公共部门薪酬管理论文提纲

论文题目：大数据在公共部门考核评价中的运用研究

摘要：近年来,在“以人为本”的人力资源管理的理念指引下,考核评价作为一种技术手段,广泛运用于公共部门的绩效评估和公职人员招考录用、职务晋升、薪酬待遇和管理约束等各方面。健全完善公共部门考核评价机制,不仅关系到公共部门人力资源管理水平,也关系到公共部门行政效能和服务质量的提升。本文首先从传统官僚制的人事管理存在的弊病入手,对我国公共部门（含公共部门与公职人员）考核评价和大数据运用的现状和困境进行分析;然后采用案例分析法,对云南省级公共部门考核评价和大数据运用进行个案研究;在对公共部门考核评价和大数据运用有深入分析后,采用“数据、信息、知识及智慧形成的’DIKW体系’”,对信息技术发展阶段进行判定,得出目前我国的公共部门考核评价处于信息化考核评价到大数据化考核评价转变的关键阶段,基于这一论断,提出大数据在破解考核评价困境中的运用目标,得出将大数据的信息挖掘技术、持续记录处理能力、信息甄别技术、区块链技术作为运用重点;最后,提出建立大数据资源收集、整合、分析、反馈、运用五位一体的公共部门考核评价体系,并对考核评价体系的实现方式与创新路径进行探讨,提出大数据运用到考核评价中存在的局限,并未来展望发展趋势。本文的结论主要有四个方面:一是当前公共部门的考核评价的方法方式必须与时俱进地进行改变;二是在公共部门考核评价中,通过大数据全面收集分析客观事实信息,从而有效解决考核评价中的信息不对称、考核参与者利益考量影响评价结果、评价数据样本抽取效度不够等难题;三是呼吁建立大数据资源收集、整合、分析、反馈、运用五位一体的公共部门考核评价体系;四是公共部门五位一体的考核评价体系的建立,需要进一步建立完善指标体系、优化管理系统、搭建数据平台、打破信息孤岛,实现数据在公共部门之间互通,从而提升公共部门考核评价的信息化、科学化水平。

关键词：公共部门;公职人员;大数据;考核评价;人力资源管理

学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）

摘要

Abstract

引言

1、绪论

1.1 研究的背景与意义

1.2 文献综述

1.2.1 在公共部门绩效考核方面

1.2.2 在公职人员考核评价方面

1.2.3 在大数据在考核评价中的运用方面

1.3 研究方法、创新点和研究框架

1.3.1 研究方法

1.3.2 创新点

1.3.3 研究框架

2、相关概念界定与理论基础

2.1 相关概念界定

2.1.1 公共部门

2.1.2 公共部门绩效考核

2.1.3 公职人员考核评价

2.1.4 信息化技术

2.1.5 大数据

2.2 理论基础

2.2.1 “经济人”假设

2.2.2 绩效考核主要理论

2.2.3 “德、能、勤、绩、廉”考评法

3、公共部门考核评价和大数据运用现状与困境

3.1 公共部门与私人部门和NGO在大数据运用和考核评价上的差别

3.1.1 三者在考核评价上的差别

3.1.2 三者在大数据运用上的差别

3.2 公共部门绩效考核和公职人员考核评价的现状及困境

3.2.1 公共部门绩效考核现状及困境

3.2.2 公职人员考核评价的现状及困境

3.3 大数据运用的现状及困境

3.3.1 大数据运用的现状

3.3.2 大数据运用的困境

4、云南省级公共部门考核评价和大数据运用的案例分析

4.1 云南省级公共部门综合考评概况

4.1.1 云南省综合考评在中央的要求下运营而生

4.1.2 云南省综合考评的主要内容

4.1.3 云南省综合考评工作开展情况

4.1.4 云南省级公共部门综合考评存在的问题

4.2 云南省级公职人员考核评价的现状

4.2.1 云南省级公务员考核的发展历程

4.2.2 云南省级公务员考核评价要点

4.2.3 云南省级公务员考核工作开展情况

4.2.4 云南省级公务员考核存在的问题

4.3 大数据在云南省级公共部门考核评价中的运用情况

4.3.1 云南省级公共部门综合考评中大数据的运用情况

4.3.2 云南省级公职人员考核评价中大数据的运用情况

5、大数据在破解考核评价困境中的运用

5.1 信息技术在考核评价中发展趋势

5.1.1 数量化考核评价阶段(20世纪50年代至80年代)

5.1.2 信息化考核评价阶段(20世纪90年代至21世纪10年代)

5.1.3 大数据化考核评价阶段(21世纪20年代至21世纪50年代)

5.1.4 人工智能化考核评价阶段(21世纪60年代——)

5.2 大数据在考核评价中的运用方式

5.2.1 运用大数据技术,深化公共部门人力资源管理改革

5.2.2 运用大数据技术,提升人力资源管理水平

5.2.3 运用大数据技术,提高考核评价效率

5.2.4 运用大数据技术,促进公共部门内部之间的信息沟通

5.2.5 运用大数据信息挖掘技术,建立公共部门绩考核信息数据系统

5.2.6 运用大数据持续记录处理能力,解决考核评价数据持续性不强的问题

5.2.7 运用大数据信息甄别能力,有效提高考核评价的可靠性和客观性

5.2.8 运用大数据引申出的“区块链”技术,降低考核评价工作的成本

5.3 大数据运用在公共部门考核评价中的局限

5.3.1 大数据难于解决考核评价环境文化差异问题

5.3.2 大数据不能完全解决考核评价中存在的问题

5.3.3 大数据运用到考核评价中,对复合型人才要求较高

5.3.4 数据孤岛的藩篱急需打破

6、大数据在考核评价中的实现方式与创新路径

6.1 大数据在公共部门考核评价中的实现方式

6.1.1 建立“五位一体”的公共部门考核评价大数据体系

6.1.2 五位一体”的公共部门考核评价大数据体系的运行机制

6.2 大数据运用在公共部门考核评价中的保障条件

6.2.1 建立工作纪实模块

6.2.2 建立考勤模块

6.2.3 建立培训及学习模块

6.2.4 建立领导干部财产申报模块

6.2.5 实现各信息系统的整合

6.3 大数据运用在公共部门考核评价中的创新路径

6.3.1 让大数据成为干部成长的“路线图”

6.3.2 让大数据成为干部监督的“预警灯”

6.3.3 让大数据成为提升考核评价科学化的“推动器”

6.3.4 让大数据成为提升考核评价客观性的“听诊器”

结论与展望

参考文献

致谢