄的特点,其本身就需要/包容0,因此在优化发展过程中就要持有容纳多样理念的心,当然优化行为本身必须符合社会价值规律,必须符合政策法规、公众舆论、专家等的评价要求,坚持开发与保护并重、社会效益第一。
3.2 民俗文化旅游发展优化路径
时间散点式:时间散点式是以/月0或/季0作为单位时间段,每一单位时间段里主打一个节庆活动,并开发关联市场,强调节庆资源在时间上的合理配置,尽可能地避免某一时期节庆活动过度密集,保证民俗节庆与相关旅游活动在时间上的序列性与灵活性,从而弱化因节庆活动时间的特定性带来的负面影响。南京的民俗节庆众多,成为旅游节庆的不在少数,例如南京妈祖文化旅游节、夫子庙灯会、江心洲葡萄节、郑和节等,虽然都具有南京本地的乡土特色,但大多受时间约束,在内容的推陈出新上鲜有作为,亟需整合优化这些节庆旅游资源。首先,按季度来打造南京特色节庆旅游项目。以/金陵灯会0打头,领衔分散在四季的品牌节庆,春有南京国际梅花节,夏有江心洲葡萄节,秋有栖霞红枫艺术节,冬有迎新年听钟声活动。尤其要将金陵灯会做大做好,夫子庙是灯会中心,同时营造城市灯会氛围,各社区鼓动市民积极参与,既升华了民俗节庆气氛,又宣传了城市形象与旅游资源。在民俗景区(点)内,可择取地方特色显著、参与性好的南京民俗活动项目进行重组设计与包装,自主安排时间再现,为市民与游客提供真实体验,如在南京民俗博物馆用多媒体展示南京吆喝,在非皮影戏演出时间段提供游客亲手把玩皮影的机会。此外,可借节庆活动时机定
梅花节以及被列入国家首批非物质文化遗产目录的南京云锦、金陵刻经、金线金箔和秦淮灯会等;而精神民俗类有南京方言、民谣5茉莉花6等,都是经过长时期创造的独特宝贵的文化财富,发展潜力巨大(表1)。南京作为/十朝都会0,有着2500年的历史传承和文化底蕴,并有/南风北俗萃于一城0之说,在民俗旅游活动要素组合中目前处于相对有利的位置,有较好的城市文化品牌效应。第二,经济基础厚实,客源市场需求升级。近年来南京经济持续快速健康发展,文化基础设施日趋完善,为民俗文化旅游的快速发展打下坚实的物质基础。一般当恩格尔系数降到50以下、人均GDP超过3000美元时,人们的文化消费在家庭整个消费中达到或超过30%,这将对旅游客源市场产生明显的影响。从相关统计数据看,南京周边的旅游市场正处于这一转变过程中。根据表2可知,南京国内一级旅游客源市场
[11] 的社会消费结构正向发展型、享受型升级,人们的文 化消费需求将大大增加,这为南京民俗文化旅游的发展提供了更广阔的市场空间。第三,区位优势明显,可进入性较强。南京地处长江三角洲,这是一个服务业相对发达的区域,区域合作逐渐形成以/吴越文化0为特色的整体竞争优势,可争取到更多的国际文化资本和市场份额,其发达的交通运输网络更是方便国内外游客的进入。
表1 南京代表性民俗文化旅游资源[11] 资源开发模式 代表性旅游资源
民俗村(街)式高淳老街、江心洲农家乐村、江宁甘村、溧水傅家边、中华织锦购
物街,等节庆集会式南京国际梅花节、江心洲葡萄节、南京夫子庙灯会、栖霞红枫艺 术节、雨花石艺术节、/迎新年听钟声0活动、妈祖文化民俗节、老 街民俗文化节、郑和节,等博物馆式
南京民俗博物馆、古代砖雕石刻展览馆、江南贡院历史陈列馆、农园展览馆、南京太平天国历史博物馆、南京雨花石博物馆,等
表2 2007年南京一级旅游市场消费结构[12]类 别 城镇居民恩格尔系数(%)人均GDP(美元) 江苏安徽上海山东浙江北京36.739.735.532.934.732.2443015808594364648837370 2.2 现有发展路径与存在问题解析
南京民俗文化旅游经过多年的发展和充实,目前已经形成以下3种主要发展路径:1以高淳县淳溪老街和江心洲农家乐村为代表的民俗村(街)式,其活动特色是仿真性,使游客能亲身体验居民的生活环境与生活方式,间接传播南京的民俗文化。o以/夫子庙灯会0和/国际梅花节0为代表的节庆集会式,其活动特点是狂欢性,通过节庆集会的形式体现民俗文化旅游活动的多元性和多彩性。?以南京民俗博物馆为代表的博物馆式,以静态的方式多方位展示南京地区浓缩了的民俗文化精华。以上3种民俗文化旅游活动方式,极大地丰富了南京都市旅游的产品内容,彰显了南京地区的民俗文化特色。
当然,在实际发展中也遭遇到了发展的瓶颈制约,主要表现为以下几方面:1内容创新不足,时空限制较大。民俗文化旅游产品内容创新不足,造成产品形式的眼球吸引力不强;同时,城市传统氛围较浓,社会环境的包容度不够,现实中比较大胆的、有争议的创新行为易受遏制。高淳老街与江心洲农家乐村在地理区位上相距甚远,空间分布较为分散,/夫子庙灯会0、/梅花节0等节庆活动则受时节影响较大,而民俗博物馆更因为是民居建筑而限制了实体空间上的拓展,造成客流承载量偏
# #旅游资源# 资源开发与市场ResourceDevelopment&Market200824(9)期举办优势民俗产品的展销会,积极开拓会展旅游市场。 空间集聚式:空间集聚式是从空间地域出发,形成相对集中的民俗文化旅游地,由此带来资源在空间上的合理配置,放大竞争能力,使之形成/区位品牌0,建立实体空间的民俗文化型商业旅游区。在城南老城区创建民俗文化型城市商业旅游区,东部和南部以秦淮河为界,西部以凤台路为界,北以白下路、建邺路为界,外加朝天宫,以夫子庙为核心,名人故居、城南民居、秦淮风味小吃、民俗博物馆汇集。旅游区规划要推崇创新,突出传统民俗文化与现代商业的融合,运用创意理念和思潮,提升民俗文化品位。旅游区东部街巷密布,可根据旅游发展需要、各街巷特色及其可塑性,分别赋于美食街、古玩街、花鸟鱼虫街、土特名品街、百业街的功能,重点在于/两街一区0的打造,将民俗文化氛围、建筑常态、民众心理、视觉形象、美术内涵等创意元素注入其中。/两街一区0是:1秦淮饮食特色街)))以钞库街为重心,清理整顿夫子庙地区拳头饮食文化产品运作混乱、鱼龙混杂的现状,以市旅游局(钞库街15号)为界,东段以明清古建筑为主,巩固和加强晚晴楼、秦淮人家等老字号的百年老店,重塑秦淮风味小吃形象,限制洋快餐的进入;西段以徽派民居为主,专营茶文化,设置南京雨花茶茶楼与专卖店。o手工艺品一条街)))以贡院街为主,以及东市、西市,保持明清建筑的整体性,力推南京/工艺三宝0,强化核心景区旅游纪念品的品牌氛围,并为旅游者提供参与工艺制作、体察传统文化的机会。?民俗活动区)))拓建夫子庙展览馆,建设文化艺术演艺大厅,使之成为民间工艺展览中心的同时,也成为民间艺术教辅活动与演艺活动的重要场所。旅游区西北部传统民居密布,有基于甘熙故居的南京民俗博物馆和位于朝天宫内的南京市博物馆,是展示南京社会生活民俗与历史文化的天然平台。旅游区西南部建设南京民俗文化园作为创意基地,以政策鼓励创意工作室、民俗工艺制造企业的进驻,培育民俗文化创意企业群体,形成规模优势。通过旅游创意产业,提高民俗文化旅游活力指数与生命力指数。民俗文化园发展定位为以南京传统手工艺品为主要内容的创意设计制作、收藏展示和销售集散中心,非物质文化遗产的保护和教育基地,其中传统手工艺品中包括云锦、剪纸、泥塑、刺绣、木雕、绒花、金陵折扇等。可根据民俗文化资源各自的特点,大胆利用网络游戏、动漫、影视作品等形式,借此掀起旅游热潮。例如可以用民间故事、民俗景观为原型开发3D网络游戏,并辅以衍生产品的开发,也可充分利用民俗事件等,制作相关影视或动画。
虚拟展现式:在积极发展实体民俗旅游景区的同时,也可通过建立虚拟空间的民俗博物馆作为重要的补充形式。以南京民俗博物馆为例。南京民俗博物馆现以甘家大院为实体空间载体,其发展格局与规模受到较大限制。数字技术的高速发展为博物馆的发展提供了崭新途径)))建立虚拟世界的/南京民俗博物馆0。这不是单纯的博物馆介绍网站,而是将南京民俗文化资源活生生地/移植0到网络,综合利用WebGIS技术、ARCMS技术、JSP网页制作技术、虚拟现实技术与多媒体技术设计旅游信息系统,将民俗景观和民俗节庆活动动态地呈现,并设电子商务平台,形成网上常设民俗文化旅游产品数字交易与地上直接交易的立体交易系统,为旅游者提供全方位服务,由
图1 虚拟博物馆网站创建格局
此形成民俗文化资源在虚拟空间的集约化开发,获得文化效益与经济效益的/双赢0。由于博物馆的外部性较强,该虚拟博物馆的网站筹建需要政府力量的推动。如图1所示,在南京市旅游局主导下,整合旅游协会、文化创意产业协会、旅游企业等的资源,共同创建和维护/南京民俗博物馆0 网站。
4 南京民俗文化旅游优化发展对策
针对南京民俗文化旅游发展现状,笔者建议以政策支持为前提,人才建设为根本,产品创新为核心,数字化营销为保障,相互配合,形成四大优化对策,共同推动民俗文化旅游的发展。4.1 前提性对策)))政策支持 首先,要高调亮相政府对民俗文化旅游鼎力支持的态度,科学规划,高端策划,制定适合南京的民俗文化旅游开发与保护政策。其次,加大改革创新力度与行业组织监管力度,建立一个能够调动各方参与、实现互利共赢的民俗文化旅游发展机制,动员整合多种经济资本进入民俗文化领域,通过旅游这一载体,使民俗文化价值和经济价值实现合理有效的转化。4.2 根本性对策)))人才建设
一方面,以南京各科研机构与高校为重心,以企业培训机构为辅助,加强专业人才的培养,多/出0人才;另一方面,坚持/以人为本0战略,营造宽容的社会氛围,建立鼓励创新、尊重个性的社会文化,并根据知识经济时代人才/柔性0流动的特征,改革人事制度,为创新人才提供良好的生态环境支持,积极/留0住人才,为民俗发展提供充足的智力资源,第三通过发挥人的创造力,将文化元素与高技术相结合,推动民俗文化旅游多元化发展。
4.3 竞争性对策)))产品创新
根据旅游者的需求层次和价值认同差异度,有针对性地开发民俗文化旅游产品,特别是旅游纪念品的创新设计可着手于3个方面:表现形式创新,利用编织、画、雕等形式为游客提供更多参与机会;外在形式创新,将创意理念融入设计包装中,增强视觉冲击力与吸引力,例如将梅花作为邮戳图案,既实用又可展现南京独特的梅文化风情;品牌创新,搞好优质商品的创新设计生产,创设只属于南京的拳头产品,主推/工艺三宝0)))云锦、剪纸、仿古雕。
(下转第811页) 资源开发与市场ResourceDevelopment&Market200824(9) #专题研究# [9]辜寄蓉,范晓.九寨沟旅游景观资源保护和规划中GIS的应用[J].地
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统构建等方面得到了广泛的应用,并已经取得了较多的成果。但目前GIS在旅游资源评价领域的应用还处在纯GIS技术实践的尝试阶段,尚未形成GIS与旅游资源评价相结合的有力整合,也未建立起学科交叉的交流体系,主要存在如下问题:1GIS技术在旅游资源评价中的应用只是把GIS作为一门技术;o应用的深度和广度有限,很多应用仍处在尝试性阶段;?人们对这一学科的认识还较陌生,对学科交叉的广阔前景还没有足够的审视。相信随着科学的不断发展,特别是GIS科学不断走向现代化、系统化、高技术化,GIS在旅游资源评价中的应用将不断走向深入。
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然资源学报,2002,17(1)B71-77. (上接第852页) 4.4 保障性对策)))营销数字化 数字化营销是基于高效创意,利用互联网、多媒体等数字化技术进行营销的新型营销模式,是应对互联网宽带时代竞争的最佳手段。发展民俗文化旅游要确立以消费者体验为导向的主题定位,有机组合数字化营销方式。QQ秀所使用的道具、服饰、佩饰、场景等,具有强大的品牌传播力,蕴藏着无限商机。南京民俗文化旅游的发展可以利用腾讯这个巨大的虚拟形象平台置入广告,推出/金陵十二钗0QQ秀形象、南京民俗主题包等,借以宣传民俗文化旅游产品,构筑南京民俗文化形象,创建品牌。
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第四篇：地方旅游发展论文乡村旅游发展论文：关于大包干发源地小岗村旅游产业发展的思考
地方旅游发展论文范文乡村旅游发展论文：
关于大包干发源地小岗村旅游产业发展的思考
【摘
要】
通过对大包干发源地小岗村的实地深入调研，从小岗发展乡村旅游产业的角度，分析了小岗目前的旅游开发和运行中存在的主要问题，针对未来的发展，借鉴一些先进地区的发展经验和小岗具体实际，阐述了小岗旅游资源开发的观点，明确提出了如何做好小岗特色的乡村旅游需要落实的切实可行措施。
【关键词】
小岗村
旅游
安徽凤阳小岗是大包干的发源地，也是中国改革开放标志性符号。如今，在各级部门和外界的关怀下，小岗村的新农村建取得了长足的发展，但是与但与先进村和自身政治名声相比，还存在不小的差距，所谓一步越过温饱线多年没过富裕槛。小岗必须寻求跨越式发展。小岗是有着重多的旅游资源的地方，联系小岗村现有的实际，在做好开发性农业和招商引资办企业同时，当前重中之重是要发展好新式乡村旅游，利用小岗的名声和特色作出大文章。
旅游活动作为现代人闲暇之际的一种重要休闲方式，已普遍融入人们的生活，随着物质生活水平的提高，人们对于“回归自然”的要求也越来越强烈，乡村旅游越来越在旅游的大潮中占据重要地位。这是投资少，风险小，只要创意到位就能得到超额回报的产业，一条特色乡村旅游之路，可以带动其它产业实现现超常规发展，小岗已具备了良好的基础。
享有“中国十大名村”、“安徽省农家乐旅游示范点”等称号的小岗村，目前已开发形成的旅游项目有大包干纪念馆、当年农家、村文化广场、葡萄采摘园、蘑菇大棚和高效生态农业示范园等景点。从小岗村目前的旅游开发和运行来看，存在的问题主要有以下几个方面:一是对小岗旅游层面理解不深，严重地降低了旅游的丰富性，影响了产品的吸引力。开展的项目基本都是以参观和观赏为主，缺乏游客的广泛参与性、互动性。二是接待能力明显不足，节假日参观者多时需较长时间等候，吃不上饭、入不了厕和人员无处呆等现象成为常态，具有明显的低能性。三是开发模式单一，突出红色旅游为主，没有把宣传“大包干”和当地风土民情紧密结合，缺乏高水准策划、规划，品牌效应差。四是旅游人才匮乏，管理欠规范，目前基本处在粗放型水平。
借鉴一些先进地区的发展经验和小岗具体实际，对小岗旅游资源开发，需要重新认识，重新定位，并落实好切实可行的措施。
1.精确策划，融入周边旅游体系。小岗地处南京、合肥、蚌埠淮南等中小城市之中，位置非常好，要在周秘规划的基础上实现旅游资源互动、联合经营，共树品牌。当前小岗首先要占据全县旅游棋盘的重要位置，让小岗的红色旅游、乡村旅游和全县的人文景观旅游自然景观旅游相结合。凤阳作为明朝开国皇帝朱元璋的故乡，不仅有明中都遗址、明皇陵、鼓楼、龙兴寺、禅窟寺等以明文化为中心的人文旅游景点，又有令人惊叹的韭山洞、狼巷迷谷、卧牛湖等自然景观。
其中明中都遗址、明皇陵为全国重点文物保护单位，韭山洞是韭山国家森林公园主要景区之一，狼巷迷谷被评定为国家4A级旅游景区，另外还有源远流长的凤阳花鼓。小岗应以群体的力量形成规模效应，创立品牌，加强文化内涵建设，从而增加市场吸引力。
2.积极培育农户参与。土地流转政策的实施，使得土地的经营方式更加自由和多样化。小岗除了开发旅游小商品、餐炊服务外，还可以适时开设度假农庄，度假农庄接纳房舍主要利用农家空出来的闲置房间稍加改建。让前来度假的游客可以住在农家与农户一起生活，也可单户独立体验。游客在观光度假之余，亦能欣赏田园风光，体验农家生活，亲身参与农事活动。这种家庭化的经营特征，一方面迎合了旅游市场的需求，另一方面能有力调动农户参与的积极性。
开展乡村旅游经营，为保持乡村旅游的乡土味，可开发乡村旅游与农业生产紧密结合的项目，如在秋收季节、果实采摘时候，吸引城市居民到乡村去参加生产劳动和农业经营活动，可先从大学生的实践和中小学生假期全家游起步。根据市场需求，为了延长旅游者的滞留时间增加经济效益，要重视适时培育和推出旅游者乐于参与的家畜家禽饲养、乡村水果采摘加工、大棚蘑菇收取和水产品捕捞等生产活动。一般情况下，游客更愿意从乡村直接购买土特产品，特别愿意购买自己直接从农家亲手采摘的蔬菜水果和亲眼目睹的禽蛋水产品等。
3.重视村民的素质提升。旅游业的持续发展，不仅在于开发多少景点、路线，更应从根本上注重人的思想文化素质的提升。小岗村
民也应当努力提高自身素质，积极转变观念，珍视政治资源，同时也要珍视农村良好传统的民风民俗，正确认识和保护好原汁原味东西，特别独特的红色文化，不能一味迎合眼前的经济利益。要教育村民在乡村旅游的发展中，正确处理外来文化、传统文化、红色文化之间的关系，当他们看到先进文化给他们带来实际收益时，就会在文化观念的转变上由被引导变为自觉行为，也只有这样，才能实现当地特色旅游的持续性发展。
村民与游客的接触，特别住宿和餐饮的乡村旅游服务，是村民素质的集中体现和展示，这也是乡村旅游的最重要内容，更是扩展影响吸引回头客基础环节。这方面要加强教育、管理和规范，使小岗乡村旅游的特色得到了充分展示。
4.注重营销策划，加强与旅行社和有关单位的合作，有针对性开发实践、培训项目。小岗村位于中东部地区，近邻长三角地区，交通便利，2009年3月，贯穿南北的小岗快速通道建成通车，至此通过小岗快速通道，南接省道S101，北接省道S307，距南洛高速公路凤阳入口仅15公里。目前，把小岗作为联谊单位挂牌的就有近百多家单位，可利用这一优势设置基地，精心策化各类干部和大学生培训培和实践项目。如小岗周围的高校比较多，凤阳当地就有三所大中专学校，蚌埠大学城距小岗不到一小时路程，南京、合肥到小岗仅一个多小时。学生需要认识自然，了解社会，特别需要了解和认识农村、农业和农民，开设相关农业课堂、有关实践基地等对他们大有益处。
策划中要做好与有关干训单位、学校或旅行社的联动，有意识地针对需求开发乡村旅游特色产品。
5.突出利用好小岗村红色旅游资源优势。随着社会生活水平的提高，红色旅游越来越成为一种时尚。小岗是一块神奇的土地，有着独特的大包干和沈浩精神双重红色资源。小岗旅游业，最出彩、最有生命力、最有影响力的，就是“大包干”和“沈浩”两个红色亮点。大包干和大包干精神名扬海内外，随着小岗村第一书记沈浩同志先进事迹在中央各大媒体的报道，沈浩精神已传遍全国大地，凤阳县小岗村的社会知名度也因此又一次空前得到提高。全国各地的政府机关、社会团体、各类院校、新闻媒体、专家学者、企事业单位及家庭个人正源源不断涌向小岗村，学习“大包干精神”、了解“沈浩先进事迹”、悼念沈浩同志。据统计，小岗村红色旅游人数不断增加，2010年上半年经常日接待游客突破1000人次、日均接待旅游团队达7个，这是一个非常难得的势头，必须引导、利用和呵护好，要珍惜利用好这一历史的机遇和稀缺资源。
利用珍贵的红色资源，开展“新农村”、“新体验”的红色游，可以将小岗的历史、精神等资源优势转化为经济优势，利用旅游进行革命传统感染和弘扬民族精神，也是对传统思想教育模式的一个跨越，要积极创新，从“规划、景区建设、举办活动(参观、研讨、培训、交流)、宣传营销”等方面入手。并拿出切实可行的对策和措施，真正把红色旅游做好、做大、做强。
6.旅游开发要珍惜资源重视生态环保。小岗地理自然环境很好。“大包干”时小岗村是个仅有20户的生产队，2008年小岗队与相邻自然村合并为小岗行政村，现有849户3820余人，人均耕地面积不到2亩半。办好小岗乡村旅游，还会对小岗的招商引企以及农副产品深加工、农贸市场、农业科技园建设等，产生巨大的连带促进作用。在开发中要注意珍惜土地与环境保护问题，防止旅游开发和相关产业发展造成环境污染和资源破坏，注重与生态资源的有机结合，要制定相关硬性规定，设定保护性门槛，坚持在旅游资源开发中走可持续发展的道路。既进行生态消费，又要注意生态保护;既要促进土地的合理流转，又要保证土地的正确使用。
参考文献: [1]
小岗村大包干纪念馆、沈浩先进事迹陈列馆、小岗村档案馆相关资料.
第五篇：发展乡村旅游促进乡村发展
王建华
发展乡村旅游，能有效发挥农村的旅游观光和文化传承等功能，进一步拓宽农村经济社会发展的实践形式和途径，有利于促使农民就地转向非农领域，加快脱贫致富步伐，创造农村经济社会发展新的增长点;有利于加速传统农业向现代农业的转变，加快信息、资金和技术等社会资源向农村的流动，实现“以旅促农”、“以旅助农”，有效推动新农村建设。我县发展乡村旅游的基础条件较好，要以促进社会主义新农村建设和现代农业发展为目标，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，完善基础设施建设，提高从业农民素质，不断优化乡村旅游大环境，积极推动乡村旅游的快速、健康发展，具体可采取如下一些策略。
一、提高认识，加强引导
发展乡村旅游有利于农村资源的开发增值，有利于旅游产业的拓展，有利于社会主义新农村建设的推进，是一条加快农村经济社会发展和有效提高农民收入水平的好路子。有关部门要切实把发展乡村旅游摆上重要议事日程，努力推进乡村旅游的大发展。一是要加强示范引导，在有条件的村(镇)建立乡村旅游示范点，并从人、财、物等方面帮扶示范点加快基础设施建设，农村沼气、人畜饮水、乡村清洁等支农项目要向乡村旅游点倾斜，尽快建设和形成一批主题鲜明、交通便利、服务配套、环境优美的新型旅游村(镇)。二是鼓励、支持有条件的村(镇)建设旅游专业村(镇)，充分调动各地和农民群众发展乡村旅游的积极性与创造性。
二、强化规划，扶持发展
一要全面普查乡村旅游资源，坚持“政府推动、部门支持、农民主体、市场运作、因地制宜、突出特色”的原则，做到“生态保护与旅游开发”、“生态效益与经济效益”、“生态旅游与文化旅游”相结合，充分利用现有条件，科学布局，有序发展。二要注重对农业生态环境和乡村传统文化的保护与利用，牢固树立可持续发展理念，坚持“保护生态、延续民俗、传承文化、体现特色”的原则，加强对古村民居、古树名木、名胜古迹等自然生态与人文景观资源的保护，保持乡村旅游的乡土特性，开发丰富多彩的特色乡村旅游产品。三要加强公共基础设施建设，加大政府对乡村旅游的导向性投入，加快水、电、路、通讯等基础设施的建设，结合全县农村公路建设规划，优先解决从交通干道到乡村旅游点的道路建设问题，并适时开通从区域性中心城镇到乡村旅游点的交通班车线路。
三、广筹资金，加大投入
一是鼓励和支持社会力量以购买、租赁、承包、联营或股份合作等形式，参与乡村旅游的投资和开发经营。二是鼓励和引导金融机构加大对乡村旅游开发的信贷投入，特别是农行和农村信用联社等更要加大面向农户和中小旅游企业等乡村旅游发展项目的小额贷款或联保贷款规模。三是实行乡村旅游用地和税收优惠政策，对乡村旅游建设项目用地收取的土地出让金，可专项用于该项目的公共基础设施建设;对新办的乡村旅游企业，给予相应的税收优惠。
四、开发产品、增强效益
一是充分整理和挖掘乡村自然与人文旅游资源，开发一批具有明显区域特征的富有知识性、趣味性、竞技性、娱乐性和参与性的现代农业观光游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游等乡村旅游产品。二是积极鼓励和支持乡村旅游商品与乡土特色餐饮的开发经营，大力倡导和推进实施“果进篮、花进盆、菜进盒、农副产品进袋”工程，重点扶持一批具有自主品牌和区域乡土特色的农产品深加工企业以及诚信规范的乡村旅游购物定点推荐商店，不断延长乡村旅游的产业链，提升乡村旅游的附加值，助推农村集体经济和农民收入的不断增加。
五、加强促销，拓展市场
一是制定乡村旅游促销方案。重点是搞好乡村旅游产品的策划与包装，帮助乡村旅游企业设计和提升产品形象，充分利用电台、电视台、报刊、网站、会展、节庆活动等宣传手段，将乡村旅游产品推向市场。二是加强与旅行社等旅游企业的紧密合作，广泛开展信息交流与区域合作，实行资源共享、线路互连、市场互动、客源互送，拓宽乡村旅游的客源渠道。三是加大乡村旅游的公益性宣传。各级各类主流媒体都要开辟乡村旅游宣传专栏，并在中心城镇通往乡村旅游区(点)的主要交通干线设立明确的标识、标牌。四是积极指导和扶持乡村旅游企业推进网上预订服务系统建设，提升乡村旅游的市场化程度。
六、规范管理，科学发展
一是制定《乡村旅游服务质量标准》，对乡村旅游的住宿、餐饮、娱乐、购物等主要消费环节，制定相应的服务规范与标准，促进乡村旅游经营的规范化、标准化和制度化。二是制定《乡村旅游管理办法》，建立和健全乡村旅游诚信经营体系、行政执法体系和质量监督网络，加强对乡村旅游服务价格的监管，实行明码标价;强化乡村旅游点卫生防疫和畜产品卫生监督，加强食品、餐饮安全卫生监督、检查;强化对旅行社和导游人员的管理，规范乡村旅游导游服务。三是积极指导乡村旅游点、农家旅馆等乡村旅游经营单位和经营者，加强企业管理、互助合作和行业自律等方面的制度建设，推进乡村旅游的健康、快速发展。