第一篇：临海市卫生局局长
珠海市金湾区劳动和社会保障局局长2007年述职报告
------------------
金湾区劳动和社会保障局局长陈铭梓
(2007年12月)
区人大常委会：
2007年，在区委、区政府的正确领导和同志们的支持帮助下，我始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观，坚决贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和区委、区政府的决定，紧紧围绕改革、发展、稳定大局开展劳动保障工作，主动接受区人大和社会的监督，尽职尽责，开拓创新，兢兢业业，开创了劳动保障工作新局面。
一、加强学习，注重自身建设
提高执政水平是党和人民对领导干部的基本要求。因此，一是加强理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展理论和党的十
六、十七大精神，积极组织开展纪律教育月等活动，思想素养和政治理论水平不断提高。二是努力钻研业务。带头参加各种业务学习培训，虚心向同事和群众学习，经常组织开展业务交流，业务水平明显提高。三是重视调查研究。一年来，我紧紧围绕经济建设这一中心和劳动保障主要任务，积极开展工作调研。先后组织开展了就业、农保、未成年人医保、劳动关系调整和劳动保障队伍建设等课题研究，拓宽了思路，创新了工作机制。在此基础上，组织制订了9个有关全局性的工作文件，使就业等工作顺利推进并收到显著成效，并确保年度目标任务的全面完成。
二、以人为本，着力解决热点难点问题
劳动保障工作关系国计民生，关系党和政府威望，关系社会和谐稳定。因此，我从解决群众关心的突出问题入手，全力抓好劳动保障工作，市、区交给的各项任务均全面或超额完成。
城乡统筹就业工作不断加强。就业是民生之本。为此，在健全就业工作目标责任制的基础上，我组织实施了就业援助等制度和“百企扶百村”就业等工程，具有金湾特色的促进就业政策体系日趋完善，市场导向的就业机制日趋健全，形成了进厂务工、自谋职业、自主创业、社区就业、家庭就业等多种多样的就业渠道，就业形势基本稳定，市府下达的年度城乡培训就业工作任务均提前或超额完成，受到上级劳动保障部门的表扬。截至10月底，全区累计新增就业岗位11830万个，城镇失业人员实现就业再就业3301人，其中帮助就业困难群体就业再就业428人;年城镇登记失业率2.63%; 职业培训基本形成了政府、培训机构、企业多方联动的局面，全年培训区内外城乡劳动力4775人。
社会保障水平明显提高。社会保障是民生之基。今年，通过采取明确责任、加强协调、加大扶持等措施，社会保障事业发展迅速，城乡居民养老、失业和未成年人医疗均得到基本保障。截至10月底，全区养老、失业保险参保人数分别为71972人和63876人;开展“农保”的村(居)覆盖率100%，参保人数10992人;未成年人医疗保险参保人数达16067人，未成年人因病致贫问题得到基本解决。企业退休人员服务工作不断加强，他们的文体生活越来越丰富。截至10月底，全区9067名企业退休人员纳入社会化管理服务，社会化管理服务率达98.2%;先后组织举办文艺晚会书画展等大、中型文体活动18场;先后对区内3388名特困、孤寡、重病等“六类”退休人员进行了探访慰问。平沙退休人员省级示范点、红旗退休人员市级示范点建设取得了新成效，受到省、市劳动保障部门的表扬。
劳动关系处理工作日趋规范。劳动关系和谐稳定是社会稳定的重要内容。区、镇、村(居)三级工作网络和区、镇劳动关系三方协调机制、劳资纠纷调处机制不断完善，劳动
保障信访、投诉、举报渠道畅通，劳动争议仲裁工作日益规范，劳动保障力度越来越大，劳动关系日趋和谐。截至10月底，全区共接访2769人次，接听来电2183人次，处理来信143件，处理职工投诉案件159宗，案件办结率达到99.6%;各类举报案件的专项检查结案率达到100%;处理职工投诉案件159宗，案件办结率达到100%;处理劳动保障突发(含集体上访和集体罢工)案件36宗，查处欠薪863万元;受理劳动争议仲裁案件145宗，争议金额1550多万元，结案率100%。此外，主动做好华侨农场改革和13家企业改制的相关工作，职工得到及时、妥善安置。
劳动保障服务平台建设得到加强。搞好服务是劳动保障工作的基本要求。一是配备了劳动保障服务站工作人员，落实了经费，健全了制度，形成了区、镇、村(居)三级服务网络;二是区、镇、村(居)三级劳动保障服务对外办事窗口均实行“一站式”的服务，服务质量和效率明显提高;三是形成了公共服务与社会服务并举的劳动保障服务体系。至10月底，全区共办理职工退休手续680人;工伤认定930宗，同比增加33%;劳动能力鉴定285宗，同比增加35%;鉴证劳动合同67000多人次，组织举办了不同规模招聘会56场。劳动保障宣传不断深入。宣传是各项工作的先导。在区、镇、村(居)和企业中开展了多形式的劳动保障政策宣传，劳资双方的法律意识不断增强。截至10月底，全区先后组织举办了维护农民工合法权益普法宣传等咨询活动43场;组织举办了6期《劳动合同法》、《就业促进法》等业务学习培训班，参加学习的机关事业单位、社会团体人事干部和企业厂长、经理、劳资人员共768人;在企业召开政策法规执行情况座谈会7次，并多次利用报纸、电视宣传报道我区劳动保障工作经验。
劳动保障队伍建设明显加强。加强领导班子建设，认真组织学习“两个条例”，树立良好的党性观念，坚持民主集中制，营造干事创业的良好氛围。加强作风建设，通过深入开展廉政教育和纪律教育月、创建“群众满意基层站所”、“三优文明窗口”等活动，进一步转变职能，简化办事程序，工作人员办事效率和服务水平不断提高。加强《劳动合同法》《就业促进法》学习和业务培训，先后组织区、镇劳动保障工作人员参加省、市、区举办的业务培训147人次，组织村(居)分管领导和劳动保障协管员进行就业、退管和“农保”等业务轮训160人次，劳动保障工作人员依法行政能力和业务水平明显提高。
三、严以律已，干净干事
加强党性修养。在思想上政治上始终与党中央保持高度一致，自觉落实区委、区政府的决策，自觉坚持民主集中制，带头遵守党的各项纪律，有较强的政治责任感和大局意识，努力当好党员和干部职工的表率。
坚持廉洁自律。建立和履行党风廉政建设责任制，自觉执行“八个坚持”、“八个反对”，带头遵守领导干部廉洁自律规定和各项廉政制度，筑牢拒腐防变的思想防线，努力做到廉洁从政、干净干事，带好队伍，真心实意为群众谋利益。
坚持依法行政。劳动保障工作政策性强，涉及面广。在具体工作中，除了注意加强政策宣传和工作研究外，我认真贯彻执行《行政许可法》，利用区、镇、村(居)对外服务窗口和宣传专栏，向社会公布劳动保障政策，公开办事程序、时限和结果;依法处理劳动监察、劳动争议仲裁和信访等案件，一年来我局接办的上述案件未出现过差错。
自觉接受监督。政府组成部门要对政府负责，自觉接受各方面的监督。为此，我严格执行区人大及其常委会的决议，议案、建议办结率100%;每半年和年终向区政府和人大、政协汇报劳动就业、社会保障、劳动关系调整等工作情况，半年工作检查和年终工作考核等重大活动都邀请人大、政协参加;经常召开座谈会听取服务对象的意见和建议，主动接受各方面的监督。
经过自身的努力，一年来的工作取得了一些成绩，但与党和人民的要求还有差距，主要表现在：政治理论水平不高，思想政治工作还不够深入细致;领导水平和领导艺术不够
高，工作效果还不尽人意;总结推广经验不足，工作成效还不够显著。今后，我一定要更加严格要求自己，认真履行职责，进一步加强党风廉政建设，不断提高思想水平和行政能力，以人为本，开拓创新，扎实工作，努力向党和人民交上一份更加满意的答卷。
第二篇：上海市卫生局科研课题管理办法
第一章总则
第一条为了不断提高医学科学技术水平，解决防病、治病关键性科学技术问题，加速医学科技人才的培养，促进本市卫生事业的发展，特制定《上海市卫生局科研课题管理办法》。
第二条上海市卫生局(以下简称“市卫生局”)科研课题包括市卫生局局级科研项目(含软科学研究项目)和市卫生局青年科研项目。
第三条市卫生局科研课题资助范围是：
(一)解决本市常见病、多发病防治中关键技术的研究项目。
(二)有助于保持和发展上海已有的医学科技优势及促进和推动新的学科优势形成的研究项目。
(三)消化、吸收和开发国内外最新技术、最新方法，提高医技水平的研究项目。
(四)具有重要科学价值，研究周期和经费合理,为开发应用提供技术储备的应用基础研究项目。
(五)有利于推动卫生事业发展，为领导管理和决策服务的软课题研究项目。
第四条市卫生局科研课题申请面向上海市卫生系统单位，采取个人自愿申报，所在单位择优推荐，同行专家评审，市卫生局审定公布的方式进行遴选。
第五条市卫生局科研课题经费来源于市科委下拨的局管科技基金及市卫生局专项科研经费。
第二章申请条件
第六条市卫生局局级科研项目主要资助临床应用和应用基础研究课题。申请者必须是本市卫生系统单位、具备中级以上专业资格(含中级职称)，年龄在55周岁(含55周岁)以下的实际主持和从事该课题研究工作的医学科技人员。已承担局级课题的申请者，在未办理结题手续前不得再次申报。已获得局级以上机构经费支持的课题，不得重复向市卫生局申请经费。
第七条市卫生局青年科研项目申请者必须是本市卫生系统单位、具备大专以上学历，年龄在35周岁以下(含35周岁)的青年医学科技人员。已承担局级以上课题者、在读研究生不得申报。
第八条市卫生局科研课题要求学术思想新颖，立题依据充分，目标明确，研究方法和技术路线先进，科学性强，且经过预初试验研究，切实可行。
第九条市卫生局科研课题分为A类和B类，A类为市卫生局立项并给予经费资助，B类为市卫生局立项，经费由项目所在单位自筹。
第十条市卫生局科研课题的研究期限一般为2-3年;申请者应确保时间和精力从事资助的研究项目;申请者所在单位应具备从事该研究项目所必需的实验条件，并给予一定的配套经费。
第三章申报与评审
第十一条市卫生局科研课题每年申报受理一次，申请者需填写《上海市卫生局科研课题计划任务书》或《上海市卫生局青年科研项目申请书》，经所在单位及其上级管理部门审核同意后，报送市卫生局委托的科研事务管理机构。
第十二条受市卫生局委托的科研事务管理机构负责申请书的受理、形式初审，对通过形式初审的申请项目组织有关专家进行评审。
第十三条对专家推荐的入选项目，经市卫生局审定后公布，并通知批准的项目单位办理立项手续。
第十四条市卫生局科研课题由市卫生局(甲方)与项目承担单位(乙方)签订合同。两个以上单位协作的项目，应由主要负责单位与市卫生局签订合同，主要负责单位再与协作单位签订有关协议或分合同，并作为主合同的组成部分。
第四章实施与管理
第十五条市卫生局科研课题资助经费实行一次审定，分期拨付的办法。经费须专款专用，专项管理。经费的开支范围必须严格按照上海市有关科研经费管理的规定执行。
第十六条项目承担单位应负责检查、监督、支持和保证受资助者的经费开支和研究工作，及时帮助解决所遇到的困难。
第十七条项目负责人和项目承担单位应按规定日期向市卫生局委托的科研事务管理机构提交年度项目进展情况执行表。对由于客观原因导致课题无法按时完成或无法完成时，应及时提交修改或中止报告，经市卫生局审核同意后办理有关合同变更或中止手续。
第十八条项目完成后,要作出技术总结和经费决算报告，市科技发展基金局管项目、市卫生局面上项目须接受甲方验收或成果鉴定。
第十九条凡得到市卫生局科研经费资助的课题所取得的成果或发表的文章，均应注明“上海市卫生局科研课题计划资助”。
第二十条如发现受资助者弄虚作假骗取资助，经市卫生局核实后，撤消其受资助资格，情节严重的给予通报批评，并追究相应责任。
第三篇：卫生局长工作体会 卫生局长执政感言
当好卫生局长 为全县经济社会发展服务
----在卫生局长岗位上的工作体会
XXX
卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，关系经济发展和社会和谐，关系国家前途和民族未来，是一个十分重大的民生问题，当好卫生局长任务艰巨、责任重大。自抗击非典时临危受命以来，我克服了基础设施薄弱、财政保障能力低等诸多困难，攻坚克难，开拓创新，使城乡卫生工作发生了根本性变化，医疗服务功能大为增强，人民健康水平显著提高，全县卫生事业走在了全市乃至全省的前列。在卫生局长的岗位上也有了一些工作体会，在这次培训班上进行交流，不妥之处，敬请批评指正。
一、以身作则，为人表率，树立权威形象。
“一把手”的工作态度和作风直接影响着班子成员的进取心和凝聚力，自身的“表率和旗帜”作用尤其重要。一是做好勤奋学习的表率。在当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展与稳定面临着新的情况和新的问题。卫生系统是知识分子密集、专业性强的行业，特别是当前处在深化医药卫生体制改革的关键时期，国家新出台的政策比较多，一些政策在实施的过程中还在不断调整，只有加强学习才能熟悉掌握各项业务技能，全面提高驾驭全局的综合能力。二是做好依法行政的表率。依法行政是时代的要求，作为政府部门，更要将此作为工作的行动指南。要勇于在抓好落实上狠下功夫，凡订下来的事情就一定要雷厉风行、抓紧抓实，
1凡部署的工作就一定要检查督促，一抓到底，凡关键环节、重要细节就一定要身先士卒、靠前指挥。实干兴邦，空谈误国，只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为领导班子的具体行动，才能取得实实在在的效果。三是做好自身建设的表率。育人者先育己，作为局长，要时刻注意用自己实实在在的品格去赢得人，用自己光明磊落的行为去影响人，用自己乐于奉献的精神去感动人，使大家感到在你的领导下工作顺心，少走弯路，有东西可学，有成绩可出。
二、总揽全局，真抓实干，当好决策核心
如何想好思路、出好主意、用好干部、做出正确决策，是当好一把手的关键。一是提高总揽全局的能力。作为卫生局长，要把卫生事业发展放在全县经济社会发展的全局之下通盘考虑，正确处理好卫生事业与经济发展、城镇卫生与农村卫生、公共为生与医疗服务等层面的关系，学会用联系的观点看问题，不能只执一端，不及其余。要站在大局的高度，审时度势，权衡利弊，顺应时势，掌握全局工作节奏，不断提出新一阶段的工作任务，了解有关工作情况，有力度地协调、督促和推动各项工作。二是提高科学决策的能力。在日常工作中，一定要坚持民主集中制原则，尊重班子成员，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的方式或程序进行议事，对人事任免、体制改革等重大决策，必须经过调查研究、方案论证、集体讨论做出决定，以发展的眼光去观察、去发现、去决策，切忌因循守旧、循规蹈矩。三是提高处理突发事件的能力。现阶段，我国正处在“社会转型期”和“矛盾凸显期”，存在着大量的人民内部矛盾。卫生事业与人民的生命健康
息息相关，与人民的生活幸福息息相关，往往会成为社会矛盾积聚和暴发的窗口。受体制等因素的制约，我县群众看病难、看病贵的问题并没有得到根本改观，虽然实施了新型农村合作医疗制度，但医疗保障程度依然较低，一次意外事故或一次大病常常使一个已经富裕起来的家庭倾家荡产，“因病致贫、”“因病返贫”的现象还很突出。在医疗服务方面，受“以药养医”政策的影响，医疗机构无法摆脱趋利倾向，在提供医疗服务的同时还要“抓经营、搞创收”，和患者之间存在利益冲突，使广大群众对医疗卫生行业信任度降低，医疗纠纷频发，一些纠纷还演变成“医闹”形式的群体性事件。一些突发公共卫生事件也容易成为社会热点。作为卫生局长，面对突如其来的突发事件，应镇定自若，无所畏惧，在第一时间内赶到现场，遇事而不乱，机动而灵活，迅速控制事态，准确找到症结，果断解决问题，把突发事件造成的危害和损失降到最低点。
三、心系群众，服务人民，发挥主导作用
处在领导岗位，心系群众，服务人民的原则始终不能改变，在事关人民利益特别是社会弱势群体的利益方面要投入更多地时间和精力。一是要树立责任意识。要做到繁重的任务扛得起，困难的局面撑得起，问题的责任担得起。拿新农合制度来说，在个人筹资工作中，农民自愿参合的原则与国家刚性的参合率要求之间存在矛盾。比如说农村外出务工人员较多、死亡未销户和出嫁未迁出户口的情况不同程度存在、极少数农民风险意识差不愿意参合等，总会遇到一些困难。特别是取消“家庭帐户”实施“门诊统筹”，在部分农民看来，如果不到门
诊看病，就享受不到补偿，两相比较，当然家庭帐户更划算。实际上实施门诊统筹是件好事，意味着参合农民无论大病小病，无论住院还是门诊，只要看病就不用自己全掏钱。像其他的保险制度一样，新农合制度遵循的是“大数法则”，即通过多数人的互助共济，化解少数参合农民的疾病风险。让农民充分理解这个“共济原则，”逐渐形成“有病人帮我，没病我帮人”的观念需要一个过程。在这种情况下，从新农合制度入手，把工作做细、做到位，尽最大可能让农民应保尽保，不但能提高他们的医疗保障水平，对保护农村生产力、扩大农村消费和促进农村经济发展也会起到重要作用。这样“一举多得”的惠民举措符合农民的需要、农村的实际，就必须抓紧、抓好、抓出成效。二是要树立服务意识。小平同志说过“领导就是服务”。作为一项事业的领导者，要时刻牢记自己肩头的重任，牢记党和群众的嘱托，保持时不我待的精神状态，为经济社会发展的大局服好务。防病工作做好了，就能减少突发公共卫生事件对经济发展的冲击;治病的工作做好了，让人民群众“病有所医”，就能维护社会稳定的大局;医疗保障工作做好了，能减少群众看病就医的支出，转而用更多地财力投入到生产生活当中，就能很好地保护生产力。把发展卫生事业放在服务全县经济社会发展的大局之下，扎实推进，不仅是“保民生、保稳定”的有力举措，也是“保增长”的有效途径。
“忧民之忧者，民亦忧其忧”，爱民、想民、安民，真正做到当官不为发财，为民不遗余力，办事不图回报，工作不带私心，就一定会把我们的事业不断推向前进。
第四篇：上海市环境卫生管理条例
【发布单位】80902 【发布文号】
【发布日期】1988-12-22 【生效日期】1989-05-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
上海市环境卫生管理条例
(1988年12月22日上海市第九届人民代表大会常务委员
会第五次会议通过)
第一章 总则
第一条第一条 为了加强环境卫生管理，维护城市整洁，保障人民身体健康，促进经济发展和社会主义精神文明建设，根据《 中华人民共和国宪法》和有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条第二条 本条例适用于本市市区、县属城镇和独立工业区及其水域。任何单位和个人，均应遵守本条例。
第三条第三条 本市环境卫生管理实行统一领导、分级管理、社会监督的原则。
上海市环境卫生管理局，是本市环境卫生工作的主管机关，负责本条例的组织实施。
区、县环境卫生管理部门在区、县人民政府领导下，具体负责本地区的环境卫生管理工作。
街道办事处、镇人民政府应加强本地区的环境卫生管理工作。
规划、环境保护、建筑、房产、市政、园林、公安、财政、工商行政、教育、卫生、水利、港航监督等管理部门应协同环境卫生管理部门实施本条例。
第四条第四条 本市各单位(包括个体工商户，下同)、各部门应协同有关单位做好废旧物资的回收利用，减少垃圾的产生。
第五条第五条 任何单位和个人，都有享受良好卫生环境的权利，同时负有维护环境卫生的义务，并应遵重环境卫生作业人员的劳动，不得阻挠环境卫生作业人员的正常作业。
第六条第六条 市、区(县)人民政府应制定城市环境卫生事业发展规划，纳入城市规划和城市建设发展计划，并与本地区经济和社会发展相协调。
环境卫生事业所需经费，由人民政府按任务量拨付。环境卫生作业单位受委托清运、处理垃圾粪便时，实行有偿服务。
第七条第七条 市、区(县)人民政府及其环境卫生管理部门、科学研究部门应重视环境卫生的科学研究，加强环境卫生发展预测，改进垃圾粪便的收集、运输和处理手段，提高废弃物综合利用和无害化处理的能力，提高环境卫生工作的机械化水平和科学管理水平。
第八条第八条 市、区(县)人民政府及广播电视、新闻、出版、教育、卫生、文化等部门应加强环境卫生方面的宣传教育，各类学校应安排环境卫生教育活动，不断提高市民的公共卫生道德水平，增强市民的环境卫生文明意识。
机场、码头、火车站、长途汽车站等旅客集散场所的经营、管理单位，应对旅客进行遵守环境卫生法规的宣传教育。
第二章 保障环境卫生的基本规定
第九条第九条 任何单位和个人不得随意向地面和水域倾倒、排放垃圾和粪便。
第十条第十条 禁止随地吐痰。禁止乱扔果皮、纸屑、烟蒂等垃圾。禁止随地便溺。禁止乱倒污水。禁止在里弄、道路、广场、空地等露天场所和公共垃圾容器内焚烧树叶和垃圾。
第十一条第十一条 单位或个人经批准在道路两侧、里弄内临时堆放物品时，应保持道路和里弄的清洁，不得有碍环境卫生。
第十二条第十二条 市区和县城内，不准居民饲养食用的家禽、家畜。
严格控制饲养信鸽。饲养信鸽必须有环境保洁措施，不得有碍周围环境卫生，并须经有关部门批准。
第十三条第十三条 各单位对其使用、管理的建筑物、构筑物、标牌、画廊、广告、城市雕塑和绿化地带应保持清洁。
第十四条第十四条 施工单位应负责做好施工场地的环境卫生工作，做到场地围栏整齐，周围环境整洁;临时的工棚和堆物，不得有碍环境卫生。不得阻塞环境卫生作业车辆进出的通道。
第十五条第十五条 单位和个人在集市贸易市场设摊，应按有关规定，保持摊位的整洁，做好周围的清扫保洁工作。
设在非集市场所的固定摊贩和流动摊贩应自备垃圾容器，并保持摊位和营业场地周围的环境整洁。
第十六条第十六条 环境卫生作业单位应按有关规定，做好公共厕所、倒粪站，废物箱等环境卫生公共设施的保洁工作，保持环境卫生公共设施的清洁和完好。
除出现恶劣气候等特殊情况外，环境卫生作业单位应做到生活垃圾日产日清，粪便及时清运。
垃圾堆点的设置单位，应加强对垃圾堆点的管理，周围设置围栏，采取灭蝇和防污染措施。
第十七条第十七条 单位和居民应妥善使用室内外卫生设施，不得将堵塞管道的废弃物丢弃在抽水马桶、下水管道或垃圾管道内。
房产所有者、市政部门和环境卫生作业单位应按各自职责保持化粪池和储粪池及管道的完好，以及下水道的畅通。
粪便满溢时，环境卫生管理部门应组织房产所有者及环境卫生作业单位，先行清除、疏通，后分清责任，并督促责任单位限期维修。
房产所有者应保持建筑物内垃圾管道的完好。对堵塞或损坏的垃圾管道，应及时疏通、维修。
第十八条第十八条 装卸、运输货物和垃圾、粪便时，应做到场地整洁，不得在行驶途中泄漏、散落。
各类车辆上清除的垃圾，应倒入垃圾容器。
第十九条第十九条 居民应按规定将粪便倒入倒粪站，将生活垃圾倒入生活垃圾箱(桶)内;实行分类、袋装收集垃圾的地区，应遵守有关规定。
第二十条第二十条 科研、医疗卫生等单位产生的有毒有害垃圾，传染病人的粪便、动物尸体，必须按有关规定消毒处理;严禁倒入垃圾箱、垃圾堆点和下水道。
第三章 环境卫生的责任分工
第二十一条第二十一条 各单位的环境卫生和垃圾、粪便，除本条例另有规定的外，应自行负责保洁和清除，或者委托有关单位清运、处理。
第二十二条第二十二条 居民和全部由国家财政拨款的单位的生活垃圾和粪便由环境卫生作业单位负责清运、处理。
第二十三条第二十三条 道路、广场、人行天桥的清扫保洁，由环境卫生作业单位负责。临时占用道路范围内的清扫保洁由占用单位负责。
里弄、新村内的清扫保洁，由街道办理处、镇人民政府和居民委员会组织所辖范围内的单位和居民划块包干，或由单位和居民支付清扫费，组织民办保洁员清扫保洁。
各单位应认真执行门前环境卫生责任制，保持责任区内的环境整洁。垃圾应随时清除，不得扫入马路。
第二十四条第二十四条 产生建筑垃圾、工程渣土的单位，应向所在区、县环境卫生管理部门报送处置计划，并按规定清运、处理或委托环境卫生作业单位清运。
第二十五条第二十五条 黄浦江、苏州河等主要水域的沿岸码头、装卸作业区、趸船等的管理、使用单位，负责各自环境卫生责任区内的保洁。责任区外的水面漂浮垃圾，由水上环境卫生作业单位负责打捞清除。
第二十六条第二十六条 机场、码头、火车站、长途汽车站、地下通道、隧道、公交线路始末站、公园、文娱体育、绿化地带等公共场所内的清扫保洁，由各管理单位自行负责。
第二十七条第二十七条 菜场、集市贸易市场和车辆停放场地等处所的垃圾清除和环境保洁，由经营、管理单位负责。
第二十八条第二十八条 外国驻沪机构庭院内的生活废弃物和树木枝叶，杂草泥土、工程渣土等垃圾，应委托环境卫生作业单位清运。
第四章 环境卫生设施
第二十九条第二十九条 本条例所称环境卫生设施是指供市民使用的环境卫生公共设施和环境卫生作业需要的环境卫生工程设施、基地、工作场所等。 各级环境卫生管理部门应根据有关规定，设置和更新环境卫生设施。
第三十条第三十条 任何单位和个人不得擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭按规定设置的环境卫生公共设施。因建设需要拆除、搬迁的，须经区、县以上有关环境卫生管理部门批准，并按规定进行补建。
第三十一条第三十一条 机场、码头、火车站、长途汽车站、公园、影剧院、文娱体育场(馆)、旅游点、集市贸易市场、菜场、大型商店、医院、宾馆等人流集散场所的经营、管理单位，应自行设置符合规范的公共厕所、垃圾容器及有关配套的环境卫生公共设施。
公交线路始末站，其管理单位应自行设置废物箱、垃圾容器。
第三十二条第三十二条 综合开发建设地区(含居住区、工业区、经济技术开发区等)，应按有关规定，配建环境卫生设施，资金由综合开发建设单位负责。环境卫生管理部门应参与上述环境卫生设施的规划、设计审核和竣工验收。对已建成尚不符合规范要求的各类环境卫生设施，原综合开发建设单位应负责改进。
环境卫生管理部门收到综合开发建设单位提交审核的有关环境卫生设施设置的文书，应在十五天内作出书面答复;逾期未答复的，视为同意。
第三十三条第三十三条 各类房屋的环境卫生公共设施，由产权所有者负责设置、维修;对不能满足使用需要的应及时更新、改造。
第三十四条第三十四条 搭建的临时用房和建筑施工工地，施工单位应自行配置符合要求的生活垃圾和粪便集装容器。
第三十五条第三十五条 本市水域各类船舶、趸船，应配置与粪便和垃圾产生量相适应的符合规范要求的集装容器。未设置容器的船舶应有过渡性设施。
第五章 监督
第三十六条第三十六条 各级环境卫生管理部门负责本条例实施的监督工作，并设置环境卫生监察队伍。区、县人民政府可根据实际情况，组织群众性监督队伍，协助环境卫生管理部门开展监督工作。
群众性监督队伍业务上接受环境卫生管理部门的领导。
第三十七条第三十七条 环境卫生监察队伍的职责：
(一)宣传有关环境卫生的法律、法规、规章;
(二)监督检查分工责任范围内的环境卫生;
(三)依法处理违反本条例的行为。
第三十八条第三十八条 环境卫生监察人员应忠于职守，文明执法，不得滥用职权，以权谋私。
第三十九条第三十九条 环境卫生管理部门应设立社会监督电话和监督信箱。对违反本条例的行为，任何单位或个人都有权利向环境卫生管理部门控告、揭发。环境卫生管理部门应在接到举报后的七天内调查处理，并将处理情况答复控告、揭发人。
第六章 奖励和处罚
第四十条第四十条 凡符合下列条件的单位和个人，由环境卫生管理部门给予表彰和奖励：
(一)遵守本条例规定做出明显成绩的;
(二)环境卫生工作人员，忠于职守，有明显成绩的;
(三)对改善环境卫生有较大贡献的;
(四)检举违反本条例的行为，或举报环境卫生工作人员滥用职权、以权谋私行为，经调查属实的。
第四十一条第四十一条 符合第四十条奖励条件，成绩优异者，由市、区(县)人民政府给予表彰和奖励;事迹突出者，按程序由市、区(县)人大常委会授予荣誉称号。
第四十二条第四十二条 对违反本条例下列行为的单位或个人，环境卫生管理部门除令其改正外，并给予经济处罚：
(一)随地吐痰、便溺，乱倒垃圾、粪便、污水，乱扔动物尸体、杂物的;
(二)违反规定任意堆物、焚烧垃圾树叶、饲养食用的家禽、家畜或信鸽的;
(三)单位或个人设摊，未做好环境卫生责任区内的清扫保洁工作的;
(四)未按规定保洁环境卫生公共设施、清扫道路或清运垃圾粪便的;
(五)堵塞或者损坏下水道、化粪池及导致粪便冒溢的;
(六)装卸运输时，泄漏、散落货物或垃圾、粪便，影响环境卫生的;
(七)工程施工影响垃圾、粪便清运或有碍环境卫生的;
(八)菜场、集市贸易市场、车辆停放场的垃圾和建筑垃圾、工程渣土未按规定清运、倾倒、堆置的;
(九)垃圾堆点未采取灭蝇和防污染措施的;
(十)未按规定配置或擅自拆除、迁移、占用、损毁、封闭环境卫生设施的。
第四十三条第四十三条 违反本条例，损害环境卫生情节严重的，除对当事人处罚款外，所在单位或者上级主管机关应对有关责任人员和单位负责人给予行政处分。
第四十四条第四十四条 有违反本条例的行为，情节轻微，主动改正，消除影响的，可减轻或免除处罚;情节恶劣，拒不改正的，加重处罚。
第四十五条第四十五条 阻挠环境卫生管理人员依法执行公务或阻挠环境卫生作业人员正常工作，违反治安管理法规的，由公安机关及时处理;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十六条第四十六条 环境卫生管理部门对单位或个人的罚款，应开具统一的罚款收据。罚款收入，统一上交上海市地方财政，专项用于城市环境卫生管理。
第四十七条第四十七条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚决定书次日起十天内，向作出处罚决定的上级机关申请复议。对复议不服的，可在接到上级机关复议决定书次日起十五天内向人民法院起诉。逾期既不起诉，又不履行的，由作出处罚的环境卫生管理部门申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第四十八条第四十八条 乡的环境卫生管理，由乡人民政府根据实际情况，参照本条例有关规定执行。
第四十九条第四十九条 本条例实施细则，由市人民政府颁布施行。
第五十条第五十条 本条例自一九八九年五月一日起施行。一九八四年一月十六日颁发的《上海市市容环境卫生管理规定(试行)》同时废止。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：卫生局局长访谈提纲
“塑造聊城形象、实现争先进位”听众朋友，大家好!欢迎收听《直播聊城》我是主持人戴永娟。
卫生工作关系到每个人的身体健康和生命安全，特别是随着人民群众物质文化生活水平的不断提高，人们对生命的珍惜、健康的需求也越来越受到重视。今天我们请到东昌府区卫生局局长王仰利同志，作客访谈直播间，同大家谈谈有关卫生系统勤政廉政建设方面的话题。王局长，你好!
王局长：
主持人：首先请你介绍我区公共卫生体系建设情况，好吗?
王局长：
主持人：近几年来，我区的卫生事业有了长足的发展，请你谈谈我区医疗卫生硬件条件有哪些改观?
王局长：
主持人：没有健康就没有小康，没有生命就难言以人为本，立足基层卫生、服务大众民生是卫生系统情系民众、执政为民的出发点和落脚点。基层农民看病如何得实惠、健康如何得保障、享受医疗卫生服务如何得便利，围绕这些问题请您谈下我们区卫生局是如何通过加
强医院管理，提高医疗服务质量，减轻人民群众负担的呢?
王局长：
主持人：真是一本小小的档案，城乡居民享受免费查体。 一粒小小的药片，患者购买零利润。 一件小小的农合本，农民看病能报销。一张小小的电话卡，患者看病随喊随到。东昌府区卫生局紧紧围绕保基本、强基层、建机制这一主线，实施四项惠民工程卓有成效。王局长，随着公立医院医疗体制改革的推进，您认为这对新形势下对卫生事业提出了哪些新要求?
王局长：
主持人：怎样加快东昌府区卫生事业的发展?
王局长：
主持人：目前医疗市场已经不仅仅是公办医疗机构一家了，现在民办医疗机构雨后春笋，两种性质的医院竞争激烈。请问我区的民办医院生存状况如何，你对我市目前的医疗市场有何评价?
王局长：
主持人：市委将今年确定为“争先进位年”，以争先进位为一种具体尺度，衡量各级的工作成效，评价干部的工作能力。按照这一要求，全市上下纵向比提升、比创新，横向比进位、比亮点，迅速掀起了人
人奋勇争先、个个力求上进的热潮。“自豪、创业、包容、奋进”的聊城形象一经提出，立即在聊城大地上引起广泛共鸣，迅速深入人心。目前我们区卫生局在开展主题活动中收到哪些成效?王局长。
王局长：
主持人：今后关于促进农村卫生、社区卫生和公共卫生的发展，您还有哪些新思路?
王局长：
主持人：由此可见，高度重视和认真解决涉及老百姓切身利益的卫生热点难点问题，是坚持以人为本、执政为民的必然要求，也是办好人民群众满意卫生的题中之义。2012年是纵深推进医药卫生体制改革的起点之年，东昌府区卫生工作将以“医疗卫生服务提升年”为主题，突出抓好医改工作、医院管理、公共保障和人才队伍建设四项重点工作，优化医疗卫生服务，努力推动卫生工作再上新台阶。我们希望东昌府区卫生局能够继续以公益惠民为导向，以改革创新为动力，为我们不断营造医疗技术更好，药品价格更优、就医环境更美的公共卫生服务。好，感谢王局长接受我们今天的专访。主持人戴永娟代表节目策划刘歌感谢您的收听。“塑造聊城形象、实现争先进位”《直播聊城》听众朋友，下期再会。