第一篇：加强管理激发活力
如何加强班组建设，激发班组活力
内容提要：班组是企业的细胞，是完成生产经营任务的基本单位，一个企业的执行力在很大程度上是由班组来体现的。特别是对于高温高压、连续生产的化工企业来说，提高班组的执行力尤其重要。下面以**公司为例，阐述如何推进班组建设，进而激发班组、企业的活力。 关键词:班组建设 管理机制 民主管理
班组是企业的细胞，是企业各项工作的落脚点和具体实践者，也是企业稳定的基石。班组素质的高低，体现和反映了企业的安全生产、经营管理。班组建设的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定着企业的后备人才培养、生存发展和安全稳定。企业工会组织如何融入中心、服务大局，抓好班组建设工作，将是我们面临的一个新课题。笔者认为应从以下几个方面做好工作：
一、统一思想，充分认识加强班组建设的重要性和必要性
全面加强班组建设，实现班组管理的科学化、制度化、规范化，是提高企业管理水平的一项重要工作。
(一)加强班组建设是提升企业凝聚力和竞争力的客观要求和前提。
班组是一个企业最基层、最活跃的组织，也是企业各项工作的落脚点和具体实践者。班组成员素质的高低，体现和反映了企业的生产、经营管理水平和参与市场的竞争力。作为企业最基层的组织单元，班组的运作不仅关系到企业的发展，还决定着企业未来的命运。只有班组建设的水平提高了，才能提升企业的凝聚力和竞争力。
(二)加强班组建设是提升企业内部管理水平的需要。 班组是管理的基础。班组是各项规章制度、工作流程、具体工作落实的最终实施单位。要提升企业内部管理水平，首先要加强班组建设，实现班组管理的规范化，并通过班组管理抓落实。每个班组的管理达到了制度化、规范化、也就为管理上层面、跨台阶提供了先决条件。
(三)加强班组建设是员工成长的需要。
班组是提高员工素质的基本场所，是企业发现、孕育、培养各类技术人才和领导干部的重要阵地，是企业员工锤炼提高、展示才华、实现人生价值的舞台。只有加强班组建设，才能为广大员工提升个人素质营造良好的媒介和平台。
(四)加强班组建设是团队进步的需要。
班组是企业中最小的组织，承担着基本的生产经营工作任务，班组的管理水平、人员素质的高低，直接影响着企业的形象。只有把班组建设搞好了，班组的综合素质提升了，企业才能稳步发展，团队才能进步。
二、夯实基础，健全班组建设各项管理机制 班组建设重在打基础，要通过建立以岗位责任制为核心、以标准化作业为手段、以高效安全完成各项生产经营指标为目标的班组管理机制，健全各种规章制度，搞好民主管理，最大限度调动和发挥员工的创造性和积极性，使班组建设工作更加标准化、规范化、制度化。
(一)选配业务素质高、协调组织能力强的班组长，健全岗位责任制，形成以班组长为核心的班组管理体系。班组长所处的地位和担当的责任，要求他们必须具备相应的业务素质，班组建设工作的好坏，与班组长素质的高度有着密切的联系。**公司有严格的班组长选拔制度和班组长考核制度，每季度根据十佳班组长评选办法选出1名十佳班组长。
(二)开展班组评比竞赛，评选优秀班组和优秀班组长，开展班组创争活动。制定班组考核标准及评选办法，各车间部门每月对班组进行一次排序，并将结果在全公司进行宣传，有效的增强了班组职工的工作积极性，也促进了班组之间的良性竞争，大力营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。有力推进了班组建设工作的开展。
(三)建立完善的班组管理规章制度。建立班组制度是班组建设的重要组成部分，健全完善的班组制度是做好班组工作的基础，是加强班组工作的条件，是促进班组建设的有力保证。通过制定班组的各项管理制度，明确班组内的工作职责、任务、作业程序等。同时要做到月有考核，季有初评，年有总结，考核成绩作为评选先进班组的依据。整套制度建立健全后，就会逐步做到工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化。
(四)抓好各项管理制度的落实。落实的表现是执行，执行的前提是知晓，抓实这几个环节才能实现以制度要求，以制度约束，以制度激励，以制度管理的目标。在工作中要认真思考，及时总结分析提出意见和建议，针对环境的改变及时调整不适宜的方面，坚持持续改进。
三、内强外塑，提高班组员工素质
一支坚强的员工队伍是班组建设成败的关键。班组建设的成就最终由员工的整体素质来体现，员工队伍建设是班组建设的重要环节。
(一)提高班组长素质,充分发挥他们的作用。在全面了解班组长能力水平、潜能的基础上，有针对性制定培训计划和有方向性的培养让班组长在实践中锻炼提高，增长才干。在复杂的实际工作中，帮助他们总结经验教训，提高自己的管理水平和工作能力。积极参加集团组织的班组长培训，培养班组长的大局意识，扩大视野。定期组织召开班组长座谈会，以多种方式交流班组管理经验，探讨班组建设方向，宣传经验心得，相互启发和激励,充分发挥班组长在班组建设中的作用。
(二)培养一支高素质的员工队伍。员工是班组的重要组成部分，只有员工素质提高了，整个班组的水平才能提高。
1.以班组建设为平台，把员工素质培训纳入企业发展规划中。每年年初在全体职工中征求培训需求，根据需求制订全年培训计划，让职工参与计划的拟定。并对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议，以使培训方案更加切合企业发展实际，更加科学和规范。培训实施过程中，根据生产实际及需要，及时追加培训，大力开展专业技能培训，通过班组的各类培训充分调动广大员工的学习热情，提升员工的整体素质，促进企业发展。
2.开展“技术练兵”、“劳动竞赛”和“技术攻关”等活动，提高员工岗位技能。积极开展“技术练兵”、“劳动竞赛”和“技术攻关”等活动，增强广大员工学知识、学技术和创先争优的积极性，全面提高他们的综合素质和实战能力，培养广大员工的学习能力及创新能力。为广大员工搭建的切磋技艺、展示才华、交流经验的平台，不仅增强了员工们学习的积极性，也促进了员工之间的良性竞争，大力营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围，推进了学习型企业的建设。只有每名员工都爱岗敬业、努力钻研，技术精湛，才能使企业的生产、技术跨上新台阶。
3.认真开展好“转型升级体质量，人人担责增效益”主题教育活动。 按照科学发展观的要求，围绕加快转变经济发展方式，加快转型升级步伐，全面提升企业发展质量，要划小责任单元，明确责任主体，确保千斤重担众人挑，人人肩上有指标，为增加企业经济效益做贡献。
(1)开展合理化建议活动。合理化建议活动是一项群众性的创新创效活动，是员工参与管理、发挥创造才能、实现自我价值的有效途径。**公司工会合理化建议征集活动为职工搭建了平台，激发了职工参与企业发展的热情，赋予了职工主人翁的地位。
(2)开展提质增效“夺旗争星”活动。围绕加快转变经济发展方式这一主线，突出“提质量、增效益”两个主题，广泛深入开展“夺旗争星”主题实践活动，掀起了人人争做提质增效明星、班组争做提质增效班组的热潮，2012年一季度、二季度共评选出“提质增效、夺旗争星”十佳红旗班组1名、“提质增效、夺旗争星”十佳明星18名，极大的鼓舞了广大干部职工，以更积极的态度投入到今后的工作中。
4. 加强工人技师队伍建设，着力培养高素质蓝领人才。为了提高一线职工学习技术，钻研业务和提高解决生产技术实际问题的能力。公司工会积极为一线职工搭建岗位成材的平台，对每一名愿意学习技术，钻研业务的工人，提供宽松的人才成长环境，为他们提供各种学习专业知识的机会，提高专业理论知识水平，帮助他们努力掌握现代科学技术知识，提高劳动技能，争当知识型员工。
5. 继续开展“星级小家”评比活动。以每个班组为一个工会小组，在工会小组之间开展“星级小家”评比，制定并完善了“星级小家”评比内容，使考核标准量化，工会工作标准化、规范化、制度化。通过“星级小家”评比，激发员工的工作积极性，班组的创造力，提高企业的向心力，为提高企业核心竞争力发挥积极作用。
四、营造和谐稳定的发展环境，实现快乐工作。 随着企业发展的不断深入，员工利益关系的调整，必然会在员工的心理上引起各种反应。经济的发展给企业的发展带来了新的生机，给员工的生活带来了好处。但是**公司的员工收入水平与其他单位仍有明显的差距，容易使员工情绪上产生波动，难免出现暂时的或局部的心理失衡，由此产生的某些不健康的、消极的心里压力我们不可忽视。为此，工会组织面对员工心理上存在的突出问题，充分利用自身的优势，通过班组的各项活动，掌握员工思想，理解员工愿望，排除员工的心理障碍，从班组建设着手，促进员工实现快乐工作。
(一)开展员工思想动态调查活动。**公司工会始终坚持实实在在为员工排忧解难办实事。坚持每年开展一次员工思想动态调查，并形成研究课题，如2012年，通过调查研究，分析**公司员工思想工作状态，员工的收入水平与盈利单位有明显差距，使员工在情绪上容易产生波动，如不及时化解矛盾，会影响员工队伍的稳定，进而，会影响各项工作的开展。经充分讨论研究，确定了**公司思想政治工作研究课题——实现思想政治工作到车间、进班组模式创新研究，通过多项措施的实施，对员工思想上引导，行为上规范，考核上细化，机制上完善，让员工与企业形成利益共同体，确保企业科学健康发展。
(二)增加班组人员，增强人文关怀。给每个运作班组增加1名替班人员，让员工在保证生产的前提下，可以轮休，实现了全员带薪休假，释放员工的工作压力，使员工得到充分的休息，更有利于班组建设的各项工作的开展。
(三)大力开展班组“帮扶”活动。定期召开班组民主生活会，组织班组员工互相谈心，理顺关系、化解矛盾、增进友谊;做好班组员工的建档工作，及时掌握班组员工的家庭生活状况，以便给予帮助;开展“金秋助学”活动，切实解决困难职工子女就学问题;推行“职工白内障光明项目”为患白内障疾病的特困职工、困难职工和工会会员提供诊疗资助;做到“五必访”，把员工的冷暖时刻放在心上,对员工的婚丧嫁娶及生病、生子都及时慰问，伸出帮助的手,把组织的温暖送到员工的心上;开展中层干部与班组员工结对子，面对面、心贴心、实打实为职工服务，通过多种方式，每月与员工至少交流一次。
(四)配合安全管理部门抓好安全生产，保障职工的生命安全和健康。进一步强化安全意识，提高安全素质，配合安全管理部门抓好安全生产工作，检查预防为主，深化重点岗位的安全整治。进一步落实责任，强化安全监管，通过各级劳动保护监督体系的有效运转，形成自下而上的群众性安全监督网络。配合行政深化“安康杯”竞赛活动，加强劳动保护监督检查，为职工的生命安全和健康保驾护航。
(五)开展丰富多彩的班组业余文体活动，陶冶情操，增强班组凝聚力。进一步树立群众观点，强化服务意识，发挥工会组织特色，丰富职工文化生活，积极倡导“健康生活、快乐工作”的理念，认真谋划安排各种丰富多彩的班组业余文体活动，活动不断线，每年有计划，每季有安排，每月有活动。每年的“三八”女职工活动、“七一”献礼活动、冬季长跑和拔河比赛、春节联欢会等等，每月的“健康大步走”，不定期组织职工踏青、骑行等，使员工身体和精神上的压力得以释放，从而提高精神修养，培养凝聚力和团队精神，促进企业和谐、稳定、健康发展。
五、强化民主管理，保证员工的知情权
员工的积极性是企业兴旺发达的源泉。员工的积极性来自对其主人翁地位的尊重，因此企业民主管理工作要以抓好班组建设为基础，而强化民主管理，厂务公开、班务公开作为民主管理的有效载体，对于企业的改革、发展和稳定起着不可忽视的作用。
(一)厂务公开。以厂务公开促进企业民主管理水平、激发员工爱厂热情、提升企业整体实力。在实行厂务公开的同时，注重班务公开，通过班委会、班组民主生活会和政治学习等形式实现班组民主管理。班组民主管理的组织者，主要是企业的班组职工代表或者工会小组长。使职工最大限度的参与班组建设，贯彻执行企业职代会的决议。
(二)政策宣讲。邀请律师接受职工关于劳动法规政策的咨询，宣传劳动政策法规知识，指导职工正确签订劳动合同。
(三)工资协商。落实工资集体协商制度，推进公司工资集体协商的开展，建立和谐劳动关系。发挥各级劳动争议调解委员会的作用，做好劳动关系矛盾的疏导和行政的沟通，使职工合理意愿能够得到表达，引导职工依法理性表达诉求。
在开展班组建设活动中，通过班组民主管理，让职工清楚地了解企业的改革形势和事关员工切身利益的信息和政策，保证员工重大决策前的知情权、决策中的自主权和决策后的监督权。
综上所述,企业的班组建设与管理工作做好了,班组就会充满生机，企业活力和后劲就会增强，企业管理就会提高到一个新水平，广大员工的积极性、创造力就能得到充分发挥。所以，我们要充分认识加强班组建设的重要性和必要性，增强班组建设的紧迫感，以班组标准化建设为抓手，抓好班组基础管理、推进班组学习创新，努力提升班组管理水平，推动企业管理水平和业绩指标再上新台阶。
第二篇：加强基层工会建设 激发基层工会活力
——五公司工会基层建设年主要做法
五公司工会 2006-11-01 11:11:05
五公司下设12个分公司工会，3个直属指挥部、项目部工会及机关工会，会员2712名。两年来，我们在集团公司工会的正确领导下，认真落实全总《关于进一步加强基层工会工作的决定》的要求和集团公司《关于开展‚基层工会建设年‛活动的决定》文件精神，以组织建设为基础，以机制建设为核心，以企业发展为目标，全力推进基层工会建设年活动的深入开展。活动中，我们确立了‚组织机构健全，工作制度健全，维护机制到位，活动开展正常，党政领导支持，会员群众认可‛的总体目标。经过各级组织和全体会员的共同努力，基层工会建设初步形成了党委重视，行政支持，工会主抓，有关部门配合的工作格局，构筑了‚上级推动，党建带动，基层主动，部门联动‛的工作机制，取得了工会基层干部配备到位，组织网络得到加强;各项制度基本完善，规范化程度进一步提高;集体合同和职代会等维权机制不断健全，广大职工的合法权益得到切实保障的目标，一些长期困扰着工会工作的难点问题得到解决。截止目前，基层工会组建率达100%，职工入会率达到98.5%;工作质量全面提高，作用发挥日益明显，职代会召开率、干部民主评议率，集体合同续签率均达到100%;工会工作例会制度、月计划月小结制度、工会班子民主集中和分工负责制度又有新发展。2005年在集团公司工会综合考评中取得90分以上的好成绩,被中铁建总公司授予模范职工之家，并荣获全国安康杯竞赛优胜单位。我们的主要做法是：
一、树立新理念，注入新能源
随着改革的不断深入，企业用工形式的多样化，职工利益的阶层化，使职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全和职业卫生等方面的权益，遇到的问题越来越突出。基层工会作为职工利益的直接代表者，在维护职工群众合法权益中承担着直接的责任。职工群众期盼工会发挥作用，希望工会的声音更亮一点，工会干部离职工的距离更近一些，腰杆更硬一些，维权的力度更大一些。与这些新形势新任务对工会工作提出了新的要求相比，工会组织的弱化呈漫延趋势，部分基层工会组织的工作机制、运作方式与职工的要求相距较远。一些职工说‚现在我们和工会的距离和感情不是近了，而是远了‛。工会作为工人阶级的群众组织，如果失去了职工群众的信任、拥戴和支持，拉远了和职工的距离，那么，这个组织就等于失去了存在的前提，失去了活力，从而也就失去了安身立命之本。面对新的挑战，一位基层工会主席在研讨时说，什么时候基层工会组织的群众化、民主化建设搞得好，工会与职工群众的关系就密切，就能很好发挥作用。现实给我们各级工会尤其是基层工会工作提出了这样一个命题：对于国有改制企业工会工作者来说，最大的挑战是什么?是旧的劳动关系体制打破后，如何以务实创新精神开展工会工作。
观念决定意识，意识决定行为。割舍旧观念，确立现阶段工会工作新理念，是我们广大工会工作者必须认真对待和解决的首要任务，也是激活基层工会活力、增强工会生命力、为构建和谐社会做出应有贡献的关键所在。为此，我们着手从‚强化三种意识、理顺三种关系‛入手解决思想观念上的问题。即：强化大局意识，处理好抓基层与依靠基层抓的关系。按照科学的发展观的要求，自觉地把思想认识从旧观念的束缚中解放出来。既帮助基层工会解决自身难以解决的问题，又帮助基层工会提高解决自身问题和领导本部门工会全面建设的能力;变‚授之以鱼‛为‚授之以渔‛，从而真正把工会组织抓基层与依靠基层工会抓有机统一起来，贯穿于基层工会建设的全过程。强化求真务实意识，处理好抓强与补弱的关系，保证整体水平的提高。我们从尊重基层工会主体地位出发，强化职工利益无小事、求真务实、工作质量第一的新观念，推行平衡发展工作模式，按照循序渐进，逐步深入的工作思路，做到长计划短安排，不搞单项冒尖，不做表面文章，从而切实把工会工作做细，把工会基础夯实。逐步建立起适应现代企业制度条件下就业方式、利益关系和分配方式多样化的工会工作新机制。强化服务意识，处理好抓过程与抓结果的关系。按照‚贴近中心、贴近实际、贴近职工‛的原则，改进工作作风，运用联系和发展的观点，瞄准结果抓过程，抓好过程求结果，不搞‚门面工程‛。通过树立有所为有所不为的新观念和工作作风的转变，为激活基层工会活力注入新能源。
二、建立新格局，增强新活力
基层工会是工会组织构成的根本基础，工会各项工作都要通过基层工会来落实，工会的作用最终要通过基层工会来体现。但从基层工会的组织建设、运行机制等现状看，基层工会组织仍处于编制紧，人手少的状况，很多时候都处于应急状态。因此，我们主要从建立完善分公司、项目部、班组三级组织并充分发挥其职能作用着眼，全力打造新型基层工会工作体系。
(一)完善分公司工会组织建设，为增强基层工会活力建立桥头堡
分公司工会是基层工会组织体系建设的重要环节。基层年建设之初，我们就把目标锁定在分公司工会组织的建设上，以换届选举工作为切入点，着力营造基层工会的桥头堡。在具体运作中，我们严格执行《中国工会章程》、《中铁十五局集团有限公司工会组织办法》的规定，确保选举工作从形式到内容，从筹备到结果的民主化、规范化、标准化;确保选举工作一次成功。
一是源头把关，严格审批程序。首先，公司工会按照组织程序就基层工会换届选举工作向集团公司工会和公司党委提出了请示，经批复后，公司工会及时下发了《关于基层工会换届选举的通知》，要求在选举工会委员会的同时，同步建立经费审查委员会、女职工委员会。其次，分公司工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会候选人名单和会员(代表)大会议题议程须经公司工会常委会审批，方可召开会员(代表)大会实施选举。选举结果经公司工会批复、工会主席经公司党委批复后才能生效。
二是超前参与，规范运作，保证选举工作公开、公正、透明。在筹备过程中，公司工会制发了《关于基层工会换届选举的实施意见》，从换届时间、候选人的条件、产生与审批、委员设置与任期、大会筹备工作到实施选举等作了具体明确的规定。同时，公司工会还下发了工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会选举办法范本。各单位召开会员大会或会员代表大会时，公司工会都派人参加，对选举工作实施全过程指导。截止6月15日，12个分公司、1个项目部和公司机关完成了换届选举工作;2个新组建的指挥部、项目部也按民主程序选举产生了新一届工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会。
三是认真落实政治经济待遇。对于当选的工会主席，由公司人力资源部行文，明确同级副职待遇;对于不再在工会委员会任职的工会主席，公司工会积极与党政协商，安排工作岗位，保证待遇不变，解决了他们的后顾之忧，也为新一届委员会更好地履行职责奠定了坚实的基础。
(二)、创建项目工会组织，为激发基层工会活力提供坚实依托
在项目工会组织建设上，我们一是坚持和完善了党建带工建的工作机制，不断丰富党建与工建相结合的形式、内容和方法。二是把项目工会组织建设的职能放在分公司工会，由分公司按照‚哪里有职工，工会组织就建到哪里‛的原则，抓好项目部工会和工会小组的建设。项目部工会和工会小组的选举结果报公司工会备案。这样，既解决了公司工会人手紧，管理跨度大的问题，又充分调动了分公司工会的工作能动性。截止目前，21个工期在半年以上的项目部建立了工会组织，工期在半年以下的项目部选举了工会组织员;建立工会小组48个，工会组织建成率达到100%。同时，新增会员490 名，会员总数达到2712名，占职工总数的98.3%。为加强会员管理，我们对会员档案进行了全面清理，利用计算机建立了会员数据库，实现了工会组建与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一。
(三)、加强三支队伍建设，增强基层工会的创造力和战斗力 建设一支高素质的专、兼职工会干部队伍;培育一支热心参与和支持工会工作、自愿为工会事业和广大职工群众服务的积极分子队伍;发展一支爱企爱会、忠实履行权利与义务的会员队伍，是新形势下加强基层工会建设、发挥应有作用的客观要求，也是实现工会整体工作目标的需要。五公司工会自2005年8月以来，先后3次以‚以会代训‛的形式对基层工会主席进行了业务培训;选派5名工会主席、7名女工委主任、8名职代会职工代表分别参加了集团公司在陕西工运学院组织的工运理论和业务技能培训，实现了分公司工会主席全部持证上岗，从而极大地提高了他们的工运理论水平和业务能力，增强了工会干部的服务意识和创新意识，工会组织的吸引力、凝聚力不断增强。与此同时，我们抓住中华全国总工会成立80周年这一重大历史事件，组织开展知识竞赛、法律知识讲座等形式，宣讲工会发展的光辉历程、基本理论、法律知识，提升全体职工对工会认知度，作为工会会员的责任感、自豪感。
组织体系的建设与调整，一批想干事、能干事的新生力量加入三个委员会，为基层工会开创新局面注入了新的能量，依法履行基本职责的能力与职工群众的愿望不相适应，工作机制、活动方式与企深化改革的要求不相适应等问题从根本上得到改变。职工涌跃入会，基层工会已成为‚党政靠得住，企业离不开，职工信得过‛的群众组织已经显现。
三、开创新局面，提升影响力
党的十六届四中全会在确定加强党的执政能力建设的主要任务和部署中，明确提出了要‚不断提高‘五种能力’‛的要求。落实到工会履行基本职责的实际工作中，就是要通过加强维权能力建设、提高构建和谐社会的能力，切实‚在改革、发展、参与、帮扶的过程中维护好职工合法权益‛，在构建社会主义新型劳动关系发挥主导作用。为此，五公司工会以此为着力点，正确把握好‚在协调、监督中维权，以维权促进协调和监督‛的关系，走主动维权、依法维权、科学维权之路，收到较好效果，开创了维权工作新局面。主要表现在：
劳动关系和谐运转，平等协商集体合同运行高效。平等协商和集体合同是工会维权的一项重要工作，也是工会工作的一个重要突破口。我们一是坚持公司、分公司两级集体合同文本草案必须经平等协商会议充分协商，提交职代会审议通过，并分别报劳动行政部门、公司人力资源部与工会审查备案等基本程序，保证集体合同文本规范有效，续签率保持100%。二是突出抓好集体合同宣传和关系到职工切身利益问题的研究与落实，坚持每半年组织一次集中检查。重点检查职工上岗情况与工资发放、休息休假与职工体检、职工培训与企务公开等。检查结果以《监督检查报告》的形式提交公司、分公司平等协商会议，并形成会议纪要下发，在公司网站上公开。近年监督检查和平等协商结果表明：集体合同运作规范、中程控制合理，各项标的全部兑现。
企务公开在规范中得到加强。在认真总结过去工作经验的基础上，结合企业发展实际，近两年来，我们把企务公开重点放在指挥(项目)部，做到重点工程上公开监督到位;重大投资决策、合同管理、设备和物资采购供应、劳务分包使用、业务招待费开支、报酬分配等方面在公开监督中取得实质性效果。二分公司结合工程项目多、人员分散的实际，重新修订了《分公司、项目部企务公开实施细则》。生产经营管理、验工计价、工程招投标、外部劳务使用和管理、业务招待费开支、《集体合同》履行、领导干部廉洁自律、职工劳动报酬、职工奖惩、工程物资采购供应等方面的情况均以职代会、公开栏等形式进行了公开，职工群众较为满意，受到中国铁道建筑总公司和集团公司的肯定。
职代会作用发挥良好。一年来，我们重点抓了五项工作。一是高标准做好提案的征集与处理工作，畅通职工民主参与的渠道。组织基层工会和职工代表就涉及企业生产经营、改革发展与稳定、民主政治建设、职工素质和企业管理水平提升、政策法规执行、职工关心的热点难点等献计献策。二是认真做好代表的选举和培训工作。三是认真做好大会的筹备工作，保质保量按程序完成大会的议程。会议在认真审议行政、财务、业务招待费等常规报告的同时，突出做好领导干部的评议工作。评议监督工作委员会制定了《评议办法》，采取述职、民主测评、统计分数、划分格次、向大会宣布评议结果等程序规范和完善领导干部评议工作，充分发挥好职代会在企业建设中的作用。四是认真组织分公司、项目部召开职代会，分公司、项目部职代会召开率100%，职代会职权在基层得到了较好落实。五是日常民主管理活跃。职代会闭会期间，公司工会组织召开了3次职代会代表团长联席(扩大)会、组织业务部门对职代会提案进行了回复处理，得到了职工代表和广大职工的认可和拥护。
经济技术创新活动成效显著。开展群众性经济技术创新活动，是既提高职工队伍素质，又提高企业经济效益的‚双益‛活动。近年来，我们大力组织开展了‚五比四创‛夺‚五杯‛、‚三争四创‛、创建‚节约型项目‛劳动竞赛，掀起一个又一个施工生产新高潮。2005年，企业完成施工产值和承揽任务首次分别超10亿元， 20亿元;在岗职工年平均工资比2004年增长了4.3%。4个项目获局级优质工程，勉宁高速公路17合同段荣获总公司优质工程和陕西省建设工程‚长安杯‛。南京、太长、西铁、开通、和田、济东、平临、温州绕城等项目在业主组织的劳动竞赛中多次获得第一名。在职工技术比武中，我公司选手获得较好的名次，1名同志被授予全国技术能手称号。协荣隧道QC小组分别获洛阳市、河南省二等奖和总公司优秀QC小组称号;公司获得集团公司质量杯、承揽杯、创新杯，并再次荣获全国安康杯竞赛优胜单位。涌现集团公司劳动模范2名、先进集体1个;洛阳市劳动模范、五一劳动奖章2名;洛阳市劳动保护优秀监督员2名;河南省劳动保护优秀监督检查员和河南省百名技术精英2名。
建家建线取得新进展。建家建线是我们的拳头产品，也是工会的形象工程。为推进建家建线工作的深入开展，我们在分公司、项目部广泛开展争创模范职工之家活动。宽敞明亮、美观实用的彩板职工宿舍，配备闭路电视、宽带网络、空调等设施;整齐规范的宣传栏、板报;用花木美化的环境，已成为郑石、浦南、西铁、安南等新开工项目的建家标准，融入了职工的日常生活之中，使职工真切地感受到家的幸福与温馨。在业主组织的多次检查中受到好评;浦南项目部成为全线建家建线亮点，受到局指表彰奖励，为企业树立了良好的外部形象，激发了职工爱家、评家、护家的热情。各级工会组织适时组织开展的职工书画摄影比赛、演讲比赛、小型体育比赛、游艺活动极大地丰富了职工业余文化生活，陶冶了职工的情操。2005年4个基层工会被集团公司授予模范职工之家，公司工会荣获总公司模范职工之家。
制度建设取得新突破。制度建设是一切管理工作和规范化建设的基础，也是巩固基层工会建设成果并使之具有长久生命力的基石，为此，我们重点做了三个方面的工作。 一是加强工会台帐记录与管理，做好规范化基础工作。根据新时期基层工会工作的特点和要求，结合基层工会实际，公司工会重新编印了《工会工作台帐》，下发到基层工会，改变了过去台帐设置多、内容陈旧，不便于记录的弊端。为加强台帐的管理，公司工会每半年对基层工会台帐进行一次检查，并在公司工会全委会上进行交流、讲评。
二是加强基层制度建设。我们主要健全了工会例会制度、工作目标责任考核制度、工会干部学习与培训制度、工会财务管理与经审制度、工作台帐管理与交流制度、重大问题及时向党委(支部)请示和汇报等一系列工作制度，确保基层工会依法有效地履行职责。为掌握基层工作状态，达到相互交流学习的目的，我们坚持月计划月小结制度，分公司工会利用例会总结、部署工作，形成每月的工作计划、小结上报公司工会。公司月计划月小结在向集团公司工会、公司党委和公司主要领导报送的同时，印发基层工会，并在公司局域网上进行公布。这种互动交流有效地推动了各项工作的顺利开展。
三是运用激励机制做好总结表彰工作。在创建活动中，通过基层民主测评上报，公司工会常委会研究，评选表彰优秀工会工作者16人次;优秀工会积极分子74人次;关心支持帮助工会工作的党政领导者22人次。
实践再次证明，工会的活力在基层，要增强社会和职工群众对工会的认可度，就要全力以赴抓好基层工会工作，其核心是巩固和加强工会基层组织建设，切实维护好职工群众的合法权益。我们的经验和体会是：加强基层工会建设，党委重视、行政支持是增强基层工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证;加强基层工会的规范化建设，是保证工会组织鲜活战斗力作用的重要措施;围绕大局，组织职工开展各种有益的活动，是增强基层工会活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径;提高工会干部队伍的整体素质，牢记‚两个务必‛、强化‚三个意识‛(强化大局意识、求真务实意识、服务意识)、增强‚五种能力‛(观察分析问题的能力、改进工作方法的能力、处理问题化解矛盾的能力、协调沟通的能力、独立工作的能力)，是基层工会始终保持与职工群众的密切关系，适应并不断开创工会工作的新局面的根本前提。
虽然我们仍面临体制改革对工会工作的影响或者说工会工作与之不相适应，如在机构改革中，普遍面临的一个问题是专职人员越来越少;基层普遍实行项目承包，工地相当分散，基层工会主席，尤其是分公司、项目部一级兼职过多等问题。但通过深入开展基层工会建设年活动，我们已经理顺了关系，完善了组织，转变了观念，并在实践工作中取得了一定的成绩。因此，我们完全有理由相信：只要我们自觉接受党和上级工会的正确领导，积极争取行政的支持，按照科学发展观的要求，认真落实‚组织起来、切实维权‛的工作方针，求实创新，勇于实践，我们就能战胜困难，忠实地履行好维护职工合法权益的基本职责，做到受职工之托，尽职工之责，解职工之难，暖职工之心，在职工中塑造了基层工会的良好形象，迎来工会美好的明天。
二〇〇六年九月五日
第三篇：加强基层工会建设 激发基层工会活力
中华全国总工会从加强党的执政能力建设的高度，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，在全面分析了工会工作面临的新形势和新任务的基础上，作出了《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》。《决定》为怎样把握基层工会工作的内在规律，与怎样做好基层工会工作指明了方向。因此，贯彻落实好《决定》精神，是充分发挥基层工会在构建和谐社会中的重要条件。
基层工会面临的现状
改革开放25年来，基层工会组织的建设虽取得很大的进步，但面对日益增多的劳动矛盾和纠纷，一些基层工会感到束手无策。他们还不敢理直气壮地承担起职工劳动权益的代表者，不能很好地代表和维护职工的正当权益。工会作为劳动关系矛盾的产物，维护职工正当的权益是其基本职责。这在我国的《劳动法》和《工会法》中，都以法律的形式给予了确认。为什么会出现这样尴尬的情况，除一些企业经营者法律意识比较薄弱外，还因为一些企业基层工会的改革和建设滞后，于新时期工会工作的方针和目标，使得一些工会干部在维护职工合法权益中左右摇摆不定，甚至出现角色错位的尴尬场面。随着企业改革向纵深发展，企业内部的劳动纠纷不断增多，在这些劳动纠纷中，工会干部到底应该代表谁，常常面临两难境地。
新形势新任务要求基层工会必须把维权当作自己的第一职责。基层工会要切实代表和维护职工合法权益，并不以冲突为目的和手段，为社会的繁荣与稳定发挥自己不可替代的作用。
加强基层工会建设
树立工会新形象
“组织起来，切实维权”是新时期工会工作的重要指导方针，基层工会要把维权当作自己的第一职责，努力唱响维权最强音。
要按照全总《决定》精神，努力把基层工会建设成集发展型，和谐型，服务型，学习型和民主型为一体的中国特色工会。坚持发展为第一要务，调动职工投身经济的积极性和创造性，和谐型工会就是坚持建立维权机制，不断提高参与协调劳动关系的能力。学习型工会，一是要加强工会干部自身的学习，熟悉国家相关法律法规，不断提高表达和维护职工合法权益的能力;二是要坚持建设“四有”职工队伍，不断提高组织职工学习的能力，创业能力和创造能力。民主型工会就是要坚持群众化、民主化、法制化的统一，依靠会员群众开展工会工作，进一步激发基层工会组织的活力。
把维权作为第一职责
实现基层工会维护权的转变
“组织起来，切实维权”是由工会的工作性质所决定的，要努力唱响维权的最强音，基层工会维权必须实现三个转变。维护必须从组织干预型向依法协调的机制型转变;维护要从事后的被动维权向事前，事中的主动维权转变;维权要从一事一议的临时处置向建立长效机制转变。要达到主动维权，规范维权，切实维权和长效维权，必须在机制建设上下功夫。要紧紧抓住健全完善主动维权，切实维权长效机制这个重点，突出工会表达和维护职工合法权益的职责。
同时，要把职工最现实，最直接，最关心的利益，作为基层工会工作的核心，切实履行基层工会的维权职责。进一步完善平等协商的集体合同制度，增强集体合同的可操作性和可监督性，改变集体合同千人一面履行难的局面。同时，要加强工资集体协商制度的研究，坚持企业利益以保障职工利益为前提，职工收入要与企业效益同步增长。并完善职工医疗保险、养老保险、工伤保险、住房公积金等足额上交，以及职工收入个人如实申报的监督管理制度，消除职工的后顾之忧。还要促使企业内部民主管理机制和劳动关系协调机制的建立，落实好职工群众的知情权、参与权、民主权、切实保护劳动者的合法劳动权。并着眼于事先预测和全程控制，建立健全以主动沟通、动态检测、快速反应、侵权预告、及时处置、监督落实为目标的劳动关系预警机制和监督机制。要建立健全工会法律援助机制，降低职工个人维权成本，理直气壮地为职工的合法权益撑腰。要转变工会干部工作作风，到职工群众中去发现新情况，解决新问题。工会干部要强化群众观念，倾听职工群众的呼声，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
总之，工会只有加强自身的建设和改革，才能适应新形势对工会的要求，才能真正树立起可亲可敬的工会干部新形象，才能真正激发基层工会的活力。
关于加强基层工会建设充分发挥工会作用的意见
按照《中华全国总工会关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》的要求，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》的有关规定，结合我省实际，现就进一步加强基层工会建设充分发挥工会作用提出如下意见：
一、基层工会建设的重要意义和目标要求
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权重要的社会支柱，是社会主义市场经济条件下建立和谐稳定劳动关系的重要力量。基层工会是工会组织体制中最基本的组织单位，处在改革和发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系，是工会全部工作和战斗力的基础。
近年来，基层工会建设取得了较大成绩，但从总体上来看，工会组建与企业快速发展、职工队伍迅速壮大的状况还不相适应，依法履行基本职责的能力与党的要求、职工群众的愿望还不相适应，工作机制、工作方式与企事业单位深化改革的要求还不相适应。因此，各级工会必须从不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，提高党的执政能力的高度，从协调劳动关系，构建社会主义和谐社会的高度，从树立和落实科学发展观，促进经济社会协调发展的高度，充分认识基层工会建设的重要性和紧迫性。
加强基层工会建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握全面建设小康社会的主题，按照中央“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求和全总“组织起来、切实维权”的工作方针，以及省总“五四三二一”的工作思路，以建立健全工会基层组织为基础，以服务全省工作大局、服务职工群众为根本，以建立协调劳动关系机制为重点，以提高依法履行基本职责的能力为关键，在创新中激发基层工会活力，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力开创全省基层工会工作新局面，为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出贡献。
加强基层工会建设必须遵循“统筹兼顾、突出重点、分类指导、整体推进”的原则，按照“建立工会组织无例外、吸纳工会会员无遗漏、履行工会职责无缺失、发挥工会作用讲贡献”的要求，把基层工会建设成为“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的职工之家。
二、规范基层工会组织建设
我省行政区域内的企业、事业单位、机关、社会团体和其它组织都应组建工会。基层工会的组织建设应坚持依法、科学、规范的思路，坚持“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的原则，实现工会组建与不断发展变化的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。
(一)完善基层工会组织领导体制
基层工会应建立健全工会委员会、经费审查委员会和女职工组织。根据工作需要，基层工会委员会应建立组织宣传、生产生活、劳动保护、劳动法律监督、财务等工作机构，或由专人负责某一方面工作。
基层工会的组织形式可以而且应当多样化。
1、企业集团应建立集团(公司)工会委员会;
2、具有一定规模的基层单位，包括企业、事业、机关和其它社会组织，应单独建立基层工会委员会;
3、不宜单独建立基层工会委员会的小单位，应结合职工就业方式和基层单位的分布特点，从便于接受基层党组织领导和便于发挥基层工会作用这一目的出发，本着“划零为整、由小变大”和“地域相同、行业相近”的原则，创新工会的组建形式，大力发展联合基层工会委员会。如：
①社区(村、居)工会。即以社区(村、居)为单位建立工会，把辖区内各单位工会联合起来，统一代表辖区内各类企事业单位的职工利益。一般称“××社区(村、居)工会委员会”。
②楼宇工会。即以集中办公或进行生产经营的大楼为单位建立工会，代表大楼内务工人员的利益。一般称“××(大楼)工会委员会”。
③一条街工会。即以一条街为单位建立工会，代表区域内不同经济性质的务工人员的利益。一般称“××街工会委员会”。
④工程项目部工会。即以某一较大工程为载体，以外来务工人员为主体的、有一定时间性的工会组织形式。一般称“××项目部工会委员会”。
⑤商贸市场工会。即以整个市场为单位建立工会，以相近摊位建立工会小组，小组直接面向摊位发展会员。一般称“××市场工会委员会”。
⑥区域性行业工会。即在县(区、市)以下的行政区域内，依托行业协会建立工会，代表当地本行业内务工人员的利益。一般称“××行业工会委员会”。
⑦工业园区工会。即以工业园区为单位建立工会，代表园区内务工人员的利益。一般称“××园区工会委员会”。
联合基层工会委员会，按照联合制、代表制的原则组成，享有基层工会委员会的各项权利和义务，委员为组成该工会委员会各单位工会的负责人。
基层工会坚持属地管理、同级党委统一领导的原则，已经实行主辅分离的辅业和与原单位脱钩的经济实体及无主管单位的企事业单位工会组织归属所在地工会管理。集团公司工会对集团(母公司)所在地核心层、紧密层各成员单位实行直接领导与管理，对在母公司所在地以外的子公司工会实行由子公司所在地工会与集团公司工会双重领导，一般以地方工会领导为主。特殊情况由上级工会确定。
女会员10人以上的应建立女职工委员会，不足10人的，在工会委员会中设女职工委员。
(二)选好配强基层工会领导班子
要选好配强基层工会领导班子，尤其是选配好工会主席，要把有事业心、责任感、办事公道、热爱工会工作、对职工群众有深厚感情的干部选配到工会领导班子中来。工会主席按同级党政副职配备，是党员的，应进入同级党委。国有和国有控股公司董事会、监事会的职工代表，由公司职工民主选举产生，公司工会主席、副主席应分别为首选候选人。职工200人以上的单位应设专职工作人员，工会专职工作人员按千分之三的比例配备，其工资、奖金、补贴由所在单位支付，社会保险和其他福利待遇等，享受本单位职工同等待遇。女职工200人以上的应配备专职女职工干部。基层工会要重视工会积极分子队伍建设，努力培养一支坚持党的基本路线、热心为职工群众服务的“专、兼、群”相结合的工会工作者队伍。对基层兼职工会工作者，可以给予适当的经济补贴。
基层工会主席不宜由行政领导干部兼任。基层单位主要负责人的合伙人、近亲属不得作为本单位工会委员会成员的人选。
要采取多种形式加强工会干部培训，不断提高工会干部的整体素质。工会干部到岗一年内应参加上级工会举办的岗位培训，培训坚持“业余自学、就近就地、短期专题”的原则。
三、加强基层工会民主制度和工作制度建设
加强基层工会建设，必须不断推进基层工会群众化、民主化和法制化进程，努力增强基层工会的活力。
(一)健全基层工会组织制度
工会会员(代表)大会制度。工会会员(代表)大会每三年或者五年为一届，代表实行常任制。会员200人以下的，召开会员大会;200人以上的，召开会员代表大会。基层工会应每年召开一次工会会员(代表)大会，每届大会的第一次会议为换届大会，因特殊情况需要提前或延期换届，必须征得上级工会的同意。代表大会要认真履行职权，保证会员或会员代表充分行使民主权利，民主选举基层工会领导机构(直选时还要选举主席、副主席)，民主决定基层工会的重大事项。
经基层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，临时召开工会会员(代表)大会的，应在同级党组织和上级工会领导下，按照《工会法》、《中国工会章程》和全国总工会的有关规定举行。
基层工会委员会在工会会员(代表)大会闭会期间，负责主持本级工会的日常工作，承担法律法规规定的工作任务。全体会议由主席或常委会召集，每两个月召开一次。
民主选举工会领导人制度。基层工会委员会要按照民主集中制的原则建立民主选举制度，工会委员会由会员(代表)大会民主选举产生。工会主席、副主席应由工会委员会选举或由会员大会直接选举;中小企事业单位要积极推行会员(代表)大会直接选举制度，大型企事业单位也应积极试行分会主席直接选举。选举结果应报上一级工会批准，同时报同级党组织备案。 民主评议工会领导班子制度。每年在工会会员(代表)大会上对工会工作进行评议，每两年结合民主评议对领导班子测评一次。对工会领导班子的民主测评，要以德、能、勤、绩、廉为主要内容。民主评议工作由上级工会派人或者由民主推荐的会员代表主持。民主评议的结果，要向同级党组织和上级工会报告，凡获得信任票不足半数者，应按照法定程序予以撤换或罢免。
(二)健全基层工会工作制度
决策目标制度。基层工会要根据工会会员(代表)大会所确定的任务，制定出任期工作目标和具体工作任务。任期工作目标和具体工作任务，都要经工会委员会讨论审议，报上级工会备案，完成情况要向工会会员(代表)大会报告。
执行责任制度。基层工会应普遍建立工作人员岗位责任制，特别是要积极推行维权责任制，明确工会主席是维权第一责任人。要根据岗位责任制的要求，制定出明确具体的考核标准。
监督考核制度。要加强对决策目标执行情况的考核监督。凡属基层工会的重大问题，包括重大决策、财务收支和重要人事变动等，都要进行追踪监督，同时要向会员群众公开，接受群众监督。
(三)完善基层工会基础工作
基层工会要及时为会员办理入会手续，颁发会员证，按照会员关系随劳动关系流动的原则，搞好会籍管理。基层工会应建立职工、工会干部、工会会员、会员(职工)代表和工会积极分子花名册，应有工会牌子、办公场所、规章制度和工作档案，建立健全经费收缴、财务管理、经费审查监督制度，完善经费开支手续，切实收好、管好、用好工会经费。
四、强化基层工会维权机制，切实增强基层工会活力和凝聚力
加强基层工会建设，必须加强维权机制建设，充分调动职工投身改革和建设事业的积极性和创造性，构建和谐稳定的社会主义新型劳动关系，为职工多办好事实事，不断提高职工队伍的整体素质，切实增强基层工会的活力和凝聚力。
民主管理制度。基层工会要积极推行以职工(代表)大会为基本形式的多种民主管理制度，引导组织职工开展基层单位民主参与、民主管理、民主监督工作，发展社会主义基层民主，实行厂务公开，维护职工的民主权利。
平等协商、签订集体合同制度。基层工会应代表职工与企业进行平等协商、签订集体合同，推行工资集体协商，推行劳动安全卫生、女职工特殊权益保护、补充保险福利、劳动合同管理等专项协商工作，以基层集体契约的形式确定职工的各项权益，并监督检查集体合同的履行情况，确保集体合同的全面履行。指导和帮助职工签订好劳动合同，劳动合同的标准不得低于集体合同，努力推进劳动合同制度的实施。督促企业按规定及时为职工办理各种社会保险。
劳动争议调解制度。基层单位应建立健全劳动争议调解组织，及时调处劳动关系方面的矛盾。
劳动法律监督检查制度。加强工会劳动法律监督工作，督促企业执行劳动法律、法规和政策;建立健全劳动安全卫生监督检查制度，加强监督检查，不断改善劳动环境和劳动卫生条件，切实保障职工的生命健康权。
实施送温暖工程。维护好职工的合法权益，做好特困和困难职工群体的帮扶工作，努力为他们办实事、做好事、解难题。
广泛开展建功立业活动。组织职工参加群众性经济技术创新工程和职工素质工程，大力弘扬劳模精神，调动职工的积极性、创造性，共谋企业发展。
广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动。引导职工树立与市场经济相适应的思想观念，增强职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。开展丰富多彩、健康有益、群众喜闻乐见的文化体育活动，促进企业文化建设。
五、加强领导，努力推动工会工作上水平
各级工会要积极争取同级党委的领导，把基层工会建设纳入党建目标考核体系，同部署、同检查、同考核;要积极争取人大、政府、政协的支持，建立健全工作联系制度，定期召开会议，通报情况，协调解决基层工会建设工作中遇到的困难和问题，真正形成“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工作机制。
各级工会要重视加强乡镇(街道)工会建设，有条件的地方要积极稳妥地搞好乡镇(街道)总工会的试点工作，乡镇(街道)工会主席(主任)应按同级党政副职配备，并配专职工作人员。
各级工会要进一步改进工作作风，创新工作方法，切实把工会工作的重点放在基层。要制订出加强基层工会建设的具体规划，大力开展以争创先进县(市、区)工会、示范乡镇(街道)工会和信得过基层工会为主要内容的“三级联创”活动，并与建设“职工之家”、“双爱双评”活动紧密结合起来，针对不同所有制、不同规模、不同工作基础和不同组织形式的基层工会，给予分类指导，帮助他们解决工作中遇到的实际困难。要建立工作激励机制，做好评先树优工作，要把评选表彰基层工会组织和工会干部的先进典型与评选富民兴鲁劳动奖章(状)等工作结合起来，充分调动基层工会的积极性，努力推进理论创新、制度创新和工作创新。要及时总结、推广基层工会的新鲜经验，加大宣传力度，形成良好的舆论氛围，使基层工会建设不断得到加强，为我省构建和谐社会、建设文明山东做出应有的贡献。
加强基层工会建设关键是坚持工会工作生命线
加强基层工会建设关键
是坚持工会工作生命线
当前和今后一个时期，是我国加速发展的重大战略机遇期，也是各类社会矛盾的凸显期;既是改革发展的关键时期，也是保持社会稳定的重要时期。在这个极其重要、极其敏感的发展阶段，不同利益群体之间的矛盾更加复杂，新情况、新问题层出不穷，职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全和职业卫生等方面的权益，遇到的问题会更加突出。作为劳动者利益直接代表者的基层工会，既要旗帜鲜明地支持改革与改制，以维护企业、职工的长远和整体利益，又要站在劳动者的角度，维护好职工的具体利益，以保持劳动关系的和谐稳定，肩负起构建社会主义和谐社会的重要责任。基层工会处于工会工作的最前沿，最贴近职工群众，最了解职工群众的情绪、群众的生活、群众的疾苦，在维护职工群众合法权益中承担着直接的责任。基层工会在把握大局、服务大局的前提下，应该也必须更多地站在职工群众的角度，时时想着职工事，处处为职工谋利益。
在市场经济条件下的今天，职工群众期盼工会发挥作用，希望工会的声音更亮一点，工会干部离职工的距离更近一些，腰杆更硬一些，维权的力度更大一些。但一些基层工会组织的现状却不容乐观。时下，经常听到一些职工群众对本单位工会组织的抱怨，有的甚至感到工会有脱离职工之嫌。一些职工说“现在我们和工会的距离和感情不是近了，而是远了。”试想，一个工人阶级的群众组织如果失去了群众基础，失去了职工群众的信任、拥戴和支持，拉远了和职工的距离，那么，这个组织就等于失去了存在的前提，失去了活力，从而也就失去了安命之身之本。一位基层工会干部说得好，什么时候工会组织的群众化、民主化建设坚持得好，工会与职工群众的关系就密切，就能很好发挥作用。因此，现实给各级工会尤其是基层工会提出了这样一个问题，即：如何在工作中坚定地贯彻党的群众路线，时刻与职工群众保持密切的联系,也就是我们常说的工会工作的生命线。
邓小平同志深刻地指出：“工会组织必须密切联系群众，使广大工人感到工会确实是工人自己的组织，是工人信得过、能替工人说话办事的组织。” 加强基层工会建设，增强基层工会活力，把基层工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家，就是要坚持这条生命线。我省一些基层工会组织，之所以能充分发挥自身的优势和作用，忠实地履行维护职工合法权益的基本职责，努力做到受职工之托，尽职工之责，解职工之难，暖职工之心，在职工中塑造了自己的良好形象，关键和基本经验，就在于他们不断加强自身的群众化和民主化建设，依靠职工办工会，工作中始终保持了与职工群众的密切关系。
那么，基层工会如何坚持这条生命线呢?按照“组织起来，切实维权” 工作方针，最重要的就是要在工作实践中，与时俱进，创新思维，不断探索和推进实现工会群众化、民主化、社会化建设的新路子，开掘做好工作的动力和源泉，真正做到主动维权、依法维权、科学维权，这样才能彰显出工会的活力 。具体地讲，就是要在以下几个方面取得突破：
一是在依靠职工群众办会上取得突破。要引导基层工会坚持会务公开，按照群众组织的特点和职工的意愿开展工作。工会干部兼职化将是大势所趋，基层工会应顺应这一变化，注重对工会积极分子的培养，发挥积极分子的作用，在建设兼职干部队伍上下功夫，形成专兼结合、积极分子参与、依靠职工办会的格局。要相信和发动职工，建立有效的职工评价工会工作体系，形成工会干部的奖惩激励机制，让职工通过一定的民主方式和民主渠道监督工会工作，促进工会干部对职工真正负责局面的形成。
二是在基层工会内部的民主决策、民主议事、民主选举制度上实现突破。基层工会要坚持的重大问题，向会员(代表)大会通报并由其作出决定，工会委员会或工会领导人每年至少一次向会员(代表)大会报告工作并述职，接受会员对工会工作的民主评议，保证会员的知情权。要实行会员代表常任制和会员代表提案办理回复制，完善工会委员会的议事规则，充分发挥工会委员会的作用，保证会员的参与权。基层工会都应按期进行换届，不断完善民主选举程序，尊重和保护会员的选举权。
三是在开门办会上取得突破。基层工会要发挥工会组织联系面广、会员人数多的优势，在依靠会员办会的同时，还要吸引社会各方面热心职工和工会事务、具备专业知识的专家学者参与工会工作，定期听取他们对工会工作的建议和意见，利用他们的所长为职工和工会工作服务。
第四篇：管理创新激发队伍活力
——浅谈管理创新在合成氨厂的运用
合成氨厂胡琴 随着时代的进步，科学精神也被不断赋予丰富的内容。今天我们所说的科学精神，其中之一就包含勇于探索求知、敢于超越前人的探索创新精神这个方面涵义。创新是企业发展的灵魂，一个企业如果不知道创新，就没有了活力，更谈不上发展。
一、 管理创新的含义
创新来自多个层次：营运创新、产品创新、工艺技术创新、管理创新。每个层次对企业的成功都能做出贡献，但是，我们排列一下这些层次的创新就会发现，越高层次的创新对价值创造以及竞争地位维系就越有作用。管理创新无疑是最高层次的创新。
处于金字塔底层的是营运创新。在一个超竞争的世界里，仅有营运创新难以产生有决断力的长久的经营优势。
工艺技术创新与产品创新同属于创新的第二层次。好的产品和工艺技术无疑可以改善企业发展现状，获得竞争优势的作用。但是科学技术的迅速变革，历经数次技术革新取得优势很快会被新的产品、新技术工艺所取代。
以上表明了各个层次的创新是不尽相同的。当企业遇到一些大的、数目众多的问题时，管理创新则能产生一种难以模仿的优势。
二、管理创新的核心是人本管理
新经济时期的最大特征就是：人成为最重要的生产要素，人的创造力成为企业核心的发展力，党的十七大报告明确提出：科学发展观核心是以人为本。同样的企业的科学发展也必须做到：坚持以人文本，实现好、维护好、发展好企业员工的利益，从而实现企业发展、员工获利的双赢局面。管理创新最重要的核心，就是实现“人本管理”，管理创新的重要内容之一就是人力资源管理的理念创新。“人本管理”的重点涉及涉及文化、制度与人这三个层面。企业文化是一种“软性”的协调力和凝合剂它通过在组织中建立共同的价值观来强化组织成员之间的合作、信任和团结，培养亲近感、信任感和归属感，形成组织巨大的向
1心力和凝聚力;优秀企业必需通过制度建设的设计与优化，才能确保企业稳定、高效的运作;而人则是企业发展中最重要的因素。
三、人力资源对合成氨厂发展的影响
企业在本质上是一定资源的集合体，离开了这些的资源及其有序而动态的组合，企业就不可能良好地存在和运作。特别是对人力资源而言，若不能有效激发其积极性、自觉性与创造性，不能协调好各种人际关系，其结果是资源潜力难以发挥，轻则增加企业的内耗成本，重则危及企业的生存。
1、合成氨厂人员现状
至2009年6月厂在职员工686人，其中男员工487人，女员工199人;班组有46个。
(1)、员工素质
研究生结业：1人，占员工总数比例：0.145%;本科：70人，占员工总数比例：10.2%%;专科：30人，占员工总数比例：4.37%;中专：57人，占员工总数比例：8.31%;高中：95人，占员工总数比例：13.85%;技校：145人，占员工总数比例：21.14%;初中以下：288人，占员工总数比例：41.98%;
(2)、员工专业技术员和技术工人状况
①、专业技术人员：专业技术人员：120人，占员工总数比例：17.49%;其中：中级职称10人，占员工总数比例：1.46%;初级职称29人，占员工总数比例：4.23%;员级职称7人，占员工总数比例：1.02%。
②、技术工人：专业技术人员：154人，占员工总数比例：27.13%;其中：技师29人，占员工总数比例：4.95%;高级工16人，占员工总数比例：2.33%;中级工93人，占员工总数比例：13.56%;初级工13人，占员工总数比例：1.89%
2、合成氨厂人力资源存在问题：
厂现有各类型员工，总体呈现出文化程度偏低，中专以上学历仅占23.025%，具备专业技术能力和专门技能人员较少，特别是着两年来支援二甲醚厂、先锋项目建设，大批优秀员工被抽走，使得厂各车间人力资源紧缺，如果不采取有效的措施，对公司当前的发展，新技术、新工艺、新设备的引进、消化吸收以及技术创新就无法适应，势必造成了巨大的影响，严重制约公司的发展。
3、管理创新对合成氨厂的意义
合成氨厂人力资源紧缺的难题，依靠外部的人力资源支援根本无法解决。加上由于这两年解化发展需要更多得人才，人力资源匮乏的问题的问题日趋严重，仅仅依靠人才的内部循环来解决人才问题几乎是不可能的。这样的时候就迫切需要进行管理创新，从基础制度建设、培训制度、激励机制等方面进行改进，从而激发员工的活力，造就更多的人才。
四、管理创新机制在合成氨厂的运用
我厂通过管理创新理顺工作关系，形成整体合力。我厂管理创新主要有以下几个具体举措：
(1) 注重推进工作机制创新。
管理创新的本质是机制的创新。我厂紧密联系当前工作面临形势的发展变化，在总结经验、把握发展规律的基础上，坚持理念创新和实践创新，着力解决发展的深层次矛盾，积极探索和建立有利于合成氨科学发展的长效机制。从实际出发，突出重点，增强针对性、指导性、时效性。
2009年我厂的管理创新着重加强内部制度建设，确保制度的权威性、严肃性和有效性。我厂的机制创新原则上要求顺应国家的法律法规和党的方针政策和公司的规章制度，尊重规律，规范操作。同时组织分厂相关管理人员进行充分论证，增强制度建设的科学性、针对性和创造性。2009年，我们还组织各车间对现有的各类操作规程、规章制度、各类台帐进行了系统清理，对现行的所有操作规程进行了重新编写，力求使新编操作法更具贴近生产实际，真正起到指导生产，有助于员工深度挖掘装置潜力的意义。
(2)把人才培养作为管理创新的核心内容之一
只有持续不断的强有力的培训，才能培养更多的人才，实现企业持续发展与员工自我发展。我厂把人才培养作为管理创新的核心内容之一，做到经常化、制度化。充分运用外培、自学等形式来开展员工培训工作，既注重培训的内容，又注重培训的层次。
在人才培养方面，我厂主要从两个方面进行：一是在抓好新员工技能培训的同时，做好老员工的技术升华。在日常工作中，我们倡导换岗学习，对一些技术已经熟练的工人，适当安排换岗学习，做到一人多岗，一岗多人的技术及人才储
备。二是运用科学发展观的先进理念，对人才培养的方式进行新的尝试，打破以往上任后再学习的传统模式，让一部分员工先走到班长、管理人员的岗位进行学习;打破传统的由车间专职技术人员授课的单一的培训方式，改为在技术人员授课的基础上，再由经验丰富的老师傅进行实际操作经验的现场交流，并在条件允许的情况下，邀请公司相关单位的专家对员工进行专业指导等，做到技术理论与实践经验的有机结合来加快人才的培养。总之，合成氨厂不断创设条件，追加教育培训资源的投入，力求成就更多的技术骨干。
(3)考核中体现激励机制
有效的激励可使员工的个人发展与企业的发展战略紧紧相连，可以极大地调动员工的积极性与创造性。我厂采用制度激励与物质激励相结合的方式，运用考核制度，对不同的员工和岗位采用不同的激励手段。
2009年我们更新完善了原有的管理制度，在全厂施行全面考核制度，提出新考核方案并严格考核，考核方案突出以下几个特点：考核面广,全面概括了生产管理的主要方面，包含了生产运行管理、设备管理、安全环保管理、生产现场管理、日常化综合管理;强调全员性参与考核及管理，考核打破单人单层的考核方式，调动了工作责任感和热情，并做到奖罚分明、多劳多得;考核方案简洁化，突出考核重点，考核指标量化，保证了考核方案的简单可行;为更好体现出员工相互监督并参与管理的职责，考核过程中均采用个人与集体监督相结合的办法进行。例如对劳动纪律的管理，被查处到的个人将按厂有关规定处理。同时，按考核细则对车间或班组扣减考核分数，被考核的集体利益将全体受损。
为更好地开展班组劳动竞赛，我厂分别在造气高压岗位、二净化两洗主控开展了《煤气产量活动竞赛》活动，有效体现收入与付出相匹配的原则，同时我厂还在员工中间广泛开展评优活动，今年我厂共设“优秀员工” “技术能手” “优秀管理员” “绿化先进”等十八个奖项，涵盖了生产生活的方方面面，也很好地调动了员工积极性。
(4)营造和谐的分厂文化
企业的文化建设是企业发展的催化剂，更是企业健康发展的基柱。我厂将企业文化建设定格在增强企业的凝聚力和感召力上，把企业精神作为员工的精
神力量,紧紧围绕生产经营目标任务的完成，继续深入、持久地在全厂范围内广泛开展了争创文明车间、文明岗位、文明班组活动;广泛开展了多种形式的员工喜闻乐见、寓教于乐的文化、体育、娱乐活动。这些活动的开展，促进了合成氨厂的和谐发展，增强了企业对员工的凝聚力，同时鼓舞和调动了员工工作积极性、主动性和创造性。
五、结束语：
一个企业只有不断创新，才能充满生机和活力。合成氨厂通过对管理模式、管理制度的创新，搭建了规范、高效的员工队伍管理的管理平台，提高了全厂员工的工作效率，有效激活了队伍活力，为合成氨厂的发展提供了有力保证。同时，必须清醒的意识到管理创新是一项需要持续进行的工作，只有不断更新观念，制定出的不断适应发展形势的需要的制度，形成有利于合成氨厂科学持续发战的长效机制，才能促进合成氨厂和谐、稳定、科学、持续的发展。
2009年11月25日
第五篇：转变管理模式 激发项目活力
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好!
今天很荣幸能参加这样一次的项目经理工作会议，为我们提供了相互交流和学习提高的机会。我发言的主题是“转变管理模式、激发项目活力”。
我自进单位以来一直服务于民用项目，因此，我谈的还是我在民用工程看到的、遇到的、想到的问题。在民用项目中一般我们机电工程是作为专业分包单位与总包签订专业分包合同的，很多民用项目一般业主只招总承包单位，如上科大、迪士尼、复旦大学项目等等，我们是在总承包单位合同范围内划分出机电部分来，我们与总承包签订专业分包合同，并缴纳一定比例的总包配合费、管理费等，一般是合同价的3~5%，通常这种模式下我们合作的总承包单位一般都是我们建工集团体系下的总承包部或集团内其他土建集团。大家也都知道去年5月以来建筑业全面实施营改增，面对这一新的税额形式对我们跟随土建总承包单位一起投标的项目是非常不利的，由于建筑业增值税率是11%，机电设备材料采购所获得进项税率17%，因此同样的价格就有6%的差额，在这种利益驱动情况下，土建总承包单位为获得更多的抵扣额，或者赚取税额的利润，一般会采取①机电工程不再专业分包，而是直接劳务分包;②机电工程专业分包，但是主要设备材料自己采购;③大大提高总包配合费管理费率等。从分公司去年下半年任务承接情况来看，营改增已开始对我司承接这种总承包再专业分包的模式产生显著影响——量减质劣。
之前我们公司承接的民用项目中，很多都是这种从总承包处再分包出来的项目，这虽然保证了公司每年的经营指标，但是也导致了我们的团队缺少“狼性”基因，特别是项目部团队，都是等待分公司“喂食”，不需要自己“觅食”。其主要问题暴露有①事后参与，我们的项目部一般都要到合同谈判阶段才实质性介入项目，对项目的材料报价情况、项目情况需要分公司部门后期进行交底。②项目部团队成员长期不稳定、临时组建，一般是项目要进场了，项目经理再生向产经理要人组建项目部。这样的组织模式导致我们的项目部团队与外面的中建系团队相比作战能力很弱，明明两个人能干的活就需要三个人、四个人，从而项目成员能力无法有效提高，同时职工收入也落后于社会同级岗位。特别是青年员工，工作能力弱、效率低就无法提拔，收入低就想着跳槽，行成一个恶性循环。这同时也导致了我们项目的管理成本居高不下，最后也会影响投标报价，形成一个更大的恶性循环。那么，我们如何能打破这一系列的恶性循环呢?我谈谈自己的一些想法。
首先，我们的项目部关键岗位上的管理人员要趋于稳定，这样能减少团队成员之间的磨合感。我们都知道项目管理的本质就是目标管理，目标管理核心是进行目标分解，然后进行逐层逐级工作任务分解，也就是我们常说的最终责任到人。只有一个长期稳定的团队才能进行有效工作分工，因为彼此之间是了解和信任的。而我们目前的职责到人更多是纸面化的，而非实质有效的。更多的是人制——完全依仗个人能力，个人能力强则项目部实力强。我们更需要的是法制——用规则来良性管理。
大家都知道光有种子没有好的土壤，种子最终会烂在土里不会发芽成长。这里我们的团队就像种子，公司给予的制度好比土壤。那我们需要什么的制度?我认为我们需要适应的激励制度，在一个大型项目的管理过程中，项目的效益往往会和项目中员工激励情况息息相关。激励的最主要作用是调动项目部各岗位人员工作的积极性和创造性，使其自觉自愿地为实现项目目标而努力。激励是现代管理的核心，员工只有受到激励才会努力工作。美国人本主义心理学家马斯洛提出了需要层次理论，每个个体在不同时期都有一个占主导地位的优势需要。根据马斯洛的需要层次理论：管理者如果想要激励员工，就应要知道其现在处于需要的哪个层次水平，比如新进大学生最迫切的需求是学习的机会，工作三年的员工最关心的是未来职业发展问题，而老员工更多的关注的是福利问题，根据其需求水平给予具体的激励措施(刺激)，如此方可充分调动其积极性，使其处于最佳工作状态。好的项目承包制是很好的激励措施，让员工与公司利益共享，风险共担。
其实项目承包制度我们公司也实行了很多年，但是在执行过程中很多条件都是模棱两可的，执行的效果并未起到应有的作用。主要问题有
(一)兑现时间过长，比如一个项目做三年，结算两年，最后公司评估一年，就是要6年。
(二)责任状是和项目经理签订的，没有分解到各个岗位员工，下面员工最终兑现要看项目经理分配。
(三)现在公司的风险责任状，已演变成超利分成，只有利益分享而没有了风险担当。在新形式下，这些都是需要调整的，这样才能有效激励。
有了稳定的项目管理团队，有好的激励政策，项目部就有了一定的作战能力了，接下来就是项目部“实兵练习”。项目部在分公司拿到标书阶段就应该参与到整个投标进程中，包括但不限于工程量的梳理、技术标的编制、商务询价、项目经理面试准备等等工作。这次的环球西安中心项目，我项目部及早的介入了项目的投标工作，只是由于项目体量大，我原项目部技术人员不全，因此参与的幅度并不深。但是我认为这是一个非常好的开始。对个人管理能力和管理思路的培养极其有帮助。也为后面项目一旦中标后，分公司与项目部约定激励政策打下了一定的基础。
最后，再说说项目经理责任制，我认为项目经理作为项目的法定代表人，应当具有项目部组建的主导权，分包队伍选择的建议权，材料设备品牌的推荐权，项目资金合理使用的分配权。只出一个项目经理和一个安全员的挂靠项目，项目经理担负的法律责任过大，得不偿失。
秦跃忠