人力资源服务分析报告

报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于《人力资源服务分析报告》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：人力资源服务分析报告

人力资源服务机构申请报告

目录

1、申请报告……………………………………………xx

2、《人力资源服务机构设立申请表》……… ………xx

3、《企业名称预先核准通知书》……………… ……xx

4、

5、

6、

关于设立人力资源服务机构(或人力资源服务业务范

围审批)的申请报告

湖北省人力资源和社会保障厅：

根据《中华人民共和国就业促进法》、《湖北省人才市场管理条例》等有关规定，申请设立xxxxx人力资源服务有限公司或人力资源服务业务范围审批。办公地址：xxx;办公面积：xxx平方米;机构性质：xxx;注册资本(金)：xxx万元;服务范围：1.xxx;2.xxx;3.xxx;4.xxx......;工作人员：x名，机构负责人：xxx。

......

(申请设立人力资源服务机构或人力资源服务业务范围审批的原因)此处必写，否则不予受理。

......

本机构按照国家、省、市相关法律、法规之规定，开展人力资源服务活动。本着诚信服务于用工单位和求职者，以社会效益最大化为宗旨，严格按照行业工作标准和准则来规范从业行为，自觉接受省、市、区、县(市)人力资源和社会保障部门的业务指导和监管。

申请单位(人)：xxxx

二〇一x年x月x日

第二篇：人力资源中介服务公司可行性报告

昆明擎翔经纪信息咨询有限公司

人力资源中介分析报告

职业中介服务机构是人力资源市场的载体，职业中介服务对促进劳动力供求均衡、减少劳动力市场摩擦、降低劳动力交易成本方面、促进劳动力合理流动等方面具有重要作用。其中的公共就业服务更能起到提高人力资源市场的透明度、保持人力资源市场的公平、帮助就业困难群体避免陷入不利地位的特殊作用。综观世界各国，职业中介服务在促进劳动者就业中发挥了重要的作用。

中国在改革开放和建立市场经济体制过程中，职业中介服务逐步建立和发展完善。经过三十年的努力，职业中介得到了迅速发展。截止2007年底，全国共有各类职业介绍机构37897所。其中，公共职业介绍机构24806所，占总数的65%;其他组织举办的2926所，占总数的8%;个人办的10165所，占总数的27%。全国各类职业介绍机构共有工作人员128821人。全年全国劳动保障部门举办的公共职业介绍机构接受登记求职3494万人次，介绍成功1980.9万人次，为促进就业做出了重大贡献。

中国职业中介机构的迅速发展得益于中国政府提供的法律和政策环境。2002年以来，在中国政府出台的一系列积极的就业政策中，发展和规范劳动力市场是其中一项重要内容。一方面，鼓励各类职业中介机构发展，提供就业服务;另一方面，加强劳动力市场的清理整顿，严厉打击非法职业中介行为和职业中介机构侵犯求职者权益的行为。各地劳动保障部门将民办职业中介机构作为促进就业的重要力量，鼓励其发展，组织其参与对下岗失业人员和农民工的就业服务工作，并给予政策支持。2008年1月1日起实施的《就业促进法》，第一次明确了公共就业服务机构和职业中介机构的根本区别和各自不同的管理制度，为职业中介机构的健康发展提供了更加有利的法律政策环境，使职业中介机构的管理有了法律依据。

中国通过职业中介服务实现就业的人数在整个就业市场中所占比重较高，基本上占50%左右，有的地方更高。这说明，中国职业中介在促进劳动者就业中发挥着重要作用。今后中国政府仍将大力鼓励发展私营职业中介机构，这是促进和保障劳动力市场的灵活性和提高市场效率的重要方面。

第二章 职业中介服务的相关概述

一、职业中介服务的定义和范围

职业中介机构是为劳动者和用人单位提供职业介绍和职业指导等就业方面的各项服务的，从事这方面工作人员需要经过一定培养和训练的专业人才，才能使人职匹配更加科学合理，充分发挥人才资源的潜能。根据《就业服务与就业管理规定》的规定，职业中介服务机构可以从事下列业务：(1)为劳动者介绍用人单位;(2)为用人单位和居民家庭推荐劳动者;(3)开展职业指导、人力资源管理咨询服务;(4)收集和发布职业供求信息;(5)根据国家有关规定从事互联网职业信息服务;(6)组织职业招聘洽谈会;(7)经劳动保障行政部门核准的其他服务项目。 随着《劳动合同法》将劳务派遣这一重要的职业中介服务形式明确化、合法化后，职业中介服务的范围进一步扩大，企业对职业中介的服务要求越来越趋于多元化和专业化。

二、人才租赁(劳务派遣)服务概述

人才租赁，又称劳务派遣、劳动力租赁，是指由派遣机构与派遣劳工订立劳动合同，由派遣劳工向要派企业给付劳务，劳动合同关系存在于派遣机构与派遣劳工之间，但劳动力给付的事实则发生于派遣劳工与要派企业之间。劳动派遣的最显著特征就是劳动力的雇用和使用分离。

劳务派遣的具体形式有以下几种：

1.完全派遣 由派遣公司承担一整套员工派遣服务工作，包括人才招募、选拔、培训、绩效评价、报酬和福利、安全和健康等。

2.转移派遣 有劳务派遣需要的企业自行招募、选拔、培训人员，再由派遣公司与员工签订《劳动合同》，并由派遣公司负责员工的报酬、福利、绩效评估、处理劳动纠纷等事务。

3.减员派遣 减员派遣指企业对自行招募或者已雇佣的员工，将其雇主身份转移至派遣公司。企业支付派遣公司员工派遣费用，由派遣公司代付所有可能发生的费用，包括工资、资金、福利、各类社保基金以及承担所有雇主应承担的社会和法律责任。其目的是减少企业固定员工，增强企业面对风险时候的组织应变能力和人力资源的弹性。

4.试用派遣 这是一种新的派遣方式，用人单位在试用期间将新员工转至派遣公司，然后以派遣的形式试用，其目的是使用人单位在准确选才方面更具保障，免去了由于选拔和测试时产生的误差风险，有效降低了人事成本。

5.短期派遣 用人单位与劳务派遣机构共同约定一个时间段来聘用和落实被派遣的人才

6.项目派遣 企事业单位为了一个生产或科研项目而专业聘用相关的专业技术人才。

7.晚间派遣 用人单位利用晚上的特定时间，获得急需的人才。 8.钟点派遣 以每小时为基本计价单位派遣特种人员。 9.双休日派遣 以周

六、周日为基本计价单位派遣人员。 劳务派遣的重要作用：

劳务派遣对促进派遣员工就业、提高派遣员工的职业技能和执业能力、保障派遣员工的合法权益、解决派遣员工的后顾之忧等发挥了非常重要的作用，主要体现在以下几个方面：

1.建立起新型的劳动关系，有助于保障派遣员工的合法权益;充分利用劳动部门的就业平台和资源优势，为派遣员工提供更多的就业机会和更为广阔的职业选择;重视派遣员工的教育培训工作，有效提升派遣员工的职业素质和职业技能，提高派遣员工的职业选择能力。

2.劳务派遣不仅保证了派遣员工的工资收入水平，而且还可以利用内部的岗位空间和岗位调整，提高派遣员工的工资收入;可节省用人单位招聘员工的各项费用，如场地租用费、广告费等;同时也避免用人单位自行招进不符合要求人员造成的损失和处理的麻烦。

3.实行劳务派遣可以节省用人单位劳动力使用和管理成本;用人单位可根据生产经营需要，随时要求派遣机构增减派员，有利于用人单位用人的灵活性;也可使用人单位从繁杂的劳动保障事务 中解脱出来，有利于用人单位集中精力抓好生产经营;

第三章 职业中介发展的经济环境和政策法规环境

一、宏观经济环境

与2009年相比，2010年中国宏观经济发展环境将得到明显改善，欧洲、美国、日本等主要经济体相继复苏，中国出口贸易逐步增加。国内宏观经济政策具有连续性，经济增长动力仍然充足，经济有望实现稳定较快增长。

从供给方面看：一是资金供给潜力巨大，国内储蓄率一直维持在40%以上;二是劳动力资源极为丰富，劳动力人口总量处于上升阶段，素质不断提高，人口红利仍然存在;三是科技进步加快，高新技术快速发展和广泛应用，成为经济快速增长的重要动力;四是产业结构优化升级，供给质量将得以改善。

从政策层面来看，2009年12月中央经济工作会议指出要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时提出了五个更加注重，即更加注重提高经济增长质量和效益，更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整，更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力，更加注重改善民生、保持社会和谐稳定，更加注重统筹国内国际两个大局。2010年，中央政府财政将加大对民生领域和社会事业支持保障力度，增加对“三农”、科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房、节能环保等方面和中小企业、居民消费、欠发达地区支持力度，支持重点领域改革。通过对重点地区和群体的结构性支持政策，内需增长空间会进一步扩大，而调整结构将为中国经济发展带来后续动力。另外，政府加强中小城镇建设，切实解决农民工进城的户籍问题，将为中国经济发展提供了更大的投资和消费前景。

二、就业状况分析

改革开放以来，我国人口总量得到了一定程度的控制，然而每年新增劳动力的数量仍然很大。2009年我国需要就业的人员超过2400万，供求缺口总体还在加大。但同时随着教育的普及，我国劳动力供给的素质也在不断提高。

目前我国就业的产业结构有明显的优化趋势，第一产业就业人员所占的比例大幅度下降，第

二、三产业就业人口所占比例快速增长。我国就业的产业结构呈现的十分典型的哑铃型。然而，从产值与就业结构的不一致性可以看出我国各产业劳动生产率的巨大差异。

因此，当前我国仍处于劳动力供给高峰期，农村富余劳动力转移加快，高校毕业生有较快增长，与此同时，在竞争全球化的背景下，技术、资本对劳动的排斥倾向不断加剧，环境压力、能源约束不断挤压经济增长空间，使得未来较长一段时间就业压力巨大，就业形势依然严峻。

三、政策法规环境

目前，职业中介管理机构是由劳动和社会保障部、人事部共同管理。劳动保障部管理机构有五级机构，劳动和社会保障部负责制定政策，省一级就业机构负责进行职业中介工作的宏观管理，地市县以及各乡镇职业中介机构具体实施。以上五级机构，具有层次性，明确性，衔接性，并形成系统性，保证职业中介人员活动的管理有序。

《就业促进法》明确要求，政府鼓励社会各方面开展就业服务活动，加强对公共就业服务和职业中介服务的指导和监督，逐步完善覆盖城乡的就业服务体系。对于社会办的职业中介，政府的态度，首先是积极培育和促进发展;同时，在引导行业自律的基础上进行规范管理。社会职业中介是市场的产物，积极培育就是遵循市场规律，尊重其在市场调节中的地位和作用，为其健康成长提供空间和环境。促进发展就是通过政策引导和法律保护，鼓励其提高服务质量，支持其在就业促进中发挥作用。引导自律，以诚信服务、优质服务为宗旨。中国就业促进会组织实施民办职业中介机构诚信等级评定工作，对推动行业自律和健康发展发挥重要作用，依法对非法中介行为进行纠正。各地劳动保障和人事部门联合公安、工商等有关部门加强人力资源市场监管，查处非法职业中介，维护求职者权益，为职业中介的发展壮大提供了良好的市场环境。

云南省出台的《就业服务与就业管理的规定》中针对职业介绍机构的设立、营业、服务项目等方面都作出了具体的管理规定。

第四章 安宁职业中介服务发展现状分析

近年来，安宁在经济快速发展的过程中，把有效配置人力资源作为振兴经济、增强国力的战略选择，在不断完善与社会主义市场经济体制相适应的公共就业服务体系的同时，把鼓励发展职业中介和劳务服务作为促进江苏社会就业更加充分的重要环节，以“增长提速、质量提升、产业发展”为目标，大力实施劳动保障领域的服务业跨跃，逐步形成了公共就业服务与职业中介服务企业双轮驱动的发展格。

2010年到2013年，全市职业中介服务企业累计为11万人次提供了求职登记，中介成功总人次突破3万。不仅成为凝聚劳动力资源的主要承接体，也是促进经济社会和谐发展的一支重要力量。

经过几年的发展，职业中介和劳务服务对经济的贡献日趋凸现，已经成为服务业发展的重要力量。

第五章 结论

通过以上分析，本项目具有良好的市场前景和社会效益，由于本项目契合目前经济发展形势，并且政府在政策法规上均给予了大力的扶持，我们有信心为安宁市的人力资源发展贡献自己的微博之力。

昆明擎翔经纪信息咨询有限公司 2014年3月5号

第三篇：关于整合公共服务资源 进一步提升审批服务中心服务能力和水平的调研报告

关于整合公共服务资源 进一步提升审批服务中心服务能力和水平的调研报告

(泰安市行政审批服务中心)

为进一步提升审批服务中心服务能力和水平，规范我市公共资源交易活动和行为，市行政审批服务中心近期组织有关人员，对整合我市公共资源交易活动进行了深入调查研究。现将有关情况报告如下：

一、我市公共资源交易方面存在的主要问题

近年来，我市公共资源交易活动不断增加,有力地推动了全市经济社会发展。所谓公共资源交易，主要是指政府对掌控的公共资源通过市场手段进行配置时，向公民、法人和其他组织提供的服务，主要集中在建设工程交易、土地资产交易、政府采购、产权交易、药品集中采购等领域。目前，我市公共资源交易活动实行的是归口管理的管理模式，即根据业务性质，分别由相关的行政监管部门负责管理。这种分散管理模式，尽管相关部门采取了相应的监管措施，但由于管理体制不科学，缺乏统一规划，设施重复建设，信息不能共享，既增加了行政成本，又容易导致不正之风现象。主要表现在：

(一)没有形成统一的交易活动平台，规范程度较低。因没有设施齐全、功能配套、方便高效的交易场所，多数交易活动每次进行都要确定临时地点，往往不具备交易活动的设施条件，没有交易活动所需的现代信息监督设备，不能对交易活动进行全程监督，达不到公开透明、阳光操作的要求。尤其是在交易规范上，缺乏统一的尺度和标准。目前，除建设工程、土地交易分别有相对固定的场所外，其他交易活动尚未建立固定交易场所。

(二)决策、执行和监督一体化的问题比较突出，难以实施有效监督。有关交易活动监督管理部门综合履行着管理服务职能，部门既是交易活动的监督者，又是活动的组织经办者，既是“裁判员”，又是“运动员”，既履行行政管理职能，还担任市场角色，管办一体，同体监督，监督效果差。如：市建设工程交易中心的监督管理部门是市建设局，而中心又是建设局的下属单位，监督管理与运作执行都在其主管部门的组织管理下进行;市土地交易中心依附市国土局市场管理科，也是监督职能与市场操作职能一体化，市国土资源局既是土地交易市场的主管部门，又是土地交易的实际操作部门。再如交通、水利工程招投标活动，交通局、水利局既是操作部门，又是监督管理部门。这种体制，难以避免行政主管部门对具体运作事项的干预和影响。

(三)资源不能共享，行政服务成本高。交易活动按照行业监管的原则，分别有不同部门组织实施，各设各的机构，各建各的平台，各用各的专家库，各组织各的活动，机构职能重复、资源内耗浪费，增加了行政成本。一是机构设置不规范，存在机构资源浪费。各服务机构规格、性质、编制参差不齐，有的是副县级，如政府采购管理办公室、房产交易中心，有的是正科级，如建设工程交易中心;有的是全额事业单位，如政府采购管理办公室，有的是自收自支事业单位，如房产交易中心、建设工程交易中心。二是设施重复建设，得不到充分利用。由于各种交易活动在服务对象、服务方式、服务手段上不尽相同，各部门在平台建设方面都围绕各自的行业性质和服务特点，进行设计和建设，在总体布局上散而小，个体装备上小而全，投资都在几十万甚至上百万。但这些设施利用率却不高，如土地招拍挂业务，一年招拍挂次数10余次;建设工程招投标大厅，一年招投标项目只有100余项，存在严重的设施资源浪费。三是公共服务信息共享度不够。从调查了解的情况看，有关服务部门都建有自己的局域网，都有自己的信息系统，但是基本上都处在“信息孤岛”状态，部门之间不能信息共享。特别是一些关联度比较高的信息，如规划、土地、建设、房产等方面的信息，完全可以实现网络互通、资源共享。再如专家库的建设，也是各自为政，建设、政府采购、水利、交通、国资等部门都建有自己的专家库，有些专家库性质上相同，但相互之间缺少信息沟通和共享。

(四)容易形成垄断，产生腐败现象。由于历史原因，一些行业部门存在下属企业，行业部门的评标专家又大部分是本系统、本行业的专家，在评标时，多倾向于本系统、本行业的投标单位，不能公平竞争，容易形成行业垄断。同时，由于交易活动规范程度较低，达不到公开透明、阳光操作的要求，且交易活动监督、执行一体化，暗箱操作时有发生，极易产生腐败现象。

二、整合部分公共资源交易的初步设想

整合公共服务资源是一项复杂的系统工程，涉及部门职能的重组、人员和利益格局的调整，难度较大，必须统筹规划、积极稳妥地进行。应充分借鉴外地的经验做法，以“公开透明、便于监督、降低成本”为目标，以“管办分离、集中管理、依法规范”为原则，建立公共资源交易统一服务平台，调整管理服务体制，对政府掌控的建设工程招投标、政府采购、国有土地产权交易、药品采购及国有资产处置、法院判决资产等交易活动实行集中管理。今年9月11日，市政府在岱岳区行政审批服务中心召开了“全市建立公共资源交易统一平台现场会”，市委常委、副市长李琥到会并做了重要讲话，要求“各县市区、各部门不断深化公共资源交易改革，深入扎实地做好公共资源交易统一平台建设工作”。目前，岱岳区、肥城市已建立了公共资源交易的统一平台，做到了依法统一进场、集中交易、规范管理，运行非常成功，取得了明显的成效。”整合部分公共资源交易的初步设想：

(一)统筹规划，建设统一平台。一是抓好场地建设。在公共服务(审批服务)的大框架内，统一搭建公共资源交易服务平台，并统筹规划设置窗口受理区、侯标区、询标区、开标区、评标区、监督区等功能区，且各功能区应大小适中、功能齐全，既有利于工作，又便于监督。根据以上功能需要，根据外地的经验，用于开标、评标的大、中、小会议室至少要建设6个。二是抓好信息系统建设。在统一建设交易平台和科学划分功能区的基础上，应充分利用现代信息技术提升规范运作和监管水平，覆盖交易活动全过程，堵塞监管漏洞。重点搞好监控、安检、自动抽取评标专家、语音短信通知、询标变声等系统建设。同时，信息系统要与电子政务、政务公开、数字化城市等方面的建设通盘考虑，防止重复建设和资源浪费。

(二)调整职能，实行管办分离。按照“管办分离、强化监督”的要求，要对公共资源交易管理服务职能进行调整，剥离相关行政监督部门的交易服务职能，统一由新成立的公共资源交易服务机构行使;相关行政监督部门管理职责不变，继续履行各项活动的登记备案和监管职能。在具体运行程序上，对交易行为之前或之后的行政行为，仍由相关行政主管部门管理，对每项交易活动，由有关行政主管部门登记备案后，再进入统一交易平台，有关行政主管部门全程监督。

一是成立泰安市公共资源交易服务中心。在市行政审批服务中心的基础上成立泰安市公共资源交易服务中心(简称市交易中心)，为全市统一的公共资源交易服务机构，属市政府直属正县级事业单位，与市行政审批服务中心合署办公，实行一个机构、两块牌子，经费由财政全额拨款，实行收支两条线。市交易中心可定编15人，所需人员可从市建设局下属的建设工程交易中心、政府采购中心或其他市直全额事业单位选调，专业要求较高的也可在本科毕业生中招考。市建设局下属的建设工程交易中心、政府采购中心的剩余编制由市编委予以收回。市公共资源交易服务中心的主要职责是：(1)负责各类公共资源交易报名、资格审查等工作;(2)统一发布全市各类公共资源交易活动信息;(3)为政府采购、建设工程招投标、国有土地使用权出让招标、拍卖、挂牌活动提供全方位的服务，为市属国有集体资产产权交易、社会公共资源经营权出让提供相关服务;(4)为开标、评标、定标、签约等各类交易活动提供场所和服务;(5)负责评标专家库的建设、维护、管理和使用;(6)收集和发布有关招标采购政策法规，建立投标人、供应商、中介机构和商品价格等信息网;(7)办理招标信息、中标(预中标)公告发布事务，负责为交易各方提供信息资料、技术咨询及其他相关服务，维护招标采购活动的正常交易秩序;(8)协助建设、财政、发改、监察、审计等部门调查了解工程建设项目招投标投诉事项;(9)承办市政府交办的其它事项。

二是明确相关行政监督部门职责。部门的监督管理职能由法律法规确定，原则上不能变。因此，根据“管办分离”的原则，进入统一交易平台的交易事务，实行监督管理和交易服务行为分开，监督管理职能仍由原部门行使。市财政、建设、国土、国资、发改、交通、水利等部门除交易活动的服务职能外，仍具有法定监管职能。主要职责为：拟定专业招标采购管理规定、编制本专业的招标采购计划、指导监督招标采购活动的组织实施、指导专家库的建设和使用等。

(三)统一进场，实行集中管理。一是交易活动进场。根据《政府采购法》、《招标投标法》规定要求的政府采购和招投标事项，特别是建设工程项目、政府采购、国有土地经营权交易、国有集体产权交易，均应实行公开招投标，一律在全市统一的公共资源交易服务平台内进行招标采购拍卖活动，阳光操作，公平竞争。二是交易服务进场。交易服务机构及其他中介机构可为交易各方提供与交易活动有关的信息发布、信息咨询、专家库使用、收费等各类服务，满足交易各方的需求。三是交易活动监督进场。交易活动相关监督部门明确人员，进入统一交易服务平台，对招标采购活动进行全程监督。市建设、财政、国土、国资、交通、水利等行政监督部门原则上确定1名工作人员，负责本专业招标采购交易的登记备案和业务监管工作;市纪检监察、检察、审计等部门原则上明确1名工作人员，负责对招标采购活动有关单位及工作人员的监督。四是组建综合评标专家库。有关部门面向社会公开征聘评标专家，充实评标专家队伍。符合要求的评标专家通过推荐或自荐方式报名，经有关行政监督部门严格审核后，颁发聘书。在此基础上，组建综合评标专家库。

整合公共服务资源是一项政府管理创新，省内外许多地市已经进行了有益的尝试，势在必行，早整合早见效。对公共服务资源按以上方式进行整合运作，一是有利于推进“阳光工程”，使公共资源交易建立在透明公开的基础上，促进权力的公开、公平、公正，预防腐败现象的发生;二是有利于更大限度地激活市场要素，合理整合和配置资源，加强市场的监管;三是有利于降低交易成本，实现资源整合和共享，有效节约经费开支，提高财政资金的使用效益;四是有利于监督，不但受有关行政监督部门的行业监督，而且还受纪检监察、监察、审计等部门的多重监督，监督覆盖交易活动全过程;五是有利于交易行为在一个政策、一个运作模式下规范运行，运行机制顺畅，实现政府职能的有效转变;六是有利于方便人民群众，所有交易行为在一个平台上运行，实现了对社会和公众的全方位、宽领域、高效率的服务。

三、整合部分公共资源交易必须要解决的问题和建议

1、必须要加强领导。整合公共资源交易涉及面广，社会影响面大，且多数直接涉及部门的利益，在工作推动中肯定会遇到方方面面的阻力。为此，市委、市政府应当组织强有力的领导班子和工作机构，强力推进这项工作，改革才能获得成功。为积极稳妥地做好这项工作，建议：成立由市委、市政府领导任主任、副主任，市纪检监察、发改、人事(编办)、财政、审计、建设、国土、国资、交通、水利、审批服务中心等部门主要负责人为成员的整合公共资源交易工作领导小组，负责该项工作的领导和协调，决定具体整合事宜。领导小组下设办公室，办公室设在市人事局(编办)。

2、必须要有足够的场地。这是基础条件。整合公共服务资源必须要有满足工作需要的交易场所。根据服务型政府建设的要求，本着资源共享、便民节约的原则，建议：公共服务资源交易平台与公共服务(包括审批服务)设施一并规划建设，结构布局应当符合集中办公的需要，地理区位应当方便群众，总建筑面积要在20000平方米以上，含窗口办公大厅，敞开式领导带班、内业处理、资料存放区域，不同功能的会议室、洽谈室、档案资料室，中心办公室和公服务共资源集中交易场所。其中直接用于公共服务资源交易的部分，建筑面积应在3000平方米以上，并合理划分出窗口受理、侯标、询标、开标、评标等各类功能区。

3、必须要对现行管理体制和人员进行调整。整合公共资源交易不是简单地组合调整，而是在“整合利用资源、强化监督服务、降低行政成本”的原则下，由市政府依法对有关部门内部监督、管理、服务等职能进行剥离调整，对现有管理体制进行最大限度地优化整合，撤消或精简有关服务机构，成立新的公共资源交易服务机构统一行使管理服务职能。同时，人员调整又是整合公共资源交易改革成功与否的重要因素。人员调整顺利，有助于推动该项工作开展，反之会对交易活动的实际运行造成阻碍。对人员的调整，原则上不增加人员编制，可将原管理机构有专业知识、工作能力强的同志调配到新的管理服务机构，原管理服务机构的编制由市编办予以收回。

4、应对现“泰安市行政审批服务中心”更名。整合公共资源交易后，审批服务中心的职能不仅局限于行政许可和行政审批服务，而是涵盖了行政许可、行政审批服务、行政确认、公共资源交易等在内的公共行政服务。因此，“泰安市行政审批服务中心”的单位名称在功能表述上已不全面，“审批服务中心”的叫法也不符合服务型政府建设的要求。同时，行政审批服务中心即是政府服务社会的最大窗口，又是代表市政府监督管理各部门行政许可审批事项集中办理的监督管理机构，根据中心“组织、指导、协调、监督”的职能，建议：将“泰安市行政审批服务中心”更名为“泰安市公共行政服务管理办公室”，作为全市公共行政服务日常监督管理机构，同时，建立“泰安市公共行政服务大厅”，作为市政府设立的面向社会公众办理公共服务事项的场所。

5、应进一步明确各级审批服务中心的单位性质和职能设置。目前，我省在实施《公务员法》的过程中，将大部分地市审批服务中心划为事业单位，按事业单位进行管理，这种体制限制了审批服务中心的改革发展。进入大厅集中办公的部门大多为行政单位，事业单位监管行政单位的业务办理，在实际工作中既缺乏权威，也难以协调关系，直接影响审批服务中心的工作力度和效果。“行政审批服务中心”主要是根据《行政许可法》第二十

五、二十六条的精神而成立综合监督协调机构，基本具备参照公务员法管理的条件。从全省情况看，我省17个地市均建立了行政审批服务中心，有119个县(市区)也成立了审批服务中心。在17个地市中，潍坊、滨州、莱芜、荷泽、青岛(2009年3月2日正式成立运行)等5个地市审批服务中心为行政机构，已纳入公务员法管理，全省各地市审批服务中心工作职能和性质基本一致，其他地市审批服务中心也能够参照公务员法管理。同时，2006年，四川省以政府令的形式发布了《政务服务监督管理办法》，明确县级以上人民政府设立的政务服务机构为行政机构，并对政务服务的监管作出了明确规定。为此，根据审批服务中心的职能定位，为进一步加大审批服务中心的工作协调力度和工作积极性，建议省政府尽快出台有关政务服务监督管理办法，并将各级审批服务机构明确为行政机构或参照公务员管理单位。

第四篇：工商局利用社区资源做好离退休干部服务管理工作调查报告[模版]

县工商局现有退休干部15人，属城区威远镇威远社区。目前，威远社区有长住人员11000人，有离退休干部336人，社区有较为完整的各级管理工作组织，有相关社区服务管理工作人员。但是，社区现在可以为离退休老干部提供服务的硬件设施严重缺乏，制约了社区服务管理离退休老干部工作的正常开展。

为认真贯彻落实普工商退字()3号及

云工商退字()7号文件精神，根据我局退休老干部的现状，为了深入搞好我局离退休老干部的服务工作，县局组织相关人员深入单位所属社区，通过座谈走访，个别交流等方式，了解和掌握了有关老干部在社区生活状况以及参与社区活动等方面的情况，获得了一些新的认识。离退休老干部和社区的关系越来越密切，各方面的联系越来越紧密，充分利用社区资源为老干部提供优质全面服务是当前应当深入研究和探讨的新课题。根据调查所得基本情况，作如下报告：

一、社区管理服务工作的现状及存在的问题

当前我局所属威远社区的老干部社区管理服务工作还处于初创和发展阶段，现有的社区服务与老干部的迫切需求还有很大的差距，归纳起来主要存在以下问题。

1、观念认识不到位。面对老干部社区管理服务工作，社区管理与服务部门对开展和加强老干部社区服务的重要性认识不足。没有充分把老干部社区服务工作提高到反映一个社会文明进步水平和提高人民生活质量、保持社会稳定的高度来认识，服务意识不够强。

2、基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要。目前，我局所属威远社区适合老干部的文化娱乐设施基本没有，社区只有办公室而没有活动场所。活动场所的缺乏严重制约老干部社区服务的深入开展，社区对老干部群体缺乏吸引力。另外，社区干部素质近些年虽然有了一定的提高，但是服务水平和质量还跟不上老干部的需要。

3、老干部社区服务工作缺少经费支持。经费的缺乏，导致老干部社区服务项目单一，质量较差。同时，由于缺少经费，也使社区服务难以全面铺开。

二、社区管理服务工作今后的走向建议。

老干部社区管理服务工作，内容涉及方方面面，开展社区服务，首先应立足现实，在充分考虑愿望与效果统一的前提下进行。通过调查发现，处于“三高期”的老干部不仅有健康与保健的需求，有生活照料的需求，更有渴望社会能提供各类不同服务的需求。应坚持量力而行的原则，不搞形式主义，实实在在地为老干部解决实际需求。从当前经济和社会发展水平看，我们对今后老干部社区服务管理工作的重点取向有以下几个方面的建议：

1、建立完善社区家政服务中心的工作。许多老干部特别是孤寡和体弱多病的老干部，不愿或没有能力料理家务、打扫卫生。希望能在家政服务中心请到家政服务人员帮自己料理日常的家居卫生和日常生活。为此，建议应以社区为中心，建立老干部家政服务联系网，从而解决部分老干部生活难以自理的困难。

2、建立社区老干部活动中心。老干部在物质生活有了保障的同时，更渴望丰富的政治和文化娱乐活动，以增进生活的情趣，扩大社交的范围，使精神生活更加充实。因此，可根据实际情况，建立形式多样的老干部活动中心，让他们在这里可以就近参加党组织活动，还可以看电视、听音乐、打扑克、下象棋、读书看报、吹拉弹唱，开展各种文化娱乐活动，以丰富他们的生活，增加他们的乐趣，使他们的晚年生活幸福快乐。

3、开展老干部法律援助服务。老干部有一些问题需要得到法律的援助和支持，对时有的家庭、财产、邻里等关系也需要有咨询、调解的地方。开展法律援助、咨询、调解等服务活动，可以帮助老干部解决一些实际问题，维护和保障老干部的合法权益，使他们安度晚年。

通过调查可知，我局所属的县威远社区，开展和加强老干部社区管理服务工作，既有诸多有利条件，也有不少制约因素。我们必须以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，面对现实，与时俱进，以科学发展观为指导，紧紧依靠各级党组织和政府，充分调动全社会的力量，协调行动，从设施管理、资金筹措、人员队伍等几方面入手，逐步形成多方参与兴办，运作机制完善，政策法规配套，管理规范有序的社区服务管理体系。

总之，社区的发展为开展好老干部服务工作开辟了一片新天地，老干部既是社区的服务对象，又是社区的宝贵财富，只要把二者融合起来，开展一系列有目的、有计划、有组织的实际活动，就能够把老干部服务工作不断推向新阶段、创造新的业绩。

第五篇：广西人力资源服务行业诚信服务公约（草案）

一、树立诚信理念。认真学习实践“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观，广泛深入开展诚实守信教育，大力宣传诚实守信的好思想，好作风，好典型，营造诚信氛围，强化诚信意识，弘扬诚信价值，创造诚信文化。

二、建立诚信制度。根据科学发展要求，结合行业发展实际，建立人力资源服务机构和从业人员诚信管理制度，探索建立人力资源服务内容、服务流程、服务标准的诚信规范。

三、坚持诚信经营。重合同，守信用，言必信，行必果，讲真话，办实事，出实招，求实效。不做形象工程，不搞形式主义;不虚夸业务范围，不浮夸业务能力;不发布虚假广告，不提供虚假信息;不偷工减料，不降低标准;不以假乱真，不以次充好。践行诚信服务承诺，开展诚信服务竞赛，培养诚信典型，树立诚信榜样。倡导真、诚、好、优，拒绝假、冒、伪、劣。

四、加强诚信管理。贯彻落实诚信制度，明确诚信责任，开展诚信考核，鼓励诚信操守，惩罚虚假行为。探索建立诚信档案。

五、接受诚信监督。面向社会公开服务内容、服务方式、服务流程、服务标准和服务收费项目及收费标准。明示工作人员职责和监督方法，建立诚信监督体系，完善诚信监督措施，自觉接受社会监督。

广西人力资源服务行业协会

二○一二年十一月八日