市审计局范文

第一篇：市审计局范文

市审计局2006

文章标题：市审计局2006-2010年普法依法治理工作五年规划

普法依法治理工作是推进实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家的基础工程，是提高全民法律素质和依法行政水平的有效途径，是全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要保障。我局在___市委、市人民政府和遵义市审计局的领导下，顺利完成了第四个五年

法制宣传教育工作，并取得了明显成效。20年来，我局不断加大审计法制宣传和依法审计力度，审计人员依法行政的法律意识和法律素质明显增强，审计执法水平和审计质量不断提高。审计监督在维护经济秩序，服务宏观决策，加强廉政建设，促进我市改革开放和经济社会发展等方面作出了积极贡献。为适应新形势对普法依法治理工作提出的新要求，根据贵州省审计厅关于贯彻省委省政府贵州省2006—2010年普法依法省工作规划和审计署审计机关开展法制宣传教育的第五个五年规划实施方案以及遵义市2006—2010年普法依法治市工作规划的要求，结合我市审计工作实际，制定本工作规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会和省委九届七次、八次全会及市委二届九次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务，按照依法治市的要求和“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，深入开展审计法制宣传教育工作，大力推进依法治理，依法审计。坚持法制教育与法治实践相结合，与审计文化建设相结合，[本文作者申明:仅提供给☆好范文 wenmi114.com!注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]努力推进审计事业发展，为保障全市“十一五”规划的顺利实施，促进“三个文明”协调发展，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法治环境。

(二)主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治理念，提高依法管理、依法决策的能力和水平;进一步增强全市审计干部的法制意识和法律素质，提高审计执法水平;进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平;促进被审计单位进一步健全和完善行政执法体制，严格依法行政。

(三)工作原则

一是围绕中心、服务大局。紧紧围绕“十一五”期间全市经济社会发展的总体目标和审计机关的中心工作，安排和落实法制宣传教育各项工作，服务审计事业发展，促进我市经济又快又好发展和社会和谐进步。二是求真务实，与时俱进。研究构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的新形势新任务，把握审计事业发展的根本需求，探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律，既要借鉴以往的成功经验，又要及时转变思想观念，创新工作形式，开创审计机关法制宣传教育工作的新局面。三是结合实际，力求实效。各科室要结合各自项目业务工作的实际情况，坚持学法与用法相结合，法制教育与法治实践相结合，在“用”字上下功夫，在治理上求实效，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

二、主要任务

全局干部职工要深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，大力宣传宪法、审计法及相关法律法规，把法制教育与审计文化建设相结合，加强审计机关精神文明建设和道德教育，在审计机关内部形成遵守法律、崇尚法律、依法管理、依法审计的法治氛围。

一是深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法，努力提高全市审计人员特别是干部的宪法意识;进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，充分发挥审计监督在建设社会主义国家中的重要作用;积极开展国防教育法、保密法等法律法规的学习，培育爱国意识和国家安全统一意识。进一步加强党内规章的学习宣传和勤政廉政教育，促进党的执政能力建设和作风建设。

二是深入学习宣传贯彻审计法律法规和审计机关内部管理制度。以新修订的《审计法》的颁布实施为契机，将审计法律法规的宣传教育工作推向深入，使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质，正确行使审计监督职权，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作质量和水平。深入学习宣传审计机关内部管理制度和日常生活方面的法律法规，促进审计机关内部依法管理、依法决策，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化;使审计人员在日常生活中也能做到依法办事，既要维护法律赋予公民的合法权益，又要自觉履行公民应尽的法定义务，做遵纪守法的合格公民。同时，要向全社会深入宣传审计法及其实施条例，促进增强全社会的审计法制意识，努力营造良好的审计法制环境。

三是深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习《会计法》、《预算法》

、《公司法》等财经法规，确保审计人员在审计工作中能正确运用相关法律法规;深入学习宣传《公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》、《行政诉讼法》等行政法律法规，切实保证审计机关依法行政，维护被审计对象的合法权益;深入学习宣传刑法等事法律法规，增强审计人员在审计工作中及时发现涉嫌经济犯罪案件线索的能力，并能准确定性，提高案件移送质量，

加大对经济犯罪的打击力度。

四是坚持普法教育与法治实践相结合，大力开展依法治理。重点抓三个方面：

1、认真履行法定职责，严格依法审计，全面行使审计监督职权。在宪法和审计规定的职权范围内独立开展审计监督，揭露和查处财经领域违法违规总是，促进被审计单位依法管理，自觉遵守财经秩序，提高资金使用效益，加强廉政建设;加强与公安、纪检监察、检察、财政、税务、物价等部门的协调配合，建立完善执法协作配合机制，加大审计执法力度，扩大审计成果。

2、增强审计机关执法透明度，积极稳妥地推进结果公告制度。完善审计公告办法，逐步规范公告的程序、内容、形式，切实提高公告的质量，确保准确无误;加强和引导审计宣传，把审计监督和舆论监督、社会监督有效地结合起来，促进审计发现问题的整改。

3、进一步完善审计质量控制体系，不断规范审计行为，[找文章到☆好范文 wenmi114.com-一站在手，写作无忧!好范文 wenmi114.com=站注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]提高审计工作质量和水平。继续认真贯彻《审计机关审计项目质量控制办法》及相关规定，规范审计行为，完善执法责任，强化审计复核、审计业务会议、审计质量检查、审计听证、行政复议等制度的执行，加强审计全过程的质量控制，严格执行审计质量责任追究制度，确保审计项目重点突出、事实清楚、程序规范、定性准确、处理得当。

五是坚持法制教育与审计文化建设相结合，推动审计机关为依法治理工作的深入开展。加强对审计人员的道德教育，把法制教育与学习贯彻“八荣八耻”的社会主义荣辱观有机结合起来，弘扬“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神，培育符合先进文化发展方向的审计文化;把法制教育与贯彻落实《审计机关审计人员职业道德准则》和审计工作廉政纪律的规定有机结合起来，培养客观公正、廉洁奉公的职业道德，为审计机关依法治理工作的深入开展提供切实的保障。

三、主要对象和要求

审计机关既要面向社会广泛宣传审计法律法规，又要围绕法制宣传教育工作的主要任务，突出重点，以全体审计人员、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象，因地制宜、因材施教，把法制宣传教育工作推向深入，使法制宣传教育工作能够落到实处，取得实效。

(一)加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行政和公正执法能力。进一步健全和落实审计人员学法制度，将法制学习培训贯穿于审计工作的始终，提高审计人员学法用法的自觉和积极性，增强审计人员依法审计的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法。

(二)加强对各级审计机关共产党员的法制宣传教育，充分发挥模范带头作用。各级审计机关要把法制宣传教育与党的建设有机结合起来，继续推行党员年度学习培训制度，加强廉政法制教育，把对党员的法制教育作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的一个重要组成部分，切实增强共产党员的法律修养，进一步促进共产党员学习党章、遵守党章、维护党章的自觉性，充分发挥共产党员在学法、用法、护法方面的模范带头作用。

(三)加强对被审计单位的审计法制宣传，促进被审计单位严格遵守相关财经法规，提高其依法行政和依法管理的能力;另一方面，提高对审计工作必要性和重要性的认识，自觉树立遵守审计监督意识，积极配合审计工作。

四、工作步骤

本规划从2006年开始实施，到2010年结束，共分三个阶段：

(一)宣传发动阶段。2006年，根据市委政府的安排部署和本规划，结合实际，制定我局普法依法治理工作规划及实施方案，并将工作规划及实施方案报遵义市审计局。同时做好宣传发动、骨干培训和教材征订等工作。

(二)组织实施阶段。2007年—2009年，依据既定的目标、任务和要求，结合工作实际，每年要制订工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保规划的全面贯彻落实。同时，要建立法制宣传教育工作档案制度。并于每年12月10日前将法制宣传教育工作年度情况报遵义市审计局。

(三)检查考核验收阶段。2010年根据五年规划和年度计划确定的目标，任务进行自查，迎接上级检查验收和总结。

五、组织领导和保障

(一)进一步完善审计机关普法工作领导体制。要切实加强对法制宣传教育工作的领导，健全普法依法治理依领导机构，落实“一把手”负责制，完善领导小组定期会议、年度工作汇报、工作督查等制度。

(二)建立健全完善的普法依法治理工作机制。办公室负责规划的拟草，法制机负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育等日常工作，加强对审计人员学法执法情况的检查监督。党支部、局办公室要分工负责，加强与同级普法依法治理工作机构的联系，形成合力，齐抓共管，务求实效。

(三)落实法制宣传教育经费，建立法制宣传教育激励监督机制。根据工作情况，积极争取财政安排相应的法制宣传教育专项经费，保证工作正常开展;逐步建立法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系;建立健全监督激励机制，对普法依法治理工作先进个人进行表彰奖励。

(四)加强普法依法治理工作队伍建设。要组织法制宣传教育工作者开展学习培训活动，提高专(兼)职法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力;加强兼职法制宣传教育队伍建设，聘请相关的法律专家，帮助开展好法制宣传教育。

(五)加强法制宣传教育阵地建设。要充分利用《中国审计》、《中国审计报》等专业报刊杂志和各级网站开展法制宣传教育，为审计人员学法提供条件;拓宽宣传渠道，开展形式多样、丰富多彩和生动活泼的法制宣传教育活动，为人民群众提供方便快捷的法律服务。

《市审计局2006-2010年普法依法治理工作五年规划》来源于，欢迎阅读市审计局2006-2010年普法依法治理工作五年规划。

第二篇：市审计局2014审计项目计划

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～审计项目计划

～年，审计工作要坚持以“xxxx”重要思想为指导，全面落实党的xx届三中全会精神和中央经济工作会议精神，继续贯彻审计工作“二十字”方针，进一步加大对重大违法违规问题和经济案件的查处力度，加大审计调查力度，按照财政预算执行审计“一体化”的工作思路，搞好对部门预算执行审计，积极探索效益审计路子，为实现国民经济持续快速协调健康发展发挥更大作用，在各项审计工作中，一方面要继续强化财政财务收支的真实合法性审计，着力揭露违法违规问题和经济犯罪案件，防止国家财政资金和国有资产流失;另一方面要积极探索效益审计路子。注意揭露由于决策失误、管理不善造成的严重损失浪费等问题，促进提高财政资金管理水平和使用效益。

～年，审计项目计划安排要贯彻“全面审计、突出重点，积极稳妥、量力而行，分类指导、有保有压，打破专业分工，形成审计合力”的原则。各地除完成市局统一组织的审计项目任务外，可结合本地实际自行安排一些自定审计项目，但要给党政交办、审计业务培训和政治理论学习留出一定的余地。

一、财政审计

1、财政预算执行审计

市局及各县(市区)审计局对本级财政、地税、地方金库进行审计。市局已转省厅统一授权对地税部门的机关经费进行审计。

预算执行审计要紧紧围绕增收节支工作，加大监督力度，揭露问题，规范管理，推进改革，探索新路子。促进财政部门分配行为公平、透明和规范，推动部门预算的逐步完善，增强预算的约束性，重点揭露在预算执行中随意变动预算，有无预算拨款，收支数据不真实等问题;积极探索财政资金使用效益审计的路子。同时，在深入分析的基础上，围绕建立公共财政框架的要求，从标本兼治的角度提出有针对性的对策和建议，促进改革、完善制度。对税务部门的审计要加大征管工作监督力度，促进依法制税，挖掘增收潜力。

～年5月底完成。(省定)

2、财政决算审计

以依法规范地方财政分配行为，市局安排对xx县人民政府XX至～财政决算进行审计。重点检查有无严重铺张浪费和搞“形象工程”的问题;上级补助地方专款是否按预算执行，有无挤占挪用和虚报冒领问题;在处理上下级财政关系中，有无挤占上级收入以及财政收支不真实的问题。同时，注意了解地方预算执行审计工作的质量情况，进一步推动下级预算执行审计工作的深入开展。

各县(市区)可根据实际情况，结合县级财力调查工作，自行安排。

～年11月上旬完成。(市定)

二、专项资金审计

3、检察院系统专项审计

根据省审计厅安排，按照省审计厅、省委政法委、省公安厅、省法院、省司法厅川审发(～)92号文件精神，在全市检察院系统开展专项审计。

通过审计摸清各级检察院的财务管理状况和罚没款物、暂扣款的管理使用情况，重点揭露和查处在罚没款物、暂扣款管理使用中存在的重大违法违纪问题。针对存在的问题提出建议，促进检察院系统规范执法行为，依法履行职责。

～年7月底完成。(省定)

4、国土资金审计

根据省审计厅的安排，市局直接对xx县本级XX至～年地方政府征收、管理、使用国土资金的情况进行审计。

注意摸清对各类开发区、小集镇等征用、出让土地和各级财政、国土、开发区、小集镇建设单位的征收、管理、上缴及使用的各种国土资金情况。重点审计新增建设用地和土地出让金的征收、管理及使用情况，各类建设用地是否全面纳入政府集中统一管理、经营性用地是否全面实行招标挂牌出让、出让的土地是否充分利用等问题。

～年9月底完成。(省定)

5、民政专项资金审计

根据省厅安排市局和xx县审计局对民政专项资金进行审计，重点审计优抚安置、救灾救济、社会福利等民政专项资金和城镇居民最低生活保障资金管理使用的合规合法性，以及有无挤占挪用、损失浪费等。

～年5月底完成。(省定)

6、社会保障资金审计

市局对xx县人民政府～社会保障资金进行审计。其余各县(市区)根据实际情况自行安排。审计目的是促进社会保障险基金的预算安排、征缴、管理、使用符合国家的有关规定，发现社会保障制度运行过程中的不足之处，提出完善社会保障制度的建议。审计范围包括劳动和社会保障局、财政局、社保局、就业局、医疗保险中心、民政局和残联等。

重点审计应由地方财政预算安排的社会保障险基金是否足额列入预算并及时足额拨付到位。社保经办机构财务管理是否规范，管理的社会保障险基金支出使用是否符合规定，有无挤占挪用，社会保障险基金是否及时足额征集。民政部门管理的各项民政专项资金是否按规定用途使用，有无挤占挪用等。市局对xx县人民政府社会保障资金审计实行计算机辅助审计。

～年11月底完成。(市定)

7、第二期农村电网建设与改造项目审计

根据省审计厅的安排，全市开展第二期农村电网建设与改造工程项目审计，该项目由省厅统一组织、统一工作方案。审计范围是～年底已完成的且未经审计的县(市区)。

通过审计，监督建设资金到位及管理使用，促进项目法人合法有效地使用建设资金，提高投资效益。审计重点是农村电网建设与改造项目在概算管理、收费管理、工程管理、工程结算、财务核算中有无不真实、不合规问题，

监督建设单位和参建单位堵塞漏洞，加强管理。市局任择一区、县开展效益审计。

～年6月底完成。(省定)

8、农业综合开发资金审计

市局对xx县的农业综合开发资金进行审计。重点是审计农业综合开发资金管理是否规范，是否足额拨付到位，是否用在农业综合开发资金规定的项目上，有无挤占挪用和违法违规等问题，以促进加强农发资金的管理和使用，以使其发挥更大的效益。

～年11月底完成。(市定)

9、重点建设项目审计

市局对滨江大道工程;市政府

一、

二、三号楼工程;市政府前区广场和市政新区广尝道路;环都大道;市粮食局办公大楼;市体育场;市大剧院;(国土局)东西干道;绕城高速;建盐路等重点工程进行竣工决算审计。

通过对建设项目的竣工决算审计，摸清项目建设的基本情况，资金的使用情况，工程结算情况。检查建设单位及相关单位执行招投标、监理、质量管理、材料组织供应等法律法规情况。揭露和分析决策不当、管理不严造成的损失浪费问题，依法处理违法违规问题。

～年11月底完成。(市定)

三、财务收支审计

10、行政事业单位(项目)预算执行及财务收支审计(16个)

市局对国家大型商品粮基地建设工程、市委党校、xx市中心医院、人防办、市畜牧局、水利局、xx市公路桥梁车辆通行收费站、xx收费站、xx收费站、xx财贸校、粮食局、建设局、规划局单位(项目)进行财务收支审计;水利局、粮食局、建设局同时搞预算执行审计。

在审计中要注意查处行政事业单位的违法违规问题，对违法违规问题要查清原因，要从制度上、管理上深入剖析，特别是严重违法违纪问题，一定要深查严究，以切实推动行政事业单位的廉政建设。对xx市中心医院的审计进行计算机辅助审计。市局各科在实施在财务收支审计项目或经济责任审计项目中各择一个写出审计分析报告。

～年11月底完成(自定)

11、企业财务收支审计

市局对xx集团财务收支进行审计，在审计中，要紧紧围绕“摸家底、揭隐患、促发展”的工作思路，重点是有无管理不善、决策失误造成的损失浪费和国有资产流失问题，揭示企业在改革发展中的变化情况，审计评价会计信息和资产质量状况以及损益的真实性，积极探索效益审计。保证国有资产的保值、增值。

各县(市区)根据实际情况选择企业进行资产、负债、损益审计。

～年10月底完成。(市定)

四、金融外资审计

12、国外贷援款项目审计

根据审计署的授权，市局对xx县XX年、～年外国政府贷援款项目，xx农业综合开发项目、xx扶贫项目、基本卫生服务项目、xx高速公路进行审计。

在审计中，要以提高外资利用质量，降低政府偿债风险，促进有关部门履行外资管理职责为目标。重点是有无挤占挪用外债资金和严重损失浪费、效益低下、偿债风险大的问题，督促项目单位严格执行国家法规和项目协议，规范财务管理和会计核算。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行重点解剖，从管理机制上分析产生问题的原因，提出加强和改进管理的建议。

各项目完成的时间按专业会的时间执行。(署定)

五、经济责任审计

13、党政领导干部经济责任审计

市局安排对市民政局长唐平、计生委xx、扶贫办xx、粮食局xx、文化局xx、环保局xx、外事侨办xx、人事局xx等12个县级领导干部的任期经济责任进行审计。

按照《四川盛市县级党政领导干部经济责任审计暂行办法》的要求，继续搞好对地方党委、政府领导干部经济责任审计与财政决算审计结合、行政事业单位领导干部经济责任审计与财务收支审计相结合、国有企业领导人员经济责任审计与资产、负债、损益审计结合的探索。

要全面贯彻党的xx届三中全会精神，充分发挥经济责任审计对加强经济监督和对领导干部权力监督，发现大要案线索，从源头上遏制～的作用;加强经济责任审计项目管理，

各县(市区)审计局按不超过去年实际完成项目数量与有关部门协调确定计划任务。

～年11月底完成。(市定)

六、审计调查

14、开展县级财力状况专项调查

根据省厅的安排，市局将在xx县、xx区人民政府XX至～财政决算审计中根据省厅要求选择两县(区)开展县级财力状况调查。以摸清县级财力真实情况、揭露带规律性的问题和现象为目的，为政府指导县级财政改革提供决策依据。

～年10月底完成。(省定)

15、农村信用社信贷资产质量审计调查。

根据省人民政府的授权和省厅安排，市局对xx;xx区审计局对本级农村信用社～信贷资产质量进行审计调查。由省厅统一组织，统一方案，各市县区具体实施。

通过审计摸清贷款规模、贷款结构、不良贷款形成的原因。提出加强信贷业务管理、提高信贷质量、防范和化解经营风险的建议和措施。

～年10月底完成。(省定)

16、退耕还林工程资金效益审计调查

根据省厅的安排，市局对xx区、xx县开展退耕还林工程资金效益审计调查。

重点调查1999年至XX年实施退耕还林的县区任务完成、造林成活率、退耕户粮钱兑现、生活是否得到保障、退耕户林权证发放、农业税减免及财政减收等情况。

&

nbsp;～年8月底完成。(省定)

17、乡镇债权债务偿还情况审计调查。

市局安排9县(市区)审计局，结合乡镇财务收支审计进行乡镇债权债务偿还情况审计调查。

审计调查的重点是以XX年“乡村债权债务清理的最后确认数”为准，摸清乡镇债权收回、债务偿还情况，县(市区)府和乡镇政府采取了哪些措施，这些措施的效果如何?现在有无新增债务，如有新增债务表现在哪些方面，数额多大，深层次原因是什么?与此同时，还要弄清乡镇近三年财务收支情况，特别是支出主要是在哪些方面，其中哪些是必须支出的，招待费差旅费有多少，白条支付多少，租车费多少，“培训费”有多少，是否用于真正的培训，县(市区)财政对乡镇财务管理采取了什么措施，这些措施效果怎样?招待费、差旅费等资金来源于哪里?

各县(市区)审计局在安排审计调查对象时一定要具有代表性，经济条件好的、较好的、中等的、差的各选其一。在审计调查中一定要注意发掘典型事例、典型经验，从政策上、制度上、机制上、法规上深入剖析，并提出科学合法合理、操作性强的审计建议。

～年7月底完成。(市定)

18、领导干部履行经济责任有关情况专题调查

根据省厅安排，市局、xx县开展领导干部个人在财政资金安排、筹融资等方面权力制约办法、措施的建立、贯彻落实情况，有无严重违规行为和损失浪费等问题的专项审计调查。

～年11月底完成。(省定)

第三篇：市审计局工作计划

xxxx年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是全面推进省市共建大xx、加快建成小康社会的重要一年，也是国家审计机关成立三十周年。根据市委、市政府和上级审计机关部署安排，今年审计工作的总体思路和目标要求是：牢固树立科学审计理念，坚持把促进完善政府治理、维护群众切身利益、推动xx改革发展作为重要任务，进一步加强对政策落实、权力行使、经济运行、民生保障、资源环境等情况的审计监督，着力在审深审透上下功夫，更加注重揭示和反映制约xx经济社会健康运行的突出矛盾和问题，自觉站在推动我市科学发展的高度积极提出建议和意见，发挥审计“免疫系统”功能，当好公共财政“卫士”，不断开拓审计工作的新局面。主要工作任务和要点如下：

一、牢固确立科学审计理念，推进审计工作转型发展

坚持用科学发展观统领审计工作、指导审计实践，深刻认识国家审计的本质、目标和任务，全面正确地理解刘家义审计长关于“免疫系统”功能和“国家审计与国家治理”的重要论述，进一步转变思想观念，突出工作重点，创新审计方式方法，把握审计发展规律。牢固树立科学审计理念，自觉破除审计就是查账、就是监督会计工作的狭隘思维，坚持立足监督、谋向服务，立足微观、谋向宏观，立足批判性、谋向建设性的工作方针，在揭露问题的同时，及时反映体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞，从制度、体制层面提出建设性意见和建议。紧紧围绕国家治理的各项任务和市委、市政府的中心工作，认真思考和谋划审计工作在服务科学发展、促进改善民生、推动深化改革、促进反腐倡廉建设等方面的实践途径，推进审计工作的转型发展，在更高层次、更广领域发挥职能作用。

二、进一步加大财政审计力度，促进提高财政资金管理水平和使用效益

坚持“评价总体、揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效、维护安全”的思路，积极探索财政审计的组织方式和审计方法，进一步拓宽财政审计监督视野，拓展审计范围和领域，加强对政府性资金全方位的监督，促进将政府所有收支纳入预算管理，建立完整的政府预算。强化对财政预算执行情况的审计，关注预算编制、执行、调整和公开等环节，特别是预算编制的合法性、科学性、合理性，预算调整的合法性、规范性，促进依法理财、依法行政，促进提高财政资金的使用效益。推进建立完整统一的政府财政预算，促进行政部门严格按照市人大批复的财政预算执行，促进财政预算的调整和追加按照法定程序进行。密切关注各部门非税收入的减缴免缴缓缴情况，确保财政收入应收尽收，规范行政权力的运行。继续加强税收征管审计，注重对税收征管机制、专项优惠政策和重大税收制度运行情况及效果的调查、分析和评估，促进依法规范征收行为。重点关注有关税收免征减征缓征政策的执行情况，对工作程序进行检查，对有关享受税收优惠政策的企业进行延伸调查。结合预算执行审计，开展行政部门公务用车情况以及会议费管理情况的审计调查，揭示问题、分析原因、完善管理、推动改革。

三、进一步加强民生资金和民生项目审计，切实维护人民群众的切身利益

围绕维护群众利益、发展社会事业、全面建成小康社会的目标要求，把事关群众生计、生产、生活的内容纳入审计视野，继续加大对财政投入较多、资产额度较大，关系国计民生的重点领域、资金和项目的审计力度，带着对人民群众的深厚感情开展审计工作，着力监督和检查民生相关政策落实情况，揭露和查处严重损害群众利益的问题，揭示和反映政策落实不到位、目标未实现以及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题，促进我市在公共服务和公共管理等方面更好地服务人民群众。根据上级审计机关的统一部署和安排，重点开展城镇保障性安居工程跟踪审计和农村义务教育学生营养改善项目、重点城镇基础建设项目等审计(调查)，关注各类专项资金的使用效益，促进相关政策制度的不断完善和有效落实。

四、进一步加强政府重点投资项目审计，促进建设资金发挥最佳效益

围绕促进优化我市投资结构，继续加强对财政性投入和政府性建设项目的审计监督，重点对长安路南三环立交、高新区廉租房等建设项目进行竣工决算审计，对黑河平原及灞河上游段综合治理情况和学前教育建设项目情况进行审计调查，对李家河水库建设项目进行跟踪审计。检查建设项目的管理和资金的使用情况，揭露招投标程序和内容不规范、虚报重列项目工程套取建设资金、项目进展缓慢和严重损失浪费等问题，注重分析项目建设效益，促进投资稳定增长和结构优化。继续抓好全市工程建设领域突出问题专项治理，关注征地拆迁等方面的问题，为节约项目成本、提高财政资金使用效益把好关，充分发挥投资审计在保障政府资金安全、高效、廉洁运行中的作用。

五、进一步推进资源环境审计，促进xx生态宜居城市建设

自觉站在促进xx经济、社会、环境的全面、协调、可持续发展的高度，紧紧围绕环境保护、污水处理、空气质量治理等重大事项开展审计(调查)，促进我市生态文明建设。重点对全市污水处理费征缴使用情况和汽车尾气排放治理绩效进行审计调查，调查和揭露污水处理和汽车尾气排放相关政策执行中存在的突出问题，提出切实有效的改进建议。积极探索资源环境审计的方式、方法和项目生成机制，坚持把资源环境审计内容融入到财政审计、投资审计和企业审计等各项审计中，对资金使用和项目建设的社会效益、环境效益、经济效益进行综合分析，促进资金合理有效使用和环保项目的达产达效。

六、进一步深化经济责任审计，促进责任追究和问责机制的健全完善

全面贯彻落实中央和省、市关于加强经济责任审计工作的制度规定，不断深化经济责任审计工作，将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计重要内容，促进领导干部守法守纪守规尽责。坚持“全面推进、突出重点、健全机制、规范管理、提高质量、深化发展”的原则，加强同组织部门的沟通和协调，强化对权力集中部门和公共资金、资源密集领域领导干部的经济责任审计力度，积极开展区县法院院长、检察院检察长的经济责任审计。科学区分不同类型领导干部，探索各有侧重的审计内容、方法和标准，在审计的深度和质量上有新的突破，使审计结果可信可用。稳步推进党委、政府主要领导同步审计，扩大任中审计，推行领导干部任期内轮审制度。充分发挥经济责任审计工作联席会议作用，加强经济责任审计机构和队伍建设，促进经济责任审计工作深入发展。

七、进一步加快审计信息化建设步伐，提高计算机审计水平

坚持把加强审计信息化建设作为提高审计监督能力、推进审计工作转型发展的重要途径，采取有力措施，实现重点突破，做好财政审计分析系统的完善应用，加强地税征管审计分析系统整体应用，带动审计信息化整体水平的不断提高。加快xxxx版审计OA迁移升级后的测试和应用，完善局机关综合信息管理系统，进一步提高机关办公效率。加快计算机审计人才的培养，提高AO审计软件的应用率，提升计算机审计应用质量和水平。积极探索联网审计和大型数据库审计，加快社保审计分析系统的开发和建设，进一步提高数字化审计能力。

八、进一步创新完善审计业务管理机制，提高审计工作绩效和成果

不断完善审计业务“四权分离”工作机制，加强部门之间的相互促进、相互监督。围绕审计项目调研立项、组织实施、现场管理、复核审理、交换意见、审计处理、审计整改等各个环节建立有效的审计管理制度，修改完善已有的审计业务管理制度，逐步形成一整套行之有效的审计业务管理体系、覆盖审计业务全过程的审计质量控制体系、贯穿审计工作始终的风险控制体系，规范审计行为，控制审计风险。全面落实审计项目招标、立项评估、项目后评估和审计项目稽核等制度办法，建立和完善加强审计现场管理的相关制度，提高审计现场管理水平，着力在推动审深审透上下功夫，确保提高审计质量，防范审计风险。健全完善审计整改长效机制，出台审计整改工作制度办法，跟踪掌握审计结论执行情况，推动审计查出问题的整改落实。

九、进一步加强审计队伍建设，着力提高职业能力

围绕提高审计职业能力，下大力抓好审计干部队伍的专业化建设。积极探索形式多样的审计干部教育培训模式，鼓励审计干部参加会计、审计、工程造价等与审计业务相关的专业学习和技术资格考试，完善审计干部脱产学习、外出进修、岗位培训等教育制度，不断优化审计干部的知识结构。完善以审代培、以老带新、交流轮岗制度办法，深入开展争当“四手”活动，加快年轻干部教育培养，促进提高审计队伍的综合素质和实际能力。深化“勤政敬业、改进作风”专题教育活动成果，转变工作作风，严肃工作纪律。

十、进一步抓好机关党组织建设，促进发挥党员干部的模范表率作用

以贯彻落实党的十八大精神为主线，深入推进学习型、服务型、创新型党组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。继续深化审计人员核心价值观教育活动，使“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的价值理念入心入脑，成为审计干部自觉践行的职业操守。不断丰富思想政治教育的形式和内容，引导党员干部坚定正确的人生现、价值观、世界观和权力观。落实《党和国家机关基层组织工作条例》，加强党支部的组织建设和制度建设，建立并落实组织生活日制度，加强党性、党风、党纪教育。认真落实“八项规定”，扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动。不断深化精神文明创建工作，抓好审计机关党风廉政建设和政风行风建设，建立审计组廉政建设联防联控工作制度，加强对遵守廉政风险防控制度和“三条禁令”、“八项规定”、“文明审计六项准则”的检查，树立廉洁审计、文明审计的良好形象。完成机关党组织换届工作。

十一、进一步完善目标责任考核制度办法，推动审计工作不断发展

完善绩效考核制度，紧贴处室工作职责和干部岗位职责量化考核指标，提高考核内容的针对性和考核工作的科学性。探索建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向的审计机关干部考核评价体系，全面客观地评价审计干部的工作业绩。在评先评优上打破处室界限，重事实，讲业绩，看贡献，真正把工作责任心强、实绩突出、勇于创新、踏实务实、群众公认的干部评选出来，切实发挥“标兵”作用。坚持把日常考核工作与日常监督工作相结合，加大对审计项目计划进展情况和其它重要工作的督促检查力度，推进年度工作任务的有效落实。完善区县审计业务工作考核办法，加强对区县审计工作的指导检查，坚持全市审计机关“一盘棋”思想，配合地方党委加强区县审计机关领导班子建设，促进区县审计工作水平不断提高。

第四篇：市审计局督查工作汇报

今年以来，在市政府督查室的指导下，市审计局围绕工作大局，以精细化管理为抓手，不断完善督查工作机制制度，细化工作目标、任务、流程，审计督查工作水平不断提高，为推动市委市政府各项决策和工作部署的落实发挥了积极作用，有力地推动了审计工作的深入开展。主要做法是：

一、加强组织领导，构筑督查工作精细化管理平台

(一)加强组织领导。局党组始终高度重视督查工作，每年都要专题进行研究，提出重点工作和目标要求。对上级交办的各类督查事项和局内重要工作部署，主要领导都提出具体督查要求，分管领导全程督办，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓，办公室总协调，各处室各负其责的督查工作组织体系，为督查工作顺利开展提供了组织保障。

(二)健全工作制度。制定了《市审计局督查工作办法》，对督查工作任务、程序、承办要求、结果运用等方面进行了规范。同时，为了确保督查工作取得实效，我们制定了《市审计局督查工作细则》，对督查工作的各个流程环节都提出了明确要求，实行了精细化管理，为督查工作顺利开展提供了制度保障。

(三)强化工作培训。积极参加上级审计机关和市政府办公厅举办的各类培训，强化对督查人员的培训，努力提高

他们的督查工作能力。同时，每年邀请有关领导和专家就提高执行力、抓好工作落实等专题进行全员培训，提高了全体干部的执行能力和综合素质，为督查工作顺利开展提供了人才保障。

二、推进工作程序精细化，提升督查工作质量水平

(一)明确督查任务。坚持“四个围绕”开展督查工作：一是围绕上级交办事项抓督查。今年共主办和协办上级交办事项100余件，全部按要求完成，并及时进行了反馈。二是围绕市人大代表建议、市政协提案抓督查。三是围绕局重点工作目标抓督查。今年，结合局党组工作部署，将局重点工作目标分解成47项子目标，分别进行了立项督查，全部按要求完成，有力地促进了各项职能工作的开展，确保了局重点工作目标的全面完成。四是围绕群众反映问题抓督查。今年共接待群众来访来信50多件(次)，全部立项进行了督查，及时对群众反映的问题进行了回复，群众满意率100%。

(二)细分督查职责。职责明确是高效开展督查工作的前提。我们在开展督查工作中，主要划分了以下几方面职责：一是授予了督查人员督促检查职责，使督查人员有权、有职、有责。二是明确了承办处室的职责。要求承办处室按规定办理督查事项，对不按规定办理应负的责任也予以明晰。三是划分了联合承办处室各自职责。对涉及多个部门、多个内容的督查事项，分别明确了牵头处室和协办处室的职责，要求相关部门

各负其责，互相配合，共同办好督查事项。

(三)优化工作流程。细化督查工作流程，使每一环节都具体量化，是提高工作效率、降低管理成本的有效方法。我们将督查工作中的接收、登记、拟办、批示、转办、承办、催办、反馈、注结各个环节都做了程序化的规定，使每一个环节都有规可循，确保了督查事项的高效有序办理。

三、推进工作机制精细化，提高督查工作整体效能

(一)转变督查工作思路。主要是实现了 “三个转变”：一是由单一的督查向督促检查与搞好服务相结合转变。我们在督促承办处室落实督查事项的同时，对于承办处室遇到的困难，积极进行协调，帮助解决。今年，我们配合市政府督查室对4个重点建设项目实施了绩效督查跟踪审计，取得了很好的效果。二是由单一的督查向督促检查与调查研究相结合转变。针对在督查中发现的政策性、普遍性问题和热点、难点问题，深入进行调研，形成调研报告，为领导决策服务。今年我们对我市开展村级审计的做法进行了调研，调研报告得到阎启俊书记、王文华副书记和张元福副市长的批示，促进了我市村级审计的深入开展。三是由注重效率向注重效率与质量并重转变。过去我们往往只注重承办的时效性，而忽略了办理的质量，有时难免造成反复。通过转变思路，我们注重对办理质量的把关，对达不到质量要求的，督促承办部门抓紧完善，提高了督查工作的效能。

(二)完善督查落实机制。促使督查事项全面落实是督查工作的主要目标，我们主要建立了“三种落实机制”：一是全过程跟踪机制。对于重大决策和重要问题，既督查过程，也督查结果。在阶段性督查的基础上，进行动态跟踪督查，通过现场调研，电话督办、网上督促等形式，及时掌握督查事项的办理情况，促进决策的落实和问题的解决。二是领导协调机制。对于承办处室在办理督查事项中遇到的困难和问题，由局领导出面协调解决;遇到重大问题的，通过召开局长办公会议研究解决，确保督查事项落到实处。三是通报制度。在局内部办公局域网上开辟了督查专栏，对于督查事项及其进展情况在专栏中动态更新，促进了督查事项的按时办理。

(三)健全督查考核机制。为提高督查工作的权威性，我们将督查工作完成情况纳入年终目标考核。去年，根据新形势的要求，对督查工作考核办法进行了完善修改，增添了考核内容，加大了督查考核的分值，使整个评价体系更加科学合理，有力地推动了督查工作深入开展。根据考核办法，对在督查工作中成绩突出的处室和个人予以通报表扬，对督查工作落实不力的处室和个人进行通报，并扣减其处室在年终考核中相应的分值，通过奖优惩劣，进一步提高了全体人员重督查、抓落实的自觉性。

今后，建议市政府督查室加强对审计督查工作的指导，发挥各自职能，共同探索开展一些工作调研。我局将继续配合市

政府督查室做好绩效督查跟踪审计工作。同时希望市政府督查室多给各部门督查人员提供培训和工作交流的机会。

二〇〇九年十一月三日

第五篇：**市审计局绩效审计做法和成效

今年以来，我局以省厅开展的“绩效审计推进年”活动为抓手，采取积极有效的措施，强势推进绩效审计工作。一是成立了**市审计机关绩效审计协调领导小组，加强对绩效审计工作的领导。二是加强学习。我局定期组织审计人员开展绩效审计理论学习，努力使全体审计人员尽快掌握绩效审计知识。一方面邀请省内先进单位的绩效审计行家来我局指导绩效审计实务，进行绩效审计案例分析，提高学习的针对性和实效性。另一方面选派审计业务骨干参加中国审计学会组织的绩效审计理论研究班学习，组织部分审计业务骨干到绩效审计先进的**市审计局、**市审计局学习绩效审计的特色做法和实践经验，取长补短，进一步树立现代绩效审计理念。三是制定了贯彻落实省厅“绩效审计推进年”活动的意见，规定每一个绩效审计项目都必须认真开展审前调查，撰写审前调查报告，其审计方案和审计报告由绩效审计协调领导小组会议集体研究确定。四是加强考核工作，将绩效审计工作列为对市(区)审计机关考核内容，并分别开展优秀绩效审计项目、优秀绩效分析报告和优秀绩效审计报告评选活动，以此促进全市绩效审计工作水平的提高。

2009年，全市审计机关开展“独立型”绩效审计调查项目9个，“结合型”绩效审计项目11个，都取得了较好成效。其中我局实施的市区住宅专项维修基金绩效审计调查、全市防洪保安资金和水利建设基金绩效审计调查结果引起了社会各界的广泛关注，市委、市人大、市政府高度重视，市委书记和常务副市长分别在市区住宅专项维修基金绩效审计调查报告上批示，要求“重视并规范使用，理顺体制，并责成市房管、财政、审计等部门认真研究，制定规范管理方案”。目前，市政府办公室牵头落实市委、市政府领导的批示及审计建议，开展调研，修订住宅公共维修基金管理办法。市房管局也全面落实审计意见，相继出台《关于明确住宅专项维修资金交存有关问题的通知》、《关于印发<市区住宅维修资金使用分摊示范文本>的通知》等文件，强化对专项资金的管理。这次绩效审计实现了审计目标，有力地促进了我市的住宅专项维修资金管理制度进一步完善和管理水平进一步提高。