纪检监察工作开展情况

第一篇：纪检监察工作开展情况

第一季度纪检监察工作开展情况总结

今年以来，我县纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深化落实科学发展观。紧紧围绕今年纪检监察工作目标，突出重点、加强监督、狠抓落实。各项工作均取得了好的开端，为阿瓦提县全面持续协调发展提供了有力保证。现将2012年第一季度纪检监察工作开展情况总结如下：

一、学习贯彻纪检监察工作会议精神 不断提高纪检监察工作效率

地区纪检监察工作会议召开以后。根据县委安排，于2月29日在县四套班子中心组学习上进行了学习贯彻。并组织起草了县纪检监察工作会议精神传达提纲。县纪委、监察局及时组织召开了县纪检监察工作会议，并结合部门业务工作认真学习了地区纪检监察工作会议精神，为扎实开展好2012年的各项工作理清了思路，指明了方向。为切实提高部门工作人员业务能力和工作水平，同时还制定了纪检监察工作责任书，进一步统一了思想，明确了任务。

二、加强非公经济组织纪检组织工作 探索反腐倡廉工作新领域

为扎实推进我县反腐倡廉宣传教育和廉政(洁)文化建设工作，县委组织专题调研组，就非公企业建立纪检组织问题、小城镇建设、扶贫帮困、计划生育、发展教育、维护稳定及双拥工作等情况进行了深入调研，充分了解非公企业在反腐倡廉建设方面存在的问题，摸清建立非公企业纪检组织的重要性、必要性和可行性。调研组一行听取了丰收棉业纪检组织建设情况汇报，详细询问了丰收棉业纪检组织建设过程中遇到的具体问题，又分别组织召开了棉业公司中层以上干部座谈会、棉业下属一个连队的领导班子及职工代表座谈会、一个自然村的村两委班子及村民代表

1座谈会，座谈会主要围绕如何加强对公司生产经营情况的监督，维护党员职工合法权益，协助公司党委健全完善内部监督机制，优化企业发展环境，加强企业廉政文化建设等。对非公有制经济组织在党务公开、企务公开栏进行了设计指导，并组织起草了《关于在非公有制经济组织开展反腐倡廉建设试点工作的实施意见》以及关于成立加强非公有制企业反腐倡廉建设试点工作领导小组的通知。

三、扎实推进权力公开透明运行试点工作 完善权力公开运行流程

县委高度重视权力公开透明运行试点工作，主要领导亲自审定工作方案，成立以县委常委、县纪检委书记为组长的试点工作领导小组，加强了组织协调和工作指导。根据开展县委权力公开透明运行监督工作需要，组织对县委权力公开透明运行社会监督员进行了调整，抽调专门人员负责此项工作，组织召开了县委权力公开透明运行试点工作例会，对近期要开展的相关工作进行了部署。同时结合当前工作需要制定了《关于进一步推进县委权力公开透明运行试点工作的意见》。并根据地区纪检监察工作会议精神和深化县委权力公开透明运行工作需要，提出了《关于开展廉政风险排查和防控机制建设试点工作的实施意见》明确了责任分工和时间进度，形成了逐级抓责任，层层抓落实的工作局面。

四、全面加强机关作风效能建设 提高窗口行业和党员干部服务水平

为进一步加强对机关效能建设的领导，根据地区纪检监察工作会议精神和县纪检委书记的要求，结合工作实际制定了《关于进一步深化机关作风效能建设的实施方案》并认真组织实施。提出了今年开展机关作风效能建设工作的设想。切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处。县纪检委在年初成立了机关效能建设领导小组，由县纪检委书记任组长，副书记任副组长，各科、室负责人为小组成员，并指定专人负责日常工作。 同时制定了《关

于对全县中小学教职工在岗及“吃空饷”情况进行抽查的安排方案》，组织协调人事、财政、教育、编办等部门，于3月7日至13日，对13所学校教职工在岗及“吃空饷”情况进行了检查，并形成了专题检查报告。

第二篇：市纪委监察局作风效能监察工作开展情况

市纪委监察局作风建设效能监察工作开展情况 按照市委2010年民主生活会征求意见和整改要求，市纪委监察局在全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项决策部署的同时，将加强和改善全市的发展环境作为重要任务来抓。2011年，市纪委监察局在全市范围内组织实施了以“强化行政效能监察，护航经济社会发展”为主题的专项监察活动，采取切实有效措施深入开展作风效能监察工作，进一步促进了全市机关作风转变，不断增强行政效能，为实现我市经济社会快速发展提供坚强纪律保障。现将具体工作情况报告如下：

针对市委征求到的关于作风建设方面的建议和意见，我们将进一步加强党风廉政建设，严肃会议纪律，整顿会风，扭转不良风气，杜绝政令不畅、旷会替会现象发生;强化行政效能建设，为我市经济社会各项事业发展营造良好的氛围。具体措施：一是严格执行参会要求，实行会议情况通报和责任追究制度;二是加强制度体系建设，打造政务服务综合平台;三是严格贯彻首问责任制、限时办结制、责任追究制等三项制度和行政审批职能“两集中、两到位”，坚决执行并联审批，对重大项目开辟绿色通道，实行“一站式”服务，确保流程优化、时限压缩、效能提高。

4月29日，市机关行政效能监察办公室(市纪委监察局)向全市印发了《关于组织开展“强化行政效能监察，护航经济社会发展”专项监察活动的实施方案》，主题活动由市纪委监察局牵头组织实施，并负责对活动开展情况的协调和监督。全市各镇乡、市级各相关责任单位积极参与了该项效能 1

监察活动。活动时间从5月至12月，活动内容包括“效能大家谈”、专项效能督查、建立“效能监测网”、重点投资项目督查活动和“百企千人评效能”等五项具体项目。

(一)“效能大家谈”活动

5月6日，市纪委监察局向全市各镇乡和市政府各部门印发了《关于组织开展“效能大家谈”活动的通知》，通知就认真开展效能公开承诺和效能意见收集处理工作提出了要求，明确了具体工作措施;5月11日，市纪委监察局召集市委宣传部、市政府法制办、市政务服务中心、市广播电视台等单位，召开了“效能大家谈”活动专题工作会，研究确定了强化宣传报道、开展效能承诺、设置效能意见箱、网上评效能等7项具体工作措施。5月下旬，市纪委监察局会同市法制办和政务服务中心对各单位报送的《行政效能公开承诺书》内容进行了逐一审查，其中重点对审批服务事项和时限进行了审核。从6月份开始，我市电视台、报社、手机报、政风行风热线等媒体分别通过开辟专栏、专题报道等方式对此次专项活动进行了宣传动员;全市50余个政府部门陆续通过各类媒体向社会集中进行了效能公开承诺，接受公众监督;各镇乡、部门通过设立效能意见箱等方式，广泛收集、及时处理社会各界的意见和建议，努力加强机关作风建设、提高政务服务水平。目前，在市政务服务中心的配合下，公众信息网效能监察网络平台正在进行后期制作过程中。

(二)设立“效能监测网”

按照活动安排，我们从5月中旬开始着手对“效能监测

网”设立工作进行前期准备。一是重点就设置方式、措施和可能存在的问题与市经济开发区管委会和市工商联等部门进行了会商，听取了企业主管部门的意见和建议;二是研究制定发展环境监测相关工作制度;三是委托相关主管单位推荐监测点企业名单。目前，我们已印发了《办法(试行)》，并按照《办法》规定程序，以《通知》的形式，确定了30个涉及不同规模、不同行业、具有普遍代表性的企业作为发展环境企业监测点，与全市21个镇乡共同构成了我市的“效能监测网”。

8月，我们会同开发区管委会、工商联、政务服务中心、经信局等单位，对30个企业监测点进行了走访，向企业负责人送达了以“携手共进，迈向辉煌”为主题的公开信，就效能监测工作进行了直接对接，并听取了他们的意见和建议。走访企业后，我们及时梳理意见建议形成书面报告，并以《纪检监察专报》的形式向市上主要领导作了专题报告，提出了相应的下一步工作建议;对走访发现的个别单位存在的问题，我们也立即以《通报》的形式，在全市范围内进行公开通报，并督促责任单位及时制定整改措施，提升工作效能。

(三)重点项目监察活动

一是将省、市以及本市重点投资项目纳入效能督查范围，通过促进投资项目建设，推动经济发展;二是在督查方式上，整合委局内效能监察和执法监察两方面力量，并会同市重点办等单位进行联合督查;三是将项目是否按计划开

工、完工情况，以及政府机关服务项目建设的情况作为效能监察的重点内容。7月份，市纪委监察局会同市发改局重点办对全市今年重点项目推进情况进行了效能监察，此次监察活动是在前期摸底基础上，对梳理出来的推进速度较慢的项目进行专项检查，包括绵竹市2011年廉租住房建设工程、绵竹城乡环境综合整治项目、龙蟒14改20万吨/年金红石型钛白粉技改工程等12个重点项目。从检查情况来看，部分项目进度滞后于工作计划，主要是因为征地拆迁、用地指标和实施方案调整等因素制约了大多数项目推进的速度。

(四)日常监察活动

一是继续加强视频电子监察工作。市纪委监察局与市政务服务中心在日常监察工作中，进一步整合监督力量，在坚持现场巡查的同时，安排专人对中心各部门窗口工作情况进行不间断视频监察，确保政务服务工作顺利开展。二是继续开展电话巡访监察工作。截止目前，已随机抽查巡访群众办件110余起，并根据巡访发现的苗头性问题，及时与两个部门窗口负责人进行了效能提醒谈话，要求及时召集窗口工作人员通报情况，研究制定相关措施，弥补存在不足，提升服务水平。

(五)“百企千人评效能”活动

一是通过在《公众信息网》上开辟“效能监察”专栏，在网上公开行政机关效能承诺的同时，接受群众效能监督和评议，目前相关网页制作已基本完成，正在作运行前的相关准备工作;二是利用已建成的“效能监测网”各监测点开展

效能评议活动;三是委托国家统计局调查队以效能问卷调查的方式开展社会评议工作，为了搞好这项工作，我们与绵竹调查队多次进行了研究，目前正在制定相关工作方案，计划10至11月择时开展社会公开评议活动。

通过抓作风建设，确保政令畅通，及时化解社会矛盾，有力促进了社会稳定，为绵竹改革和发展保驾护航，形成合力，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的绵竹干部队伍，推进了我市经济快速发展、社会和谐稳定。

第三篇：半塔镇元至四月份纪检监察工作开展情况汇报

一、县纪委十二届四次会议贯彻落实情况

2月16日，县纪委召开十二届四次会议，我镇17日及时召开了领导班子会议进行认真学习讨论，18日召开了各党支部、镇直单位负责人会议进行宣传贯彻，并就如何抓好我镇2009年纪检监察工作进行了认真布置。

二、党风廉政建设情况

1、认真组织开展村干部民主评议及考核工作

元月12日至16日，镇党委抽调21人，分三个小组，对全镇21个村“两委”班子成员进行民主评议并就2008年村级全年工作进行考核。每村半天，村组干部、全体党员、部分村民代表参加，会议主要程序是：村“两委”主要负责人书面述职、述廉，发测评表对村全体干部进行民主评议、组织个别谈话、分部门对各村2008年全年工作进行现场考核打分。最后评出先进村五个，后进村三个，分别给予了奖惩。

2、对全镇21个村2008年财务进行一次全面清理并落实公布。

2月12日至28日，通过一个月时间，组织镇农经、财政对全镇21个村2008年财务收支进行认真清理，主要是清好“五笔帐”(第一批移民项目资金使用135万、义务教育债务化解65万、新农村建设资金、村集体资产处置、其他经费收支)，把住“三个关”(零招待、报刊不突破上限、村组干部补贴)，做好一公开

-1- (会议会开、公示栏公布)。

3、分解任务，落实责任

制定《镇2009年纪检监察工作要点》、《镇2009年反腐倡廉主要工作任务及分工》，2月26日和21个村、10个镇直单位签订2009年度党风廉政建设责任书。

4、认真抓好“廉情公示”制度

镇公示8位同志，个人廉政情况已按月公示至3月底，所有公示资料完整、真实、规范、整洁，并有实质性内容。2008年资料已全布整理归档。

5、认真落实村级事务流程的管理及村干部“廉情”公示。 4月2日镇纪委召开村级组织纪检员会议进行了统一布置，21个村已有19个村流程图公布上墙(两个村办公室正在建设)。所有村“廉勤”公示挂上墙并内容填写完整。

6、认真开展纠风治乱

一是两次召开会议传达省纪委《关于凤台县部分村非法占用耕地问题通报》;二是组织了一次村小学收费检查;三是对粮补资金、移民资金、政策性农业保险理赔资金进行认真监督;四是参与街道新农村建设、移民项目工程招投标的监督。

二、信访目标管理工作

1、镇研究调整了2009年信访工作领导小组，制定全年工作计划，落实信访分工。

2、每星期对重点信访隐患进行排查，并在周一早会上通报并落实干部包保。

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3、认真办理县纪委信访室转办的人民来信来访共4封，其中反映义务教育债务化解不实以及丁城村两委干部有关问题，已查结，还有两份正在办理(丁城村、鱼塘村)。

四、自办案件情况

现已排查5名党员违纪：兴隆村岗头组党员曹玉龙违反殡改政策，其父于2009年2月12日土葬;兴隆村山陈组党员陈尔荣违反殡改政策，其父2009年2月26日土葬;松郢村张郢组党员顾忠友包庇儿子顾军超计划生育;松郢村范岗组党员段昌海包庇儿子段宗伟超计划生育;罗庄村黄郢组党员刘保山包庇儿子刘传安超计划生育。

上述案件计划5月份全部办结。另外还有两个村支部书记因计生和信访渎职正布置调查也将给予纪律处分。

五、廉政文化及反腐倡廉制度建设情况

1、定期召开党委理论中心组会议，学习中央1号文件，十七届三中全会等会议精神及党纪党规。

2、认真组织送技、送书活动，开展廉政文化进农村(10个文化中心户)。

3、完善制定机关考勤、来人接待、用车等制度，落实机关效能建设。

4、组织观看廉政影片(真水无香)。

中共半塔镇纪委 2009年4月27日

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第四篇：南郊乡纪检监察组织建设及工作开展情况调研报告1

南郊乡纪检监察组织建设及工作

开展情况调研报告

基层纪检监察组织是深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争的中坚力量和坚实基础。近年来，上级通过加强基层纪检监察组织建设，充分调动基层广大纪检监察干部工作的积极性和主动性，有力地推动了反腐倡廉工作的深入开展，党风廉政建设和反腐败工作取得一个又一个阶段性成果。但是，由于体制机制、新的反腐形势和领导干部重视程度等主客观原因，基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些不可回避的问题，有待在今后实践中加以改革、完善和强化。现把调研情况汇报如下：

一、目前纪检监察组织建设工作的现状

目前，南郊乡纪委共有纪委委员5人，其中纪委书记1人，专职纪检干部2人，兼职纪检干部2人。大学本科学历3人，大专学历2人，平均年龄37岁。乡纪委书记为副科级职级待遇，日常经费为乡财政实报实销，本部门无账目。

(一)抓网络，完善党风廉政

乡党委及时安排部署，落实责任分解，强化职能任务。首先建立了农村反腐倡廉建设领导体系。我乡成立了以党委书记为第一责任人、党政、人大班子成员共同参与的农村党风廉政建设领导组，领导班子成员各司其责，抓好分管部门，各村责任到人，并多次召开乡班子成员联席会议及村组干部会议，对农村党风廉政建设工作进行专题研究。分别与乡直各单位，各行政村签订党风廉政建设责任书，做到定职定责，形成了乡、村层层有目标，级级有责任的责任制网络体系。其次建立了农村党风廉政建设组织网络体系。乡党委为充分发挥纪检机关在党风廉政建设中的组织协调作用，乡里配备了乡纪委委员5名，村里配备了村级纪检委员和纠风监督员，目前，各村又成立了村务监督委员会。通过建立组织网络体系，进一步明确了职责，促进了村一级的反腐倡廉建设责任制工作的落实。第三建立了责任目标考评体系。

按照反腐倡廉建设责任制规定，年初，乡党委都召开反腐倡廉建设工作会议，制订目标责任，签订目标责任书。出台考评细则，针对各自的职责目标，年中和年末，乡反腐倡廉建设领导组通过听、看、查、访、谈等方式对领导干部、各部门、各村履行责任制情况进行检查，以保证工作目标的落实。

(二)抓教育，带好干部队伍

我们坚持学习制度，抓好全乡党员干部的政治学习。结合“警示教育活动”，我乡坚持集中学习的同时，强化自学，做到学习有任务，会议有记录，学习有笔记，学习有心得，剖析有材料，整改有方案等。同时，乡党政主要负责人亲自上廉政党课，增强了广大党员干部的廉政意识，提高了拒腐防变的能力，筑牢了思想道德防线。

(三)抓管理完善规章制度

南郊乡在党风廉政建设中，抓管理，建立完善相关规章制度，用制度管权、管事、管人，最大限度减少以权谋私、钱权交易的体制机制漏洞。一是建立健全了反腐倡廉规章制度。在干部作风方面，出台了廉政诫勉谈话、信访接待、述职述廉、个人重大事项报告等制度;在经济方面，出台了财务开支审批，资金使用管理、离任审计等制度;在监督制约方面，出台了党员议事、民主监督、责任追究等制度。使全乡党风廉政工作逐步走上了制度化和规范化的轨道。二是推行了公开制度。全乡村务公开率达到了100%。政务公开做到了按时主动、按要求规范公开。目前，又推行了党务公开工作。三是规范了财务管理工作。我乡全面推行农村集体“三资”代理服务，把全乡20个村和乡直站所的财务帐纳入监管体系。

(四)抓信访，做好案件查办

乡纪委严格按照从严治党、从严治政的要求。在纪检信访和案件查办工作中，按照“事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法”的办案方针坚持做到不瞒案，不压案，有案必查。上半年乡纪委一共接到群众来信来访件2件，办结1件，给予当事人党内严重警告处分，另外1件也正在办理当中。

(五)抓重点，加强农村“一会一站”工作

按照市、区纪委关于加强农村“一会一站”工作的意见,南郊乡把加强“一会一站”工作作为全乡2010年农风工作的重头戏抓紧抓好。一是领导重视，行动迅速。在全区村务监督委员会暨便民服务站建设推进会后，南郊乡成立了村务监督委员会和便民服务工作领导小组，召开了全面推行监委会和便民服务工作动员大会，在会上传达学习了区《全面推行村务监督委员会制度，建立健全“四议两公开一监督”工作机制实施方案》和《在全区各乡(街道办事处)行政村(社区)推行便民服务工作的意见》。二是加强宣传，认识到位。乡动员会后，各村积极行动起来，召开村两委干部、党员及村民代表参加的推行村务监督委员会和便民服务站的会议，进一步统一思想，深化认识。此外，还通过广播宣传、书写宣传标语、出动宣传车等形式，在村民中进行了广泛宣传。这为全面推开村务监督委员会和便民服务站打下扎实基础。三是健全各项制度，规范工作程序。建立健全了村务监督委员会选举办法、工作议事报告、工作职责、便民服务代办事项、工作纪律等制度，进一步明确细化村民监督委员会和便民服务的工作职责，完善工作机制，规范运作程序，促进村务监督委员会和便民服务依纪、依章、依规办事。

四、做好选举，发挥作用。全乡20个村和1个社区共提名产生委员候选人71名，主任候选人42名。经过乡组织部门审核，对部分村提名的不符合规定的人员进行了调整，各村按照乡党委的批复，召开村民代表会进行了正式选举，我乡20个村和1个社区全部一次选举成功。建立村务监督委员会以来，村里凡大事小事都能与监委会成员沟通，监委会成员对村干部想干什么，在干什么比较清楚。而监委会成员大都是群众代表推选出来的德高望重的人，在他们积极宣传党的方针政策，监督党务、村务、财务工作过程中，又消除了群众的一些疑虑、改善了干群间关系。五是便民服务工作有效开展。在乡成立便民服务中心后，我乡20个村也按照要求成立了便民服务站，由大学生村干部负责便民服务工作，截止到目前，共为村民提供便民服务100余人次，受到了群众的欢迎和好评。

二、存在的问题及原因

(一)基层纪检干部兼职多，工作精力不足，加之基层单位普遍存在人手不够的问题，乡镇一级没有相对专业的纪检监察工作人员，很大程度地制约了基层查办案件工作，削弱了基层纪检监察组织的战斗堡垒作用。在实际工作中,纪检监察干部没有更多的精力去做本职工作。

(二)纪检监察干部队伍素质还需继续提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性，在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。然而，在基层纪检监察部门中，仍存在干部素质不高的问题。

(三)系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。

(四)执纪环境目前的现状导致畏难情绪。当前，在开展工作中有时存有畏难情绪，一项工作还未开展，自己首先就少了几分底气。具体来讲有“三怕”：一怕得罪领导。在监督检查、查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展。二怕影响人际关系。监督上级怕遭打击报复，监督同级怕妨碍团结，监督下级怕伤和气，影响今后工作和自身的发展。担心自己管多了，干部不理解，甚至产生反感心理，使自己原本融洽的人际关系恶化了。三怕影响工作目标任务的完成。怕自己管严了、限制多了，会成为干部完成工作目标任务的“绊脚石”，影响干部工作积极性，从而产生“多一事不如少一事”的心态。

三、建议意见

(一)加强基层纪检监察干部队伍建设。“上边千条线，下边一根针”。许多政策规定需要基层纪检干部去上传下达，许多工作要求需要他们去贯彻部署，许多工作任务需要他们去组织完成。建立长效基层纪检监察干部队伍建设机制。加强干部交流，结合基层纪检监察干部的实际，可采取内部和外部交流，横向和纵向交流，上级和下级交流

的办法，改善队伍结构。要配齐配强基层纪检监察干部，把政治基础好、原则性强、学历较高、专业对口等综合素质较高的同志充实到干部队伍中来，使基层纪检干部队伍结构更趋合理、更加充满生机和活力。同时，要妥善解决纪检干部办公设备方面的问题和措施，为他们的工作和生活创造良好环境和条件。

(二)管理体制要有所变化。在现行管理体制下，基层纪检监察组织的职能作用很难得到充分发挥，纪检监察干部的工作很难开展。特别是在履行监督职能中，虽赋有监督的权力，实践中无法也无力监督，造成实际上监督权力的弱化。对此，可试行 “垂直管理体制”，即基层纪检干部在上级纪委的直接领导下开展工作，纪委书记直接对上一级纪委负责工作，这有利于基层党风廉政建设和反腐败工作的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督。原因是：同级党委对纪委的领导是具体的领导，事无巨细的领导，直接的领导。即便是纪委书记由同级党委副书记担任，也改变不了其在党委特别是“一把手”领导之下的“身份”。这是基层纪委对同级党委监督不力的重要原因。在这种管理体制及特殊情况下，基层纪委和纪检监察干部的“生杀大权”掌握在同级党委和“一把手”手中，对其不能也不敢监督。如实行基层纪检干部“垂直管理体制”就能较好解决这些问题，至少从管理体制上可以解决对同级党委特别是“一把手”监督不力的问题。

(三)工作机制要有所创新。一是建立健全巡视督察制度。由区纪委抽调业务精、作风硬的巡视人员，建立巡视督察组，定期不定期对基层党委落实党风廉政建设责任制的情况进行巡视督察，并对基层纪检监察组织进行业务指导。这既解决了部分基层党委对纪检监察工作的不重视，又促进了基层党风廉政建设责任制的落实，随之基层纪委工作环境和工作条件也会逐步改善。二是建立健全联查联办案件制度，抽调部分业务能力强的基层纪检干部组成调查组进行交叉查处、联合办案。无案时，各自回到原单位抓其它工作。这既解决了基层发案单位查处力量不足的问题，也解决了各基层单位其它工作不丢的问题，既提高了办案质量和办案效率，又锻炼了基层纪检干部的办案能

力.

(四)建立科学考核，评价监察干部工作实绩。当前，基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因是其自身缺乏进取心和工作积极性所致。只有在稳定基层纪检监察干部队伍的思想，解决“愿干”问题的同时，采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩，才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动基层纪检监察工作的可持续发展。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合，其考核结果在全区予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明，要拉大档次，并与提拔相结合，与晋职晋级相结合，充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。对那些理论基础差，实际工作能力低，又缺乏上进心并且不热爱这项工作的干部，应调出基层纪检监察干部队伍。

开封市禹王台区南郊乡纪委

第五篇：开展城乡规划效能监察第二阶段工作情况通报

为督促指导各县市做好城乡规划效能监察第二阶段工作，根据昌吉州建设局、监察局《转发自治区开展城乡规划效能监察工作的通知》(昌州建城[2005]79号)及自治州城乡规划效能监察领导小组办公室《关于转发自治区城乡规划效能监察实施方案的通知》(昌州建规监[2006]1号)、《关于开展城乡

规划效能监察宣传活动的通知》(昌州建规监[2006]2号)要求，结合《昌吉州2006年城乡规划工作要点的通好范文版权所有知》目标任务，自治州城乡规划效能监察领导小组办公室组织相关人员于2006年6月6日—9日对全州城乡规划效能监察第二阶段工作进行督察。并将督察情况正式发文通报给各县市规划局、建设局、监察局、城乡规划效能监察领导小组，现整理主要内容如下：(供大家交流)

一、城乡规划效能监察组织机构调整完善及自查情况

各县市高度重视城乡规划效能监察工作，今年初都成立了城乡规划效能监察领导小组，并设立了办公室，制定了工作方案计划，考核标准，并通过各种形式动员宣传开展规划效能监察的工作意义、方法和步骤，使全社会对城乡规划有较全面的认识和了解，推动公众参与规划工作，把城乡规划效能监察与当前工作相结合，为城乡规划效能监察工作的顺利开展奠定了基础。

各县市都要按照自治区要求，对原有城乡规划领导小组进行了调整，由政府主管领导来担任领导小组组长，把城乡规划效能监察工作作为县市党委、政府的一项重要工作内容，使城乡规划效能监察工作要引起县市党委、政府的高度重视。好范文版权所有

目前，我州各县市规划局都成立半年时间，随着城乡效能监察工作的全面开展，规划局各项工作都从头规范起来，各县市规划局要继续按照城乡规划监察工作的要求，对今后各项工作的顺利开展奠定基础。同时开展自查自纠工作，查找自身在规划审批管理工作中的问题，及时纠正。米泉市规划局对近十年的规划档案进行整理，查找规划审批管理过程中存在的问题，同时利用多种形式广征群众意见，对查找出的问题制定整改措施，有效的监督和规范规划管理工作。但也有县市在自查工作中没有看到工作中存在的问题，如在项目建设的过程中，随意改变用地性质，没有相应变更规划的工作程序;对建设项目的公示工作不到位，引起群众上访等问题仍然存在。各县市要进一步规范规划管理工作，工作中查找自身问题，按照实事求是原则，认真整改。

二、城乡规划依法编制、审批情况

1、城市总体规划的修编。我州各县市依法完成了城市总体规划的编制审批工作,并能根据城市发展的需要适时进行修编和调整。特别是今年，结合“十一五”发展目标，各县市能把重点放在城市总体规划修编的前期研究上，为总体规划的修编提供了依据。目前，玛纳斯县、奇台县、吉木萨尔县正在招标规划设计单位，同时做好前期准备工作，对县城总体规划进行修编。

2、近期规划的编制备案。按照自治区建设厅和国土资源厅《关于开展近期建设规划(2006-2010年)编制工作的通知》要求，设市城市必须在今年第一季度前完成备案，县城力争同步完成。目前，我州除玛纳斯县近期建设规划对设计单位的招标外，其它县市都能够按照自治区和自治州的要求完成规划的编制任务，已进入评审、报批备案阶段。各县市近期建设规划报批备案后，要严格按近期建设规划实施，加强对城市建设的宏观调控和指导。

3、控制性详细规划编制工作。各县市都将控制性详细规划的编制列入本年的规划工作任务中。其中昌吉市控规覆盖率已达到89.9;米泉市即将编制完成9平方公里城区控规;阜康市控规覆盖率已达到60;呼图壁县已基本完成东风路以北地段的控规，今年可以达到建成区控规覆盖率100;玛纳斯县控规覆盖率已达到52;吉木萨尔县委托西安建大城规院编制170公顷的控规，年底也可达到建城区控规覆盖率92%。各县市要加快编制进度，提高编制水平，控制性详细规划覆盖率年底必须达到规定要求，力争用两年的时间使全州控制性详细规划覆盖率达到100%。

4、专项规划的编制。经过几年的努力，各县市目前都已编制了绿地、供热、燃气、公共交通、供排水、抗震防灾、消防等专项规划，但还都不够全面。特别是木垒县、奇台县、吉木萨尔县由于资金困难等原因完成专项规划较少，仅完成了3-5个专项规划。各县市要高度重视专项规划的编制工作，加大专项规划编制力度，通过科学的规划引导，提高城市综合服务功能。

5、街景规划的编制。各县市都能按照自治州对街景规划改造的要求确定了一到两条主干道委托设计单位进行街景规划编制工作。其中昌吉市北京路、乌伊路，延安路的规划正在编制当中;米泉市已对6条道路完成了街景规划编制，处于评审阶段;阜康已完成6条道路的规划改造;吉木萨尔县委托设计单位对乌奇公路、满城路、文明路、北庭路4条主干道进行了

街景规划编制;奇台县对团结南路、市场路、青年路、酒文化一条街4条道路进行规划，目前进入实施阶段;玛纳斯县正在委托设计院对乌奎高速公路引线进行规划;呼图壁县已完成乌伊路、s201线的规划编制，正在对西市南路、上二工路、园林南路进行规划编制;木垒县已对人民北路为进行规划编制，但因经费不到位，至今没有取得规划成果。

6、村镇规

划的编制。我州68个需编制规划的独立乡镇截止去年仅有木垒县大南沟乡、新户乡两个乡没有完成总体规划的编制，今年这两个乡也已委托设计单位进行总体规划编制，7月底将编制完成，今年我州乡镇总体规划完成比例将达到100%。按照自治州社会主义新农村建设领导小组办公室的要求，已列入新农村建设示范乡镇的对照社会主义新农村的标准对原有规划进行了重新审视，积极进行修订完善。目前各县市对列入自治州“十一五”新农村建设示范村的规划正在编制过程中。目前奇台县已完成示范乡镇和示范村的规划。各县市要抓紧示范乡镇、示范村的规划编制，力争6月底前全部完成，其余乡镇和中心村规划也要尽快启动，力争年底前编制完成80%，2007年上半年全部编制完成，为我州社会主义新农村建设“规划先行”奠定坚实基础。

建设部于2005年12月31日以146号令颁布了新的《城市规划编制办法》，并从2006年4月1起实施。各县市在规划编制过程中，要严格按照新的规划编制办法执行。

目前，各县市规划编制工作中存在最突出的问题是规划经费不能及时到位，规划成果不能从设计单位取回，无法指导城乡建设。如：呼图壁县近期规划、控制性规划、专项规划;木垒县街景规划;奇台县示范村镇规划等都已完成，但目前都未取回。

三、“一书两证”发放和重大项目规划核准情况

各县市城市规划行政主管部门在建设项目选址和建设用地审批过程中都认真执行自治区有关建设项目选址和建设用地规划许可证分级核发、分级管理的规定。但也存在个别建设项目未按自治区、自治州提出的规划审查要求修改完善规划成果就直接核发建设用地规划许可证及会签记录不完整、附图不规范等现象。对第一次规划效能监察查出的越级审批现象进行整改，目前都已补办的规划手续，规范了规划审批程序。

根据自治区人民政府《关于进一步加强城乡规划工作的决定》和自治州人民政府《关于加强自治州城乡规划工作的意见》(昌州政发[2004]106号)要求，各县市的城市中心区、主要街道、广场等重要的详细规划、城市设计、有重要意义的建筑和雕塑以及设市城市规模3万平方米以上、县城规模1万平方米以上居住区的规划由自治州人民政府委托州建设局进行核准。目前各县市都重视了对重大项目规划核准制度。今后，州建设局将对各县市落实该核准制度情况继续进行检查。

四、城乡规划监管和公示情况

城乡规划公示工作是城乡规划效能监察的重要内容，我州各县市都建立了规划公示制度，并能及时将规划编制成果、项目审批情况、政务体系情况进行公示，充分调动了广大市民参与城市规划与建设的积极性，广泛普及规划法律、法规及相关知识。《自治区城市规划公示办法》已转发给各县市，各县市要按照新的要求，继续认真做好公示工作，切实落实公示制度。

目前，我州昌吉市、阜康市、玛纳斯县建立了规划展厅，今年奇台县规划展厅也已在建设中，其它各县市要也积极行动起来，抓紧规划展厅的建设，使城市规划公示真正落到实处。

城乡规划效能监察第二阶段工作已进行了半年，各县市要继续把效能监察工作的重点放在城乡规划工作的自查自纠上，按照城乡规划效能监察的要求，认真开展自查，找出问题，认真整改，严格规范城乡规划管理的各项工作。