2010年纪检监察工作情况及明年思路

2024-04-20

2010年纪检监察工作情况及明年思路(通用8篇)

篇1:2010年纪检监察工作情况及明年思路

关于2010年反腐倡廉工作任务完成情况

和2011年工作思路

盐都区发展和改革委员会纪检组

(2010年11月22日)

今年以来,我委在区纪委、监察局的正确领导下,认真贯彻党的十七届五中全会精神,全面落实胡锦涛总书记关于“进一步加强反腐倡廉教育制度建设,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性”的要求,紧紧围绕全区改革和经济发展中心工作,以开展“创星级,树品牌”活动和廉政风险防范管理工作为重点,以开展“警示教育”和“创先争优”活动为载体,注重创新,务求实效,反腐倡廉各项工作取得了新的进展。

(一)紧密结合实际,加强法制教育,提高党员干部拒腐防变能力。

一是深入开展法制宣传。针对我委程券华同志涉嫌受贿案,认真组织本单位工作人员尤其是负责项目申报、争取资金、负责国家建设工程、招投标等重点岗位人员,认真学习《刑法》等法律、法规,并运用我区近年来发生的典型案例,特别是本单位发生的案例,教育全体工作人员,从中吸取教训,做到警钟长鸣,不断增强全委干部职工的法制观念和遵纪守法的自觉性。二是认真排查岗位廉政风险点。首先安排部署各科室、下属单位、服务窗口的专项自查,特别是项目和资金申报、招投标等重点领域认真查找岗位廉政风险项目

案。根据区创先争优活动领导小组部署要求,编制了《区发发改委创先争优活动实施意见》和《委机关服务“创星级、树品牌”活动实施计划表》,把各职能科(室)、基层单位创先争优活动内容、服务项目和党风廉政建设责任制的要求细化在“实施计划表”中,使党风廉政责任制的落实与创先争优活动考核紧密连接,真正做到服务工作责任与义务、权力与监督并行。二是狠抓机关效能建设,不断转变委机关作风。召开委全体中层以上人员座谈会,要求全体人员结合自身平时执行机关工作纪律情况及工作作风表现,查摆自身存在的问题,突出机关“三服务”和廉政建设,剖析、查找原因,形成书面座谈材料。填写《部门服务工作问题排查整改表》,明确责任人和整改时间进度,并在中国盐都网及区发改委网站上公开部门“创星级、树品牌”服务承诺书;三是突出服务重点,把注意力聚焦在园区服务和招商引资上。我们和纪委的同志一起每月深入到园区企业和施工现场,了解项目进度,协调要素,检查项目安全施工,组织园区企业特种作业人员开展培训,持证上岗。同时,我们自身也积极加大招商引资工作力度,采取多种形式招商。目前,成功引进一个入驻学富镇晶体生产加工项目,总投资1亿元,于2010年3月签约并注册;与郭猛镇一起完成外资到账121.57万美元,该项目总投资额300万美元,注册资本210万美元。

(三)深入基层一线,把握重点监察项目,切实加强基层窗口的执法监察工作。

一是深入基层,调查研究。今年以来,我们采取明查暗访、检查和抽查相结合的方式,对全区招投标流程进行全过程监察管理,先后到单位召开专题会议3次;个别谈话了解

一是抓学习教育。以创建学习型机关载体,确定每周六上午为集中学习日,通过开展“三学三争”活动,即学理论,争当学习模范,学业务,争当务实模范,学先进,争当效能模范,打造“学习型、创新型、务实型、效能型、廉洁型”“五型”机关。上半年我委还组织全体同志参观了惩治和预防职务犯罪教育展览的图片,又观看了电教片《蜕变的权力》—郴州系列腐败案透视。参观与学习的人员共计25人。“5.10”作风自警日期间,我们还组织了党员干部观看了“清风盐都”廉政文艺演出。二是目标定位。委确立区招投标服务中心为系统内创牌目标单位,新编制了《树创品牌服务指南手册》,按照“工作争一流,勤廉作表率”的部门要求,排差距,找不足,创新方法,抬高标杆,确定目标,以一流的精神状态,一流的工作激情,创造一流的工作业绩。三是抓作风效能。进一步落实党风廉政责任制、首问负责制、责任追究制,开辟“绿色服务通道”,确保服务对象“进一个门,跑二次办成”,争创全区五星级服务单位,五星级服务科室,十佳服务明星,打响区发改委服务经济发展品牌。

二、工作中存在的主要问题

一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育。理论学习深度还不够。监管思想、方法、手段还比较落后。特别是用理论指导发展改革的实践还不够有力,缺少创新思维。

二是工作作风扎实度不够。有时对待棘手工作存在畏难情绪,工作标准不高,服务基层还不够到位,深入基层慰问访谈、调查研究不多,为基层解决困难、问题也不够多。

关键环节廉政风险的防范,建立起互相制衡及规范高效的公权运行机制,最大限度地降低腐败发生的风险,营造风清气正的良好环境。一是明确阶段、目标。2011年1月,各部门和下属单位都要推行廉政风险防范管理,实现工作范围、工作内容和工作对象“全覆盖”,初步形成覆盖整个机关、委属单位所有岗位的廉政风险防范管理工作网络,逐步建成相关工作配套制度体系,通过实施,形成比较完善的廉政风险防范管理长效机制。二是确定风险范围。要按岗位、(科室)排查廉政风险,主要采取自己找、群众提、相互查、领导点、组织评等五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查等专用监督渠道和手段,重点查找四类风险:(1)岗位职责风险,重点查可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素;(2)业务流程风险,重点可以造成权力失控和行为失范的因素;(3)制度机制风险,重点查可能导致行政行为失控的因素;(4)外部环境风险,主要是工作对象、服务对象方面,重点查“潜规则”对岗位的干扰、生活和社会圈对个人的不利影响等因素。三是划分风险等级。根据各岗位风险发生机率大小、可能找出的危害程度、审批权力范围和自由裁量度进行综合分析、评估,把风险程度依次划分为一级、二级、三级三个等级。一级风险,是发生机率高的风险,或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险,如有可能触犯国家法律,构成犯罪的风险等;二级风险,是发生机率较高的风险,或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险,如行政机关工作人员有可能违反涉及相关法规,受到纪律处分的风险等;三级风险,是发生机率较小的

篇2:2010年纪检监察工作情况及明年思路

明年工作思路

2010年,临河区监察局在区政府和市监察局的领导下,以开展创先争优活动为契机,紧紧围绕贯彻落实“保增长、保民生、保稳定”各项工作要求,积极发挥组织协调作用,认真履行行政监察职能,扎实推进我区预防和惩治腐败体系建设各项目标任务实施。主要情况如下:

一、2010年行政监察工作的主要情况

(一)执法监察工作情况

一是开展了对中央新增投资项目的专项检查。制定了《关于建立国家投资项目监督检查运行机制的决定》,下发了《关于对临河区2008年以来国家投资项目监督检查的通知》,明确了责任主体,提出了具体要求,并对该项工作实行监督检查的长效机制。组织发改局、财政局、审计局等部门认真对新增投资项目进展情况进行了8次督查,从总体运行情况看,各个项目都形成了有效的工作量,所有项目都已顺利完成。对2008年至2010年以来政府投资和使用国有资金的规模以上工程建设项目和非政府投资项目进行全面排查,摸清了项目底数,截止目前2008年以来政府投资和非政府投资项目共计171项,通过排查认真查找我区着力解决工程建设领域中存在的突出问题,针对自查中发现的问题,提出有针对性的整改措施,对那些无法整改或整改不到位的48个项目单位进行了行政处罚,处罚金额26万元。

二是继续开展农资市场执法检查。今年以来执法室配合农业执法大队、工商物价部门、质量技术监督部门对种子、化肥等农资市场进行了两次大检查。重点对无证经营、超范围经营、未经审定而销售的种子及假冒伪劣产品进行了督查处罚。通过检查,净化了我区的农资市场,维护了广大消费者的合法权益,杜绝了坑农、害农事件的发生。

三是对政府采购执行情况进行监督检查。继续积极参与政府采购招投标全程监督工作,加强和规范政府采购行为;严格执行政府采购“四公开”制度,从源头上防止腐败的发生;同时,今年实行政府采购预报备案制,进一步推进政府采购工作日趋完善。今年政府采购预报备案18件。在建设工程招投标工作中我们制定了重大项目招投标预报备案制度,要求各项目单位事前向区纪委以书面形式报告项目基本情况,真正做到事前、事中、事后全程监督。我们加强了中标后的监管工作,与有关部门组成联合检查组,跟踪检查招标项目的执行情况,发现问题及时查处并予纠正。与此同时,我们还督促建设主管部门建立健全招投标工作责任制,严格执行程序,用制度进一步规范招投标工作,坚决杜绝主管部门直接操纵招投标工作,从而有效的防止了在招标过程中围标、串标、暗箱操作的行为。

四是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查。开展了对安全生产法规执行情况的监督检查。主要是督促安监部门制定相关规定,严格依法行政。我们还对重点行业、企业等进行了安全生产抽查,排查隐患督促整改,特别是加大了节假日期间的监督检查力度。督促政府及有关部门按照《安全生产法》的要求落实监管责任,强化企业安全生产的主体责任,认真排查治理可能引发生产安全事故的重大隐患,切实保障安全生产。进一步加大责任事故调查处理力度,加 强对事故责任追究落实的监督检查,依法依纪严惩事故责任人,坚决查处事故背后涉及的腐败问题。同时参与了对两起安全责任事故的调查处理工作。

五是积极开展了对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的监督检查。今年我们对六宗国有土地挂牌出让执行情况参与了现场监督,与检察院等相关部门进行了全程监督,通过对我区耕地保护和节约用地政策的检查,没有发现非法批地,未批先用,批少用多,非法低价出让国有土地使用权等现象。

六是开展了对节能减排和环境保护政策措施落实情况的监督检查。根据临河区纪委关于《开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项检查》精神,我们和环保局组成联合检查组,对临河区水源地情况、污水达标排放整治情况进行了三次专项检查。通过检查,水源地的整治情况有了彻底的改变,污水排放情况基本达标,整治工作初见成效,环境质量大为改善。

七是配合市、区纪委、房管部门对临河区建筑工程质量安全及房地产市场情况进行了专项整治工作。共抽查房地产开发项目19个,房地产评估机构4个。检查发现我区部分房地产开发企业个别项目存在不按规划要求配建公建设施。对检查中发现的这些问题,我们要求监管部门加大督查力度,对存在问题的房地产企业和管理部门责成其限期进行整改。

八是认真开展对房地产调控政策执行情况监督检查工作。配合相关部门对全区保障性住房建设和分配情况进行了监督检查。主动参与经适房和廉租房的公开招标全程监督,对临河区经济适用住房和廉租房从开标到摇号及销售情况 进行了全程跟踪监督,查处了一起市纪委转办的署名反映廉租住房的案件。使这项涉及千家万户的民生工程完全在公正、公开、公平的阳光下得以顺利实施。群众对此比较满意。

九是联合财政、民政、审计部门开展了“设企”、“设团“单位“小金库”专项治理工作。并将开展“小金库”专项治理工作有关情况及举报电话向巴彦淖尔市日报进行了报道。各单位按照通知要求认真进行了自查自纠。

(二)纠风工作情况

一是强化对惠农惠牧各项政策落实情况的监督检查,切实减轻农民负担。年初,配合有关部门制定了《临河区2010年种粮补贴工作实施方案》、《关于进一步加强退耕还林工程资金管理的通知》。为迎接自治区惠农惠牧政策落实情况专项检查工作“回头看”,我们组织开展了自上而下的专项检查,重点对2009年自查和抽查中发现的问题开展整改落实。切实加强对促进农牧民增收增产补贴和促进农村牧区社会事业发展补贴资金使用情况的监督检查,确保资金落实到位。四月初,纠风办会同区财政局、农业局对惠农资金“一卡通”发放情况进行了专项检查。全区已将种粮补贴资金6227.1万元,全部打入农户“一卡通”,总体工作的完成比上一缩短了10个工作日。全区上半年通过“一卡通”共发放惠农补贴资金9164.38万元,其中汽车摩托车补贴资金662.5万元、发放家电下乡补贴资金638.5万元等。检查组历时一个星期,走访村组26个,农户300多人,查看大量账册和资料,没有发现违规违纪行为,我区群众对惠农惠牧政策“一卡通”发放情况满意度很高。

二是深入治理教育乱收费。在春秋两季开学时,深入城 镇中小学及个镇、农场学校开展教育收费联合专项检查,把义务教育经费保障机制落实情况、教育收费情况、教育办学行为等几方面作为检查重点,今年以来,对社会各界反映的5起教育乱收费问题及时进行了查处,该退还学生的全部退还,无法退还的追缴财政,同时对社会反响较大的某中学教育乱收费问题,分管领导召集并主持对该校校长进行诫勉谈话。此外,为保障学生就餐质量和安全,规范学校伙食管理,我们利用半个月的时间抽查了临河两所学校的伙食管理情况,督促学校严格控制伙食费余额,提高学生就餐标准,提出建议3条并全部被采用。

三是深化对医药购销和医疗服务中的不正之风治理工作。完善监管办法,规范网上药品集中采购工作,全面推进 “一日清单”制度和院务公开、医德医风考评机制,坚决纠正医疗服务工作中的开单提成、收受红包、服务态度差等违规违纪行为。为贯彻落实国纠办2010年纠风工作安排意见和市纪委二届五次全会及王素毅书记批示精神,由市纠风办牵头,区纠风办和市卫生局、工商局、卫生监督局组成联合检查组,对临河某医院医药购销及医疗服务情况进行了专项检查,发现该医院存在未经物价部门审批,超标准收费和自立项目收费问题,查处违规资金140万元。

四是巩固治理公路“三乱”成果。主要是对各收费站点执行国家“整车合法装载运输鲜活农副产品减免通行费”等政策执行情况进行了检查,确保“绿色通道”的畅通;坚持明察暗访,加强监督检查工作。对重点地区和重点地段,组织特邀监察员和公路“三乱”快速治理联席部门进行不间断的明察暗访。今年上路检查4次,没有发现重大违规违纪问 题。

五是加强对涉企乱收费和各种摊派的清理,减轻企业负担。全面清理涉及企业的各种收费,取消不合理收费项目,降低过高收费标准,及时修订公布新的收费项目;坚决纠正面向企业的乱收费、乱罚款和各种摊派行为。进一步规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为,坚决纠正面向企业的垄断服务、强制收费等违规行为,逐步建立加强企业负担监管的长效机制及纠错查处机制。6月中旬,我们会同市纠风办对企业反映临河区某管理局在年检中违规收费和乱罚款问题进行了调查,通过调查,此问题不属实,给企业一个明白,还管理局一个清白。

六是加强食品安全监管,确保群众饮食安全。为了维护消费者的合法权益,保障人民群众的饮食安全,今年我们始终坚持把食品安全监管作为纠风专项治理的重中之重。加大联合监督检查工作力度,营造齐抓共管的高压态势。全年纠风办组织卫生、工商、质监局等部门定期不定期开展食品安全监督检查,确保了人民群众饮食经济方便、安全有效。

七是扎扎实实搞好政风行风评议,推进政风行风建设。11月初,印发了《2010年临河区民主评议政风行风和优化环境工作实施方案》和《2010年临河区民主评议政风行风和优化环境工作听证办法》,把全区29个政府综合管理部门、15个行政执法部门、14个公用事业单位和服务行业、3所学校(三中、五中、二小)、2家医院(临河人民医院、华西医院),18个基层站所共81个单位作为今年的听证评议单位。另外,我们不断创新评议的形式,注重评议结果的应用。今年,我区的政风行风和优化环境评议工作,进行了一些探 索和创新。一是突出了重点,将去年评议结果相对较差的单位,拿出来单独评议。二是创新了测评方式,在集中评议的基础上,深入开展社区群众公投直议测评活动,使民主评议的结果更加客观真实。三是更加强调了问题整改,整改是行风评议的重中之重,必须贯穿于评议工作的全过程,贯穿于各单位全年工作的全过程。被评议单位要将评议结果及社会各界所提出意见和建议的整改落实情况,公示在本单位政务公开栏内,接受群众监督。做到边评边改、评改结合,防止评议年年搞,问题年年在。

(三)效能建设工作情况

一是认真开展 “企业服务年”活动,全力优化经济发展环境。按照《巴彦淖尔市企业服务年活动的实施方案》(巴政办发„2010‟9号)文件要求,区纪委监察局结合实际制定了《临河区开展企业服务年活动的实施方案》。按照方案的安排,我区及时组织全区35个涉企部门和37个监测点企业召开了优化环境暨“企业服务年”活动动员大会,对全区“企业服务年”活动进行了具体安排部署。积极督促经济局、公安局等35个效能联系点,转变工作作风,提高服务意识,坚持急事急办、特事特办的原则,变被动服务为主动上门服务,切实帮助企业解决困难。继续完善效能、经济发展环境监督网络,发挥37个效能联系点企业的监督作用,加强对重点部门、重点岗位的效能监察。制定了领导包片联系企业制度、企业检查登记备案制度、企业直通车制度等七项措施服务企业发展,进一步提高对政府部门及其工作人员履职情况的监督检查,促使政府部门及其工作人员转变作风,提高工作效率和服务水平,更好地为企业服务。五是严格执行《企 业检查登记备案制度》,为了进一步规范执收执罚部门的行政行为,减少对企业的干扰,优化企业发展环境,我们要求各涉企检查单位对企业进行检查、考核、评估、审计等,必须严格执行《企业检查登记备案制度》。涉企检查必须提前向区纪委提出申请,经区纪委优化办核准后方可检查;特殊情况急需临时性检查必须三日内在区纪委备案登记;相关单位相近的检查由区纪委统一协调进行联合检查;重复性的检查一律不予批准。发现问题,将严格按照相关规定,追究有关单位和人员的责任。通过对照已备案的“入企检查备案登记表”、“企业检查回执表”及区纪委效能监察工作人员2次深入企业调查了解,有力规范了企业检查行为,避免了涉企部门乱检查、乱收费、多头检查、重复检查以及吃、拿、卡、要等行为的发生,保障了企业的正常生产秩序,切实为企业减轻了负担。

二是积极推进政务服务中心工作,全力提升基层工作效能。成立了由纪委副书记、监察局局长和分管领导及效能监察人员组成的督察工作小组,加强了对全面推进便民服务工作的进一步开展。四月份,我们组织全区7个镇,13个办事处的纪检书记,深入到便民服务工作搞得好的新华镇、白脑包镇、先锋办事处、东环办事处便民服务大厅及代办点开展了镇、办事处政务服务便民厅观摩活动并召开了全区便民服务网络建设推进会。今年我区全部建立起镇、办事处有便民服务厅,村组、社区有便民服务代办点,包村、包社干部和村、社干部为代办员组成的三级便民服务网络,切实方便了群众办事。2010年,全区基层政务服务中心共办理各类审批事项22680件,基层干部上门代办2651件。

三是开展整风肃纪,全力转变机关工作作风。今年,我们以“企业服务年”活动为载体,积极督促各部门、各单位进一步完善和落实岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等效能建设制度,有效治理办事拖拉,推诿扯皮,敷衍了事,故意刁难等机关通病。为使每名机关工作人员始终绷紧“每时每刻有监督”这根弦,我们积极协调区委督查室、政府督查室工作人员,区纪委特邀监察员与效能监察工作人员组成联合督查组,定期、不定期开展明查暗访5次,督促机关工作人员转变工作作风,对机关中存在的上班迟到早退、打游戏及工作怠慢、效率不高等问题,及时进行通报,并限期整改。

四是加强效能投诉,全力查办效能投诉案件。今年以来,我区高度重视效能监督工作,通过报纸、网络等新闻媒体公开举报电话,发放“企业服务年”活动投诉宣传卡片,对17个执收执罚部门和8个大中小企业挂牌公开投诉电话等形式进一步公开了监督举报电话,进一步拓宽监督领域。规范了行政效能的投诉、受理、办理程序,建立了行政效能投诉登记帐簿,按照“有诉必理,分级负责和归口办理”的原则,认真受理群众的效能投诉。今年共受理投诉11件,上级交办案件2件,查处违纪案件2起。所有案件作到了件件有着落,事事有回音。同时我们把行政问责作为推动效能监察工作的重要手段,先后有9名干部被问责,其中1名副科领导干部被给予党内警告处分,对问责单位和相关人员我们按照《巴彦淖尔市关于整顿作风严肃纪律的暂行规定》及市委制定的问责办法,给予严肃处理,发挥了纪律的震慑、警示作用,强化了干部的自律行为。五是创建满意站所,全面提升基层服务水平。按照市纪委、监察局的要求,以健全制度、转变作风、改进管理、严格执法、强化服务五方面推进“人民满意基层站所”创评活动。今年我们确定的六个参评单位是:西山供电所、新华镇地税所、狼山国税所、新华镇派出所、胜利工商所、汇丰信用社。对参评的单位认真开展组织评议。由创评领导小组和主管部门领导组成考评组,通过听汇报、查阅资料、现场测评等形式对参评单位进行综合评价。评议结果将作为各主管部门年终考核的重要依据之一。

(四)自身建设工作情况

一是注重强化基础管理工作。区纪委监察局制定印发了《2010工作目标管理绩效考核方案》,把行政监察业务工作和精神文明建设任务纳入考核体系之中,实行依据考核结果兑现奖惩的激励机制,通过强化廉政监察、执法监察、效能监察等重点工作,把确保政令畅通、维护行政纪律、维护群众利益的要求落到实处。

二是注重增强干部队伍的整体素质。继续组织开展机关“学习讲坛”活动,不断提高监察队伍的理论知识和业务知识水平。除此之外,还组织全局干部学习有关法律法规及政策规定,安排1名干部参加自治区纪委专案组的办案工作,提高了全局干部的实际工作能力和工作水平。

二、2011年行政监察工作思路

2011年,我们要按照中央、自治区、巴市和区委、区政府关于加强反腐倡廉建设的工作部署和要求,坚持“围绕中心,服务大局”的工作方向,突出廉政监察、执法监察、效能监察、纠风工作等重点环节,创新工作思路,强化工作措 施,加大监督检查力度,通过做好各项工作,把确保政令畅通、维护政令畅通、维护群众利益的要求落到实处。

一要继续强化执法监察工作。重点加强对食品药品安全、安全生产、土地管理、环境保护、基础设施建设、重点工程项目以及教育、住房、就业、社会保障、扶贫帮困等法律法规及政策执行情况的监督检查,确保法律法规政策和区委、区政府的各项决策执行有力,落实到位。

二要进一步加大纠正损害群众利益不正之风的工作力度。要按照中央、自治区和巴市的工作部署和要求,重点抓好纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理教育乱收费、治理公路“三乱”、减轻农民负担以及“四项资金”监管、清理整顿行业协会和中介机构等专项治理重点工作。继续组织以人大代表、政协委员、特邀监察员为主体的评议组,对部分执法部门及公共服务单位的政风行风建设情况开展调查评议。进一步提高“行风热线”广播节目的上线率,进一步扩大群众监督和舆论监督的覆盖面。

三要进一步深化行政效能建设工作。继续推行首问责任、限时办结等效能建设工作制度,以各项工作制度的落实推动工作质量和工作效率的不断提高。大力开展节约型机关建设,继续规范津贴补贴发放,严格控制公务接待、公车使用和公款出国(境)以及会议、文件、庆典和评比达标表彰活动,有效降低行政成本。着重解决部门职能交叉、权责脱节、配合不力、效率低下等实际问题,在转变政府职能的同时,为投资企业营造良好的投资发展环境。

四要深入开展廉政风险防范工作。要按照《惩防体系》建设的总体要求,结合开展治理商业贿赂以及治理工程建设 领域突出问题等专项治理工作,围绕教育、制度、监督、惩处、保护等重点环节,严格落实廉政风险防范工作的实施方案,确定重点部门、关键岗位、重点人员的范围,明确防范的具体措施和监管办法,制定检查考核制度,加大督查指导工作力度,逐步建立起“不愿为、不能为、不敢为”的廉政风险防范体系。

篇3:2010年纪检监察工作情况及明年思路

苏少林介绍了全国电信监管工作座谈会主要情况:会议学习贯彻了党的十八届三中全会精神, 通报了今年以来通信行业发展情况和重点工作进展, 深入分析了当前面临的形势、机遇与挑战, 提出了部里对明年重点工作的初步考虑, 并对前期群众路线教育实践活动中各管局反映的问题进行了反馈。

苏少林强调, 尚冰副部长在会上对今年通信发展、电信监管、网络与信息安全工作给予了肯定, 并对明年的工作提出了新的要求。2014年, 江苏通管局要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神, 把思想和行动统一到中央和部党组对通信监管工作的新要求上来, 进一步解放思想、转变观念、创新思路、提升能力, 全力推动全省通信业平稳较快发展。他提出明年工作的初步思路:

篇4:企业纪检工作的思路及方式方法

关键词:纪检监察;思路;企业工作

一、企业纪检监察工作的思想观念

加强理想信念和廉洁从业是企业纪检监察工作的重中之重,同时也是一项最基本的任务,是党员干部的防腐朽的思想保证。纪检监察工作的思想必须要适应新形势,以邓小平三个理论和“三个代表”为重要的指导思想,要深入贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,努力推进预防和惩治腐败体系的建设。我们还要坚持解放思想,实事求是,不断地改革创新,努力摆脱束缚我们的一些旧的工作方法和工作观念。在新的历史潮流中,我们必须改变自己的思想,用改的面对新的问题,及时的进行研究与解决,积累新的经验以及大力推动各项工作的落实,在工作经验中找创新,并在创新中不断谋求发展。以此来推动企业新纪检监察工作的开展,以保证企业文明的建设的目标的达成。

我们要增强对工作人员的思想教育,加强纪检监察工作人员的发展意识以及大局意识。必须让工作人员具有党风廉洁建设的思想,从企业工作中去大力发展以及深化反腐倡廉的工作作风,从企业大局和发展的变化中让这种思想深入人心。纪检监察的工作人员在工作中要结合实际,保证企业各项措施的顺利实施,这就需要我工作人员做到认真的投身于工作当中去,服务于服从于生产经营中,以确保企业资产的安全。与此同时工作人员还要做一名有思想的人,不能为了反腐败而反腐败,要把企业工作和纪检工作相结合,摒弃一些传统的观念,不能认为纪检监察工作就是抓腐败分子,与企业的经营无关。我们工作人员要积极参与企业决策,努力创新,把纪检监察工作与企业经营相互贯通,创造出一个良好的内部工作氛围。作为纪检监察的工作人员,我们自己必须要以身作则,不能知法犯法,要具有强烈的责任心去做好这项工作,来保证企业健康的成长和发展。

二、与实际相结合的企业纪检监察工作方法

检监察工作的基本方式方法就是以生产经营为主导,积极发展生产,贯彻第一战线,更加靠近实际,走进市场,最大化的发挥纪检监察组织四项职能作用。但是,为了迎合现在社会的发展,做到与时俱进,就需要百变以前单一执纪办案理念,而是所有工作以企业中心进行,一切都服务于企业的经济建设。既要以充足热情投入到企业生产经营监察,又要直接进入企业改革活动中。这样不但可以节省规范程序生产的成本,大大的适应了现代化生产管理还加强了各个部门的沟通和配合,使得企业管理融为一体,极高的促进了企业生产效率,这也充分证实了把党风廉政和企业建设完美结合。

我们还要学会正确区分是非,在实际工作中,认真贯彻党的指导方针,形成惩治腐败者的良好氛围,努力调动党员干部的积极性,要保护好员工的利益。切实做到服务于生产工作中,为企业创造稳定的环境。

要真正做到创新纪检监察工作方式方法还需要抓重点严查案。因为在改革发展的过程中,违法违纪的花样也是层出不穷,如现在高发案:计算机作案,信用卡作案等等都呈现出复杂化,智能化和多元化,给办案带来了新的难题。所以我们必须适应现代要求,接受现实带给我们的各种挑战,努力研究,勇于找到破解方法,不退缩,在增强办案成功的同时还要提高办事效率,才能在反腐廉政的斗争中获得主导地位。

三、紧抓企业纪检监察工作人员的工作作风

在现代企业飞速进展的崭新形势下,对纪检监察工作的干部队伍提出了在政治素质,业务效率等方面更高更严的要求。这就要求我们纪检监察工作人员一定要深入学习党的“三个代表”的重要思想,全面贯彻十八大精神,认真落实党的方针政策,努力加强和增进工作作风建设,真正做到解放思想,实事求是,在稳步快速发展的基础上继续深入创新精神。让我们纪检监察队伍拥有求真务实,真抓实干且具有开拓创新的工作作风,使这种积极上进,善于改造,勇往直前,弃其糟粕取其精华的良好精神状态深入广大基层内部。带动基层人民积极响应号召,使上级口号深入人民生活,工作并做到定时调查研究,善于听民众思想和呼声,让老百姓得到真正的实惠,得已真正做到排忧解难。严格遵循“内强素质,外树形象”的要求,扎实基础,强化训练,增强纪检监察团队每个人自身综合素质。同时,更不忘努力学习相关国内外经济法律法规,熟悉其原理和技能,掌握相应计算机的应用,熟练运用并翻译相关专业外语。在现在这个计算机和外语日益发展的社会,经济全球化和电子商务地位的逐步提高都标志着纪检监察工作需求越来越紧迫和细致,不但重点发生着改变,范围也在悄然着变化,以往传统常规的老方法已经渐渐跟不上时代的脚步,所以从应变能力和创新能力上纪检监察都必须要过关,要以全新的姿态,优秀的能力站在反腐倡廉的第一战线。一定要时刻谨记党的纪律和教导,包括一切在内的政治,经济,组织纪律,保密纪律和生活作风。抵的住诱惑,禁得住打击,受得起清贫,耐得住寂寞,心里面要牢记是在服务人民,为人民效力效忠,要处处以人民的利益为重,以企业利益为重,以大局为重,无私无畏,舍小我为大我。力争做一支真正为人民的优秀杰出的纪检监察队伍!

四、结语

综上所述,企业要想实现先进的现代化管理,就必须要做好员工的思想工作,加强法制建设,促进依法经营,规范企业管理。在实际工作中要做到企业管理与纪检工作相结合,才能让企业的管理工作达到事半功倍的效果,来确保企业的协调、可持续发展。

参考文献:

[1]马建堂.马斯诺人性管理经典[M].北京:北京工业大学出版社,2002

[2](德)彼得.德鲁克.德鲁克论管理[M].海南:海南出版社, 1998

篇5:2010年纪检监察工作情况及明年思路

2010年纪检监察工作总结

省局监察室:

2010年,我们按照全省税务系统党风廉政建设工作会议的部署,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格落实党风廉政建设责任制,不断加强对领导班子和领导干部的教育和监督,紧紧围绕“作风建设年”活动,结合XXX的实际,扎实开展“五查五看”活动、党风廉政宣教月活动、学习贯彻《廉政准则》、民主评议政风行风等一系列活动,深入推进惩防体系建设,进一步加强部门内控和制度建设。现将一年来的工作总结如下:

一、主要工作作法

(一)、严格落实党风廉政建设责任制。在全区国税工作会议上,一方面班子成员及中层以上的干部签订“一岗两责”目标责任书,确保党风廉政建设责任制落到实处,切实履行职责范围内的党风廉政建设责任,做到两手抓、两手硬,将反腐倡廉建设融入税收工作中,边部署、边落实、边考核。另一方面,3月12日我局还聘请了XXX纪委领导就如何预防职务犯罪进行专题讲座,警钟长鸣,及时提醒干部职工要引以为戒。做到早部署、早动员、早预防。

(二)、不断强化廉政教育,加强廉政文化建设。一是我局制定详细的廉政教育培训计划,会同人教等部门共同实施,在各类培训班中开设廉政教育课程,认真落实《反腐倡廉教育教学大纲》。二是利用建区40周年为主体开展群众性文体活动之机,开展形式多样廉政文化活动,参观《XXX廉政文化书画展》,在系统内举行摄影比赛等。三是积极开展廉政文化进机关活动,在局内利用有限的空间制作廉政文化展板和岗位座位牌,努力营造廉政文化氛围,不断提升国税干部思想境界、道德修养。

(三)、围绕“作风建设年”主线,开展“五查五看”活动 省局“作风建设年”的主题是“加强党性修养、弘扬新风正气”,我局围绕主线,开展“五查五看”活动,一是制定方案,成立专班;二是组织实施,不走过场。我局共组织学习讨论、自查92人,认真学习了省局关于开展“作风建设年”和“五查五看”活动的有关文件精神,要求干部职工充分认识开展“五查五看”活动的重要性和必要性,各单位领导要高度重视,积极参与,带头学习,认真查找问题;三是发放调查问卷50份、上门走访18户、明查暗访2户、征求意见和建议18条、查摆问题3个;四是自查整改,不流于形式。我局重点在执行落实、工作作风、工作效率、大局观念、服务质量等方面进行自查,未发现大的问题,局党组能认真贯彻执行上级决策精神,部门和人员间能团结协作,坚持原则,顾全大局。存在的问题主要表现在:少数人员认识不高,工作与学习的关系处理的不够好,工作效率有待提高等。我局针对上述问题积极整改,制定措施,进一步规范,首先广泛宣传,不断加强舆论监督,努力提高干部职工的积极性,使其彻底转变观念,改变作风,与时俱进,开拓进取;其次统筹兼顾,正确处理工作与学习的矛盾,两手抓,两不误,将结合作风建设年中的其他活动,融会贯通。第三,提升服务质量和服务水平,强化服务意识,增强忧患意识、纪律意识,相关部门加强检查,加大监督力度,努力提高工作效率。

(四)、突出主题,形式多样,抓好党风廉政宣教月活动。一是局召开动员大会。认真部署党风廉政建设宣传教育月工作,局长黄成元就如何看待社会上存在的腐败想象、如何看待手中的权利以及如何自觉遵守廉政纪律进行了深入分析;局党组成员、纪检组长黎晓菊作“学习《廉政准则》、争做勤廉表率、不断推进XXX国税反腐倡廉建设”主题学习辅导报告。二是学习贯彻《廉政准则》。先后从XXX纪委购买《廉政准则》发放到每一名党员手中;收看了《廉政准则》专题辅导讲座;局党组结合实际工作中常见的预见性问题,通过鲜明的事例,形象生动地讲解《廉政准则》规定的内容;全局职工对照《廉政准则》中的“八个禁止”、“五十二个不准”,深入剖析个人存在的问题,积极加以整改;全体党员还参加了《廉政准则》知识的测试。三是开展正反典型教育。组织党员观看警示教育片,促使党员干部从中汲取教训,筑牢思想道德防线。四是加大宣传力度。以局内外网站为主要平台,开办党员干部学习园地,广泛深入宣传廉政知识;利用空闲场地举办专栏,扩大宣传范围。五是开展警示教育。局组织党员干部到XXX看守所参观,做到警钟长鸣,从思想和行动上教育党员干部要引以为戒。

(五)、全力以赴,精心组织,开展民主评议政风行风工作 民主评议政风行风工作开展以来,我局围绕税收中心工作,确定目标,精心计划,周密安排,细化分工,强化责任。

对外,采取设点接收群众投诉咨询、进行了一次专访、开辟《政风行风评议专报》、广泛征求意见和建议、召开重点企业和个体工商户座谈会、通过新闻媒体向社会公布行风评议举报电话、设置行风评议征求意见箱、发布行评短信等形式,加大社会监督的力度。

对内,我们把收回的488份调查问卷和座谈会上征求到的意见和建议共计59条,主要涉及到税法宣传、纳税辅导、税额核定、服务意识、协税护税、税源培植等方面进行了归纳整理。

在思想上,局组织职工开展自查,找差距,广泛开展专题讨论活动。确定了“正行风,树形象、争一流”主题,努力引导工作人员勤政为民,廉洁奉公,塑造新形象,再创新业绩。

在行动上,局开门整风,切实找准在行风建设上存在的突出问题。召开民主生活会,把召开民主生活会作为立足自身查找问题的主要方式,要求所有科室和单位开展大讨论活动,检查自身在工作作风和工作方法上存在的不足和差距,诚恳对他人提出批评,实事求是地指出存在的问题,使民主生活会真正达到了沟通思想、找出问题、增进团结的目的。

通过“自己找、群众提、互相点”的方式,各分局、办税服务厅、稽查局、局机关等积极改进工作方式,提高办事效率,提升服务质量。行评工作呈现出许多亮点:

亮点一:办税服务厅办税环境焕然一新。大厅主任亲临大厅,服务人员着装整齐,礼貌用语,文明服务;分局上下严格执行首问责任制、服务承诺制、办税“八公开”制度,实行“一站式”服务、“一窗式”管理,设置“导税”服务台,进行全程引导;为纳税人提供纸、笔、茶、报刊、表格、《办税指南》等;开通网上申报、认证、报税及介质申报、POS机刷卡缴税。

亮点二:松柏分局突出“四好”促行评。即以好思路指导行评、以好作风推进行评、以好方法推进行评、以好形象保障行评。

亮点三:稽查局实现“五个对接”抓行评。即稽查工作与税法宣传相对接、与纳税服务相对接、与税收征管相对接、与企业自查相对接。与廉政建设相对接。

亮点四:局机关严格考勤制度。监察、人教科组成专班不定期查岗,从管人做起;清理职工借支,严格经费管理,从管财做起;严禁公车私用,压缩开支,从管物做起。

亮点五:局领导亲自深入基层调查研究,领导班长和中层以上干部全部深入一线,摸清税源,掌握第一手材料,现场办公,解决难点、热点问题,并不断创新工作方法,调整思路,切实为基层办实事、办好事,充分发挥税收的职能作用。

(六)、结合实际,加强部门内控机制建设。按照省局和XXX政府要求,我局在各职能部门,认真梳理权力事项,排查岗位和个人廉政风险,制定相应的岗责体系,安排任务,配置权力,不断规范工作流程,完善管理制度,目前已报XXX法制办验收合格。

(七)、强化“两权”监督,促进权力正常运行。一是强化内部监督,组织纪检监察,人事、巡视、督查内审开展监督。二是接受外部监督,行评期间,积极邀请特约监察员,为我局出谋献策。三是对领导班子,领导干部在税收法制,税收行政审批,税收执法,人事管理、财务、政府采购、资产管理等环节决策方面进行重点监督。四是认真开展执法监察和效能监察,针对本单位基建工程情况和个体户定税情况开展检查,从检查的情况来看,我局暂未发现有违纪违规问题,有少数存在管理不规范、个别人员对执法监察的重要性认识不高的现象。五是坚持重大事项报告制度,通过内外监督,规范权力运行。

(八)、严肃对待各类违纪违法案件。我局目前暂无违纪违法案件,一年来,我局主要以预防为主,加强防范,出现违纪违法案件时,将严格按照查办案件的有关规定,有案必查,坚持依法依纪办案,严格执行“一案双查”制度,认真处理信访举报案件,本着调查研究、实事求是的原则,解决问题、化解矛盾,做好相关的各项工作。

二、存在的问题及打算

由于受地区限制和影响,廉政教育的力度不够,师资力量匮乏,形式比较单一。其次,廉政文化的氛围不够,内容有待于丰富,活动空间较小。再者,少数干部对党风廉政建设和预防腐败风险工作认识不够深刻,认为自己不是领导干部,和自己无关。还有,纪检监察干部队伍素质需加强,适应工作的能力要增强。针对以上问题我局将采取以下措施:一因地制宜,树立信心,克服困难,进一步强化廉政教育,加强与地方纪委及相关部门的联系与沟通,积极邀请他们为我局进行专题讲座,提高干部职工风险防范能力,正确运用手中的权利。二廉政文化建设方面,力求创新方式,广泛运用网络手段宣传教育,在局内网上开办廉政文化专栏,举办廉政文化文艺晚会,开展健康向上的文体活动。三加大反腐倡廉工作的宣传和教育,提高干部职工的认识度。四加强纪检干部的业务技能培训,积极参加地方和省局组织的各类培训,自学纪检监察业务,努力提升整体素质。

三、对明年工作的打算

明年,在省局和XXX政府的领导和支持下,我局将认真总结经验,认识不足,不断探索纪检监察工作的新思路和新方法。

(一)抓党风廉政建设不放松,严格执行考核制度,定期检查,定期考核,并将考核的结果与个人待遇、评先表模挂钩。

(二)抓作风建设不放松,维护部门形象,进一步端正税风税纪,巩固行评成果。

(三)抓内控机制建设不放松,继续做好部门预防腐败风险工作,建立和完善内部管理制度,加大预警工作的力度。

篇6:2010年纪检监察工作情况及明年思路

一、今年以来的工作情况

今年以来,在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下,我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委和盛市纪委全会精神,紧紧围绕我县改革开放和经济建设这个中心,扎实工作,各项工作进展健康。

1、领导干部廉洁自律方面。一是规范领导干部廉洁从政行为。两节期间下发了《关于元旦、春节期间厉行节约、制止奢侈浪费的通知》,对两节期间有关领导干部廉洁自律等事项作出了具体规定。两节过后,组织纠风、财政、新闻等部门人员深入各商尝酒家、单位,对发放和使用代币购物券、公款吃喝、公车私用等工作进行明察暗访,有效地制止了节日期间的腐败行为。二是开展专项治理。认真清理党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题,对一名企业领导将公款借给他人经商的行为进行了查处,帮助企业追回了公款10万元。开展了关于制止开具虚假发票公款报销行为专项检查和党政机关及事业单位用公款为个人购买商业保险专项清理活动,有效防止此类行为的发生。三是强化领导干部廉洁从政监督力度。认真落实纪委负责人同下级党政负责人谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度,规范了腐败谈话制度,设计了领导干部腐败谈话记录保今年来,共开展廉政谈话26人次,开展副科以上领导干部任前廉政谈话51人次,诫勉谈话18人次。四是夯实思想教育基矗重点抓好“两个条例”的学习教育和宣传,组织开展了“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育以及党政纪条规知识竞赛活动,开展形式多样的党政纪条规教育,以案说纪,深入开展警示教育,较好地增强了党员领导干部的廉洁自律意识。

2、查处违法违纪案件方面。1-10月份,全县共受理群众信访举报40件(次)。查案工作呈现良好势头,共新立各类违纪违法案件25件,比去年同期多7件。主要做法是:一是落实办案职责。实行纪委书记亲自抓办案、分管副书记(局长)具体抓、常委包案的办案责任制和全委干部一盘棋统一调配参与办案的工作机制。二是推行“一案一整改”做法。做到查处一件案件,就对该单位有关制度管理进行剖析,挖掘发案原因,规范管理行为,达到查一个案,规范一件事的目的。三是拓宽信访举报渠道。在接待和处理群众来访过程中推行“五心、四声”(即:听取投诉耐心、调查取证细心、分析案形用心、处理问题公心、为群众办事热心,群众来访有迎声、群众询问有答声、群众走时有送声、处理结果有回声),通过提高信访工作服务,解决和预防集体访,提倡、鼓励署实名举报,不断拓宽和畅通信访举报渠道。四是强化协调配合。认真落实执纪执法机关联席会和领导干部任期经济责任审计工作联系会制度,建立健全了违纪违法案件线索通报制度和案件移送制度。

3、纠正行业不正之风方面。重点开展了公房管理整治、教育乱收费治理、医药购销和医疗服务中的不正之风整治、减轻农民负担监督管理等几项工作。其中,从3月份开始,我们会同财政局、城建局房管所等部门对全县县直独立核算行政、事业单位经营性出租房和非经营性公有住房进行整治。成立了公房整治工作领导小组,明确清查范围为公有自营用房、公有出租用房、公有闲置套房,通过认真摸底调查、严格清理清退、建立健全公房档案三个步骤,共检查了68个单位,经核实有房产的行政机关28个,事业单位25个。采取了统一管理模式、统一账户管理、统一规范出租以及严格责任追究等措施,公房管理逐步走向规范化,个别领导干部利用公房出租占取私利的现象得到有效遏制,全县经营性出租房和非经营性公有住房共可增加租金收入32.8万元。

4、源头治腐工作方面。我们从改革、机制、制度入手,全面加强制度建设,重点规范事权、财权、人事权。进一步深化了“四项改革”、严格执行“四项制度”、全面推行办事公开制度。重点抓了村务民主公开听证试点和村级“零账户”试点。确定金溪乡长吉村等10个行政村为开展村务公开民主听证试点村,6月14日在长吉村召开了全县第一场次听证会;在均口镇试行村集体资金专户管理,通过设立一个专户:全镇统一设立一个村集体资金银行专户;坚持二个原则:坚持村集体资金“村有、镇代管、村用”和村集体资金优先用于五保人员补贴、村干部工资及村级组织基本运转经费开支的原则;实行三个统一:统一票据领用、统一资金核拨和开支审批手续、统一招投标管理,从源头上治理了农村财务管理混乱的问题,从制度上规范了农村财务管理工作,从经费上保证了村组基层组织的运转。

认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节,党风廉政建设责任制得到较好落实。坚持“点”、“面”结合,以点带面推动“六个机制”工作的进一步落实。围绕县委、县政府中心工作和重大改革决策、措施的贯彻落实及社会热点问题,加强事前、事中行政执法监察,保证了政令畅通。深入开展机关效能建设,促进了机关办事效率的不断提高。坚持教育、管理、监督三管齐下的办法,干部队伍素质进一步增强。

二、明年的工作思路

1、树立“四种观点”。一要树立促进发展的观点。要进一步增强政治意识和大局意识,把反腐倡廉工作放在改革发展稳定的大局中来把握,放在经济发展全局的总体要求中来实施。把防治腐败寓于改革发展的.政策措施之中,努力实现反腐倡廉与经济社会发展的良性互动,为发展创造良好的社会政治环境。二要树立执政为民的观点。要始终坚持开展反腐倡廉工作和实现人民群众根本利益的一致性,把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点,把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉的工作重点。三要树立开拓创新的观点。要自觉、主动地把创新的要求融于反腐倡廉工作的各个方面,从创新体制、机制、制度入手,依靠制度创新来抑制腐败,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,不断提升反腐倡廉工作的层次和水平。四要树立求真务实的观点。按照党风廉政建设责任制的要求,求真务实、真抓实干,坚持反腐倡廉与经济工作一起部署、一起落实、一起检查,一起考核,切实加强领导,真正担负起反腐倡廉的工作职责。

2、抓实七项重点工作。

(1)坚持超前防范,规范领导干部廉洁从政行为。加强对领导干部从政行为的制约和监督是反腐倡廉的重要制度保证。突出抓好四个方面:一是加强理想信念教育,提高党员领导干部的思想道德水平。要围绕提高广大党员干部的拒腐防变、廉洁从政意识,进一步加强反腐倡廉宣传教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。二是结合我县实际,开展专项治理工作。(1)严禁党员干部参与赌博和“六合彩”等非法彩票活动;(2)坚决纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风;(3)坚决纠正超标准配备使用小汽车和在住房上以权谋私的问题;(6)进一步落实领导干部不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定和领导干部配偶、子女从业的有关规定。同时,坚持从实际出发,对领导干部在廉洁从政方面存在的其他问题,积极开展专项治理。

(2)坚持从严执纪,加大查处违纪违法案件力度。突出抓好改进办案方式和方法。一要加强组织领导和协调指导。进一步落实执纪执法机关联席会和领导干部经济责任审计工作联席会制度,加强沟通和协作配合,增强整体合力。二要加强案件审理工作。要严格办案纪律、办案程序,正确运用政策和策略,坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重,进一步提高办案工作水平。三要加强信访举报工作。提倡和鼓励实名举报,严肃查处打击报复举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。加强与有关职能部门的联系,整合信访资源。四要坚持和完善发案分析制度。按照“一案一整改”的要求,着力从体制、机制与管理、制度上查找发案原因,总结教训、完善制度、改进管理,发挥查办案件在治本方面的积极作用。

(3)坚持纠建并举,切实解决群众反映突出的问题。进一步推行县委“一线工作法”,开展农村思想教育活动,认真解决损害群众利益的突出问题。突出四个坚决纠正:坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题、坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题、坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。深入推进纠风专项治理工作:继续治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、做好减轻农民负担工作、深化村级干部廉洁自律规定的落实。

(4)坚持抓源治本,拓展从源头防治腐败的领域。大力推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度四项改革;严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权和矿业开发权出让、产权交易和政府采购等四项制度;全面推行五项办事公开制度。在全县范围内推行村务公开民主听证、村级财务“零账户”制度。

(5)坚持标本兼治、综合治理方针,推进党风廉政建设责任制的落实。结合我县实际,立足当前,注重实效,把落实“六个机制”与反腐败各项任务和各部门的业务工作有机结合起来,突出工作重点,强化制度建设,注重典型引路,狠抓任务落实。进一步完善“‘六个机制’进展月报制度”,把党风廉政建设责任制的要求贯穿于落实“六个机制”工作的全过程,强化党委、政府组织领导的责任,强化职能部门齐抓共管的责任,强化纪检监察组织协调的责任,形成抓落实的整体合力。继续抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节。

(6)坚持行政监察和效能建设并举,进一步转变政府职能、提高效能。按照科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督这三项政府工作的基本准则,做好行政监察工作。进一步落实县委、县政府《关于对机关工作人员损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》,切实解决“四难”、“三乱”、“一多”等问题。

(7)坚持与时俱进,打造纪检监察精良队伍。坚持严格教育、严格管理、严格监督,通过建设学习型机关、健全内部管理制度,增强干部学习的自觉性,不断提高干部的理论和业务水平。不断创新纪检干部培训内容和形式,采取跟班学习、调研考察、以案代训以及下基层开展理论和技术培训等形式,切实提高业务工作能力。进一步完善纪检监察系统的监督管理机制,严格岗位目标考核,严格工作纪律,努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。

三、存在的问题、困难及几点建议

今年以来,我县纪检监察工作虽然取得了一些成效,但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题:一是纪检监察机关“创一流业绩”的措施和力度不大,对纪检监察工作与经济建设的内在联系缺乏思考,工作创新意识不够强,工作特色不明显;二是对反腐败和加强党风廉政建设中出现的新问题、新情况,研究不够,采取的对策措施针对性不强,对如何把“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神贯彻落实到党风廉政建设中去,指导反腐败斗争等方面有待进一步研究;三是对治本措施的重要性还未形成全面共识,源头治理的力度还需进一步加大,查办案件力度不够,有较大影响的大案、要案少;四是抓落实水平有待进一步提高,个别协调小组牵头单位对反腐倡廉工作重视不够,工作不够主动,一些乡镇开展纪检工作停留于定方案、下制度、开大会等现象时有存在。

篇7:城管监察大队工作总结及明年思路

今年以来,在局机关的正确领导下,在各城管单位的大力协助下,绿化环卫监察大队紧紧围绕市、区两级党委政府关于作美城市的具体要求,以切实改善市容环境,努力打造国际明星城市为目标,不断加快队伍建设,提升城管监察能力,加大市容市貌暨城乡结合部环境整治力度,提高执法水平,较好地完成了年初制定的各项重点任务任务,现将有关情况汇报如下:

一、立足本职抓落实,切实履行区城管办工作职责

1.加强组织领导,明确靠实责任。年初围绕城市管理目标责任,针对城管工作区委政府标准高,人民群众要求高,工作任务质量高的“三高”形势,精心安排,认真组织。年初制定监察工作责任到人,分片负责的工作制度,建立了个人片区责任考核机制,并与监察队员签订了目标责任书,将监察力量划分为城区市容环境监察组、城郊结合部监察组和城市建筑垃圾市场监察组,重点围绕城区环境卫生清扫保洁情况,市容秩序管理情况、商业门店“门前三包”责任制落实情况和城郊六乡镇环境卫生清扫保洁情况、城中村村容村貌管理情况进行不间断监督检查,做到城市管理问题及时发现、及时处理。建立重点工作分管领导亲自抓,队长靠上抓,队员时时抓的工作机制,有效保障工作促落实、出成效。

2.完善管理机制,巩固大城管工作格局。根据城市精细化管理安排意见,结合整治任务科学编制城管各单位城市管理目标责任书。通过坚持城市管理各项机制切实加强全区城管责任单位凝聚力和工作效率,努力形成良好的工作氛围。严格落实“日检查”、“周评比”制度,延伸检查触角,累计督查包括市容市貌管理、城乡环境卫生管理、“门前三包”责任落实、冬季铲冰扫雪工作落实、市场管理、交通秩序管理等13项重点督查4500余次。坚持城管例会制度,累计组织召开城市城管35次例会,通报并督促解决城管问题3800余次,安排部署重点工作60余项,进行市容市貌管理、环境卫生管理工作评比88次。充分发挥城管办协调职能,协调城管责任单位完成城区清扫保洁面积核算、省级卫生城市复审、各类观摩活动准备等重点工作15项,协调城管部门开展联动整治活动20余次。严格督办落实,坚持区领导部署及紧急工作挂牌督办制度,下发城管督办通知书8份,督办解决突出问题8项。坚持典型工作及时报道推广机制,向区四大班子领导、区法制办、文明办、报送城管工作动态、执法工作信息50余篇,切实提高城管单位合力,深入推进加强区城管委组织领导,加强部门协调联动,加强城市管理效能的大城管工作格局的进一步巩固和完善。

二、突出重点争先进,胜利夺取城市形象塑造三大攻坚战

按照区委、政府做美城市,打造国际明星城市的战略决策部署和局机关年初拿方案、全年抓整治、监督促落实的具体要求,监察大队在准确掌握我区市容市貌、村容村貌现状的基础上,先后制定市容市貌、园林绿化、城乡结合部环境建设、改造、整治方案,科学确定整治标准,合理分配整治任务,最终促成全区绿化造林市容市貌暨村容村貌集中整治活动动员大会的召开,正式吹响肃州区建设国际明星城市的号角。整治活动开展后,监察大队有效组织,快速行动,通过雷锋学习月活动和全区造林绿化暨环境整治活动开展,协调相关单位完成酒火路金泉路沿线卫生死角、建筑垃圾堆的清理工作,明确祁连路改造方案,协调市局全面展开祁连路沿线人行道铺装工作,率先完成局机关整治任务,取得整治活动第一阶段一等奖的好成绩。认真履行整治领导小组办公室职责,指定专人负责全区整治工作督查,确定专人收集报送整治相关信息和汇报材料写作,检查、评比、通报重点向整治内容倾斜,最大程度地配合整治推进组的督查工作,坚持做到整治活动每日有督查、每周有安排、每月有总结,协调监督城管各社区、相关部门、城郊乡镇夺取城市形象塑造“三大攻坚战”的胜利。一是着力实施市容市貌整治。加强城市环境卫生管理,突出背街小巷、小区楼院、商贸市场、公厕、广场等薄弱区域的清扫保洁工作,累计清除卫生死角3万余处,清理建筑垃圾余吨。加大城区非法广告清理力度,创新清理方式方法,累计清理各类楼道广告、地面广告、墙体广告18万余条。强化“门前三包”责任制落实,以街道、楼院为基础,以单位、商业门店为基准划分单元网格,实行“门前三包”责任包干制,累计拆除道路水泥斜坡2千余个,规范门前卫生不洁、秩序混乱等现象1.6万余次,“门前三包”责任落实率达到100%。全面推进交通秩序整治,着力破解重点路段、城郊出入口、商业街机动车、非机动车乱停乱靠、随意调头、三轮车违规驶入等交通管理难题。重点开展摩托车专项集中整治和两条线(祁连路和飞天路)交通秩序专项整治活动,依法查处规范违规停车1500余起,查处无证驾驶、醉酒驾车、超员、违反禁令标志等违法行为1400余起,城区交通秩序得到较大改善。全力改善市容秩序,完成投资1500万元,将城区21条严管街、8条道路沿线列为重点区域,集中对户外广告、违章建筑、占道经营等行为进行整治,累计清理马路市场12处、不符合标准的户外广告160余块,依法取缔占道经营、乱摆乱占摊点800余处,粉刷祁连路、酒嘉路等4条路段456家建筑物围墙。同时,配合市上实施祁连路、酒金路等路面改造工程和热电联供管网铺设工程,城市环境面貌得到显着改观。二是着力开展园林绿化工作。重点组织实施了城市园林绿化、城乡结合部和城市出入口、工业园区三大绿化工程,累计投资1.2亿元(含社会投资),栽植各类苗木120万株,新增绿化面积120万平方米,栽植苗木、新增绿化面积和投资金额指标,均同比增长100%以上。其中,城市园林绿化工程完成投资750万元,改造公共绿地5.62万平方米,新建道路绿化带2公里;城乡结合部和城市出入口完成投资2500万元,实施了连霍高速公路出入口两侧、酒西苗圃、城市东入口等地段34.9万平方米的绿化工程;工业园区绿化完成投资6000万元,实施了东洞滩光电基地16公里行道树、西郊工业园区3.3万平方米特色景观带等重点工程。三是着力展开城乡结合部环境综合整治工程。完成投资3400万元,采取“清、拆、建、围、绿、刷、整、配、管”等9项措施,围绕酒火路、祁连路、金泉路、国道沿线、高速公路出入口等8条道路周边的75处重点区域,组织开展了较大规模的综合整治活动,清理垃圾死角1000余处,清运建筑、生活垃圾3000多吨,拆除改建围墙10多公里,配备城市出入口环卫设施(果皮箱)1000个,有效提升了城乡结合部环境档次。

三、强化落实抓宣传,营造浓厚的国际明星城市建设氛围

以加快推进我区城市化进程为目标,结合我区经济、社会、文化、建设等领域发展实际,起草肃州区国际明星城市建设实施方案,在全区内掀起国际明星城市建设热潮。以充分展示我区城市建设管理成果为依托,精心开展国际明星城市建设宣传报道,通过督促城管各责任单位开展国际明星城市建设宣传活动,精心准备各项观摩活动,将我区建设国际明星城市的好理念,好做法、好经验向党委政府汇报,向兄弟县市传播,向人民群众渗透。以重点项目实施为基础,全面启动老城区亮化美化工程。按照市政府一街一景,提高城市夜间品位的要求,分商业楼体、机关事业单位楼体和居住楼体3种要求,组织区属14个部门,全面启动老城区主要路段沿线55栋楼体的亮化工程,至目前方案制定阶段已接近尾声,10月底将全面完成亮化工程。

四、注重学习强队伍,树立良好的执法形象

坚持理论充实队伍、法律指导队伍的原则,要求监察队员时刻关注政治,时时关注民情,每周参加机关政治学习,按要求撰写学习心得体会。利用业余时间,着重补充行政许可法、行政处罚法和行政强制法3大行政法律知识,坚持理论和实践相结合,法律法规与执法工作相结合的原则,认真梳理执法环节,换位思考执法过程,切实做到将法律法规渗透至执法工作的每个角落。开展半年执法工作评查,严格按照法制办依法行政的规定指导执法工作,深入贯彻落实宣传与教育为主,处罚与规范并举的执法理念,利用现场宣传散发宣传单等方式先后宣传涉及园林绿化和城市环境方面法律法规100余次。截至目前,全队依法查处建筑垃圾随意倾倒行为30余起,协同公安交警部门处理损坏城市树木行为4起,核准颁发建筑垃圾清运证209个。进一步增强市民的文明意识,净化了城市建筑垃圾处置市场。

五、存在的不足

今年以来,监察大队致力于加大城市管理日常监督检查,健全城市管理机制,完善大城管工作格局,提升城市管理整体水平方面做了大量的努力,全区城市管理工作取得了丰硕的成果的同时,依然存在着部分亟待解决的问题,主要表现在,一是城乡结合部基础设施薄弱,精细化管理经费无保障。城乡结合部各类基础设施配置和管理投入目前离城区投入标准还有很大的差距,按照城市市政投入标准,目前城乡结合部果皮箱、垃圾收容器、垃圾收集点均存在不同程度的缺口,区环卫局垃圾清运车辆不足,不能满足城郊乡镇生活垃圾每天清运的需求,造成部分精细化管理标准难以落实。按照城乡结合部全面纳入城市管理的要求,去年城乡结合部27条路段,共计89.39万平方米区域环境卫生管理实行城区道路管理标准,为此,各城郊乡镇根据各自责任区域面积,成立有专业清扫保洁队伍,但由于无财政经费保障,各乡镇无法支撑保洁人员工资,和环卫设施维护费用。环境卫生管理队伍不稳定,清扫作业质量不达标,部分环卫设施损坏不能及时修复等问题成为目前制约城乡结合部精细化管理发展的首要因素;二是城乡环境整治覆盖面不够广,部分整治成果缺乏有效的巩固。今年是我区国际明星城市建设的第一年,整治活动重点围绕“一线四圈”区域进行,城区、城郊重点路段环境有了较大改善,但由于覆盖面积有限,城郊部分路段环境质量不高,城郊结合部市容管理力度不够,巩固措施不完善,个别区域出现反弹的现象;三是市容环境管理精细化水平相对不高,部分城市管理重点、难点问题依然比较突出。市容市貌管理力度不够。流动摊点,占道经营行为整治反弹严重。城区主要路段交通压力日渐加大。城乡结合部“门前三包”责任制落实相对比较困难。环卫清扫保洁质量不高。小区楼院,背街小巷环境卫生标准相对较低,人流高峰区域,城市夜间保洁工作跟不上。

六、工作重点

1.加大城市管理投入,加强基础设施建设。创新城市管理融资模式,通过项目争取,增加财政预算,整合资金等方式进一步加大城市管理投入,逐步破解城市管理投入难题,为加快我区城市精细化管理发展,建设国际明星城市奠定坚实基础。一是按照“先易后难,分类指导,统一规划,抓紧实施”的要求,有计划有步骤地组织建设改造和配套完善城郊结合部市政环卫基础设施。二是争取将城郊结合部环境卫生管理经费纳入财政预算,稳定城郊乡镇清扫保洁队伍,不断提高城乡结合部精细化管理水平。三是完善城区环卫基础设施,全面完成垃圾清运车辆停放场建设。根据文明城市建设标准,逐步完成环卫卫设施配备工作。

2.深入开展城市管理整治,全面加快“两城”建设步伐。根据区委、政府建立城市管理整治机制的要求,漏洞梳理亟待突破的问题和城管工作漏洞找准切入点,确定五一劳动节至十一国庆节期间为城市管理整治重点时段,按照国际明星城市和全国文明城市建设要求,全面开展涵盖城乡结合部环境整治,环境卫生专项整治、“门前三包”专项整治、市容市貌集中整治、交通秩序专项整治、马路市场专项整治在内综合性、立体化的整治活动。充分发挥城管各责任单位职能,形成全区上下抓整治的良好氛围,切实提高城市品位,为两成建设奠定坚实基础。

3.不断完善监察机制,着力提升城市管理水平。下半年的城管监察工作,由重点路段向背街小巷,城乡结合部,居民小区楼院延伸。提高检查质量,确保城管问题得到跟踪落实。督促各社区、城管相关单位严格落实“门前三包”检查评比机制,注重各社区、各部门“十三一”、“三二一”巡查质量。通过合理组织分配监察力量,做到城市管理监察工作区域全覆盖,力争建立新城区和老城区检查频率相同,市区与城郊乡镇检查标准相同的监察机制,努力提高城市管理水平。

篇8:2010年纪检监察工作情况及明年思路

2010年四川通信业发展思路是:认真贯彻落实党十七大、十七届四中全会、省委经济工作会、全国工业和信息化工作会议精神, 继续围绕我省“两个加快”战略, 积极转变政府职能, 工作重点转向“社会管理和公共服务”。全面完成通信灾后重建规划任务, 积极适应通信业发展形势和任务的变化, 加强市场监管和网络信息安全管理, 积极主动融入地方经济社会发展大局, 加快推进行业转型, 增强竞争活力, 优化发展环境;突出抓好信息化和工业化融合, 进一步深入推进农村信息化;切实履行社会责任, 有力打击各类利用通信网络开展的违法违规行为, 大力净化社会文化环境;进一步促进电信设施共建共享, 强化节能降耗环保;积极服务民生, 推动电信整体资费水平下降, 提升电信服务质量水平;继续强化网络与信息安全, 加强应急通信保障体系建设, 为四川经济社会发展和社会稳定做出更大贡献。

2010年全省通信行业发展目标是:继续保持全行业健康、有序、适度发展, 完成通信业务收入378亿元, 增长6%, 其中非话音业务收入占35%;电信综合资费水平下降9%;完成固定资产投资80亿元;全省电话用户达到5350万, 普及率达到61%。

围绕这一目标将重点做好以下几个方面工作:

(一) 全面完成通信灾后恢复重建任务。

按照《四川省汶川地震灾后通信基础设施恢复重建专项规划》确立的重建目标、任务, 加强与地方政府和相关部门协调配合, 坚持灾后重建区域通信基础设施建设先行, 逐一落实好建设项目和配套工程, 加快进度, 加强督促检查, 全面完成灾后重建投资及重点项目, 使通信行业灾后重建进度、质量保持在基础设施行业领先水平。圆满完成成都国家统筹城乡综合改革试验区相关本地网调整工作。

(二) 加快培育新型市场, 积极推进行业转型。

认真落实省政府与中国电信、中国移动、中国联通集团公司的战略合作协议, 着力打造西部通信枢纽和信息服务业发展基地;全面推进3G网络建设, 丰富3G业务应用, 扶持自主品牌的TD-Scdma发展;推动和引导增值电信业务健康、快速发展;积极探索三网融合模式, 推进三网融合取得实质性进展;积极推进电子政务、电子商务发展;认真实施《四川省无线城市规划 (2009-2012年) 》, 推进无线城市建设;组织开展通信业发展“十二五”规划预研以及规划编制工作, 长远谋划, 规划引导下一代网络发展, 积极促进物联网产业与互联网、移动互联网融合发展, 促进我省信息服务业又好又快发展。

(三) 深入推进电信基础设施共建共享。

进一步强化电信运营企业对共建共享的主体意识和责任意识, 完善工作制度和实施细则, 制定共享指导价格, 加大监督检查、考核和处罚力度。深入推进成都、眉山、资阳等共建共享示范区、四个灾后重建重点城镇和极重灾区共建共享工作, 积极推动第三方建设模式试点;继续推动共建共享跨行业实施, 提高共建共享水平和电信基础设施利用率, 合理配置全省网络资源, 减少重复建设, 保护环境。

(四) 大力实施农村通信扶贫工程, 确保实现全省“电话通村, 宽带通乡”目标。

采用多种技术手段和方式, 千方百计解决剩余行政村通电话、乡镇通宽带的问题。电信行业将投资14.77亿元, 完成甘孜州370个行政村通电话、全省292个乡镇通宽带以及4500个具备条件的自然村通电话的艰巨任务。继续搞好富民安康工程和牧民定居计划中的通信基础设施建设。大力提升农村信息化水平, 全面开展“信息下乡”活动, 规范加强农村综合信息服务站建设, 进一步完善农村综合信息服务平台, 积极发展信息服务商和涉农单位提供功能强大、种类丰富、灵活便捷的各类涉农信息服务业务, 实现信息内容、信息服务和信息终端进乡入村。

(五) 加大监管, 规范电信市场秩序, 降低资费总体水平。

加强行风建设, 提高电信服务质量, 建立高效公平的电信市场及资费监测和监管机制, 严厉打击和惩处损害电信用户合法权益的行为, 严厉惩处破坏互联互通、互联网违规接入、不公平市场竞争等行为, 着力解决用户反映强烈的资费问题, 进一步提高12300和企业处理案件的满意率、及时率和依法处理申诉案件的能力, 提升用户满意度, 构建和谐的电信消费环境。

持续推进电信资费改革, 鼓励企业自主定价主动适应市场及用户需求, 降低农村宽带资费, 推动固定电话月租费包含一定通话时长和移动电话一费制等政策的进一步落实;积极稳妥推进眉山、资阳本地网并入成都涉及的相关通信资费调整, 继续下调固定电话营业区间通话费上限标准, 进一步降低电信资费总体水平, 构建安全和谐消费环境。

积极开展好新形势下的通信工程质量监督工作, 建立规范化、标准化、制度化的质监工作新机制;保障通信建设工程的质量和安全;进一步规范全行业在通信建设招投标活动中的行为。

(六) 突出开展好整治互联网和手机媒体淫秽色情和低俗信息专项行动, 净化行业发展环境。

进一步加强对固定互联网和移动互联网的监管, 加强与政府职能部门的协调配合, 完善管理方式和工作机制, 督促企业严格落实网络信息安全责任, 进一步发挥市州电信行业净化社会文化环境工作协调工作小组作用, 强化互联网监管的技术手段, 完善网站备案管理, 以网站分析系统为依托, 坚决清查未备案网站, 大力提升备案信息准确率;建立移动信息服务业务拨测平台, 督促电信运营企业大力治理增值服务等企业利用固定互联网、移动互联网传播违规有害信息的行为, 重点监控和清理固定互联网及移动互联网中的涉黄网站, 深入开展垃圾短信专项治理, 净化移动信息服务业务环境。积极探索对论坛、博客、即时通信工具等网上交互式栏目的管理方式, 营造绿色、安全的网络环境, 保护未成年人健康成长。

(七) 把网络与信息安全放在更加突出的位置, 努力提高应急保障能力, 维护国家安全和社会稳定。

进一步加强通信网络安全和互联互通管理, 强化保障手段和技术能力建设, 做好重要时期、重大事件的网络与信息安全保障工作;强化对互联网网络安全事件监测预警、事件通报、重要用户网站安全应急支援, 继续做好政府网站安全监测的通报;继续抓好舆情信息搜集上报和短信监测、配合工作。完善省内战备应急管理体制、机制和制度, 加强应急通信能力建设, 完成省级应急指挥调度平台建设, 强化我省应急通信保障基地建设, 加强战备应急物资储备, 壮大专业保障队伍, 加强演练, 不断提高应急响应能力, 做好重要时期、重要活动以及重大紧急情况下的通信保障工作。积极配合省综治委、省公安厅等部门开展保护“三电”设施专项斗争工作, 保障通信网络的安全和畅通。

(八) 进一步加强领导班子和队伍建设, 不断提高依法行政能力。

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