北京市卫生局局长

2022-06-22

第一篇：北京市卫生局局长

市卫生局局长致辞

各位领导、同志们：

很高兴今天能够参加xx县疾病预防控制中心大楼启用暨卫生局、防疫站乔迁新址庆典活动。首先，我代表市卫生局对此表示热烈的祝贺。疾病预防控制中心大楼的启用，是公共卫生工作新的里程碑，至此，xx县疾病预防控制体系和传染病救治体系已完全建立起来。我代表卫生部门向xx县委、县政府和关心支持卫生工作的各部门领导表示衷心的感谢!

近几年来，xx县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和殷切关怀下，发展迅速，卫生系统广大干部职工抢抓机遇，深化改革，团结奋斗，锐意进取，卫生改革与发展取得了显著成效，全县人民的健康水平明显提高，几项主要健康指标均处于全市领先水平。xx卫生系统卓有成效的工作，为全县改革开放和现代化建设做出了重要贡献，特别是在紧急重大事件面前，广大医疗卫生人员冲得上、顶得注打得胜，显示出高度的政治觉悟、良好的职业道德和高超的技术水平。对xx县卫生系统的工作，市卫生局是满意的，相信xx县人民也是满意的。借此机会，我代表市卫生局向xx县广大卫生工作者表示崇高的敬意和诚挚的慰问!

疾病预防控制体系和传染病救治体系建设，在2012年就被市政府列为“十件实事”之一，各县市区以时不我待的急迫感和只争朝夕的责任感，抓紧施工，积极推进，应该说xx县的“两个体系”建设又走在了全市的前列。疾病预防控制中心大楼的启用，意味着今后卫生工作的起点更高了，任务更重了，希望xx县继续落实科学的发展观，严格按照“两个体系”的职能定位，进一步加强内部人事分配制度改革，定期开展业务培训和演练，提高一线人员实践技能，完善以乡镇防保站为基础，县疾病预防控制中心为主体的疾病预防控制体系。在做好应对突发性公共卫生事件准备的同时，充分发挥传染病区在救治肺结核、病毒性肝炎、出血热、艾滋病等方面的作用。特别是在当前全国加强禽流感防治工作的关键时期，务必要建立医疗救治和传染病预防控制有机结合的工作机制，提高整体应对能力，切实承担起保障全县人民身体健康的重要职责。

同志们，我相信，在xx县委、县政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，xx县公共卫生体系必将日臻完善，全县卫生事业也必将再上一个新台阶。

谢谢大家。

第二篇：卫生局局长履职报告

尊敬的县人大常委会主任、副主任、各位委员：

根据县委推荐，我作为县卫生局局长人选，提请县人大常委会讨论任命，我感谢组织的信任和重托，如果县人大常委会通过了对我的任命，我将恪尽职守，依法行政，勤政廉洁，不辱使命，在今后的工作中努力做到以下几点：

一、强化学习，提高素质

一是强化政治理论学习，认真饯行“三个代表”思想实质，全面贯彻十六届五中全会精神，贯彻落实科学发展观和胡总书记社会主义“荣辱观”，与时俱进，树立正确的人生观、世界观，在工作中增强党性锻炼，提高自身的政治敏锐性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。

二是强化业务学习，提高综合决策能力和行政领导水平

努力学习现代领导理论、行政管理理论和市场经济理论知识，特别要认真学习医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健等方面的业务知识，学习各级领导干部在实践中总结的先进工作经验和工作方法，积极探索我县卫生工作的新方法、新思路，提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。

二、认真履职，依法行政

在县委、县政府的领导和县人大、县政协以及社会各界的监督下，按照县政府和上级主管部门的部署，高效运作，完成各项卫生工作任务。

一是自觉接受人大常委会的监督，切实加强与人大常委会、人大代表的沟通联络，主动向人大汇报请示工作，自觉接受人大常委会、人大代表和人民群众的监督。

二是深入调研，结合本县实际，理清医疗卫生、防疫妇幼、疾病预防控制、卫生保健的工作思路，改进工作方法，以改革的精神来推进卫生各项工作。

三是忠实履行职能赋予的责任，强化行政管理，做到公开、公平、公正，在任期内努力实现上级下达的各项目标。

四是坚持民主集中制，建立健全各项管理规章和制度，充分发挥卫生系统各级领导班子的主观能动性，协调各方的作用，团结一切力量，使整个卫生系统团队能量得以发挥，促进卫生工作走上新的台阶。

五是摆正位置，正确处理个人与组织的关系，识大体、顾大局、讲原则，处处以党的利益为重，严格按照党的纪律办事。正确处理好与班子其他成员之间的关系，做到相互尊重、相互信任、相互支持、相互谅解，大事讲原则，小事讲风格，切实维护好班子的团结，努力增强班子的凝聚力和战斗力。

三、牢记宗旨，勤政为民

一是牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格遵守政府组成人员有关党风廉政建设各项规定，自觉置身于人大、政协和人民群众的监督之下，绝不以权谋私、奢侈浪费、坚持从严治政，廉洁自律，勤政廉政。

二是以人为本，坚持走群众路线，努力实践“三个代表”思想，以人民愿意不愿意、人民放心不放心、人民满意不满意为标准来衡量自己的工作，树立“立党为公，执政为民”的良好公仆形象;三是实事求是，勤奋工作。工作中以身作则，率先垂范，凡是要求班子成员和下属做到的事，自己首先做到;凡是规定不能做的，自己首先不做。工作中坚持求真务实态度，树立说实话、办实事、求实效的工作作风，力戒形式主义、教条主义和官僚主义。

尊敬的主任、副主任、各位委员，担任卫生局局局长职务，责任重大，任务艰巨，如果这次县人大常委会能够通过我的任职，我将决不辜负组织和人大常委会主任、各位副主任、各位委员对我的期望和重托，竭尽全力的投入工作，开拓创新，求真务实，扎实工作，为保障我县人民群众身体健康，为海峡西岸经济区建设贡献力量。

谢谢大家!

第三篇：卫生局局长供职报告

各位主任、各位委员：

根据县人大常委会的安排，现在我向大会作供职报告，请予审议，卫生局局长供职报告。

五年主要工作

过去五年，在县委、县政府的正确领导下和县人大的积极监督支持下，我团结带领卫生局一班人，坚持认真贯彻党的基本路线、方针、政策，认真实践“三个代表”，不断开拓努力苦干，使全县卫生发展逐年跃上新台阶。

(一)创新为先，卫生单位面貌明显改善

只有不断创新，才能不断发展。过去五年，我把创新放在首位，大胆推进“三改”，使县乡两级医疗机构面貌发生根本转变。

一是基础设施改造。千方百计跑项目、跑资金，先后争取卫生Ⅷ项目总投资667万元，防疫站改造资金35万元;以县医院为主的“农民健康工程”投资130万元，县中医院病房楼改造投资40万元，县医院发热门诊病房改造资金40万元，加上项目单位自筹资金，5年累计投入基础设施改造资金近500万元，先后对县医院、中医院、防疫站、妇幼站、新店、郭村、城关、迎春等县乡医疗单位进行了综合改造，新建了故县、南里、漳源、松村、羊庄、待贤等6个乡镇卫生院综合楼，对杨安、次村、西汤、段柳、南仁、册村、漫水等7个卫生院的危旧房屋进行了维修改造;同时，我们积极争取各种医疗设备配套到位，7个中心卫生院装备了X光机、B超、心电图机，使乡镇卫生院普遍能开展透视和三大常规检查;县医院配备CT、彩超、500毫安数码X光机、高压氧床等大型医疗设备27台，全县5年累计配套设备价值600多万元，使我县医学诊疗水平跃上了新台阶，位居全市13个县区之首。

二是人事制度改革。乡镇撤并后，我们本着精简机构，方便群众的原则，重新整合农村卫生资源，共设置中心卫生院7个，普通卫生院6个，社区卫生服务站7个。在确定院、站长人选上，引入竞争机制，按照公开、公平、公正和竞争择优的原则，通过民主测评、业务考试、竞职演讲、公开答辩、实绩考核等程序，公开竞聘13个乡镇卫生院院长和7个社区卫生服务站长，为全市乡镇卫生院人事制度改革走出了新路，省卫生厅向全省通报我县改革做法，市卫生局将我县乡镇卫生院院长竞聘方案转发各县，要求参照学习。

三是乡镇卫生院改制。乡镇卫生院改制是全国都在探索的一个课题。我们在管理体制和所有权不变的前提下，对撤并后资不抵债的待贤、南仁两个社区卫生服务站试行“集有民营”，转换机制，调动社会资金办医疗、搞服务，既解决了资金投入不足难题，又解决了技术人员缺乏的问题。现在，两个服务站固定资产增加，业务收入稳步上升，外欠债务逐年下降，群众满意度大幅提高。同时，我们积极探索卫生资源优化组合的新路子，引进长钢总医院与新店镇中心卫生院联合办医，在保留卫生院建制的前提下，组建了长钢总医院沁县分院，吸引投资105万元。运行一年多来，门诊人次和医疗业务收入均比合作前增长6倍多，成为我县南部医疗中心，特别是在社会效益方面，为2100多名普通患者和160多名手术患者节约费用10多万元，赢得了当地群众的广泛赞誉。

(二)管理为重，服务水平整体提高

一是服务质量管理。从加强医疗卫生单位制度建设入手，持续开展了以“优服务、占市尝树形象、创一流”为主题的“形象服务”活动，推行完善了“一日清单制”“价格公示制”和“病人选择医生”制度，使全县医疗纠纷发生率逐年下降。去年，在香港“健康快车”义诊活动中，通过全县医疗工作者广泛宣传，认真筛选，使170名白内障患者免费接受复明手术，节约医药费用50多万元，为县卫生史上写下了光彩的一笔。二是市场监管。坚持重拳出击，加大卫生执法力度，先后取缔无证行医，非法性病门诊、非法医疗美容机构35个，关闭不合格诊所20个。食品卫生从业人员体检率达96%，从业单位发证率达100%，“五脖调离率100%，先后对97家不符合卫生标准的经营单位给予停业整顿，查获超期变质食品3万余公斤。2002年，由我挂帅，组织专门队伍，对沁州集贸市场和新店门店摊位进行集中整治，初步建成了城乡两个集贸市场示范点，受到了市有关部门充分肯定。三是医疗业务管理。坚持年初建账，年中查帐，年底兑现，使“四苗”接种率保持在94.5%以上，中小学生体检率保持在98.6%以上。碘盐覆盖率和碘盐合格率保持在90%以上，儿童甲状腺肿大率连续五年低于国控指标，述职报告《卫生局局长供职报告》。结核病干预力度加大，患病治愈率达到90%以上。妇幼保健儿童系统管理和孕产妇系统管理率保持在85%以上，新生儿出生缺陷率由1999年210.64/万降到今年142.05/万。2002年，全县医疗业务收入1300万元，比1999年增长56%。四是卫生人才开发。积极推进医学继续教育，与山西职工医学院联合成立了“大专函授站”，先后招收我县和周边县大专函授学员100多名，成为北部卫生人才培训中心。卫校今年毕业生44名，安排对口就业35名，招收中专班新生112名，为我县农村卫技队伍建设提供了有力保障。

(三)人民为天，抗击非典力夺全胜

今年春天发生的非典疫情，是对全社会、全人类的一次挑战，也是对我们卫生系统的一次考验。在防非斗争中，县委、县政府团结带领全县人民，万众一心，众志成城，共抗非典。在抗非斗争中，我们认真贯彻落实中央、盛市的一系列决策部署，按照“四早、四自、两逢”的要求，建立了科学规范的防治机制。一是加强组织领导。我们按上级部门要求，最早成立卫生系统非典防控领导组，制定出台了《卫生系统防治非典应急预案》，从各医疗卫生单位抽调51名骨干力量成立了预防控制组、临床诊断专家组、信息联络组、宣传报道组等四个小组，局班子成员各把一关，各负其责，协调一致，高效运转。二是广泛开展防非宣传。充分利用广播、电视、报纸、手册、传单、专栏、标语等工具和形式，进行了广泛深入宣传，共印发宣传手册6000本、传单10万份，出动宣传车辆300多辆次，在全县范围内进行了多层面、多形式的非典防治知识宣传。三是加强医疗救治。在上级专家的指导帮助下，经过17名医护人员的艰苦努力，两名非典患者治愈出院，实现了医护人员“零感染”，非典患者“零死亡”的目标，得到了盛市专家组的好评。四是认真开展流行病学调查。发生非典疫情后，我们迅速组建了7个流行病学调查小分队，对6个重点区域进行了紧张细致的排查，对75名密切接触者下达了医学观察书，进行了隔离监控。经过两周的医学观察，全部解除了隔离，没有出现1例继发病人。五是严密防控措施。我们抽调50余名医护人员配合有关职能部门，在交通要道入口处建立了8个检查站，24小时值班，对来往车辆进行严密消毒，对外出返人员进行细致登记排查。全县共排查返沁人员6000多人，其中从北京、太原、广东等重点疫区返回3400多人，均得到了有效管理和监控。在抗击非典这场斗争中，我作为卫生局长，身先士卒，靠前指挥，多次深入隔离病区现场解决问题，多次陪同盛市专家对非典患者进行会诊，把保障患者和医护人员生命安全作为首要职责，亲自部署落实防护措施，确保了“零死亡、零感染”目标的实现。《山西日报》、山西人民广播电台、省抗非指挥部《抗非快讯》等省级新闻媒体对我的事迹进行了报道。目前，抗击非典工作还没有结束。按照上级安排，我们正在完善和改进工作机制，随时准备应对非典疫情，确保全县人民生命安全。

过去五年，硕果累累。1999年，原国家计委副主任郝建秀、卫生部副部长曹荣桂、国家中医药管理局局长佘靖先后来我县视察“农民健康工程”;参加全国卫生现场会的各省代表来我县参观考察农民健康工程。2000年，县政府领导在全省卫生工作会上交流经验;县乡村6个医疗单位和5名个人受到盛市表彰。2001年，4个医疗卫生单位和6名先进个人受到省市表彰。2002年，市政府授予我县“卫生红旗县”，12个先进集体和个人受到盛市表彰。在今年的抗非斗争中，1人获拾五一”劳动奖章，1人受省政府表彰，16个先进集体和个人受市卫生局表彰。我本人先后获得盛市先进和县三干会劳模、先进工作者、优秀共产党员等荣誉称号。县卫生局工作始终名列全市前茅，连续五年受市局表彰。我县卫生战线取得了改革开放以来的最好成绩。所有的成绩，是在县委、县政府的正确领导下，县人大、县政协的监督坚持下，和卫生系统全体干部职工的共同努力下取得的。我作为卫生局局长，在过去五年中尽了自己的职责，很好地执行了各项法律、法规，坚持廉洁自律，艰苦奋斗，为全面振兴我县卫生事业做了大量认真细致的工作。县人大常委会如果任命我继续担任卫生局局长，我将更加恪尽职守，与时俱进，大胆创新，为彻底改变全县卫生面貌，促进小康建设做出更大贡献。

二、今后五年工作打算

如果我继续担任卫生局局长，今后五年工作的指导思想是：以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以实现小康社会为目标，以加强公共卫生体系建设为重点，坚持统筹兼任，因地制宜，增加投入、健全体系，改革体制、整合资源，城乡兼顾，重在农村的方针，与时俱进、开拓创新，重点推进，整体发展，确保我县卫生工作走在全盛全市前列，进入全国先进行列。

具体工作目标：今明两年完成疾病预防控制、卫生执法监督、紧急医疗救治、疫情信息网络四大体系建设;到2005年根本改善城乡基本医疗服务、环境卫生状况，满足全县人民基本卫生服务需求;2006年建立和完善农民健康保障制度，任期内把全县卫生系统打造成为网络完善、功能健全、队伍整齐、管理规范，保障有力的一流服务系统。

主要工作任务：建立和完善四大公共卫生体系建设，坚持抓好六项具体工作，办好七件实事，落实四项措施。

二OO三年九月二日

第四篇：提名市卫生局局长供职演讲

文章标题：提名市卫生局局长供职演讲

市卫生局局长供职发言

各位主任、各位委员：

根据组织安排，拟让我担任市卫生局局长职务。这是市委、市政府对我的信任，是本人接受人大监督的更好机会。如果我能走上这一工作岗位，我将紧紧依靠市委、市政府领导，始终坚持依法行政，自觉接受人大监督，恪尽职守，埋头苦干，扎扎实实做好工作，不辜负市委、市人大、市政府的重托和全市人民的期望。下面供职如下：

勤奋学习，树立善管会干的形象。面对新岗位、新职务，必须运用新的思维和新的方法。创新思维的关键是解放思想，解放思想的前提是加强学习。作为卫生系统的一名领导干部，要向理论学习，向实践学习，向医护人员学习;努力掌握邓小平理论的科学体系和“三个代表”重要思想的精神实质，刻苦钻研市场经济、现代管理、法律法规、卫生防疫等方面的知识，不断充实、完善、提高自己;增强驾驭市场经济、应对复杂局面和解决实际问题的能力，真正成为能开拓、善管理、懂卫生知识的行家里手。

大胆实践，树立敢于创新的形象。实践告诉我们，没有创新，工作就打不开局面;没有创新，社会就不会发展;没有创新，人的思维就会僵化。要树立创新意识，需先解放思想。解放思想必须体现在具体工作中，体现在实际行动上。对认准的事，要敢负责任，敢担担子，敢冒风险;对定下来的事，要敢于超越过去、超越常规、超越传统、超越成功的经验，要以敢为人先的闯劲和百折不挠的韧劲，在卫生事业发展的实践中建功立业。

[本文原创网站为-http://-找文章到]扎实工作，树立真抓实干的形象。抓落实是一切工作成败的关键。要大力弘扬“唯真、唯实、唯严”的“三唯”作风，注重目标求实、措施扎实、作风务实、考核真实，建立健全岗位责任制和责任追究制。全力抓好传染病的防治工作，依法加大医疗机构和食品卫生整顿治理力度，维护人民群众的健康安;，严格规范城乡医疗秩序，净化医疗市场;端正行风，改善服务，为群众提供良好的医疗环境。要深入基层，贴近实际，坚决杜绝坐而论道、马虎了事、作风浮漂等不良现象;不在花样上动脑筋，多在落实上下硬功，着力形成干净干事、亲民爱民、求真务实的良好政风。

密切配合，树立团结协作的形象。要始终围绕市委、市政府的中心工作，突出加快发展这一主题，鼓劲加压，协同作战。作为卫生局的主要负责人，要把主要精力放在出思路、定盘子、用好人上，放在理大事、抓重点，谋全局上，要严格坚持民主集中制原则，实施民主管理，科学决策，团结班子，爱护同志。要注意发挥班子其他成员的作用，充分调动他们的积极性、主动性，让他们多想事、多做事、多管事。上下左右善沟通、勤交流、多协调，努力形成一个知无不言、推心置腹、互相尊重、配合协调的良好氛围，真正做到合心合拍合力干好卫生工作。

从严治政，树立清正廉洁的形象。清正廉洁是从政者基本的职业准则和职业道德。在新的工作岗位上，要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统，坚决反对铺张浪费，大力压缩各项支出，切实降低工作成本。要带头执行中央关于廉政建设的若干规定和党员领导干部从政的六条准则，始终把自己置于法律、制度和群众的监督约束之下，不滥用权力，不谋取私利。要做到“堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，公公正正执法”。常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律已之心，常修为政之德。做到清正廉洁、质朴无华、淡泊平和、两袖清风。努力建设一支政治坚定、勤政为民、公道正派、廉洁奉公、团结高效的高素质卫生医疗队伍。

依法行政，树立法治卫生的形象。卫生局作为市政府的重要职能部门，在推进依法行政、提高政府部门工作水平上担负着重要职责。我将认真履行岗位责任，把依法行政贯穿于卫生工作的实践，自觉依法办事、依法管理、依法行使职权;认真落实行政执法责任制，按照执法范围，抓好任务落实。自觉接受人大监督，坚决贯彻市人大及常委会通过的各项决议、决定，定期向市人大常委会报告工作，重大问题及时向市人大汇报;及时请求市人大常委会领导视察、检查、指导工作，认真办理人大代表的意见和建议;采取聘请人大代表担任执法执纪监督员等形式，及时征求人大代表的意见和建议，不断改进工作，提高依法行政水平。

谢谢各位主任、各位委员!

《提名市卫生局局长供职演讲》来源于，欢迎阅读提名市卫生局局长供职演讲。

第五篇：卫生局局长述职报告

我是于1998年3月相继被中共**市委任命为中共**市卫生局党组书记，被**市人大常委会任命为**市卫生局局长的，并一直连任至今，卫生局局长述职报告。在任现职的6年半时间里，我始终按照共产党员和国家领导干部的要求、标准严格要求自己，依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己，对照上级、部属和老百姓的意见、建议和批评不断完善自己，参照先进典型逐步升华自己。始终俸信“做官，先做人，而且要做一个正直的人、廉洁的人，为老百姓多干实事的人”的为官之道，并在实际的工作、生活中付诸实践。下面，我就任现职以来的有关情况述职如下，概括起来就是“四坚持四做”。

一、坚持勤学勤写，升华政治思想修养，做一个正直的人

我是一个有着几十年党龄和工龄的人，也是一个从政多年的人。要做好这个“官”，必须得做一个正直的人。在这个思想指导下，我到任现职岗位后，首先把握住三条：一是我不是学医出身，而是在专业性强、知识分子相对集中的卫生系统当“头头”，如果工作力度不够，就完不成市委、市人大、市政府交给我的任务。因此，必须勤学善研，围绕着“出主意、用干部、找票子、强管理、抓环境”这个工作方法一抓到底;二是我是学管理的，深知管理工作的艰难和做好管理工作的途径，因此必须发挥所长，紧抓管理不放松;三是坚持以人格搞管理，不管结果如何，是非任人评说，让事实来说话，让历史来评价。按照上述三条的指引，任现职以来，我始终坚持做到：

(一)勤学勤写：坚持每天至少学习2-3小时，学业务、学政策、学理论、学管理、学心理，广收博览。通过学习，升华自我修养，并结合现实和体验，开始著书立说。2002年自编《新思维，新观念，新措施》一本实用小册子，在卫生系统引起强烈反响;2003年编著一本《干部管理谋事杂谈》一书由四川人民出版社正式出版发行后，深受读者赞誉;2004年又编写一本《识人，用人，管人艺术》一书已脱稿，正加紧修正后送印出版。

(二)正正派派做人：不整人，不害人;堂堂正正做官：不以权仗势，不以权谋私。

(三)直言直语：无论是给领导汇报工作、思想，还是同班子成员研讨事务，以及与同志们说话都是直来直去，从不绕弯子，更不打幌子，编框框。

(四)事业为重：对事不对人，谁做错了，批评在当面，不在背后搞小动作;只要做对了，做好了，利于卫生事业发展的，就表扬、表彰，不抹杀其功绩。像局机关许多副县级干部、科级干部和市直属医疗卫生单位的领导班子成员，或多或少的我都当面批评过，但有能力、工作干好了，还是推荐给组织提拔到了相应的领导岗位上，发挥其所长。

(五)敢担责任：在责任面前摆正了位置，找准了角色定位，只要是自己决策、决定和做了的事有什么责任，我都主动承担，绝不推卸责任。

(六)换位思考：体谅领导和群众的难处，努力做好本职工作，不给领导出难题，不给群众造成伤害。像这些年市直属单位的班子调整，市二医院、市精神卫生中心从企业中剥离、突发事件的医疗救治、非典防治等方面遇到了不少困难，我都同班子一道想办法解决，尽量不给领导为难，这些困难总体来看解决得还不错，领导是满意的，职工和老百姓也是认同的。

(七)心态平衡：实事求是，坚信时间就是真理，过程就是方法，对一些非议以平常心态对待。

(八)以身示范：正人先正己，要求别人不做的，自己带头不做，不非份谋取个人所得;要求别人做到的，自己首先做到。像突发事件一旦发生而得知信息，自己都迅速赶到现场果断处理;像深入调研，自己每年3/5的时间都在基层了解掌握实情，全市158个乡镇卫生院，80多个县级以上医疗卫生单位和许多村卫生站都去过，可以说对全市医疗卫生事业发展情况是相当熟知的，做了心中有数天地宽，决策科学快发展。

二、坚持依法纪办事，不该做的不做，不该拿的不拿，做一个廉洁的人

我是一个从部队由党和国家培养起来的国家机关领导干部，深知违法违纪的严重后果。因此，我始终是在党纪国法约束下慎言慎行，依法纪办事。对国家颁布的不少法规，对党内、行政制定的不少规定，对加强廉政建设建立的不少制度保障，我非常拥护，同时也坚决执行，坚持做到：

(一)坚信食民俸禄，为民办事，不侵占群众利益

1、不非法侵占群众利益，不与民争利。像卫生行政审批中都依法规审批，并对符合条件的实行方便、快捷办理，不拒、不拖、不压。

2、少想个人，多想群众，与群众同利。像家庭住房按政策只享受一套优惠房;像评选先进，都让推荐基层同志去参评参眩

3、雷厉风行办事，做好群众的“小事”。像上级要求完成的任务，都尽力提前完成;像群众个人有病需要帮助都毫不推辞，尽量为其提供方便。

(二)人情处理“钱”、“物”，遵规守纪，洁身自好

1、凡有时别人送的钱或物，能拒收的当面拒收;拒绝不了的，换一种方式还给别人;实在退不了的钱、物都一律上交局纪检组，这些年来，上交一镀金飞机模型(后在卫生局发生的盗窃案中失窃)，上交现金1万余元，均出具有收据。

2、不送礼、不收礼，不参加妨碍执行公务的宴请。

3、管好自己的亲属、子女，亲属和子女无经商行为，个人也从不向任何医疗卫生机构介绍推销药品、器械。

三、坚持民主集中制，民主决策重大事项，不搞个人动议，做一个好带头人。

(一)关于人事问题

1、凡局机关中层以上干部及直属单位领导班子副职以上干部的选拔任免均按程序由班子集体研究决策。

2、全系统女同志点74.6%，顶着方方面面的压力、诬告，选用了一批女干部，结果干得比较出色;

3、慎重处理涉及人的问题。对市人民医院、市卫校、市二医院、市口腔医院、市精神卫生中心有关人的处理，坚持党干部的原则，由党组成员集体研究，做过细的工作，虽有波动，但未引起大的矛盾。

(二)关于经费问题

市卫生局涉及的经费主要有：财政拨款、省卫生厅项目经费拨款、各类学会的会费、各单位的年终目标奖、献血费、其他一些临时性费用。近三年从省卫生厅争得的经费，2001年为万元，2002年为万元，2003年为4000余万元，2004年(截止8月底)为2000余万元。如此庞大的经费争取到**，是一班人发挥组织协调作用，并与计委协商争来的，也是市委、市政府领导得好。在经费的分配上：一是中央、省直接戴帽下拨;二是凡是由**分的经费，经与计委、财政协商，班子集体研究决定;三是各类学会会费纳入财务统一管理，实施奖金福利统一后，已全部交财政统一管理;四是专项经费专款专用，严格进行监控;五是院长们年终目标奖，按市政府批准的108号文件办理，发给个人的奖金，在扣除税收后为个人所得，历年结余的也已交财政统一管理;六是其他经费均按规定办理。

(三)关于基本建设问题

1、对局机关征地、住宿及医学培训中心楼的修建，都是由局领导班子集体研究决定后，按法规和程序办理征地手续，实施项目立项、规划、设计、审图、招投标、施工建设、决算和审计的。目前，医学培训中心楼正由财政局对决算进行审查。

2、对市直属医疗卫生单位的门诊、住院楼的新、改、扩建项目和通过盛市立项的卫生项目建设，都由局领导班子集体研究，并反复论证后决定上报。

3、对通过财政拔款购置的办公设施，经局班子研究同意后，由政府采购中心集中招标采购。

(四)关于重大问题决策

1、身为领导，集思广益，超前决策，引导**卫生发展，没有因决策失误导致经济损失的发生;

2、处理市二医院和市精神卫生中心的问题。剥离企业办社会是国家的要求，但剥离的问题实在太多，针对市二医院实际，我和局班子正确处理了原市二医院班子及个人与400多名医护职工的关系，在市委、市人大、市政府、市政协的领导支持下，进行了院长公选，组建了新的院班子，稳定了医院，经过半年多的努力，现已基本走出困境。目前我和局班子正合力寻找市精神卫生中心解困的办法。在这个问题上，我是顶着巨大压力的。我坚信积极实践，落实市委提出的实践“三个代表”、推进“三个转变”总是不会错的。

3、处理市卫校的问题。我和这一届班子一上任就开始处理市卫校的建设与发展问题，到目前都未处理完，我和班子成员一直在努力寻找市卫校走出困境的道路。

四、坚持勤政务实，干实事，求实效，推进**卫生整体协调发展，做一个为老百姓多干点事的人

我总想，人的生命是有限的。在市委、市人大、市政府赋予的重任上，多干一点事是累不死人的。事业是干出来的，不是喊出来的。我作为一个未专门学过医学的人，要管好卫生这个庞大的系统，我不辛苦一点，是根本不可能干好工作的。因此，我只有边学习、边探索、边实践。任现职以来，我带领着局党政班子成员，在省卫生厅的指导和市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的路线、方针为指导，以中央和省市出台的一系列卫生改革与发展的政策为导向，以市委、市政府提出的全面建设小康社会为动力，以市卫生局党组确立的**卫生跨世纪“五五”发展战略和“5246”工程为奋斗目标，坚持改革、发展，深化改革，快速发展的思想与策略，突出了不同时期的思想观念转变并作出新的发展决策，狠抓了卫生改革、农村卫生、医疗预防保舰非典防治、“五个专项整治”、科技与教育、中医药振兴与开发、行业作风与精神文明建设等工作，使全市卫生事业得到健康、快速的发展，多次得到国家有关部门省卫生厅和市委、市政府的充分肯定。主要做了以下工作：

(一)突出不同时期的思想观念转变，超前思维，科学决策

由于形势的发展，卫生改革的深化，我通过学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和推进“三个转变”等新理论、新思想、新观点后，针对不同时期的新形势，带领局班子成员在全市卫生系统实施了五次大的思想观念转变，并作出了果断的决策。第一次是本届班子组建和《中共中央关于卫生改革与发展的决定》出台时，我就提出了：“点子就是出路;知识就是财富;环境就是速度;发展依靠技术;管理严格制度;关键用好干部”的思想观念。在其指导下，我又提出了**卫生五五发展战略(即：实施五大工程;建设五大中心;夯实五大基础;构建五大发展模式;进行五大调整)。第二次是国家西部大开发政策实施时，我提出了“四追赶”、“六跨越”，争创“五个一流”和“5246”工程的工作思路。第三次是围绕国务院城乡卫生改革两个《指导意见》的出台，我提出了：“解放思想，理清思想;抓住机遇，深化改革;过细工作，重点突破;稳步推进，不留后患”的工作策略，述职报告《卫生局局长述职报告》。第四次是围绕改善发展环境我提出了“从审批经济中解脱出来，卫生全心全意服务于经济和社会”的工作要求。第五次是围绕实践“三个代表”，推进“三个转变”，我又提出了“加快卫生人才资源向卫生人才资本转变;大量吸纳民间资金发展民营专科医疗机构，全面实施卫生人才‘515’工程”的发展方向。

在五个不同的时期，通过大的思想观念转变和科学的决策，赢得了快速发展的条件，推动了卫生事业的发展。其初步成效是：

1、基础设施全面加强。卫生和医疗体系已基本建成。98年以来，政府和医卫单位投入两亿多元进行建设，迅速改变了新建市医疗卫生设施落后的局面;

2、设备装备逐年更新。连续三年政府和医卫单位投入2亿多元，用于各类仪器设备购进，提高了医卫水平。

3、人才培训力度逐年加大。全市各医疗卫生单位每年投入500余万元用于人才培养，一些医院人才断层的问题基本得到解决。

4、观念更新，多元发展的格局已形成。私营、民营、公有民营、股份、股份合作、独资医院均在**出现。

5、两个效益明显进步。全市卫生经济效益由1997年底的2亿多元上升到了2003年的5亿多元;全市卫生固定资产值地由1997年底的万元，增至万元。全市思想政治工作和精神文明建设连续四年受省和国家卫生部表彰。连续七年举办先进人物事迹报告会，使100余名德才兼备的同志走上了领导岗位。

6、各级班子团结干事人气旺。市卫生局班子已连续三年保持“四好活动”先进单位荣誉。各级班子团结、协调，共谋发展。

7、外宣有力度，国内国外有名气。每年有上百篇稿件在全盛全国报刊刊物发表，加大了宣传**的力度。川台两次对外宣播**卫生;中央二台将**卫生改革和卫生事业发展向全国及东南亚国家播放。

近些年来，**卫生改革与发展主要是紧扣“一个主题”，围绕“两个服务”，突出“三个重点”，推进“三项工作”。具体地讲：

1、紧紧扣装改革、稳定、发展”这个主题稳步推进卫生改革

在推进卫生改革中充分认识到了“改革、稳定、发展”三者的关系，并紧扣这个主题稳步推进各项改革。主要分了四步走：

第一步是中央《卫生改革与发展的决定》出台后，实施了以建设医教研、疾病预防、卫生人才培训、振兴中医药、妇女儿童保健中心等“五大中心”为主的**卫生“五五”发展战略。目前，已有三大中心已基本形成。

第二步是中央作出西部大开发决策后，实施了培养50名中青年学术学科带头人，建设20个名牌专科、重点装备40所乡镇(中心)卫生院和建立6个临床综合研究所的“5246”工程。现已培养中青年学科带头人20名;建省重点专科3个，市名牌医院1所，名牌专科6个;重点装备了10所乡镇(中心)卫生院，达到“一无五配套”要求，在市医院、市中西医结合医院建起7个临床研究所。

第三步是国务院城乡卫生改革两个《指导意见》出台后，采劝分类指导、分步推进、分层实施”的办法稳步推开了卫生全行业管理，制定实施了《**市区域卫生规划》;实施了医疗机构分类管理，完成了843所医疗机构分类界定;深化了病人选医生工作，率先在**市医院推行了门诊病人选医生，住院病人选医疗组、护理组、手术医生选手术护士和前勤选后勤的全面选择。

第四步是国务院“三项改革”青岛会议后，采劝深化突破，试点推开，不留后患”的办法加大了县级以上医疗机构实施了药品收支两条线管理，药品收支结余上缴财政社保基金专户，合理返还。

通过循序渐进，有重点、有突破的改革，使我市卫生改革稳步推进，实现了在改革中求得稳定，在改革中有发展的“双赢”目标。目前，全市卫生系统干部职工呈现出了思想稳定向上，改革心齐劲足的良好局面。

2、围绕为人民群众健康需求、为经济建设这“两个服务”加大卫生改革力度

首先是从人民群众健康需求出发，加大内部运营机制改革力度。近几年来，我们通过在县级以上医疗机构实行中层干部竞聘上岗、职工双向选择制度及院长公开选拔后，于2003年底已在全市卫生系统实行了全员聘用制，由此，激活了用人机制。与此同时，在市三医院、市六医院实施了后勤服务交由社会服务公司管理，减少了医院后勤服务的部分压力，通过这些改革，增强了职工的危机感和学技术、钻业务、上水平、服好务的意识，促动了医卫人员更好地为人民群众提供优质满意的服务。

其次是从保护生产力，为经济建设服务出发，加大了管理体制改革力度。在全市医疗卫生机构中全面推行了院(所、站、校)长负责制，卫生工作目标管理和卫生全行业管理。强化了医疗质量监管，组建了医疗卫生质量专家管理委员会，开始实施医疗机构、医技人员从业“准入制”。加大了以食品、化妆品为主的健康相关产品打假力度，维护了正常的经常秩序，保护了消费者的健康权益。全面实施了政务公开，透明服务和医疗卫生单位“十公开”制度，改善了发展环境。深化了行政审批改革，将卫生审批项目全部纳入政府政务中心一站式服务，并裁减行政审批事项35项，裁减率达66.03%，废止1990-2002年规范性文件18个，废止率为37.5%。通过这些举措，强化了管理，拓宽了发展环境，保护了人民群众健康，为**经济建设做出了积极贡献。

3、突出了发展医院集团、实施资产重组和调整资源结构这“三个重点”深化卫生改革

(1)积极探索医院集团化发展的路子。主要有三种模式：一是走中心医院带动农村及企业医院松散型集团化发展的路子。2001年，由**市医院与10所

三、

二、一级医院组建成了“**市医院集团”。目前，该医院集团不断发展壮大，又有1所中医院和5所一级卫生院进入了集团。

二是走医院扩张和技术、设备跨地区、跨省的紧密型集团化发展的路子。2000年，指导什邡市二医院建起了什邡市精神病院、什邡市痔瘘专科医院，兼并了什邡市血防医院，并利用引进的电视腹腔镜技术和开发的碎石机设备先后在省内外建起了40家分院，采取投入技术和设备进行跨地区、跨省发展医院集团。现已投入电视腹腔镜42台，碎石机20台，价值1500万元，派出技术人员210余人次，每年医院在分院的持续收入近800万元。2003年，经市政府同意，什邡市第二人民医院将**市眼科医院并入该集团医院进行了改制，并投资200多万元进行兴建。目前，该院已未完成股份制改制，正加紧上市前的各项准备。

三是走农村中心卫生院带动乡镇及地名卫生院松散型集团化发展的路子。中江县是一个140多万人口，原有90个乡镇的农业大县，针对农村医疗机构多且分散，管理鞭长莫及的现状，利用撤乡建镇后将原有的90个乡镇(中心)卫生院，减少到57个乡镇(中心)卫生院，其余34个为地名卫生院的有利时机，充分发挥农村中心卫生院的幅射功能，加强中心卫生院的人员、技术、设备、房屋等重点建设，由中心卫生院与辖区乡镇及地名卫生院建立起松散型医院集团。使农村医疗机构以片区为单位形成了分散经营、集团化发展格局，推动了农村医疗技术服务水平的逐步提高。

(2)积极探索卫生资产重组发展的路子。主要有四种形式：一是取长补短、医防结合重组。1999年，将绵竹的血防所与市医院进行资产重组后，血防机构不变，编制、经费不减，两块牌子，一套班子，原血防所的债权债务由绵竹市人民医院负责。近三年来，过渡平稳，血防工作正常开展，原血防所债务已经偿还并又投资2000万元建了12000平方米的内外科大楼，医院业务收入由重组前一院一所的2100万元增加到2003年底的4500万元。

二是新建机构的一步到位及跨行业资源重组。罗江县于1996年底新建，为节约、优化卫生资源，1998年，将原防疫站、血防站、保健院三院(站)合一为县预防保健中心;在此基础上，2001年5月，经当地政府反复研究论证，又将原县计划生育指导所与县预防保健中心重组为县计划生育与疾病预防控制中心，实行了一套班子，几块牌子，卫生与计生资源共用共享，该中心组建后，公开招考选拔了领导班子。目前该中心按新体制步入了良性运行轨道。

三是民营医疗机构与乡卫生院重组。1998年，将广汉市北外乡卫生院与一民办骨科专科医院重组成广汉市骨科医院后，该乡卫生院充分利用民办骨科的技术特色优势和在当地的知名度，以骨科为龙头带动其它科室发展，并于2000年将原民办骨科医院医生选拔到院长岗位，任职两年来，该院的管理水平不断提高，病人越来越多，业务收入也由90万元达到450万元，四年增加了四倍。目前，该院已建成一甲卫生院。

(3)积极探索卫生资源结构调整的新路子。主要有三个突出：

一是突出了医疗机构设置结构的调整。按照《**市区域卫生规划》，近三年来，**市医院先后投资3000万元建起了外外科大楼和传染病院;投资3400万元兴建了门诊大楼，由此使公立医疗机构的基础设施上了档次。对旌阳区同处一地的4所区、镇卫生院全部并入中心卫生院统一规划、管理，充分发挥其中心服务功能。对企业医疗机构则按“整体移交、走向市尝事业法人登记、转轨、重组、关闭”的分离方式，对原二重、东电、东汽职工医院挂上了**市第

二、

五、六人民医院的牌子。目前13家企业中的14所医疗机构已基本与企业分离而进入社会，纳入全行业管理。对民营特色专科医疗机构进行了大力发展与扶持，现已建起骨科、肛肠、皮肤并肝胆康复等股份制及民营专科医院9所，并已具规模，规范运行。通过医疗机构设置结构调整，初步形成了趋于合理的多元化发展格局。

二是突出了卫生人才结构的调整。近三年来，我市已相继引进副高级技术人员58人，硕士生8人，培养学术学科带头人20人，农村卫生人员80%达到了中专水平。目前，卫生人才结构日趋合理，并正向中高层次发展。

三是突出技术、设备结构调整。按照《四川省卫生资源配置标准》，对大型设备实行审批装备，其他设备根据服务需要自行装备。目前，全市现有螺旋CTl台、核磁共振l台、CT9台、钴60放射治疗机2台、1250毫安X光机2台、彩色多普勒8台、高压氧舱“2台、全自动化分析仪10台。专业设备总值14506万元，其中县级以上医疗卫生机构占74%，结构较为合理。对技术结构，坚持适用原则，鼓励县级以上医疗卫生机构大力研发、引进、运用先进医学科技成果和技术，不断提升技术层次和水平。鼓励农村基层医疗机构引进特色技术，发展特色专科，应用适用技术，满足农村居民基本医疗保健需求。目前，全市技术结构已成梯次，城镇结构趋于合理，农村结构还需调整。

(三)推进药品集中招标采购，药品分管核算、分别管理和卫生产权制度改革这“三项工作”落实改革。

1、全力推进药品集中招标采购。2001年4月，我们首先建立了121名专家组成的“**市药品集中招标采取专家人才库”，并在9所县级以上医疗机构进行了试点，2002年、2003年全市25所县级以上医疗机构全市参加了招标，并与中标企业签定了药品采购合同：2002年中标品种2268个，网上交易合同金额4828万元，2003年中标品种个，网上交易合同金额万元，平均降价幅度为19.89%。

2、全面实行药品价格分开核算、分别管理。自2000年以来，在全市各级医疗机构加强了药品采购管理，实行了药品采购人员轮换制，进购药品由药事委员会予以审定。对药品收支进行了单独建帐，分开核算、分别管理。将药品收支结余全部上交财政社保基金专户，实行合理返还，专款专用管理。

3、积极探索卫生资本运作及产权制度改革的新路子。2001年，指导什邡市二医院在运用人力、技术、设备资本进行扩张型资本运作的的基础上，又与该市血防医院进行了产权制度改革，进行股份制改造，通过近年来的磨合，其产权制度改革即将完成，目前正积极做好股票上市准备。与此同时，什邡市人民医院、保健院则运用物资资本参与旧城改造，共投资900余万元，搬迁居民住户230户，扩增土地20亩。而广汉市二医院、血防医院、中医院主要靠自身资本运作参与旧城改造，共投资400余万元;广汉市骨科医院采取与开发商共同开发运作，发展股份制骨科医院，共征地20亩，投资420万元建成运营。2002年，又指导中江县大胆将中江兴隆卫生院的经营权转移给成都航天医院。该卫生院已由成都航天医院进行经营管理，并已取得了初步成效。

(四)突出工作重点，狠抓各项卫生工作的落实

1998年以来，特别是近3年，主要狠抓了22项工作

(一)狠抓了农村卫生工作

(二)狠抓了非典防治工作

(三)狠抓了突发事件医疗救治和卫生防疫工作

(四)狠抓了输献血工作

(五)狠抓了狂犬病防治工作

(六)狠抓了输献血工作r>(七)狠抓了医疗机构及卫生人员执业准入工作

(八)狠抓了卫生监督监测工作

(九)狠抓了妇幼保健工作

(十)狠抓了儿童计划免疫工作

(十一)狠抓了中医药振兴与开发工作