浅谈建成全面小康社会

第一篇：浅谈建成全面小康社会

全面建成小康社会

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。

●用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。

●反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。

●党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。

●把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。 党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之五

以啄木鸟精神严格执纪

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-29 22:00

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，首先必须全面从严治党。能否按照“四个全面”的要求做好纪律检查工作，取决于纪检干部对总体形势的驾驭和对工作任务的把握。要转变思想观念、跟上中央要求，找准在全面从严治党中的定位，以啄木鸟精神，严明党的纪律。

用纪律管住大多数，才叫全面从严治党。党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念、严密的组织体制，靠严明的纪律和规矩。我们党有8700万党员，纪律是要针对大多数的，还是只管少数人?毫无疑问，纪律就要管全部，否则从严治党就不可能做到“全面”。如果多数党员都“脱管”，只有严重违纪违法领导干部受到惩处，其结果必然是组织涣散、纪律松弛。长此以往，党员干部可能心存侥幸，对纪律浑然不觉，根本不把纪律当回事，视纪律如无物。“纪”在“法”前。党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律，必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为不可触碰的底线。否则，依法治国、依规治党就无从谈起。反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。只要把纪律管到位、严到份，就能够减少腐败存量，遏制腐败增量，“病树”必将减少。要把纪律立起来，让党员干部时刻牢记党纪这条红线，自觉做到敬畏纪律、遵守纪律。

“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖。从严治党，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。落实党委主体责任和纪委监督责任都要冲着纪律去，使党员受到纪律的刚性约束。党的各部门和各级党委都要自觉承担起从严治党的政治责任，发现违纪苗头要马上去管，触犯了纪律就要及时处理，像啄木鸟那样，发现虫子，就及时啄出来，保证树木的健康，否则就是失责。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量，必须依纪监督、从严执纪，听到反映就打个电话问问，找本人谈话核实一下，让他写个材料说明情况，都能起到提醒和监督的作用，这样才能把执行纪律抓细抓实。这不就是把纪律挺到前面、抓早抓小，不就是真正把全面从严治党落到实处吗?

把纪律和规矩挺到前沿是“三转”的深化。纪检监察机关转职能、转方式、转作风，把不该干的事交出去，把该干的事担当起来，聚焦主业，监督执纪问责，工作效率和质量大大提高。“三转”无止境，要在坚持中深化、在深化中坚持。真正管住纪律，就是深化的方向。纪委既面对党员干部，又面对广大党员，监督执纪不能只管“极少数”，惩治几个腐败分子，必须在转职能、转方式、转作风上下更大功夫。要立足当前，遏制腐败蔓延势头，态度要坚决、震慑要足够，重点惩处“三类人”，让腐败分子收敛收手;还要着眼长远，加强纪律建设，实现监督执纪问责常态化，使纪律真正立起来、严起来。

广大纪检干部特别是领导干部要树立正确的政绩观，提高认识、克服惯性，推动纪律检查工作不断与时俱进，切实担负起从严治党的责任。 党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之一

形势决定任务

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-01 22:00

有什么样的形势就有什么样的任务。认清形势，是作出正确决策的前提，也是掌握规律、赢得胜利的条件。落实好十八届中央纪委五次全会精神，就必须冷静清醒、实事求是地分析判断形势，这样才能明确任务，把握正确方向。

重视分析形势，是我们党重要的思想方法和工作方法。党的十八大报告指出，世情、国情、党情发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。人心向背是最大的政治。人民群众痛恨腐败，反对腐败是党心民心所向。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延势头，任由其横行，就会丧失宝贵战略机遇期，最终将导致脱离群众、失去人民的信任和支持，动摇党的执政之基。

冰冻三尺非一日之寒。不正之风和腐败问题长期积累，解决起来也非一日之功。总书记在中央纪委五次全会上，深刻分析当前形势，系统论述了反腐败斗争的严峻性、复杂性，强调在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从查处的案件和巡视发现的问题看，“四风”问题面上有所收敛，但是病根未除，禁而不绝;近年来腐败现象趋于严重化，高压之下腐败分子有所震慑，但还在窥测。腐败滋生蔓延，根本原因在于一些领导干部党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛。一些党委主体责任缺失，管党治党不力。有的被查处的高级领导干部在忏悔中甚至说，自己基本上没有党的观念，从来没感觉到还有党的组织存在。这些问题都反映出，管党治党、重构政治生态的任务相当艰巨。全面从严治党，关键在治、要害在严，必须贯穿到党的建设各个环节。

形势决定任务，也决定着工作的方针和方法。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，是全面从严治党的重要内容和有力支撑。面对依然严峻复杂的形势，现阶段的目标任务就是遏制，要坚决遏制腐败蔓延势头;工作重点就是查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，三种情况同时具备的是重中之重。要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，使我们党始终保持先进性和纯洁性，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

推进党风廉政建设和反腐败斗争既要治标、也要治本，两手都要抓、两手都要硬。五次全会工作报告开宗明义，标题就强调“依规治党”。依规治党首先要扎紧制度的笼子，深化纪检体制改革、推进制度建设。形势是严峻的，承诺是有力的。只要全党一起努力，保持坚强政治定力，把中央的要求一项项落实下去，我们就一定能从严峻复杂的形势中走出来。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之二

遏制的目标决不能动摇

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-09 01:24

党中央以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，成绩有目共睹。但是，遏制腐败蔓延势头的任务尚未完成，这个目标决不能有丝毫动摇。对此，必须冷静清醒，保持政治定力。

我们对反腐败形势的认识是在长期实践和斗争中不断深化的，遏制的目标也是逐步明确的。1993年，我们党首次提出，反腐败斗争形势是严峻的，要坚决“制止”腐败现象蔓延的势头。基于这一判断，中央决定中央纪委和监察部合署办公，中央纪委履行党的纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责。这是党的纪律检查体制的一次重大改革，目的就是加强党的统一领导。十六大，把纪委“协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”写入党章。十八大后，党中央审时度势，在“依然严峻”基础上，增加了“复杂”二字，这是我们党对形势认识的深化。查办的腐败案件、信访举报的线索、巡视和审计发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔，都有力印证了中央对当前形势判断是完全正确的。

经过驰而不息正风肃纪，“四风”面上有所收敛，但树倒根在，有人仍不把中央的禁令当回事，不知敬畏、依然故我，暗地里搞奢靡享乐，接着玩、接着乐，个别人打高尔夫成瘾。从近期查处的违纪违法案例看，违纪干部没一个是照着中央八项规定精神去做的，全当了耳旁风。作风背后反映的是纪律问题。有的党组织党内生活不严格，组织涣散、纪律松弛，放松甚至放弃对党员干部的管理，造成思想滑坡、自由散漫、不守规矩，党组织凝聚力、战斗力大打折扣。有的领导干部政治纪律和政治规矩、组织纪律意识严重丧失，甚至变着法子规避组织监督。无数案例表明，领导干部往往是从违反纪律开始、进而违法。改进作风、严明纪律，依然任重道远。

与十几年前相比，腐败问题的严峻程度和复杂程度大大增加。区域性腐败和领域性腐败交织，有的地方和单位一把手连续发案，窝案、串案、区域性系统性腐败滋生蔓延;权力寻租、设租领域不断扩散，土地出让、房地产开发、矿产资源、工程项目等领域成为腐败重灾区，文化、教育、卫生、体育等行业在产业化、市场化过程中，也渐渐成为腐败多发区。用人腐败和用权腐败交织，买官卖官、跑官要官，带病提拔、带病在岗问题屡禁不绝，一些地方甚至出现严重拉票贿选;有的领导干部一家两制，国企领导亲属“靠车吃车”、“靠船吃船”，靠什么吃什么，一人当官、全家发财，一人出事、拎出一串。更为严重的是，腐败问题与政治问题相互交织，有的人既被围猎又搞围猎，官官勾结、官商勾结、利益输送;热衷于和有特殊背景的人交结，拉帮结伙、人身依附;在政治上当“两面人”，搞小圈子、耍阴谋诡计。这些问题严重恶化政治生态，反腐惩恶任务依然十分艰巨。

“严峻”有目共睹，“复杂”更是现阶段的特征。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，意味着我们的工作只有进行时，必须踩着不变的步伐，拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印、扎扎实实地干下去，坚决遏制腐败蔓延势头。

党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之三

认识决定行动

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-15 22:00

形势认识不清，任务就难以落实。“依然严峻复杂”的形势，就是“四大考验”、“四种危险”的具体表现。如果看不清这个形势，就认识不到全面从严治党的重大意义和现实紧迫性，推进党风廉政建设和反腐败斗争的行动，也就不会那么自觉、坚定。

形势是具体的，不是抽象的。认识形势要能“高得上去”、“低得下来”。“高得上去”是准确深刻领会中央精神，自觉同党中央保持高度一致;“低得下来”就是能紧密联系工作、生活和学习中的具体问题，剖析发生在身边的案例。有的领导干部在学习讨论时言辞热烈，讲“中央对形势的判断高屋建瓴、寓意深刻、坚决拥护”朗朗上口，成了套路，但一开完会就忘了联系自身实际，分析本地区、本部门情况，结果把中央要求悬在空中。党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的判断，针对性和指导性很强，是从无数个案例中抽象出来的，是有的放矢的。如果不把自己摆进去，密切联系思想和工作实际，就会讲别人问题成堆，说自己就拍胸脯、打保票，把别人摆进去、把自己摆出来。这是对中央精神和要求的抽象肯定、具体否定。

认识上不去，行动就跟不上。什么叫从严治党?就是眼睛里要有事，伸长耳朵、瞪大眼睛，决不能无原则的一团和气。抓党风廉政建设不是写文章，不能空论，要见诸行动。分析形势不能照抄照搬中央的提法，搞成千篇一律的“文章”;不能只谈“庸懒散”，不谈“四风”和腐败;不能只谈下面的问题，不谈自身和领导班子的问题。必须紧密结合实际，既有定性判断，又有个案剖析;既有一般性、普遍性认识，又要分析到具体的人和事，特别是要对本地区、本部门发生过的典型案例，进行深刻剖析和反思。只有这样，才能把握自身特点，对症下药。

认识决定行动，行动就要具体。“四风”泛滥、腐败蔓延，潜规则盛行，政治生态和社会风气受到严重污染，根子就在从严治党没有落实到位。“同党中央保持高度一致”不是套话，更不是念一念稿子就完事的，而是要硬碰硬地落到实处。十八届三中全会提出，要落实党风廉政建设主体责任和监督责任，现在仍有一些领导干部认识上不去，等待观望。早跟上早主动!要切实增强忧患感、紧迫感，管党治党要管到位、严到份。今年，要在巩固深化省一级落实“两个责任”成果的基础上，把责任压到地市一级和国有企业。党委书记要做管党治党的书记，抓党风廉政建设和反腐败斗争的书记。

只要各级党委旗帜鲜明，把责任扛起来，态度硬起来，纪律严起来，我们就一定能赢得党风廉政建设和反腐败这场输不起的斗争。 党风廉政建设和反腐败斗争形势与任务之四

全面从严治党要把纪律挺在前面

来源：中央纪委监察部网站 发布时间：2015-03-22 22:00

“四个全面”是我们党引领中华民族实现伟大复兴的战略布局。全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国如“鸟之两翼、车之双轮”，全面从严治党是各项工作顺利推进的根本保证。从严治党就要把党的纪律挺在前面，让纪律立起来、严起来，保证党在各项事业中的领导核心作用。

党的十八大确立了实现“两个一百年”奋斗目标。实现这个目标，必须坚持中国特色社会主义道路。党的领导是中国特色社会主义最大特色、最本质特征。我们党始终强调，治国必先治党，治党务必从严。只有把我们党建设好，才能全面推进“五位一体”建设，确保全面建成小康社会目标顺利实现。十八大以来，党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到治国理政、兴党兴国的新高度，旗帜鲜明、立场坚定，意志品质顽强、领导坚强有力。总书记系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，他所列举的“七个有之”、“五个比如”等等，都是从当前现象和案例中抽象和总结出来的。如果我们8700万党员的党组织涣散、纪律松弛，怎么能够带领13亿人民应对复杂局面的挑战、实现奋斗目标?

管党治党靠什么?靠依规治党、严明纪律。纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，必须回归本职、回归“原教旨”，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。现在存在一种倾向，纪委只重视查办大案要案，只要领导干部不违法，违反纪律就是“小节”，就没人管、不追究，忽视日常监督执纪。这既是错把法律当作了尺子，也是错误的政绩观，放松了对党员的要求，损害了党纪的严肃性，造成我们的干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚”。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”始。纪委就要用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理，绝不能养痈遗患、放任自流。

纪委不是党内的公检法，纪检工作也不是抓小偷，我们的职责是依“纪”进行监督执纪问责。现在，有的领导干部根本不把违纪当回事，也不知纪律为何物。纪委不能不知不觉退到法律的底线上，比如把有的干部档案造假当成是“小错误”，认识不到这就是欺瞒组织;买官卖官也不仅是行贿受贿，这首先是严重违反政治纪律和组织纪律行为;被组织调查后不主动说明情况，反而转匿赃款赃物、订立攻守同盟的，就是对抗组织调查。纪委就是要用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，把违反政治纪律、组织纪律作为重点，维护纪律的严肃性，体现纪律审查的政治性。只有这样，才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律。也只有这样才叫名正言顺。

纪检干部要转变观念、把握大局。我们要把握党风廉政建设的“树木和森林”，就要用从严治党的尺子来衡量“森林”，不能满脑子都是线索和案件，只见“树木”、不见“森林”。中央纪委把案件室改称纪检监察室，案件线索规范称为反映领导干部问题线索，都不只是名称的改变，而是职能定位的深化，有实实在在的内涵。纪律审查也要服务于目标任务，创新方式方法，按照不同的违纪情况采用不同的处置方式，不能把全面从严治党混同于处理少数有严重问题的干部。发现违纪就要及时处理，该处分的予以处分，该降级的予以降级，这应成为纪律检查工作的重头，而立案审查、移交司法则应是少数。红红脸、出出汗，扯扯袖子、咬咬耳朵，警示谈话、纪律诫勉，都要成为我们的方法，才能真正实现抓早抓小，跟上中央的要求和工作部署。

纪律检查工作就是政治。我们要认真贯彻总书记从严治党的论述，认清形势、深化认识、创新方法，把全面从严治党赋予纪检监察机关的责任担起来。

第二篇：打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会

打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学谋划、统筹推进脱贫攻坚工作，着力打赢脱贫攻坚战，取得了显著的成效。贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平，交通等基础设施建设和基本医疗等公共服务条件显著改善，贫困群众生活水平明显提高，干部群众的精神风貌焕然一新。过去4年间，我国贫困发生率下降了5.7个百分点，由20**年底的**.*%下降到20**年底的**.*%;每年都有1000多万农村贫困人口摆脱贫困走上致富路，4年累计脱贫5***万人。在充分看到脱贫攻坚取得的显著成效时，更要清醒地认识到脱贫攻坚的难度。还没有脱贫的大都是贫困程度深、基础弱、条件差的地区和群众。要

着力抓好贫困户和贫困人口的精准脱贫。精准掌握动态的贫困地区和贫困群众的基础信息，通过建档立卡摸清贫困人口底数，并实现信息的动态调整。提高扶贫措施的精准性和有效性，在切实掌握致贫原因的基础上因人因户因村施策，用针对性措施和办法实现脱贫。对有劳动能力而就业不足的贫困家庭，着力提高劳动技能培训的针对性，提高扶贫小额信贷、扶贫贷款等政策的精准性，扶持发展种植业、养殖业，鼓励贫困人口就地就近就业，促进贫困人口转移就业。对因教致贫的贫困家庭，重在落实好教育扶贫政策，对贫困家庭的中小学学生全部免除学杂费、书本费，加大对贫困家庭的大学生帮扶力度，发展贫困地区学前教育，解决贫困家庭学生上学难题。对因病致贫的贫困家庭，提高新农合医药费报销比例，推进大病医疗保险全覆盖，提高贫困地区医疗服务能力，解决因病致贫、因病返贫的问题。对收入只够温饱、无力解决住房难题的贫困家庭，加快推进贫困地区农村危房改造工程，力争在整县脱贫之前实现贫困人口不愁吃不愁穿不愁住。对那些已经完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，要全部纳入农村低保，确保和全国人民一道进入全面小康社会。

着力抓好贫困村和贫困乡的精准脱贫。目前看，建档立卡不能仅仅局限贫困户和贫困人口，对贫困发生率显著高于全国平均水平的贫困村、贫困乡、贫困县也要建档立卡，分门别类找准贫困发生率偏高的突出原因，因地制宜制定脱贫攻坚措施。对一方水土难以养活一方人的生态脆弱地区的贫困乡村，要在坚持群众自愿的基础上做好易地扶贫搬迁工作，确保在“十三五”期间搬迁1***万左右贫困人口，大力发展扶贫产业，确保搬迁群众搬得出、稳得住、有业可就、逐步能致富。对自然条件尚好、产业发展不足的贫困乡村，要突出产业扶贫，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，培育能够带动贫困人口脱贫的经济实体。对贫困发生率偏高的乡村，加大国家扶持“三农”的政策、资金和项目的倾斜支持，在交通、水利、金融、教育、健康等方面综合施策，以精准帮扶促进贫困地区民生改善。

着力增强集中连片特困地区发展能力。必须看到，对连片特困地区的扶贫，单靠进村入户根本解决不了问题。这就需要依靠国家的力量从根本上改变特困地区的面貌。在集中连片的特困地区，建设一批交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目，确保农村饮水安全，实现电力、宽带等村村通。加快实施一批重大生态工程，对25度以上陡坡耕地全面退耕还林还草，健全完善生态补充机制，提高生态补偿标准。加快集中连片特困地区城镇化步伐，让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户，发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用。加大中央财政对贫困地区转移支付力度，增加专项扶贫资金规模，通过税收优惠、贴息支持、财政奖补等机制，引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集，形成脱贫攻坚的强大合力。

切实加强组织领导和基层基础工作。强化扶贫开发工作领导责任制，落实扶贫开发工作管理体制、工作机制和工作责任制。坚持把扶贫开发同基层组织建设结合起来，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强贫困村两委班子，鼓励和选派优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，培养农村致富带头人，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。充实一线扶贫工作队伍，发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用，做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。

把握好脱贫攻坚正确方向。坚持扶真贫、真扶贫，真正围绕群众脱贫出实招，坚持量力而行、真实可靠、保证质量，防止层层加码，防止形式主义的扶贫，不建形象工程的样板。开展督查巡查，实施最严格的考核评估，努力做到扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。注重把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，把扶贫同扶志、扶智结合起来，引导贫困群众发扬自力更生精神，增强脱贫致富的信心和决心，努力靠艰苦奋斗甩掉贫困、改变命运。

打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 2020年全面建成小康社会，是我们党对人民的庄严承诺，是对历史的庄严承诺。习近平总书记明确指出，现在我们在脱贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。

精准扶贫、精准脱贫是实现全面建成小康社会目标的利器。消除贫困、改善民生、全面建成小康社会，最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。尽管中国特色社会主义进入新时代，但新标准下的贫困人口仍然会存在，“弱有所扶”是一项长期的历史工作。即使本轮脱贫攻坚期结束、全面建成小康社会基本建成，中国仍然有分两步走完成社会主义现代化强国建设任务。从实现共同富裕的目标来看，扶贫开发工作必须长期坚持，而且应该做到越来越精准。

精准扶贫、精准脱贫应创新工作机制和方法。互联网的应用和大数据时代的来临为精准扶贫提供了一个新的契机，同时也为贫困地区产业发展提供了新的平台。依托互联网开展电商扶贫，汇聚扶贫资金，动员公益组织参与扶贫，为贫困地区农户打开的一条致富之门。贫困地区可以通过在网上销售产品来提高收入，带动诸如农业、手工业、物流、网店服务等相关行业以及餐饮、住宿、旅游等服务业的发展，为村民提供就业机会和创业机会。特别是为偏远闭塞的贫困村打开进入市场的大门。从近年的发展来看，电商扶贫不仅能够扶贫，更有利于精准扶贫战略的真正落实。

贫困地区人口外流、进城务工现象较为普遍，主要原因是这些地区经济落后，产业缺乏，而小规模的农产品收入微薄，以至于一些贫困地区空心化。因而，鼓励贫困地区引入、培育特色优势产业，充分利用好贫困地区的自然禀赋，发展果蔬、中药材种植加工、畜禽养殖等产业，通过加大实施种养补贴力度，减轻贫困户的经济负担。

党的十八大以来，中央将精准扶贫、精准脱贫作为扶贫开发的基本方略，扶贫工作的总体目标是“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。为了打赢脱贫攻坚战，党和政府大幅增加扶贫投入，出台众多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，提高市场机制的益贫性，推进经济社会包容性发展，实施一系列更有针对性的重大发展举措，全力实现全面建成小康社会目标。

打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，高质量打赢脱贫攻坚战，才能确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会 把提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止返贫摆在更加突出位置，党员干部在状态、有干劲，有作为、善作为，政策有落实、见成效，正是高质量打赢脱贫攻坚战关键之所在 “严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果”“建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶”。今年的中央经济工作会议就集中兵力打好深度贫困歼灭战、确保脱贫攻坚任务如期全面完成作出重要部署。明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，高质量打赢脱贫攻坚战，才能确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，确定了精准扶贫精准脱贫的基本方略，全面打响脱贫攻坚战。预计到今年底，全国**%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫，**%以上的贫困县将实现摘帽。打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。认真贯彻落实党的十九届*中全会和中央经济工作会议部署，巩固脱贫攻坚成果，社会主义制度的优越性也将得到更加充分的彰显。

消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。中国之所以取得扶贫减贫历史性成就，根本原因在于走出了一条中国特色扶贫开发道路，建立了完备的脱贫攻坚制度体系，形成了高效的扶贫开发治理体系和治理能力。保持经济健康平稳发展，为大规模减贫奠定坚实物质基础;坚持把扶贫开发纳入国家总体发展战略，分阶段明确减贫目标、扶贫标准、专项规划;坚持精准方略，因地制宜、分类施策、应扶尽扶;党的领导贯穿全过程，省市县乡村五级书记抓扶贫;构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局……这些成功经验，深刻彰显出中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。

“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”不久前，中央纪委国家监委公开曝光一起国家贫困县在脱贫摘帽验收检查中总结迎检“过关诀窍”的典型案例，敲响了“整治问题不手软”的警钟，亮明了“转变作风不懈怠”的纪律红线。提前“规划设计”迎检方案，用冒充顶替的方式搞“验收闯关”，用代填代签脱贫表格等方式“帮助”脱贫……假把式终究会被拆穿，花架子必然中看不中用。从因人因地施策，严格执行贫困退出标准和程序，到开展中央脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、考核评估等，一系列有效措施确保精准脱贫靶心不散、力度不减。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，必须严防严查、坚决克服，才能确保脱贫成果经得起人民和历史的检验。

“志行万里者，不中道而辍足。”当前，脱贫攻坚进入最后冲刺阶段，尤须厚植为民情怀，砥砺实干精神，攻克贫中之贫、困中之困，确保全面建成小康社会。

第三篇：全面建成小康社会教案

党课教育 (十八大精神教育)

授课题目：深入学习党的十八大精神，正确理解“全面建成小看社会”

授课目的：通过学习，使官兵更深入地领会十八大精神，

一、 建设小康社会的发展历史

(一)什么是“小康”

“小康”一词最早出现在我国最古老的诗歌经典《诗经》中：“民亦劳动止，汔可小康”。这是“小康”一词在中国文化中第一次出现。《辞海》中，“小康：指家庭生活比较宽裕，可以安然度日。”"小康"是天下为家、温馨和睦、讲究礼仪的亲情社会。

“小康生活”寄托了普通老百姓对丰衣足食、安居乐业美好生活的朴素向往。尽管”小康之家“、”小康生活“寄托了普通百姓对丰衣足食、安居乐业美好生活的朴素向往，但在古人眼里的小康社会，归根到底反映的是自给自足的小农生产状态。

(二)邓小平的现代化“三步走”战略与小康社会的提出

小康，是邓小平1979年会见当时的日本首相大平正芳时第一次提出的用于现代化发展战略的一个概念。“所谓小康社会，就是虽不富裕，但日子好过。”为了规划中国现代化发展的蓝图，邓小平设想了著名的现代化发展“三步走”战略，即：第一步，从1981年到1990年，国民生产总值翻一番，实现温饱;第二步，从1991年到20世纪末，再翻一番，达到小康;第三步，到21世纪中叶，再翻两番，达到中等发达国家水平。2000年，我们已胜利地实现了“三步走”战略的第

一、第二步目标，全国人民的生活总体上达到了小康水平，人均GDP达到848美元，实现了从温饱到小康的历史性跨越。这是中华民族发展史上的一个里程碑。下一步将开始全面建设小康社会，即达到中等发达国家程度的现代化发展战略第三步阶段。

(三)江泽民新“三步走”战略——新的历史起点是对“三步走”战略的进一步展开

在当时历史条件下，邓小平设计的“三步走”战略，对第三步只作了一个大致的构想。现在，在走完前两步目标的时候，把第三步目标和步骤进一步具体化，作出新的战略规划，是历史的必然和现实的要求。

江泽民同志在党的十五大上指出：21世纪我们的目标是，第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;再经过十年的努力，到建党一百年时，使国民经济更加发展，各项制度更加完善;到世纪中叶建国一百年时，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。江泽民在十六大报告中重申：“根据十五大提出的到2010年、建党一百年和新中国成立一百年的发展目标，我们要在本世纪头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。经过这个阶段的建设，再继续奋斗几十年，到本世纪中叶基本实现现代化，把我国建成富强民主文明的社会主义国家。”

这实际上提出了一个新的“三步走”发展战略。按照这个战略部署，我们从上世纪末进入小康社会后，将分2010年、2020年、2050年三个阶段，逐步达到现代化的目标。2010年前，是第一步。2010年国民经济和社会发展的主要奋斗目标是：实现国民生产总值比2000年翻一番，人民的小康生活更加宽裕，形成比较完善的社会主义市场经济体制;从2010年到2020年，是第二步，根据十六大的规划，到2020年实现国内生产总值比2000年翻两番的目标;从2020年到2050年，是第三步，通过30年的奋斗，基本实现现代化。

二、全面建成小康社会离我们还有多远

(一)从全面建设小康社会到全面建成小康社会及其全面建成小康社会的标准 胡锦涛在十八大报告中指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。

从此，我国进入了全面建设小康社会的关键期。

全面建成小看社会标准：一是人均国内生产总值超过3000美元。这是建成全面小康社会的根本标志;二是城镇居民人均可支配收入1.8万元;三是农村居民家庭人均纯收入8000元;四是恩格尔系数低于40%;五是城镇人均住房建筑面积30平方米;六是城镇化率达到50%;七是居民家庭计算机普及率20%;八是大学入学率20%;九是每千人医生数2.8人;十是城镇居民最低生活保障率95%以上。

(二)目前我国小康水平现状

2003年初，国家统计局统计科学研究所开始研究制定全面建设小康社会统计监测指标体系，2007年进行了修订。这套指标体系由经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境6个方面23项指标组成。

2011年底，这家官方研究机构发布的《中国全面建设小康社会进程统计监测报告(2011)》表明，2010年中国全面建设小康社会的实现程度达到80.1%，比2000年提高20.5个百分点，平均每年提高2.05个百分点。

从经济发展到社会和谐，从生活质量到民主法制，从文化教育到资源环境，全面建设小康社会6大方面的实现程度都有较大提高。以“生活质量”为例：2010年中国在生活质量方面的实现程度为86.4%，其中居民人均可支配收入实现程度为67%，但城乡居民收入差距依然较大;恩格尔系数为38.4%，人均住房使用面积达到27平方米，均达到预定目标;5岁以下儿童死亡率为16.4‟，实现程度为73.2%;平均预期寿命实现程度为98%。

监测同时显示，中国东部、中部、西部和东北地区全面建设小康社会的实现程度在10年间均有明显提升，2010年分别为88.0%、77.7%、71.4%和82.3%。

以上数据有力地证明了：一个13亿人口的发展中大国，人民生活水平总体上达到了小康水平。从此，我们党在新时期的任务就是在这个基础上带领全国各族人民为全面建成小康社会努力。

专家指出，按照2000年到2010年中国全面建设小康社会实现程度年均提高2个多百分点的速度，中国完全有希望2020年全面建成小康社会。

党的十八大报告再次重申了两个百年奋斗目标：在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

三、 全面建成小康社会有很强的紧迫感

(一)一字之变：倒计时开始

改革开放的总设计师邓小平给“小康”一词赋予了新的时代内涵，提出到2000年中国国内生产总值翻两番，人均GDP达到800美元，基本实现总体小康;21世纪之初，中国总体上实现了小康;2002年，面对社会发展不平衡，城乡差别、区域差别很大的现状，十六大提出全面建设小康社会的目标;2007年，十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求;十八大提出了全面建成小康社会的新要求： “确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标”，伴随党的十八大胜利闭幕，中国吹响了向全面建成小康社会进军的号角。从“建设”到“建成”，一字之变，引起外界普遍关注。分析人士认为，全面建成小康社会，中国已进入“倒计时”。

(二)全面建成小康社会必须如期建成

胡锦涛在十八大报告中指出，如期全面建成小康社会任务十分艰巨，全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。

到2020年全面建成小康社会——只剩下8年零1个多月。“如期”两字重如千钧!这是中国共产党人的政治宣示，只能如期，也必须如期建成。

“紧迫感”也出现在十八大报告之中。报告要求“全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。

白驹过隙，8年多时间加起来才2960多天，不到3000天!这在历史长河中，不过弹指一挥间。当前，中国正处于全面建成小康社会的关键阶段。紧迫感不仅来自时间的紧迫，更来自任务的艰巨——中国东、中、西部地区的发展仍然很不平衡，城乡差距依然很大;还有1亿多人生活在贫困线以下„„

十八大为全面建成小康社会制定了路线图，指出了前进道路上面临的发展不平衡、不协调、不可持续等6大困难和问题。工作千头万绪，经济、政治、社会、文化和生态文明等各领域的建设任务都很繁重。时不我待，时不我予。全面建成小康社会是一场硬仗，十八大报告为经济社会发展号了脉，开了药方，必须有强烈的紧迫感，以分秒必争的精神抓好工作，抓好落实。

四、十八大报告对全面建成小康社会提出的新要求

胡锦涛在报告中指出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求。

经济持续健康发展。转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显著，区域协调发展机制基本形成。对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

人民民主不断扩大。民主制度更加完善，民主形式更加丰富，人民积极性、主动性、创造性进一步发挥。依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

文化软实力显著增强。社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实。

人民生活水平全面提高。基本公共服务均等化总体实现，全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高，进入人才强国和人力资源强国行列，教育现代化基本实现。就业更加充分。收入分配差距缩小，中等收入群体持续扩大，扶贫对象大幅减少。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，住房保障体系基本形成，社会和谐稳定。

资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成，资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高，生态系统稳定性增强，人居环境明显改善。

第四篇：确保全面建成小康社会

到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。中央经济工作会议着眼全面建成小康社会，对2020年经济工作作出重大部署，对于确保如期实现全面建成小康社会目标，为实现第二个百年奋斗目标打好基础，具有重大意义。

全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在中华民族发展史上具有重大意义。我们要在2020年确保全面建成小康社会圆满收官，就要既增强忧患意识、看到风险挑战，又要坚定必胜信心、看到有利条件，充分认识我国经济发展健康稳定的基本面没有改变、支撑高质量发展的生产要素条件没有改变、长期稳中向好的总体势头没有改变，充分把握我国经济拥有的巨大发展韧性、潜力和回旋余地，勠力同心、锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

中央经济工作会议对明年经济工作提出了总体要求。各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

实现明年预期目标，并不轻松。我们要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，加强各部门和各项政策协调配合，同时要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

应当看到，改革开放以来，经过长期努力，我国经济实力大幅跃升，基础设施和公共服务水平大幅提高，人民生活显著改善。明年，要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。还要看到，全面建成小康社会是国家整体目标，实现这一目标是对全国而言的。到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番，也是对全国而言的，并不要求每个地区都翻番，也不意味着不同地区、不同人群都达到全国平均水平。各地情况千差万别，要尽力而为、量力而行，根据自身实际完成既定的全面建成小康社会目标任务，不要在数字上层层算账、层层报账，更不要弄虚作假。

全面建成小康社会，意味着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决，中国人民将书写人类发展史上的伟大传奇。实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重。各地区各部门要以崇高的历史使命感和高度的政治责任感，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，集中精力办好自己的事，牢牢把握工作主动权，一鼓作气、决战决胜，确保如期实现全面建成小康社会目标。

第五篇：全面建成小康

全面建成小康，实现民族复兴

根据我国现在达到的小康是低水平的不全面的发展很不平衡的小康这一实际情况，党的十八大上又提出了新的要求，我们要全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。

全面建成小康社会是党的十八大上提出的新目标，也是实现共同理想的阶段性目标。它承载着我们的光荣与梦想，激励着中国人民迈出坚实的步伐。全面建成小康社会是实现共同富裕根本原则的需要，也是践行三个代表重要思想，落实科学发展观的客观要求。更是维护社会公平正义，构建和谐社会的要求。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴是每一个中华儿女的梦想，更是我们前进的动力。 全面建成小康社会需要我们坚定不移地高举中国特色的社会主义伟大旗帜，贯彻落实科学发展观，以经济建设为中心，大力发展社会生产力，坚持科教兴国战略和人才强国战略。更需要全国各族人民发扬艰苦奋斗精神，以高度的热情参与到全面建成小康社会的滚滚洪流之中，共同谱写民族辉煌的伟大篇章。

作为青少年的我们应立足中国的基本国情，着眼全面建成小康社会的发展目标，自觉投身中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设，抓住机遇，迎接挑战，担当起实现中华民族伟大复兴的使命。