如何开展纪检监察工作

第一篇：如何开展纪检监察工作

浅谈如何在企业中开展纪检监察工作

在改革开放，建立现代企业制度，发展社会主义市场经济的新形势下，如何围绕企业的改革与发展开展纪检监察工作，减少和避免违法乱纪行为的发生，防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值，是当前和今后一段时期企业纪检监察工作的一项重要任务，需要认真的加以研究。现谈谈我的几点感受。

一、充分认识在企业开展纪检监察工作的重要意义

企业纪检监察是企业的一项重要工作，其根本目的是通过对本企业管理人员和部门履行职责情况进行监督检查，发现问题、提高企业的管理水平，以获取最大的经济效益。从经济学的角度讲，企业最简单的定义就是一个以盈利为目的经济组织。企业监察工作是和企业的性质、企业的改革和企业的经营目的相一致的。

当前我国还处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制正在建立和完善当中，旧的计划经济体制还没有完全打破，新的社会主义市场经济体制还没有完全建立起来。主要表现在，一是市场对资源的基础性配置作用没有得到充分的体现，政府干预市场、地方保护主义等非市场经济行为随处可见。二是维护市场经济秩序的法律法规制度还不完善，尤其是执法不严，对违法乱纪，扰乱市场经济秩序的行为打击不力，与国外成熟的市场经济国家

1相比，还有很大差距。三是建立现代企业制度，完善法人治理结构，还有很长的路要走。虽然我国大多数国有企业都进行了公司制改造，但真正按照现代企业制度运作的企业并不多。董事会的决策行为，经理层的执行行为，得不到有效的监督和制衡。多数企业的监事会形同虚设，职工监督也流于形式，可以说，国有企业的监督约束机制还很不完善，监督不了，监督不好，不会监督的现象非常普遍。四是国家对国有资产的有效管理机制还没有完全建立，人、财、物的管理没有很好的统一起来，出现管人、管事、管物三者分立的现象。五是社会中介机构不健全，不能依法对企业的经营情况进行审计，出示虚假报表的违法行为也可随时找到。六是国有企业的分配体制不合理，激励机制不健全。这些都为国有资产的流失和腐败的产生提供了土壤。在现实面前，我们要想确保国有资产不流失，预防和消除腐败现象，就必须寻找到一种有效的消除腐败的方法。多年的实践证明，加强纪检监察工作就是促进企业改革，防止国有资产流失，预防犯罪和消除腐败的有效方法之一。

二、企业纪检监察工作的作用和任务

首先，企业纪检监察对党员领导干部的履职行为有约束和规范作用。纪检监察是一种管理监督，涉及到管理行为的监督检查，目的是监督党员领导干部勤政务实，执行企业规章制度，履行好职责。通过预防性的事前监督，或者是惩戒性的事后监察，都可

2以对党员领导干部的管理行为作出评判，从而约束和规范他们的履职行为，既廉洁又勤政地搞好本职工作。

然后，企业纪检监察对企业管理有强化作用，能实现从源头治理的效果。可以发现企业管理的漏洞和薄弱环节，协助企业领导和有关部门建立、修订和完善规章制度，加大对落实制度的检查力度，同时加强教育，对违章者进行惩戒，以警示他人，使管理工作得到完善和加强。

最后，企业纪检监察对企业增效有促进作用。如对工程项目和物资采购实行监察，能降低投资和采购成本，产生直接经济效益。对执行安全、质量、规章制度情况实施监察，防止发生质量差错、安全事故，就能产生间接经济效益。

当前和今后一个时期，要突出抓好以下重点工作：

一是在企业加强经营管理工作中开展监察。围绕投资决策、招投标项目、采购、资产处置、财务和质量管理等环节，通过监察，实现企业生产成本、管理费用的降本增效，提高企业的成本利润率，推进持续开展创建资源节约型企业活动，实现效率、效益和质量的优化。

二是在加强国有资产基础管理工作中开展监察。在清产核资后续工作中督促对不良资产进行分类分项分析，做好帐销案存资产的后续管理工作，提出整改建议。加强国有资产的基础管理工作，推进资产与财务管理的制度建设，最大限度降低国有资产的

3流失风险。

三是在规范企业改制重组和资产重组工作中开展监察。要把监察工作拓展并深入到企业的资本运营活动中去，推进国有企业改制行为合法、操作程序规范，产权有序流转，防止国有资产流失，切实发挥维护资本运营效益和安全的重要作用。同时，督促做好维护职工合法权益工作，积极协助解决好影响企业改革发展稳定的突出问题。

四是在惩防体系建设中开展监察。围绕制度创新这条主线，着力从完善企业内部控制机制，减少腐败机会，提高有效预防腐败能力等方面，加大源头治本的力度。发现问题，剖析原因，追究责任，督促落实整改，发挥纪检监察在标本兼治、防范风险方面的监督保证作用。

三、围绕预防和消除腐败，加强党风廉政建设，开展纪检监察工作

一是对党风廉政建设责任制的落实进行监督检查。党风廉政建设责任制是一项具有全局性的党风廉政制度，也是为落实党要管党，从严治党的方针，加强党风廉政建设的重要举措，它突出强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。而企业纪检监察，正是对党风廉政建设责任制进行监督检查的有效形式，监督检查的重点应是狠抓责任追究和党风廉政建设责任制的落实。二是对企业领导人员廉洁自律情况

4进行监督。确保党纪政纪条例的贯彻落实。三是对加强党风廉政建设的宣传教育进行监督检查，使宣传教育活动做到时间、内容、人员和效果四落实，从思想上筑牢防腐拒变的道德防线。同时加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上筑牢防腐拒变的党纪国法防线，进而达到标本兼治的良好效果。

四、加强队伍建设，提高企业纪检监察工作的整体水平

加强自身建设，提高整体素质，是加强和改进企业纪检监察工作的内在要求。胡锦涛同志在中央纪委全会上强调，要进一步加强纪律检查机关自身建设，不断提高纪律检查干部队伍素质。并就全面履行党章赋予的职责和任务，明确要求纪检监察干部努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求、提高依法执纪依法办案的水平、加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要在抓紧构建惩防腐败体系中，紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，根据工作任务的需要以及针对自身建设尚不适应的薄弱环节，切实提高纪检监察干部队伍的政治、业务素质和整体工作水平，要认真学习贯彻深化国有资产管理体制和国有企业改革的一系列方针政策，学习经济、金融、法律、科技等现代科学知识，努力熟悉和掌握企业经营管理的相关知识，主动适应企业改革发展的需要。要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，进一步加强企业纪检监察队伍自身建设，坚持精干高效的原则，全面履行党章赋予的职责和任务，依法监察， 5

严格执纪。要精通纪检监察业务，具备较强的组织协调能力，严格掌握政策界限;要善于总结经验并进行理性思考，积极开展纪检监察理论的研究和探索，增强工作的预见性和针对性;要努力改进工作方式，以求真务实的作风，推进企业纪检监察工作在惩防体系建设中不断提高整体水平。

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第二篇：浅谈新常态下企业如何开展纪检监察工作

引：总书记在全国企业党的建设工作会议上的讲话中指出：要加强企业党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，抓好巡视发现问题的整改，严肃查处侵吞资产、利益输送等问题。为企业纪检监察工作指明了方向。

企业纪检监察工作是企业党建的重要内容和企业管理的重要组成部分。在当前，企业处于深化改革、现代企业转型现代公司制的关键时期，迫切需要营造一个风清气正、干事创业的良好环境，这无疑对企业纪检监察工作提出了更新更高的要求。现就新常态下如何做好企业纪检监察工作谈一下自己的认识。

企业的基层单位，是开展生产经营活动的场所，与机关单位相比，具有生产经营任务重、业务分工和流程繁杂、生产经营所涉及的外部市场领域广、职工人数多、职工政治思想素质参差不齐等特点，使基层单位开展纪检监察工作的难度加大。“深化‘三转’，聚焦主业，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”是中央纪委对各级纪检监察机构提出的工作要求。如何直面基层单位开展纪检监察工作所面临的突出问题，找出行之有效的对策，扎实做好“三转”，是值得企业纪检监察干部思考的课题。

一、 纪检监察工作在企业中的重要性 企业纪检监察部门是针对企业党组织设立的专门监督机构，职能主要涵盖三点，即：督促企业领导贯彻执行党的路线、方针、政策，严格遵守国家的法律、法规;检查企业领导决策是否正确;督促正确地制定和有效地组织实施企业生产经营;深入开展党风廉政建设工作。其设置的主要目的是保证企业健康、和谐、高效、快速、有序地发展和各项生产经营管理目标的实现。首先，企业需要在一个有序而稳定的环境中发展。腐败无疑会导致职工情绪的不稳定，进而引发矛盾，导致企业生产经营的不稳定。只有坚决惩治腐败行为，职工群众的情绪才能理顺，才能尽可能减少和降低各方面的矛盾;只有及时清除腐败“毒瘤”，扫除腐败“土壤”才能保证整个企业的经营管理秩序不会从根本上遭到破坏，才能稳固构建企业的根基，才能营造和谐稳定的发展氛围。其次，企业的发展需要纪检监察的监督、制约，二者息息相关。企业在多年的发展过程中，除自身主要业务外，大部分还承担职工的后勤服务、人事管理、物业管理等多方面的工作。为了尽量避免国企在发展过程中可能出现的漏洞，企业纪检监察机构要认真落实“转职能、转方式、转作风”三转工作的要求，要突出主业，强化执纪监督问责。积极探索充分发挥监督执纪问责实效的工作方式，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，不断强化监督制约能力，才能尽可能确保企业的持续健康稳定发展。

二、 遵章守纪，当好党员干部表率

一是要认真学习法律法规和各项规章制度。作为一名纪检监察干部，既要吃透中央、省、市及企业各种文件、会议精神，也要积极参加各类学习活动，弘扬理论联系实践的学风，把学习理论知识同研究解决本单位改革发展稳定的重大问题、以及本人在思想和工作中存在的问题结合起来，做到学以致用、用以促学。

二是要自觉践行“三严三实”。纪检监察干部担负着反腐倡廉的重要职责，要带头严以修身、严以用权、严以律己，时刻注意世界观、人生观、价值观的改造，自重、自省、自警、自励，做廉洁自律的模范。要注重党性锻炼，把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，在任何时候、任何情况下，都能保持政治定力，始终坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，面对各种思潮不迷失方向，守得住信仰阵地和精神家园;面对各种诱惑耐得住寂寞，稳得住心神，辨得清是非，经得住考验。不管遇到多么复杂的情况都要保持清醒的头脑，旗帜鲜明地同一切违纪行为作斗争;要有正义感、从党和人民的利益出发，处理好个人与组织的关系，以责任意识和大局观念推动工作。

三是要严守组织纪律。纪检监察干部必须让纪律和规矩真正成为履职尽责的“护身符”，成为一面“向我看齐”的旗帜。要对纪律规矩心存敬畏和戒惧。坚持以纪律规矩为明镜，时时正衣冠，要求别人做到的，自己要首先做到;要求别人不做的，自己首先要敬而远之。要带头严守政治纪律、组织纪律、办案纪律、保密纪律，正确对待手中的权力，要自觉接受监督，坚决杜绝违规违纪办案，守住廉洁自律的底线，做模范遵守纪律规矩的标杆。 四是要秉公执纪。纪检监察干部要有作为，主动查找和发现违纪问题线索，用铁的纪律打造组织信任、人民信赖的纪检干部队伍。要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀。要耐得住清贫，抵得住诱惑，管得住小节，从大处着眼，小处着手，以纪检工作推动创先争优。

三、敢于担当，增强责任意识

一是要坚持党性原则，宏扬正能量。坚持党要管党、从严治党的纪律要求，纪检监察干部要带头执行各项党内法规，坚决查处各类违纪违法行为，敢于对腐败问题和腐败分子亮剑，切实打造“阳光纪检”、“公信纪检”。

二是要践行忠诚纪检，提高思想定力。政治上要有较高的政治觉悟，自觉增强政治意，切实提升理解力、执行力。要坚定反腐败必胜的信心。要关心干部的成长，从政治和生活上体现人文关怀、凝结事业共识，增强纪检监察干部的归属感。

三是要严守原则底线，塑造良好形象。纪检监察干部要时刻保持清醒的头脑，加强自我管理和约束，严于律己，清正廉洁，树立严守纪律的标杆。要严格遵守办案纪律、保密纪律，严格遵守党章和法律法规，模范遵守中央八项规定、《廉政准则》，纪检监察干部既要钻研纪检监察业务知识，努力成为纪检监察业务行家里手，又要提高组织协调能力，以法治思维和法治方式反腐败，提高依纪依法惩治腐败的实效，不断塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。

四、强化业务能力，提高工作水平

要成为合格的纪检监察干部，除了加强监察业务知识的学习外，还应注重法律、金融、证券等知识的学习，改善知识结构，增强处理各种复杂问题的能力，提高执法执纪水平，成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学，脚踏实地地苦干，培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力，真正成为纪检监察工作的行家里手。

五、加强作风建设，密切联系群众

纪检监察工作离不开人民群众，人民群众的支持是做好纪检监察工作的坚实基础。第十七届中央纪委第六次全会报告提出：要大兴密切联系群众之风，进一步加强群众观点和群众立场教育，增强广大党员干部贯彻执行党的群众路线的自觉性和坚定性，提高群众工作本领。纪检监察干部要重视群众的来信来访工作，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，坚持定期下访、定期接待群众上访、经常阅处群众来信，完善矛盾纠纷排查化解机制，引导群众依法表达合理诉求，切实维护群众利益。要经常深入基层、深入群众，努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众，善解民意，善待百姓，脚踏实地，埋头苦干;要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题，扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

三、 解放思想，创新意识，克服惰性心理

要解放思想，克服惰性心理。在开展纪检监察工作过程中。我们有些纪检监察干部积累了一定的经验，取得了一定的成绩，因此也容易运用惯有的思维模式容易产生固步自封，不思进取的心理。我们必须清醒地看到各种不良现象和腐败的产生，不同时期有其不同的特点，同样的干部队伍在不同时期也会有各种不同情况的发生。我们一定要用敏锐的目光看待事物的发生变化，不断解放思想、创新意识，明确使命，以良好的精神状态做好工作。

纪检监察工作，是企业发展的保护伞、护航舰。在企业在发展过程中，离不开纪检监察的保驾护航。在新形势下发挥好纪检监察工作的作用，是企业生产经营、改革发展和稳定的重要课题，是创造良好的政治环境基础，营造企业健康和谐发展的坚强保证。因此，作为纪检监察干部，我们必须努力学习，勇于担当责任，坚持原则，做好表率，充分调动基层群众积极性，坚决打击腐败行为，促进企业的健康有序发展。

第三篇：浅谈如何在乡镇开展效能监察工作

自开展保持共产党员先进性学习教育以来，广大乡镇干部受到了深刻的教育，绝大多数干部树立了良好的学风、思想作风和工作作风，不仅自觉加强理论和业务学习，不断提高自身的综合素质，而且强化了立足基层、服务群众的思想意识。在一定程度上提升了工作效率，提高了工作质量，工作效果也较明显，为农村经济社会的发展和农民的增产增收作出了贡献。总的来看，乡镇干部生活条件艰苦，工作任务繁重，常常有办不完的事，走不完的路，而且计生等工作任务往往与工资挂钩，完不成任务就领不到工资，工作压力相当大，可以说，在乡镇工作就是一种奉献。

但是，由于旧的体制和工作机制的制约，机关作风仍然需要进一步转变;由于历史、社会的诸多因素影响，在少数乡镇干部中仍存在一些亟待解决问题和不足。这些问题主要表现在以下几个方面：

———上班报到型：“上班报个到，随即无法找”，个别干部到单位、部门报到后，不是安排、计划一天的工作并付诸实施，而是与同事闲聊一通，胡侃一气后，借入村工作之机溜之大吉，待领导有事找时，却不见了踪影，与村里联系却“查无此人”。

——深入“酒层”型：有的干部入村后，不深入实际解决群众的困难，指导群众发展生产、发展经济，只是随便过问一下村里的工作，稍作“指示”后，便相约几个村干部或村民猜拳行令，饮酒作乐，且乐此不疲，一两个小时能处理的公务，却耽误一上午甚至一整天，把宝贵的工作时间“溶解”在酒精里。

——推诿扯皮型：有的干部之间、部门领导之间相互协调不好，配合不够，遇事不是齐心协力解决，而是相互推诿，踢“皮球”，把事情踢到“三不管”地带，群众反映的问题久拖不决，在群众中造成了不良影响，使人反感，容易造成群众重复访、越级访，影响了农村的稳定。

以上种种情况，均与建立高效廉洁的干部队伍和建设“小政府，多功能，大服务”的要求不相适应，不能维护和实现好人民的根本利益，不能更好地为人民服务。此外，有的部门在预算外资金收入方面管理混乱，建立“账外账”，私设“小金库”;有的单位在依法行政、廉洁从政等方面存在问题和不足，容易滋生腐败，既给国家造成损失，又使干部犯错误。为了弥补这些不足，就必须建立一种新的工作机制，而这种工作机制就要靠效能监察来帮助建立和督促落实，因此，在乡镇开展效能监察就显得非常必要。

所谓效能监察，顾名思义，就是为了提高行政效率、效益而进行的监督检查，目的是促进监察对象提高行政效能。具体地说，就是监察主体通过依法对监察客体履行职责情况、依法行政情况及其工作效率、效果等进行监督检查，不断促进监察客体转变作风，增强工作责任心，改进管理，与时俱进地提高行政效能。

根据《宪法》、《国家公务员暂行条例》、《党章》等法律法规和党内条规的有关规定，这里的监察主体，是指乡党委、政府各工作部门、社会各界、公民个人等。监察主体有权对行政机关及其工作人员实施监督。

这里的监察客体，是指政府机关、党群组织、司法机关和具有一定的行政管理职能的事业单位及其工作人员。

开展好效能监察工作，要形成“党委统一领导，党政齐抓共管，部门各施其职”的工作格局，并形成工作合力。为此，笔者认为，应从以下几个方面开展效能监察工作：

一、加强领导、健全机构

领导重视是开展效能监察工作的基础，此项工作涉及面广，难度大，政策性、业务性和技术性强，且监察内容的立项要经主管领导批准，监察工作中遇到的疑难问题和阻力需要领导协助解决，监察完毕后提出的监察建议要经领导审定和督促落实。因此，应成立相应的领导小组，可由党委书记任组长、政府领导和其他分管领导任副组长，相关人员为成员。努力形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓，其它领导配合抓的工作机制。还要成立相应的办事机构，可由纪检监察干部和相关部门的业务人员、技术人员等组成。该机构具体负责组织、督促、协调和实施效能监察，并制定工作计划和方案，以便有计划、按步骤地落实各个阶段的工作目标任务。

二、搞好调研，选定项目

执法执纪部门要深入到各单位和行政村认真开展调查研究，并把调查的重点放在热点、难点工作的开展和资金使用管理等方面，结合乡镇工作中的薄弱环节和需要重点监督检查的环节，根据各个时期、各个阶段的工作需要，进行认真的分析筛选，提出开展效能监察的项目并报经有关领导审核批准，找准开展效能监察的切入点，以便有的放矢地开展工作。如计生工作方面：针对计生“村为主”向“村民自治”转轨的实际，重点检查村党支部、村委会是否敢抓敢管计划生育工作，包片区领导、包村干部和村计生员是否向农户宣传有关方针政策，与村民签定村民自治的有关合同，并采取切实可行的措施落实好村规民约，通过按合同办事，靠村规民约管人，充分调动群众积极参与，互相监督的积极性，象打篮球那样做到“人盯人”，防止出现计划外生育。财务管理方面：对于有收费项目的林业、畜牧等部门，看其是否履行职责，按许可收取服务费和罚没款，并严格执行财经纪律，实行“收支两条线”。不截留，不挪用经费，不坐收坐支，不私设“小金库”，保证乡镇必要的预算外收入。此外，还可以对综治办、派出所、法庭等执法部门公正执法和维护农村稳定的情况，政府采购、工程招投标、药品器械购销等方面进行效能监察。

三、采取措施，确保实效

为了使效能监察工作顺利开展，并达到预期的效果，可以采取以下的措施：

1、拓宽面上监督渠道：要抓好面上监督，有条件的乡镇可设立举报电话、举报箱，接受群众的举报，发挥民主监督，群众监督和舆论监督的作用。一是民主监督，在各单位、部门和农村聘请老党员、退休干部、人大代表、党支部委员等人担任效能监督员，组织他们开展民主评议、明察暗访等方式进行监督;二是搞好舆论监督，利用闭路电视、调频广播、黑板报、宣传栏等方式宣传效能监察的知识、工作动态，报道效能监察工作中的先进模范人物，并揭露渎职、失职、滥用职权等违法违纪行为及受到组织处理等情况;三是推行政务公开，把站股长和村干部的选拔、扶贫项目审批、小额贷款发放、证照办理、执照审验、救灾救济钱物的发放、执法处罚等内容作为政务公开的重点，让群众依法行使知情权和参与权，了解效能监察各个环节的工作，接受群众监督。

2、抓好定点监察：除了面上监督外，还要在“懒、散、瘫”的重点部门建立效能监察点，通过定点监督，不断总结经验，搞好以点带面。效能监察业务部门除了重视群众举报外，还要定期深入到监察点去“听、查、看、测、评”，对监察对象执行党和国家的方针政策、履行工作职责、工作效率等情况进行跟踪检查，从中发现问题，并及时采取组织措施进行处理。

3、实行责任追究：在开展效能监察的过程中，执法执纪部门应协助有关单位和村支两委抓好建章立制工作，特别要制定好动态的工作岗位责任制，规定各个部门的岗位职责，确定有关人员的工作任务、工作程序、完成工作的时限等，使每项工作由谁去干，怎么干，什么时间完成等都有明确的规定，确保各项工作有序推进，并把干部履行工作职责，完成工作任务的情况，直接与干部选拔任用、考核、奖惩等挂钩，千方百计地提高行政效能。

此外，还要按照上级党委、政府和乡镇党委、政府实行党风廉政建设责任制的有关要求，建立失职、渎职人员的责任追究制度，凡违反规定的，对照该制度进行责任追究，乃至组织处理。做到奖优惩劣、赏罚分明，只有这样，才能把责任追究制度落到实处，才能进一步提高效能监察的质量和水平，提升干部的工作质量和效率。

4、抓好案件查处：为维护效能监察的权威性，提高震慑力，在效能监察中发现违纪违法的苗头性问题，应立即进行调查核实，属于违纪问题的，由纪检监察部门按有关程序进行查处;属于违法问题的，移送司法机关调查处理，真正把效能监察作为检查工作、调查情况、揭露问题、惩前毖后、完善管理的一个系统工程来抓好抓实。

5、抓好回访检查：效能监察工作结束后，应写出监察报告，提出监察建议，经领导审定后，在乡镇主管领导和被监察单位负责人的共同参与和支持下，抓好监察建议的整改落实。

监察室在下达监察建议后的一定时期内，要组织有关人员到被监察单位进行必要的回访、督促和检查：一看需要改进、加强和处理的问题是否落实，整改的情况及效果;二看监察建议是否符合客观实际，是否需要修改，以便总结经验，弥补不足。原创文章，尽在文秘知音网。

被监察单位应及时落实监察建议，对无正当理由拒不执行监察建议的，限期完成，并视其情况进行诫免谈话或给予适当的组织处理。对于较好地落实监察建议的单位和部门，要给予肯定和鼓励。只有这样，才能使效能监察达到预期的目的。

四、效能监察工作应取得的效果

——建立健全各种规章制度：各单位、各村要建立岗位责任制，限时办结(公务)制、效能考评制、失职追究制等制度，进一步规范用制度管人管事。

——全面推行政务公开：把社会关注、群众关心的热点、难点问题及时在政务公开栏上公布，减少暗箱操作，增强办理公务的透明度，接受社会监督，推进依法治乡、治村。

——规范资金管理：对具有收费项目和罚没收入的站股室，其收取现金的票据必须是行政事业性收款收据和其他合法票据，凡出现非正规收据或白条收款的，坚决纠正。所收款项一律存入财政专户，严禁坐收坐支。行政村的各种费用也要存入乡财政专户，实行村财乡管，审核报账的财务管理制度。

——对干部进行绩效管理：对履行工作职责不够好，又没有触犯党政纪的干部，对其进行效能告诫，诫免教育，敦促其转变作风，履行好职责，提高工作实绩和效能，并将这种措施作为一种制度巩固下来。

——提高办事 效率：着力解决好群众反映强烈的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松懈、作风散漫等问题，凡存在上上述问题的，追究单位负责人的领导责任和相关人员的具体责任，最终做到对群众反映的问题限时解答和处理。

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，这对各级各部门、广大党员、国家工作人员、村支两委成员提出了新的更高的要求，只有坚持不懈地开展效能监察，切实转变作风，提高工作效率，才有利于加强物质文明、政治文明和精神文明建设，才能促进乡域经济和社会各项事业的持续健康发展，才能加快脱贫致富奔小康的步伐。

第四篇：浅议基层企业如何开展效能监察

企业效能监察是指纪检监察组织，以提高企业经济效益为目的，有计划、有组织地对监督对象的管理行为、能力、运转状态、工作效率和企业生产的经营质量、效益等情况开展的监督检查活动。笔者就基层企业如何开展效能监察谈谈看法：

一、与生产经营管理中的重要环节相结合

财务管理上要开展效能监察。财务管理要突出成本管理，树立“时时、处处、事事都是成本管理点”的观念，把效能监察介入成本管理过程中，不仅要重视和控制生产成本、业务成本等显性成本，而且要重视和控制因效率不高、信息失真、信用缺失、资产闲置等形成的隐性成本。对于基层烟草企业，可采取逐一效能监察项目，不求“大而全”，而图“短平快”。如做好专卖管理、卷烟销售服务及其他业务介入效能监察，及时发现、反馈、解决网络建设过程中存在的问题，堵塞服务中存在的漏洞和隐患。

资产盘活工作中开展要效能监察。资产盘活工作是企业整合资源、轻装上阵的重要举措。为确保国有资产不流失、杜绝违法违纪案件发生和提高盘活收益，开展效能监察要公开化。决策上党组班子要集体讨论决定，程序上要公开、公平、公正，特别是要和政务公开结合起来。

业务经营管理上开展效能监察。在经营管理中介入效能监察，一方面是加强对经营工作的监督，加强对财务情况开展监察，另一方面要从业务发展的角度考虑，鼓励处在导入期、成长期、有市场潜力、事关行业、企业长远的发展。

工程建设和物资采购中开展效能监察。应积极参与重大项目的全过程监督控制，把监控的重点环节放在建筑工程项目立项、报建、预算手续是否合法完备，是否严格按规定进行招投标，工程质量、进度是否有措施进行有效控制，竣工后是否严格进行验收和结算审计等方面。

物资采购是增收节支的主要渠道之一，效能监察应本着“服务不代替，参与不包办”的原则，要全面推行招标比价采购，加强对采购成本的过程控制。包括：优化资源市场，严格采购渠道;强化决策、执行和监督职能，规范采购管理程序;坚持货比三家，降低采购成本;建立计划、采购、合同、价格、质量审理规定，强化评估约束机制;建立责任追究制度，加大奖惩力度。原创文秘材料，尽在文秘知音wm338.com网。

二、与职工关注的热点相结合

企业效能监察工作既是增加经济效益，提高全员工作效率，保证工作人员职务廉洁性的重要途径，也是保障职工群众切身利益的有效手段。工作中应把廉政监督与公平、公正、公开的原则相结合，通过政务公开，将职工关心的重大决策、生产经营、涉及职工切身利益的问题，通过参与和对程序的监督，促进最大限度的公开，避免暗箱操作，从而达到密切干群关系、凝聚人心的作用。

三、与绩效考核相结合

开展绩效考核的目的是使个人、团队业务和企业的目标密切结合，增强管理人员、团队和个人在实现企业持续进步方面的共同责任感，其实质就是提高工作效率和管理水平。而开展效能监察工作，可有效堵塞经营管理中的一些漏洞，提高企业管理质量。在实践中可建立分层分类的绩效评价体系，如述职报告制，中层季效考评制，普通员工月度测评制等等。绩效考核注重个人与团队，效能监察注重团队与企业管理，二者只有互动，效能监察才能找到其落脚点。

四、与党风廉政教育相结合《实施纲要》中明确指出“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督”、“加强对重点环节和重点部位权利行使的监督”，因此，发挥效能监察的预防、监督、服务效能必须和党风廉政教育结合起来。每年，认真组织好党风廉政检查活动，及时总结基层好的、有代表性的经验，对各单位自查自纠问题的整改和堵漏建制情况进行检查，落实整改建制成效。

第五篇：用纪检监察工作推进各项工作的开展

深入开展党风廉政建设和反腐败工作，既是党的建设两个历史性课题之一，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位重要保证。党内消极腐败现象的滋生蔓延，极大地侵害了人民群众的利益，严重危及党的执政地位。要不断巩固党的执政地位，必须加强党风廉政建设和反腐败工作;要提高党的执政能力，必须提高惩治和预防腐败的能力。各级纪检监察机关要认真履行职责，坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作，从政治上、思想上、纪律上、作风上为加强党的执政能力建设提供有力保证。

1、强化监督检查，保证政令畅通。执政能力建设是全党的一项重大政治任务，纪检监察机关一定要严格按照党章和党内监督条例、党员权利保障条例的要求，充分发挥监督机关的职能作用，切实加强对贯彻党的十六届四中全会精神的监督检查。坚决维护以胡锦涛同志为总书记的党中央的权威，坚决维护党的团结统一，在指导思想、路线方针政策和重大原则问题上与党中央保持高度一致。要把各级领导班子和主要领导干部贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规情况作为监督检查的重点，促使各级领导干部不断提高执政能力建设的积极性、主动性和创造性。要在改革开放和党的建设的具体实践中，及时发现和解决执政能力建设中存在的突出问题，对有令不

行、有禁不止、各行其是的行为，必须坚决纠正;对拒不执行中央和省市委方针、政策和决定的行为，必须严肃查处。

2、深化党风廉政教育，筑牢思想道德防线。党员干部是党的执政能力建设的参与者、实践者，提高党员干部的素质在当前形势下显得尤为重要。纪检监察机关要根据自身的职能特点，加强对党员干部的教育管理，不断提高执政意识和整体素质,筑牢拒腐防变的思想道德防线。全面开展保持共产党员先进性教育活动，增强党员干部的党性修养，提高思想政治素质，坚定理想信念，始终保持政治上的清醒和坚定。加强思想道德教育和党纪党规教育，严格遵守国家宪法、法律和党章，使党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，防患于未然。加强权力观和勤政廉政观教育，使党员领导干部带头廉洁自律，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，做到权为民所用，情为民所系,利为民所谋，立党为公、执政为民、廉洁从政。

3、坚持从严治党方针，严明党的纪律。纪律严明是党的路线方针政策得以贯彻执行的重要保证，是党的执政能力建设的一项重要措施。纪检监察机关要坚持从严治党、从严治政的方针，严明党的政治纪律，坚决反对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、弄虚作假的行为，坚决反对自由主义、传播谣言、否定四项基本原则和党的路线方针政策的言行，保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和中央、省、市委重大

决策部署的贯彻落实。严明党的组织纪律，坚持和健全民主集中制，把各级领导班子建设成为坚强领导集体，坚决反对独断专行和软弱涣散;坚持公道正派用人，用好的作风选人，建设高素质干部队伍，坚决反对任人唯亲、封官许愿、买官卖官。严明党的经济工作纪律，维护社会主义市场经济秩序，严肃查处领导干部以权谋私和违反规定干预、插手市场经济活动的行为，推进社会主义市场经济体制的建立完善。严明党的群众工作纪律，牢固树立群众利益无小事的观念，坚决反对为小团体利益与民争利的错误做法，严肃查处乱执法、乱收费、乱罚款、乱摊派的行为，维护好人民群众的根本利益，优化经济发展环境，进一步调动各方面的积极性

4、加强作风建设，解决好党员干部作风方面的突出问题。党的作风关系党的生死存亡。当前，党员干部中存在的形式主义、官僚主义等不正之风，严重损害了人民群众的利益，背离了党的性质和宗旨，与党的执政能力建设是格格不入的。纪检监察机关要切实担负起加强和改进党的作风建设的重任，认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，为加强党的执政能力建设提供作风保证。要始终坚持一切为了群众，一切依靠群众的群众观念，坚持党的群众路线，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，坚决反对脱离实际、脱离群众的官僚主义和形式主义;大力发扬求真务实、

真抓实干的作风，说实话、办实事、求实效，坚决反对急功近利和弄虚作假;大力弘扬艰苦奋斗的优良传统，坚决反对无所作为和骄傲自满，坚决反对贪图享受和奢侈浪费。通过认真解决群众反映强烈的问题，妥善解决矛盾纠纷，以为民、务实、清廉的形象取得人民群众的支持和信任，不断巩固党的群众基础和执政基础。

5、加强组织协调，提高反腐倡廉工作整体水平。加强党的执政能力建设，深入开展反腐倡廉工作，要求各级纪律检查机关进一步提高组织协调能力。要坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，为深入开展反腐倡廉提供组织保证。要针对党风廉政建设全局性、倾向性问题，深入研究，通盘谋划，提出对策和建议，并协助党委抓好反腐倡廉各项工作的落实。要认真执行党风廉政建设责任制，按照党政领导班子正职负总责和“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，对党风廉政建设方面的失职行为，要依据相关规定追究责任。进一步规范组织协调的内容和程序，推进组织协调工作制度化。加强纪检监察机关与司法机关、行政执法机关、审计机关、组织人事和宣传舆论等部门的联系，发挥各部门的职能作用，调动各方面的积极性，增强反腐倡廉的合力。