全面建成小康社会述职报告

全面建成小康社会述职报告（共6篇）

篇1：全面建成小康社会述职报告

全面建成小康社会述职报告

2020年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中三中四中全会和省、市委全会精神，紧紧依靠区委一班人，团结带领全区党员干部守初心、担使命，积极作为、砥砺奋进，推动全区经济社会发展和党的建设取得了新的成绩。根据要求，现将一年来本人德、能、勤、绩、廉等履职尽责情况报告如下。

一、加强政治建设，把好方向大局。牢记第一身份是党的书记、第一职责是为党工作，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是学深悟透五中全会精神。制定了具体的学习贯彻实施方案，把全会作出的重大决定和习近平总书记在会上的重要讲话精神作为必学内容，要求党员干部逐字逐句学原文，把握报告真义，深学细悟，一体领会。班子成员带头学，撰写心得体会，开展专题集中研讨，学有所思，做到真学、真懂、真信。二是巩固深化主题教育。坚持高标准、严要求，认真落实各级巩固深化主题教育成果工作要求，定期召开工作推进会，融入全区工作实际，带头深学深研、实查实改，带头指导督办基层党组织持续深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，激发了党员干部干事创业的热情，办成了一批民生实事，推进了一批难点工作。三是贯彻执行民主集中制。严格遵守民主集中制有关规定和重大事项请示报告条例，执行区委工作规则，制定《区委“三重一大”事项议事决策实施办法(试行)》，全年召开区委常委会会议×次、区委全会×次，研究全区经济社会发展和党的建设重大问题，推动党中央和省、市委决策部署在×区落实落地。四是加强党的全面领导。定期听取区人大、区政府、区政协和区法检两院党组工作汇报，支持“一府一委两院”依法依章程开展工作。发挥区委各议事协调机构作用，加强了区委对深化改革、依法治区、国家安全、财经审计等工作的领导。认真履行党管意识形态、党管统战、党管民族宗教、党管武装、党管群团工作职责，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，召开区委常委会会议专题研究部署意识形态工作×次，防范化解意识形态领域重大风险;落实党的基层统战和民族宗教政策，严格执行基层统战“四个纳入”、“三个带头”和民族宗教三级网络两级责任制，狠抓中央宗教督查整改“回头看”，抓实抓牢主体责任，把总揽全局、协调各方落到实处。

二、突出发展要务，狠抓项目建设。坚持项目为王、干事为先，扎实开展“双年”行动，努力以高质量项目项目建设推动高质量发展。一是健全机制，压实项目包保责任。成立区重大项目建设总指挥部和分指挥部，明确项目包保责任，形成了大员领衔、全员上阵抓项目的良好氛围。主持召开区重大项目指挥部会议×次，研究解决全区项目建设重大问题。主动担任新冶钢×亩项目指挥长，亲力亲为解难题，咬牙钉钉不放松，保证了项目如期开工建设。二是创新思路，加大招商引资力度。创新招商政策，指导出台推进招商引资促进高质量发展“黄金×条”。创新招商方式，坚持专班招商、驻点招商，积极开展雇员招商、会展招商，成功举办上海、浙江产业招商推介会。带头外出招商，全年外出招商×天，考察重点企业×余家。三是持续发力，攻坚项目落地建设。全年举行重大项目集中开工投产、项目拉练等活动×次，推动实施重点项目×个、总投资达×亿元，材谷金带等重大产业项目落地开工，×中心排洪港实现完工验收，×公园建成开放，全市第四季度重大项目集中开工活动主会场确定在我区，体现了市委市政府对我区一年来项目建设成效的充分肯定。

三、发扬斗争精神，勇于破难攻坚。志不求易、事不避难，面对困难挑战做到谋划在先、担当在前，努力当好主心骨、主攻手。一是坚决“六稳”“六保”。坚持铁腕治污，全面推进污水管网建设、黑臭水体整治、长江岸线复绿和开山塘口治理修复，众成砂站、上窑码头拆除清场工作得到市委主要领导批示肯定。坚持忧患意识，着力防范化解重大风险，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，安全生产实现“一无一降”目标，圆满完成“迎大庆、保军运”维稳任务，巩固发展了全区安全稳定大局。坚持“四个不摘”，对口帮扶责任持续压实、机制更加完善、成效更有保障。二是用改革的办法破除体制机制障碍。党政机构改革任务如期完成，“放管服”改革持续深化。聚焦破解融资瓶颈，组建区创发集团。聚焦办好民生实事，推行“吹哨报到”机制。落实创新驱动战略，建成运营黄石科创模具技术研究院，成功举办黄石首届模具产业高质量发展论坛。三是聚力抓好重难点工作。坚决推进模具钢产业依规整治，×家企业×台中(工)频炉全部拆除。持续推进棚改攻坚行动，全年完成胡家湾等×个项目×亩腾退净地。“宁可脱掉三层皮、正名雪耻争第一”，创文迎检成绩实现后来居上、跻身城区前列。四是全力应对新冠肺炎疫情。积极响应、精心组织、多措并举确保辖区群众身体健康和生命安全。在做好疫情防控的同时，抓好企业及项目复工复产工作，科学有序推动辖区经济社会健康发展。抽调相关人员组成巡回检查组，聚焦重点项目、重点企业，采取每日监督、巡回突击检查、蹲点督促等多元化监督等方式，逐一建立问题台账，实行问题整改销号，促使企业内部防疫工作实现常态化，切实提高监督实效。

四、践行为民宗旨，着力改善民生。坚持以人民为中心，着力解决群众的操心事、烦心事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是着力提升城乡建设水平。大力推进城市更新，全年投入×亿元，实施老旧小区改造“金湾”工程、背街小巷改造、城市公园建设及排洪港改造等项目×多个。加快推进乡村振兴，深入实施“四好农村路”建设和“四个三”重大生态工程，完成河口特色小镇规划编制和生态休闲村庄修建性规划初步评审，启动了×万方×还建楼建设。二是着力提升民生保障水平。做好就业社保工作，城镇登记失业率控制在×%以下，城乡低保应保尽保，失地农民保险政策并轨有序落实。大力发展社会事业，×所学校改扩建项目相继实施，×家医联体改革不断完善，×个社区居家养老服务纳入市级试点，新建×个村(社区)健身路径、×个村级文体广场投入使用。三是着力提升法治建设水平。认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入领导班子和领导干部目标管理考核，推动依法治区各项工作落到实处。推进扫×除×专项斗争，×涉×涉×团伙犯罪案公开审理，有力震慑了×犯罪。推进基层依法治理，基层司法所和人民调解员队伍建设进一步加强，法律服务和法律援助体系更加完善，区普法办荣获全省“七五”普法先进单位。个人没有干预司法活动、插手具体案件处理的行为，没有以言代法、以权压法、徇私枉法的行为。

五、坚守主业主责，从严管党治党。把抓好党建作为最大责任、最大政绩，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面推进党的各项建设。一是坚持抓基层打基础。加强基层党建工作规范化标准化建设，农村党群服务中心实现全部达标。推进城市基层党建创新，着力打造环磁湖城市党建示范带。深化“三型”党支部创建，评选表彰区级红旗型党支部×家。二是树立正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持好干部标准，全年提拔重用干部×人(次)，其中提拔实绩突出的干部担任“一把手”×人，大胆起用受处理处分后表现良好、群众认可的干部×人，对不实信访举报实名反馈澄清×人，树立了激励担当作为的鲜明导向。三是加强纪律作风建设。持之以恒推进省委巡视、市委巡察反馈意见整改落实，加强区委巡察工作，区委巡察全覆盖完成率位居全市县(市)区第一。坚决整治“六多”“六种病”等形式主义官僚主义问题，优化营商环境工作进展全市领先。开展公务加油卡、小产权房、名贵特产特殊资源等专项整治，严肃查处各种隐形变异的不正之风。四是全力支持区纪委监委工作。加强对区机关和区属国有企业派出监督，健全四级监督网络体系，实现对全区党员干部和公职人员监督全覆盖，坚决查处报复纪检监察干部案件，得到市纪委监委主要领导批示肯定，区纪委监委荣获×省“人民满意的公务员集体”。

一年来，我抓班子、带队伍，充分调动区委常委班子成员和人大、政府、政协党组等各方面积极性，形成了同心谋事、一心干事、齐心成事的良好氛围。严格执行中央八项规定及实施细则精神，守纪律、讲规矩、重品行、做表率，保持了清正廉洁的政治本色。尽管一年来做了一点工作，但与市委市政府和全区人民的要求相比，还有较大差距，如“六稳”“六保”的任务仍然艰巨，全面建成小康社会仍有许多短板，形式主义官僚主义问题仍有发生，等等，在今后工作中，我将迎难而上、排难而进，采取更加有力的措施，认真予以解决。

篇2：全面建成小康社会述职报告

一、小康的渊源

“小康”是一个相对概念，通常指某一个社会历史时期家庭处于中等宽裕、能够安危度日的生活水平。《辞海》中，“小康：指家庭生活比较宽裕，可以安然度日”。有的专家者认为，小康是介于温饱和富裕之间的一个生活发展阶段。

(一)国外小康的概念

国外小康指的是一种人民生活富裕程度的一种状态。国外关于小康的标准被人们所广泛接受主要有两个：一个是联合国粮贸组织提出的以恩格尔系数为核心指标的含16个指标的标准体系，即恩格尔系数在0.4-0.5之间的富裕状态就是小康;另一个被人们广泛接受的标准是世界银行提出的以人均GDP的多少为核心指标的标准，即人均GDP在3856-11905美元之间就处于小康。

二、全面建成小康社会的指标体系构成

全面小康社会是经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会，是为实现社会主义现代化建设宏伟目标和中华民族伟大复兴奠定坚实基础的小康社会。全面建成小康社会具体包含五个方面的目标：一是经济发展方式得到根本转变，建成世界经济强国;二是社会建设取得显著进展，建成社会主义和谐社会;三是政治文明建设取得重要进展，建成社会主义民主国家;四是文化建设大繁荣、大发展，建成社会主义文化强国;五是生态文明建设进入新阶段，初步建成绿色中国。

根据党的十八大以来关于全面建成小康社会的重要论述，国家统计局把全面建成小康社会论述用具体的量化指标来评判各个地区全面建成小康社会的进度。

(一)指标体系构成。

该指标体系由5大类39项49个指标组成，具体是：1、经济发展9项9个指标，权重22分;2、民主法治4项7个指标，权重14分;3、文化建设5项5个指标，权重14分;4、人民生活14项15个指标，权重28分;5、资源环境7项13个指标，权重22分。权重重点突出民生指标，把改善人民生活，提高人民生活水平放在突出位置，体现党中央、国务院对人民生活的关怀，让经济发展给人民群众得到更多实惠，共享改革发展成果。

表1：全国统一标准方案(全国及各地区统一目标值)

(二)考虑东中西部地区之间经济发展的差性异，评价方案分列东中西部地区小康目标值。

东中西部地区差异指标13项13个指标，权重38分。具体是：1、经济发展5项5个指标;2、人民生活4项4个指标;3、资源环境4项4指标。

表2：东中西部地区差异化评价方案(东中西部不同目标值)

注：(1)东部地区包括：北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南等11个省(市);中部地区包括：山西、吉林、黑龙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8个省;西部地区包括：内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等12个省(区、市)。

(2)复合指标环境质量指数中的PM2.5达标天数比例暂无数据，用城市空气质量达到二级以上天数占全年比重代替。

(3)各地区单位GDP二氧化碳排放量、基尼系数、每万名公务人员检察机关立案人数、人均基本公共服务支出差异系数数据无法取得，未纳入计算。

(三)新的小康指标体系与过去小康指标体系的变化

1、全面建成小康社会监测指标体系按照党的十八大提出的“经济发展、民主法制、文化建设、人民生活、资源环境”五个方面战略目标而制定的，取消了原来的“社会和谐”部分。从39项具体指标看，新增的指标有21项。

2、权重分数更加体现科学发展、全面发展，重点突出“环境资源”、“人民生活”两个方面的权重。权重保持不变的是“文化建设”为14分。权重分数调低的是“经济发展”指标由原体系中的29分调整为22分，降低7分。权重分数调高的是“民主法制”由原体系中的11分调整为14分，提高3分;“人民生活”由原体系中的19分调整为28分，提高9分;“资源环境”由原体系中的12分调整为22分，提高10分。

3、调整部分指标的小康标准值。全面建成小康社会统计监测指标体系以为基期数据，对小康标准值进行调整，其中：人均GDP目标值由原来的31400元(不变价)调整为58000元(20不变价);城乡居民人均可支配收入由原来的15000元(20不变价)调整为25000元(2010年不变价);单位GDP能耗上限值由0.84吨标准煤调整为0.6吨标准煤。

三、我县小康进程中的发展现状

(一)我县全面建成小康社会进度与全国和全省、全市的差异

表3：富源县全面建成小康社会的与全国全省全市比较(单位：%)

(二)据监测结果显示，我县全面建成小康社会实现程度达73.21%，比2010年的64.35%提高8.36个百分点。目前因仅有我县监测数据，无法与全国全省全市平均水平比较。

1、20我县经济发展实现程度为61.62%，比2010年提高5.74个百分点。

在反映经济发展的九项监测指标中，人均GDP评价值为56.49%，比2010年上升6.49个百分点;第三产业占GDP比重评价值为90.67%，比2010年上升33.34个百分点;居民消费支出占GDP比重评价值为100%，与2010年持平;R&D经费支出占GDP比重评价值为100%，与2010年持平;每万人口发明专利拥有量评价值为7.66%，比2010年提高4.43个百分点;工业劳动生产率评价值为49.54%，比2010年下降48.12个百分点;互联网普及率评价值为22.44%，比2010年提高16个百分点;城镇人口比重评价值为60.85%，比2010年提高9.94个百分点;农业劳动生产率评价值69.72%，比2010年提高27.8%。

表4：经济发展方面九项监测指标评价值单位：%

2、民主法治更加健全，小康指数达到67.45%。

在反映民主法治的四项指标中，每万名公务员检察机关立案数由于没有统计，所以暂时无法监测;基层民主参选率评价值达100%;全县每万人口律师拥有量评价值仅达10.57%。

表5：民主法制方面四项监测指标评价值 单位：%

3、文化建设小康指数达73.7%。

在文化建设方面除了城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重和有线广播电视入户率的评价值达到100%;文化产业占GDP的比重评价值仅占GDP比重0.19%;文化产业增加值占GDP比重评价值3.8%，比2010年提高1个百分点。

表5：文化建设方面五项监测指标评价值 单位：%

4、人民生活水平不断提高，小康指数达84.94%。

在反映人民生活的14项监测指标中，除地区人均基本公共服务支出差异系数、基尼系数在县级区域无法统计外，大部分能统计的数据完成情况比较理想，但也有少数几个指标情况不理想。

表6：人民生活方面十四项监测指标评价值 单位：%

5、资源环境明显改善，小康指数达70.26%。

在资源环境监测方面，城市生活垃圾无害化处理率和单位GDP耗水量评价值均达到100%，环境指数评价也达到95.85%，但是单位GDP能耗和主要污染物强度指数仍有较大的差距，评价值分别为47.21%和25.38%，需进一步提高认识，加大环境治理力度，逐步改善生存环境，建设秀美家园。

表7：资源环境方面七项监测指标评价值 单位：%

四、我县小康进程中的有利因素和不利因素

通过20纵向比较分析和年我县小康社会监测进度分析，可以发现我县在全面建成小康社会过程中各项指标既有有利因素，也有不利因素。

(一)有利因素：部分指标已提前完成。

通过统计监测，到2014年，居民消费支出占GDP比重、第三产业增加值占GDP比重、基层民主参选率、人均公共文化财政支出、有线广播电视入户率、城乡居民文化娱乐服务支出占家庭消费支出比重、失业率、恩格尔系数、城乡居民收入比、城乡居民家庭人均住房面积达标率、基本社会保险覆盖率、城市生活垃圾无害化处理率等12项指标已提前完成，占全部39项监测指标的30.77%。

(二)不利因素：部分指标离目标差距较大，是全面建成小康社会的短板。

如，2014年我县R&D经费支出2909万元，占GDP比重仅为0.26%，远远低于全面建成小康社会2.2%的目标要求，R&D经费支出占比小，科研经费投入不足，该项的评价值仅达到11.62%;每万人拥有律师0.24人，与目标值2.3人/万人差距较大;文化产业增加值占GDP的`比重0.19%，与5%目标值差距大;主要污染物排放强度指数评价值为25.29%。

五、我县全面建成小康社会的办法和措施

现在距20全面建成小康社会仅5年时间，要抢抓机遇，紧紧把握国内外经济和科技发展新趋势，立足本地资源优势，提升资金、技术、人才、土地、管理等要素配置水平，培育新技术、新产业、新业态，加快推进产业转型升级，着力延伸产业链，把产业做优做大做强，切实做好结构调整文章，构筑具有“富源特色的多元产业发展体系，打造富源经济升级版。

(一)大力推进农村产业结构调整，培育主导产业和优势特色产业，努力增加农民收入。

按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的要求，在“特”上做文章、下功夫，念好“山字经”、唱好“林草戏”，加大资金投入，强化龙头带动，大力发展高原特色农业、设施农业、庄园农业、节水农业、观光农业，努力补齐农业产业短板，持之以恒推进农业现代化。一是稳定粮食生产。坚持最严格的耕地保护制度，在稳定玉米、小麦、水稻、大豆、小杂粮等种植面积的基础上，大力发展以马铃薯为主的薯类种植，强化粮食科技种植样板引领带动，提高复种指数和粮食种植科技水平，攻单产、增总产、强品质、增效益，提高粮食生产综合效益，确保粮食安全;二是巩固提升烤烟产业。要坚定信心，主动适应烟草产业发展新常态，严格执行烤烟“双控”政策，做好烟草产业的布局调整，引导烟农在栽少管好上下功夫，选择最适宜烤烟生产的土地栽烟，把烟叶生产规模大、质量效益好的乡镇、自然村调强调精，重点扶持好烤烟大镇、大村和大户，加强优质烟叶基地、烟叶收购点改造、标准化烤房等项目建设，强化技术、管理、收购等各环节的服务，全面提高烤烟生产整体水平;三是重点发展优势特色产业。立足于富源大河乌猪和富源魔芋两大品牌，用好用活“富源大河乌猪”、“富源魔芋”两个地理标识，建立基地+企业+农户的现代化农业产业链，积极引进先进适用技术发展精深加工，确保实现规模和效益双突破，增强两大品牌对全县农业的示范带动效应，进一步做优做大富源大河乌猪和魔芋两大农业特色产业。做活做大富源核桃产业，鼓励发展中药材、蔬菜、油牡丹、蓝莓、银杏、薏仁、辣椒、蚕桑、芭蕉芋、水产、杉木等特色经济。

(二)大力发展第二产业，壮大县域经济支柱。

一是按照新型工业化的要求，以市场为导向、企业为主体、园区为载体，大力推进新型化工业。一是改造提升煤炭产业;二是发展壮大电力产业。要优化火电，积极发展水电、风电、光伏发电、瓦斯发电，积极探索生物质能发电，把非火电电力产业培育成为全县新的经济增长点，做大做优电力产业;三是重点发展铝循环产业。依托我县丰富的煤炭资源，按照“煤-电-铝液-铝合金液-铝合金型材-铝合金零配件”的路子，着力实施建筑用序列铝合金生产、铝板带生产、铝箔产品生产、铝合金车体生产、铝合金轮毂制造等项目，做足铝产业下游产品深加工，拉长铝产业链，形成“以煤发电、以电炼铝，以铝带电、以电促煤”的循环经济产业链，把富源打造成为云南省铝产业聚群发展基地县;四是着力培育煤炭深加工产业。立足于我县煤炭资源优势和现有工业发展基础，积极引导因煤矿整合重组而退出煤炭开采行业的资本投入煤炭深加工产业，加快煤转冶、煤制油、煤制气、煤建材等步伐，全力以赴推进中泥煤制气、煤矸石综合利用、新材料产业园、远东金源水泥等项目建设，着力发展煤化工、装备制造、新型建材等产业，尽快培育一批接替产业，切实改变“挖煤卖煤、一煤独大”的产业现状，实现由煤电为主向煤、化工、新型建材等多业并举的重要转变;五是加快发展农产品加工产业。深入实施魔芋深加工、大河乌猪屠宰加工生产线改扩建、核桃加工、辣椒深加工、中药材加工、菜籽油加工、生姜加工等项目，做优做强“大河乌猪”、“富源魔芋”、“七彩天香核桃乳”、“则黑酒”等名特产品，适时发展其他轻工业，逐步提高轻工业在全县工业中的比重。

(三)提速壮大现代服务业，培育县域经济增长点。

紧紧围绕把富源打造成云贵交界现代物流旱码头的目标，坚持以市场化、产业化、社会化为方向，以服务业转型升级为导向，培育多元化的服务主体，加强服务业发展项目建设，大力发展第三产业，满足产业的发展需要和城乡居民需求，促进服务业与新型工业化、农业现代化及现代生活方式融合，实现服务业发展量和质双提高。一是巩固提升住宿餐饮业;二是做大做强批发零售业;三是做优做活交通运输仓储邮政业等。

(四)以“挂包帮、转走访”为切入点，补齐我县全面建成小康社会的农村短板。

要认真贯彻落实中央和省、市有关精准扶贫政策，对全县农村地区，特别是贫困人口实施精准扶贫，做到“贫困人口不脱贫，挂钩单位不退出”，确保全县人民同步实现小康。

(五)以国家司法体制改革为契机，加强全县民主法治建设。

篇3：全面建成小康社会述职报告

(一) 加强系统管理, 四大机制建设要有新进展。

推动标准化创新发展、更好地服务发展, 必须继续加强系统管理, 深化体制机制改革创新, 提升标准化科学管理水平。

推进标准分类管理机制建设。分类管理关键是要按照标准的不同性质和类别, 正确处理好政府与市场的关系。一是深化强制性标准管理机制改革。强制性标准应当突出强调政府作用。按照WTO/TBT的“五大正当目标”, 严格限定强制性标准范围。以规定安全和生态环境保护的基本要求为核心, 优化强制性标准内容。参照国民经济行业分类, 调整强制性标准体系结构和分类, 重点按领域和产品的大类制定通用强制性标准。改革制定程序, 逐步实现由部门和地方负责提出立项申请、组织起草、审查、进行风险评估;出台强制性国家标准审评委员会管理规定, 组建审评委员会, 在立项和审批环节进行审评工作试点;实行网上公示, 向社会广泛征求意见, 提高制定过程的公开性和透明度。选取部分领域开展强制性国家标准清理整合试点, 逐步压缩数量、实现“瘦身”。在清理整合过程中, 统筹协调强制性标准和推荐性标准体系建设, 做好衔接配套。各行业、各地方也要根据情况开展强制性标准的清理整合。二是优化推荐性标准管理机制。推荐性标准应当强调市场作用。要充分发挥企业在产品标准需求、投入、研制和应用中的主体作用, 支持有条件的企业牵头承担产品及产业相关的行业标准、国家标准、国际标准研制任务。充分发挥行业协会的桥梁纽带作用和行业自律功能, 在立项、起草、审查等环节加强协调, 提高制修订效率。三是加强对企业标准化的指导。各地要研究改进企业标准备案、企业执行标准登记管理的措施, 研究企业产品标准水平评价工作方法。推进“标准化良好行为企业”创建工作。引导联盟标准化发展, 制定管理办法和备案管理规定, 支持企业、产业技术创新战略联盟制定联盟标准, 促进自主创新技术研发、运用和市场推广, 鼓励将联盟标准转化为国际标准、国家标准和行业标准;支持产业集群内中小微企业组成产业联盟或标准联盟, 运用标准化手段促进产业转型升级, 提升产业核心竞争力。

推进标准制修订全过程管理机制建设。一是突出把好立项关。立项是源头, 立项好, 标准质量才能好。要完善以需求为导向的立项机制, 建立项目征集网络平台, 向社会公开征集标准立项建议。标准立项前要广泛调研, 充分论证必要性和可行性。按照国家标准、行业标准、地方标准不同定位和侧重点, 运用综合标准化方法开展标准体系研究, 优先安排成体系的标准计划项目, 从源头解决标准重复、交叉、矛盾的问题。优化立项程序, 加大立项协调, 缩短立项周期, 提高立项效率。二是深化标准实施信息反馈及效益评价。完善标准化与计量、认证认可、质量监督、检验检疫、执法打假的信息反馈平台和会商机制, 逐步扩展到地方质检两局、行业主管部门和社会层面。进一步完善反馈信息处置工作体系。积极开展标准实施效益评价指标体系研究, 做好标准实施效益评价结果运用。三是规范试点示范建设。总结现有各类试点示范项目建设经验, 做好项目统筹规划, 规范项目名称、分类、分级、内容、管理程序和考核评估以及推广工作, 打造一批在全国叫得响的精品项目, 创建标准化试点示范品牌。四是全面加强技术委员会 (TC) 管理。TC是标准的生产车间, 车间管不好, 标准质量就没保障。建立日常巡视督查制度, 每年对一批TC运行管理情况进行巡视督查并通报结果;落实年度工作报告制度, 将其作为考核评价的重要指标。建立工作协调机制, 组建跨TC的协调工作组, TC间互派联络员, 协调解决TC组建、管理以及标准制修订中的重大问题;制定考核评价办法, 完善考评机制, 组织开展考核评价, 表彰优秀TC, 通报批评、整顿取消一批不履职、乱作为的TC。对领域相近、范围交叉的TC开展整合试点。加快管理信息平台建设, 与国家标准制修订系统对接, 实现对TC的动态管理和实时信息交流, 全面推进委员电子投票表决制度。

推进标准与科技紧密结合机制建设。一是与科技部紧密互动, 召开部际会商会议, 成立专项规划实施领导小组及总体专家组, 加强专项规划实施的组织协调和督促落实, 进一步明确专项规划落实的具体分工和工作措施, 制定科技计划统筹和分类支持技术标准研制、促进科技成果形成技术标准的政策措施。二是持续开展我国技术标准战略研究, 重点围绕提升我国技术标准创制和应用的能力水平, 研究制定关系国计民生的重点产业技术标准战略和重要领域技术标准发展路线图。三是探索加强科技和标准项目立项协调、促进重大科技创新成果转化为技术标准的工作机制, 支持重大专项、863计划、支撑计划等国家科技计划专家提出标准研制需求, 标准化技术组织、归口单位专家在科技项目研究、验收、评价等环节提供标准化支持;四是改革标准化指导性技术文件的管理机制, 建立区别于推荐性标准的制修订程序, 促进科技成果快速转化应用。

推进标准化协调推进机制建设。从四个层面不断健全横向融合、纵向顺畅的标准化协调推进机制。一是在部际层面, 探索建立标准化部际联席会议制度, 继续发挥农业、服务业、社会管理和公共服务等领域现有部际联席会的协调作用, 建立与科技部会商机制, 加强与发改委、工信部、公安部、科技部等部门的协作, 在物联网、三网融合、半导体照明、道路交通安全、化学纤维等重要领域成立标准化联合工作组或专家组, 协调推进重要标准的制定与实施。地方标准化管理部门也要加强与地方行业主管部门的协作, 充分发挥各部门的职能作用和资源优势, 共同推进地方标准化发展。二是在部省层面, 落实与浙江关于智慧城市建设、与山东全面战略合作等部省标准化合作协议, 根据地方经济社会发展需要, 进一步拓宽部省合作范围;支持地方标准化管理部门与行业主管部门、行业协会的互动协作, 为地方企业参与行业标准化工作搭建平台。三是在区域层面, 充分发挥区域优势, 丰富区域合作内容和形式, 带动区域内标准化水平整体提升;深化与台港澳的标准化合作。四是在军民层面, 继续推动军民标准化通用工程建设, 制定军民标准相互转化的管理办法, 加快军用标准转化为国家标准步伐。

(二) 推动重点突破, 四大领域建设要加新力度。

推动标准化创新发展、更好地服务发展, 必须围绕经济社会发展和外交外贸大局, 紧扣“五位一体”总布局, 制定重点领域标准化路线图, 运用综合标准化方法, 着力重点领域新突破。

加大战略性新兴产业标准化推进力度。一是完善顶层设计。组织研究和编制战略性新兴产业标准化发展规划, 对战略性新兴产业标准战略、推进机制、发展措施、工作重点等进行顶层设计和系统规划, 加强与科技创新协同发展, 促进信息化和工业化深度融合。二是进一步完善标准体系。加强节能环保技术及产品、云计算、物联网、生物农业、先进设计制造、新能源汽车、风电装备、膜材料等领域标准研制, 继续推进“百项能效标准推进工程”, 支持战略性新兴产业联盟标准发展。三是多层面协调推进。围绕战略性新兴产业集群的培育和发展, 结合国家重点工程、科技重大专项和应用示范工程, 统筹协调国家、行业、地方、企业等各层面资源和力量, 推动战略性新兴产业标准化, 特别是在重点领域大力推进综合标准化试点示范, 促进战略性新兴产业发展。

加大现代农业标准化推进力度。一是抓好两个体系。以高标准农田、水利基础建设、农产品流通、农业社会化服务为重点, 进一步完善现代农业标准体系;以农业综合标准化生产示范推广和社会化服务标准化试点为平台, 提高标准信息化服务水平, 加强标准宣贯和培训, 健全现代农业标准化服务与推广体系。二是创新示范区建设。组织开展第八批农业标准化示范区创建工作, 以实施农业综合标准化为抓手, 从区域性扩展和产业链延伸两个方面丰富示范区建设内容, 开展“农业标准化示范区提升工程”, 探索示范区效益评价、品牌创建等工作。三是围绕城镇化与农业现代化协调发展, 以农村生活基础设施和农村生态环境建设为重点, 探索开展社会主义新农村标准化试点工作。

加大社会管理和公共服务标准化推进力度。一是研究制定《社会管理和公共服务标准化“十二五”行动纲要》实施方案, 明确目标、分解任务、细化措施, 建立联席会议制度, 推动纲要落实。二是建立完善社会管理和公共服务标准体系, 重点开展公共教育、就业服务、社会保险、公共医疗、公共文化等领域重要标准研制, 加强产品、工程、服务、环境质量安全以及道路交通、危险化学品管理、特种设备、消防等公共安全领域标准制修订, 发布第五阶段车用柴油、汽油标准, 在减灾防灾、应急处置、社区管理与服务等关乎民生的重点领域启动一批综合标准化试点。探索标准化在行政管理方式创新、权力运行监督制约机制建设、推进政府绩效管理等方面的应用。三是继续加强“两码”工作。以组织机构代码为基础, 推动国家法人库建设。在社会信用体系建设中, 充分发挥组织机构代码作为社会行为主体信用统一标识的基础作用。加强商品条码推广、应用和宣传, 完善商品信息数据库, 推动商品条码在质量诚信体系建设和产品质量追溯中的应用, 为政府监管和社会服务提供技术保障。

加大参与国际标准化活动推进力度。一是充分发挥我国作为ISO、IEC常任理事国的作用, 有效参与国际标准组织管理决策。二是深入参与国际标准制修订, 推进可再生能源、智能电网、中医药、家用电器、信息技术等领域国际标准提案工作, 推动中国品牌价值评价国家标准的国际化。积极参与战略性新兴产业相关的国际标准制修订工作。探索建立国际标准化创新示范基地。三是秉持开放、包容、合作、共赢的理念, 统筹双边多边和区域标准化合作, 巩固与欧美等国家和地区的标准化合作机制, 探索与东盟、非洲国家的合作, 加强国家标准、行业标准外文版翻译出版工作, 推动我国特色产业和优势技术标准的海外应用。四是加强参与国际标准化活动的管理, 研究参与国际标准化工作激励机制, 继续在重点行业或地方开展国际标准化经济和社会效益评价试点研究。五是创新国际标准化工作协调推进机制, 与商务、产业等相关部门及驻外机构合力推进国际标准化工作。

(三) 促进整体提升, 四大体系建设要上新台阶。

推动标准化创新发展、更好地服务发展, 必须全面加强标准化支持系统和发展环境建设, 夯实发展基础。

进一步完善标准化政策法规体系。一要继续加快标准化法修改。在去年形成的关于加强强制性标准管理、加快修法进程的共识基础上, 重点就强制性标准的范围、层级、分类、内容、程序、实施措施以及推荐性标准管理机制等方面加强研究, 进一步完善修法草案, 力争修法工作取得实质进展。二要加强规章制度建设。抓紧制定强制性标准管理、TC考核评价、参加国际标准化活动管理、联盟标准管理、标准涉及专利的管理等规范性文件。修改完善中国标准创新贡献奖评审规则及评价指标体系, 提升评奖工作规范性和公正性。三要不断完善政策措施。研究起草国家标准化发展战略纲要。建立完善标准化综合统计制度和指标体系, 深化标准实施率统计试点工作, 推动将标准化纳入地方政府考核指标体系。部门、行业和地方要积极出台激励标准化发展的政策措施。

进一步加强标准化科技支撑体系建设。一要推进科技创新平台建设。积极支持国家级技术标准研究院所、科研机构、重点实验室、工程技术研究中心和检验测试机构等技术标准综合平台建设, 鼓励以国家、行业或地方标准化研究机构为骨干、政产学研用相结合的区域性技术标准联合创新基地建设, 不断完善现有全国标准化科技协作平台的运行机制。二要组织开展科技攻关。积极争取国家科技计划对技术标准战略研究、新兴产业领域、基础性和公益性技术标准以及国际标准研制的支持, 继续推进标准化理论、战略、体制、机制、制度、政策等软课题研究。完善公益科研项目选题立项机制, 建立公益科研项目咨询委员会, 加强项目规划、选题咨询和评议;完善项目推荐工作机制, 对项目选题进行公示, 采取定向委托和公开征集等方式遴选项目承担单位, 增强项目推荐过程公开性和透明度;建立项目评估机制和项目承担单位诚信记录, 将在研项目实施情况与新项目遴选挂钩。组织做好标准化“十二五”国家重大科技支撑计划项目攻关。

进一步构建标准化公共服务体系。一是加强公共服务能力建设。推动各级各类标准化技术机构、协会积极探索特色服务的新模式, 根据社会需求开展标准宣贯培训、信息咨询、技术交流、科技成果转化应用评估、标准水平评价等服务。增强标准出版发行能力, 着力抓好标准的网络销售、远程印刷等技术改造升级, 加快出版发行速度, 更好地满足社会需求。二是加强标准化信息化建设。顺应“大数据”时代发展, 研究标准化信息化系统顶层架构, 建立信息化协调机制, 推动标准化信息资源整合, 探索分析、挖掘、利用标准化海量数据的方法, 不断改进标准制定、实施和监督工作。推动标准实施信息反馈系统和TC管理信息系统全面上线运行。启动国家标准制修订管理信息系统的升级改造。完善国家技术标准资源服务平台运行服务。三是加大标准宣贯力度。开展重要标准宣贯培训、新闻发布和世界标准日、标准进企业进农村进学校进社区等活动。利用科普平台, 结合质量发展纲要宣贯和质量文化主题活动, 加大标准化宣传力度, 营造用标准、守标准的良好环境。组织开展打击标准侵权盗版行为。

进一步加强标准化技术机构和人才队伍体系建设。一是在机构建设方面, 依托行业和地方标准化院所, 在若干区域设立国家级标准化技术支撑机构, 结合区域优势特色产业, 开展技术标准研究、评估与推广应用;各地标准化院所要高度重视改革与发展, 加强在标准研制、基础数据采集、标准效益评估、标准信息资源公共服务等方面的技术能力建设和业务创新, 增强可持续发展能力。二是在人才队伍建设方面, 积极发挥中国标准化专家委员会的智库作用;开展标准化人才工程建设专题研究, 系统规划标准化知识体系、教材体系和评估体系, 探索模块化、远程式教学;鼓励地方推进标准化职业资格制度;鼓励标准化学科建设和学历教育;采用培训和进修等方式, 定期对TC主任委员、秘书长、委员等开展针对性培训, 对TC秘书长进行能力考核试点;积极落实与ISO、欧盟、美国、德国和加拿大等合作培训计划, 加大对参与国际标准化活动高级人才、管理人员和师资力量的培训, 壮大国际标准化人才队伍;行业、地方要进一步加强标准化培训工作。

篇4：在苏北率先建成全面小康社会

一、以率先的奋斗目标凝聚人心、鼓舞斗志

去年以来，我们全面审视铜山在区域竞争和发展中的方位，认真分析铜山的发展基础，对如何加快铜山发展进行了深入思考和全面谋划，先后对工业投入不足、经济增长速度不快、园区建设不优、企业改制滞后以及历史遗留问题等方面的突出矛盾，进行了深入研究，确立了新的工作思路和举措。县第十二次党代会提出，当前和今后一个时期，铜山必须坚持“人民为先、事业为大、发展为重”的原则，高举“三创”旗帜，高目标定位，快节奏推进，奋力开创跨越发展新局面。总的目标定位是：苏北率先、江北领先、全省争先，勇当率先发展排头兵，打造先进制造业基地、徐州南部综合性新城区、苏北新农村建设先导区，2010年在苏北率先建成全面小康社会。苏北率先，就是全面加快发展步伐，真正做到苏北第一。江北领先，就是要与苏中各县（市、区）比拼，主要经济指标实现领先。全省争先，就是要在全省范围内，主要指标、各项工作的位次不断前移，在区域竞争的大格局中赢得主动。工作思路是：以科学发展观统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“全面小康社会建设超序时进度”，狠抓工业经济、新城区建设、新农村建设三件大事，以工业化致富农民，以城市化带动农村，以产业化提升农业，好中求快，优中求进。

二、全力推进，全面提速，促进经济社会又好又快发展

（一）把加大工业有效投入、促进产业升级作为跨越发展的主战略，着力打造先进制造业基地。坚持新型工业化第一方略不动摇，按照集聚、集约、集群的理念，分别制定产业发展规划，推进主导产业规模扩张和产业升级，筑牢率先发展的强大支撑。

一是加快构筑五大主导产业。坚持乘势而上做强食品产业，因势利导做优钢铁产业，借势发力做大机械产业，顺势而为发展车辆制造业，造势集聚培育电子电器产业。全力推进维维产业园建设，加快天浩圆、联农等企业裂变扩张，力争今年食品产业产值达150亿元。钢铁产业去年新增投入12亿元，新上5个450、550立方米高炉，产值近50亿元，今年围绕产业升级进行改造，发展铸造业，投入15亿元重点实施技改和铸造等8个亿元以上项目，年内可望成为铜山第二个百亿产业。机械产业围绕延长产业链实现规模扩张，形成工程机械及配套件、矿山设备制造和研发、锻压设备制造三大系列，培育徐锻产业园、铸造产业园。车辆制造产业尽快形成规模，加快轻卡自卸车、徐工特种汽车等龙头项目建设。加快电子电器产业集聚发展。争取3到5年形成五大百亿产业。

二是全力推进招大引强和项目建设。紧紧依靠工业园区，围绕主导产业，强力推进招商引资和项目建设，去年作为“工业投入推进年”，今年开展“招商引资提升年”活动，在招大引强上下功夫，着力发展龙头型、环保型、科技型的大项目，力争工业投入超百亿。围绕产业招商，加强招商力量，组建专职招商队伍，公开择优选拔28名有招商专长的人才，分地域设立六个招商分局，同时，鼓励干部离岗招商，着力在引进重大项目上实现突破。加快推进项目实施，实行四套班子领导包挂责任制，开展“企业服务月”活动，采取挂图作战、倒排工期等有效措施，推进项目快引进、快开工、快建设、快投产、快达效。去年新上投资亿元以上项目16个，比上年增加6个，工业投入达到75亿元，净增20亿元，新上项目约70%集中在五大主导产业上。

三是加快培育大企业、大集团。集中优质资源和要素，推进企业技术和管理创新，扶持维维食品、中天棉业、环球锻压、美驰车桥、东南钢铁等一批主业突出、技术先进、核心竞争力强的大型企业加快发展。

（二）把优化生产力空间布局、做强园区经济作为跨越发展的主动力，着力打造徐州南部综合性新城区。按照“统一规划、科学布局、突出特色、集约发展、重点扶持”的原则，加快以开发区为龙头、工业集聚区为龙身的“一区九园”建设，构建资源共享、发展共荣、双向互动、开放集约的发展新平台。

一是科学规划，拉开框架，拓展集约发展的空间。去年，开发区按照“二次创业、快速扩张、提档升级、融入市区”的总要求，实施“东进、西连、南扩、北融”战略，由中国城市规划设计研究院对开发区进行了规划修编。《铜山城区城市总体规划》超前谋划299平方公里城乡协调发展区，科学界定180平方公里的规划控制区域和88平方公里的中心城区，突出了发展的超前性、工业的主导性、城区的特色性、资源的集约性和与上位规划的协调性，受到了评审专家的高度评价，顺利通过市政府审批。

二是完善功能，丰富内涵，建设徐州南部综合性新城区。围绕建设以先进制造业为特色的产业城市、以山水园林为特色的生态城市和以舒适、宜居为特色的人本城市的总目标，去年实施12项城区建设重点工程，如建设规划展示馆、开发大厦、人防大厦和北京路改造等，部分工程已经完工，有的正在加快建设。把今年作为“新城区建设突破年”，加快道路通畅、文化景区和商贸建设等7大类26项城市重点工程建设，着力把开发区打造成为环境最优、功能齐全、活力最强的徐州南部综合性新城区，成为徐州市区最具活力的第三大战略组团。大力提升经济支撑功能，强化工业区功能规划，开工建设了20平方公里工业新区，推进产业集聚、新型工业企业集群，新上项目70%集中在开发区内，建设现代工业区。大力提升商务支持功能，加快建设以北京路为主轴的各类功能商圈，打造中心商务区，建设繁华商贸区。大力提升公共服务功能，建设大学与名牌中小学校一体化的一流教育基地，打造产学研一体化优势高地，建设科教聚集区。大力提升人居功能，加快建设汉府雅园等一批标志性示范小区，改造搬迁区中村，建设高尚住宅区。大力提升形象功能，提高居民综合素质和开发区文明程度，构建新型党群关系、政企关系、劳资关系，推进安全社区建设，保护生态环境，实现人与自然、人与社会和谐发展，建设和谐示范区。

三是高效运行，做优环境，建设徐州的经济“特区”。调整理顺园区管理体制和运行机制，专门建立园区建设领导小组和办公室，集中推进园区基础设施建设，重新组建县行政服务中心，研究出台放权减负、集中审批、封闭运行、扎口收费等8条扶持政策。建立“零距离接触、零投诉服务、零障碍发展”的“三零”服务标准，创造优良的投资服务体系。去年，开发区荣获全省投资最佳开发区称号。

在加快开发区建设的同时，打破各镇行政区域界限，充分发挥工业集聚区发展专项资金的导向和激励作用，完善进驻园区项目投资额和财税分成办法，重点推进维维产业园、物流产业园、胜阳林纸产业园等9个重点工业集聚区，高起点规划，高标准建设，以园区吸引项目、以项目拓展园区，形成了产业特色鲜明、承载力强的区域增长极。

（三）把统筹城乡发展、建设“民富、村美、风正”的新农村作为跨越发展的助推器，着力打造苏北新农村建设先导区。围绕“培育新农民、打造新产业、建设新村庄”，制定新农村建设五年实施规划及相关配套文件，以“十有”工程为载体，大力开展“创业杯、小康杯、新风杯、家园杯、和谐杯”等“五杯”竞赛活动，组织实施“百千万帮建工程”（百个机关包村、千名干部扶户、万名党员带动）以及“四在乡村”党员带动工程（富在乡村、学在乡村、美在乡村、和在乡村），加快新农村建设步伐。去年选择21个村重点扶持，今年扩大到101个村，形成了“产业支撑富民、环境提升文明、管理促进和谐、城乡一体推进”的铜山特色。去年11月，中央党校举办“建设社会主义新农村——铜山实践”高层论坛，对铜山新农村建设给予充分肯定和高度评价。通过典型示范、梯次推进，到2010年年底，全县将有170个村基本达到县新农村建设五年规划目标，初步建成“民富、村美、风正”的新农村。

一是围绕打造新产业，突出生产发展，以产业支撑富民。按照区域化布局、规模化生产、特色化经营的思路，加大农业产业结构调整力度，大力发展高效规模农业。在认真调研、反复论证的基础上，制定了奶牛奶业、设施蔬菜、食用菌、优质林果和休闲观光等五大高效农业发展规划，设施菜、奶牛奶业、食用菌等列入全省高效农业百项工程。目前，奶牛存栏量4.1万头，设施菜面积32万亩，果树面积20万亩。强化龙头带动，市级以上产业化龙头企业达到17家，维维集团、中天集团、胜阳集团成为徐州市仅有的3家国家级龙头企业。大力发展“一村一品、一镇一业”，目前，全县共有食用菌、林木园艺和鸡鸭饲养等专业村100多个。同时，坚持生产性、工资性、经营性和务工性收入“四轮驱动”，不断拓展农民增收空间。

二是围绕建设新村庄，突出环境建设，以环境提升文明。加快村庄建设规划编制，重点做好299平方公里的城乡统筹协调区的村庄规划，明年实现村庄规划全覆盖。出台了推进村庄整合意见，按照整村搬迁、村庄合并、旧村改建、村庄整治和保护提升五种类型，分类制定推进办法，吸引农民在集中居住点建房，实现建设有章、推进有序。加快新型民居建设，聘请专家编绘《铜山县新型民居设计图集》，无偿发给全县镇村推广使用。近年来，全县共建新型民居8000余栋，其中，一些示范村已有90%以上的群众住上了新型民居。按照“政府统筹、打包使用、定向投放、各记其功”原则，整合各项建设资金，集中人财物重点扶持示范村建设，带动全县新农村建设滚动发展。深入开展“三清三创”等活动，加快基础设施建设力度，改善农村生产生活条件。涌现出三堡镇潘楼村、马坡镇姜站村等一批园林式农民居住区，15个村被评为市级以上生态示范村。创建国家级文明镇1个、省级文明镇3个、省级文明村5个、市级文明镇7个、市级文明村7个。

三是围绕培育新农民，突出制度建设，以管理促进和谐。紧紧围绕造就新型农民，突出“三个抓好”，即突出抓好“农民培训工程”，切实加强农民的思想道德教育、法制法规教育、文化素质教育和科技知识教育，加快培养造就一批思想观念新、生产技术好、既懂经营又会管理、既讲文明又讲科学的新型农民；突出抓好文明村镇创建和争创五好家庭、星级文明户、争当致富能手等系列活动，引导群众讲文明、讲礼貌，崇尚科学、反对迷信；突出抓好倡导健康文明科学的生活方式。坚持以制度建设为根本，以民主管理为手段，着力建设民主和谐新农村。积极创新基层党组织设置模式，大力开展“支部加协会”等工作，使农村基层组织建设充满生机与活力。大力推进村民自治，真正做到“村官”村民选、村事村民办。探索深化村务公开新途径，实施“阳光村务”，建立“村务超市”，实行村干部勤廉双述等，党群干群关系融洽。

（四）把协调发展各项社会事业、提高人民生活水平作为跨越发展的立足点，着力打造苏北和谐社会示范区。坚持经济与社会发展相协调，兼顾各方利益，统筹各项事业。去年全县在岗职工平均工资15604元，增长17.9%，农民人均纯收入达5490元、增长11.7%，基本养老保险、医疗保险参保率在95%以上，农村最低生活保障参保人数达1.8万人，为民兴办的12件实事全面完成，妥善解决了国有场圃职工、县属企业改革等一批历史遗留问题，提高了机关事业单位保障水平，让发展成果普惠于民。各项社会事业协调发展，通过全国科技进步先进县考核，被评为省科普示范县、省科技进步先进县和全市唯一的省计生工作先进县，获全国新型农村合作医疗先进县殊荣。法治铜山、平安铜山建设深入推进，保持省村民自治模范县荣誉，获得省社会治安安全县称号。

三、健全完善工作推进机制着力营造干事创业的浓烈氛围

篇5：全面建成小康社会述职报告

各位委员、各位同志：

我代表政协X市第某届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见。

2020年工作回顾

2020年，是“十三五”规划的收官之年，是深入贯彻落实中共十九大及十九届二中三中四中五中全会精神、决胜脱贫攻坚的重要之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，在中共X市委的正确领导下，在市人大常委会、市政府的大力支持下，市政协团结带领全体政协委员，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导政协事业发展，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，坚守初心、忠实履职、砥砺奋进、奉献X，为我市决胜脱贫攻坚、加快全面建成小康社会注入了政协力量。

一、着力抓学习促引领，精准把握政协工作新方位

坚持党建引领。深入贯彻落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、全国政协党的建设工作座谈会精神，以及市委《关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，以加强党建工作引领政协事业发展。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用，做到重大事项和重要情况及时向市委请示报告，确保市委各项决策部署不折不扣贯彻落实到政协全部工作之中。全面加强政协党的组织建设，建立政协机关党组，成立全会临时党委和讨论组临时党支部，推进政协党建实现“两个全覆盖”。坚持学习引领。始终把学习作为统一思想、凝聚共识的重要抓手，创新学习形式，丰富学习内容，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届二中三中四中五中全会精神、习近平总书记考察X系列重要指示精神，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以理论学习深化思想认同，以思想武装促进工作提质增效，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。坚持制度引领。完善党组中心组、主席会议、常委会集体学习、委员学习培训、机关定期学习等相配套的学习制度，提升学习实效。坚持市情通报会制度，邀请市政府领导就全市经济社会发展、十四五规划编制等内容作通报，拓宽委员知情明政渠道，提升委员履职能力。定期组织专委会、界别学习，引导委员自我学习、相互学习，增进思想认同。

二、着力抓重点议大事，努力实现助推发展新作为

助力扶贫车间持续稳定发展。市政协紧扣拓宽贫困户就业增收渠道，探索以扶贫车间为载体的产业扶贫新路子，精心组织召开“加快级产业发展，助力扶贫车间持续稳定，巩固提升脱贫质量”专题议政性常委会议，提出要科学编制乡村区域经济规划，发展壮大特色主导产业，提升扶贫车间产业发展层级和抗风险能力；加大产业发展奖励扶持力度，调动行业协会及商会积极性，鼓励多种经营主体回乡进村建基地办工厂；优化扶贫车间发展环境，推动各项优惠政策落实落地，确保扶贫车间建得起、留得住，实现扶贫车间与乡村振兴有机衔接等建议，并组织引导政协委员、乡镇商会发挥联系广泛的优势，内联外引，招引了一批优质扶贫车间在乡村落地，为助推产业发展、实现贫困人口在家门口就业增收闯出一条新路。助力兜底贫困户保障工作。为及时解决兜底贫困户“一超过两不愁三保障”问题，切实发挥社会保障兜底的作用，由市政协主席会议成员牵头开展专题调研，提出拓宽兜底贫困户增收途径，建立“老、幼、病、残”等特殊困难群体关爱保护体系，注重激发救助对象脱贫增收的内生动力，提高脱贫质量等意见建议。该调研成果得到了X市政协、X市脱贫攻坚指挥部的高度肯定与充分吸纳。助力承接产业转移示范区建设。市政协以开展监督性调研的形式，瞄准粤港澳所长、立足X所需，持续关注XX承接产业转移示范区建设，持续跟进签约项目落地情况，就如何承接产业转移提出了平台要夯实、对象要精准、项目要优质、政策要落实、服务要高效等建议，并组织引导委员打好感情牌，深入推进“引老乡，回故乡，建家乡”，推动X籍企业家向家乡引进新技术、新产业、新业态。

三、着力抓监督促落实，履行三大职能取得新成效

在政治协商方面，我们着力完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，紧扣市委、市政府中心工作，精心制定年度协商计划、精选协商议题，生动活跃开展协商议政活动，有效促进了党政决策的民主化、科学化。先后召开常委会议X次、主席会议X次、对口协商X场、微协商X场，围绕巩固提升脱贫质量、财政预算编制、经济社会发展情况、机构改革、编制“十四五”规划等重大问题进行协商，部分意见建议得到市委、市政府的采纳与实施。在政协五届四次全会开幕会上，X市委常委、X市委书记X同志，X市委副书记、市长X同志分别在“强化农村空心房治理，构建医疗保障机制，主动承接X产业转移”等委员协商发言材料上当即作出交办批示，明确承办单位、办理要求和时限，有效保障了委员所提意见建议及时落实。这既是市委、市政府对委员协商议政的高度重视，也是对委员履职成果的充分肯定，我们备受鼓舞与鞭策，今年初就着手部署安排，把委员大会协商发言作为全会的“重头戏”来抓，组织委员深入调研，本次政协全会共精选汇编委员协商发言X篇，供市委、市政府及有关部门决策参考。在民主监督方面，我们融会贯通提案办理、委员视察、反映社情民意、委派民主监督小组等形式，边监督、边建言、边助推、边落实，强化民主监督力度。提案工作牢牢把握交办、督办和落实三个关键环节，开展协商座谈、跟踪办理、测评问效，实现了提办双方互动，有力助推了相关工作的加快落实。把委员视察作为加强民主监督的有效手段，在查找问题症结上下功夫、在督促部门改进工作上求实效。组织全体政协常委对园区平台建设、扶贫产业发展、乡村旅游等进行现场视察和座谈协商。民主监督的力度不断加大、范围不断拓宽、形式不断丰富、内容不断深化。在参政议政方面，我们紧紧围绕全市经济社会发展大局，围绕落实“六大发展战略”、打赢“三大攻坚战”、加快建成“五个中心”，深入调查研究、积极建言献策。正副主席们较好地发挥了示范引领作用，带头深入调查研究，领衔开展了“搞好兜底贫困户保障工作”“推进XX承接产业转移平台建设”“促进扶贫车间持续稳定发展”等专题调研，为市委、市政府在这些方面的科学决策提供了翔实依据。并采取调研视察、问卷调查、上门督办等形式，对部分调研成果全程跟踪问效，促进参政议政成果更好地向现实成果转化。委员们有为有位、献计出力，彰显了基层协商民主的蓬勃生机与活力。

四、着力抓服务重实干，充分展示担当作为新面貌

坚持“市委想什么、政协议什么，政府干什么、政协帮什么，群众盼什么、政协做什么”的工作思路，不仅要求委员在协商议政、建言献策上有新作为，而且还鼓励他们在服务中心、干事创业上有新成就，进一步拓展政协发挥作用的空间。驻会的主席会议成员根据市委、市政府的统一安排，主动参与全局性工作的决策协调，参与了湘商产业园二期、都梁文旅、院士工作室、优质淡水鱼养殖基地、工厂化循环水养殖、师大附中、家家康等多个重点项目建设，积极主动参与了常态化疫情防控、脱贫攻坚、招商引资、扶贫车间建设、联乡挂点、信访维稳等中心工作，在工作大局上与市委、市政府同心同调、同步同力。三位兼职副主席除出色完成本职工作外，积极履行副主席职责，分别带领各自党派成员，利用各自优势，为全市经济社会发展贡献智慧和力量。政协机关紧紧围绕全市今年“巩固提升脱贫质量”目标，严格按照市委、市政府的要求，共派出X个精干的扶贫工作队，包括X名包村科级干部、X名驻村第一书记、X名扶贫工作队员、X名帮扶责任人，全力参与了X镇X村和居委会两个村（居）的帮户脱贫工作。根据不同致贫原因和发展需求，量身定制帮扶措施，在脱贫质量“一述职两评议”民主测评中，所有帮扶责任人帮扶效果评议均为“满意”。全体政协委员充分利用“三个一”助力脱贫攻坚、“委员帮千户脱贫行动”和“四个一”助推实体经济发展等多个履职平台，发挥自身优势，踊跃参与其中。主动与贫困户结成帮扶“对子”、共商巩固脱贫成效“路子”，千方百计为贫困群众提供就业岗位X个，帮助X名贫困学子顺利入学、X户贫困户增加收入；帮助指导X家企业克服疫情影响，尽早复工复产；帮助X家扶贫车间解决厂房规划、配套设施、用水用电及产品销售、政策支持、技术对接等问题X多个。

五、着力抓管理强素质，政协自身建设彰显新气象

政协信息化建设逐步完善。成立了政协云信息中心，将“互联网+”有机融入到政协工作中来，多次举办“政协云应用技能”培训，精心组织开展“政协云能给我们带来什么”大讨论活动，提高委员“掌上履职”的能力。制定出台政协云数据管理制度、微建议办理工作制度，相继开通掌上提案、微建议、社情民意、助力脱贫攻坚、委员工作室、资讯推送等栏目与空间，政协云活跃度稳中有升，进一步拓宽了政协宣传途径，创新了政协履职方式。委员工作室作用逐步凸显。市政协先后建成X市政协委员、X市政协机关委员、民主党派委员等X个标准化委员工作室，并印发了委员工作室创建方案，把牢政治方向，明确纪律要求，严格创建标准，明确了值班制度。共开展委员学习交流活动X余次、协商座谈X场次、调研活动X次、“三下乡”活动X次，收集社情民意X余条，助推解决了一批群众身边忧心事烦心事，逐步把委员工作室建成了委员“加油站”、群众“服务站”、民情“收集站”，较好地发挥了委员工作室联系群众、服务群众的桥梁与纽带作用。委员履职能力逐步提升。把委员学习摆在突出位置，采取集中学习、编发学习资料、政协云等多种形式加强委员培训工作，帮助委员深入掌握政协“是什么”“干什么”“怎么干”，切实将全体委员的思想和行动统一到各级党委的决策部署上来，增进了政治认同、思想认同、感情认同，提高了广大委员为政协工作服务、为统一战线服务、为经济建设服务的能力和水平。

各位委员、同志们，市政协工作赢得的良好局面，得益于中共X市委的坚强领导，得益于市人大常委会、市政府的大力支持，得益于各有关部门、政协各参加单位的密切协作，得益于广大政协委员、政协工作者的辛勤付出，在此，我代表市政协常委会表示衷心的感谢！

我们的工作还存在一些薄弱环节和不足之处，主要是：发挥专门协商机构作用还需要健全制度、完善机制，调查研究还需要改进方法、提高水平，建言资政还需要更加精准、更加务实，凝聚共识还需要创新举措、增强实效等等。这些问题，我们要高度重视，努力加以解决。真诚希望大家提出意见建议，共同推动政协事业创新发展。

2021年工作安排

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年。做好2021年政协工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共X市委的坚强领导下，深入贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记考察X重要讲话精神，维护核心、服务中心、凝聚人心，深刻把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内涵和要求，更好地发挥协商民主重要渠道作用、更好地发挥专门协商机构作用、更好地促进政协工作提质增效，推动政协工作更加紧起来、实起来、活起来，提升政协工作制度化、规范化、程序化水平，建功“十四五”，奋进新征程！

一、更加注重强化学习、以学促干，切实增强履职能力

要继承和发扬人民政协自我学习、自我教育、自我提高的优良传统，把学习摆在政协工作的重要位置。一要完善学习制度。完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，健全以党组理论学习中心组为引领的学习制度，做好党的创新理论的消化、深化和转化工作；强化政协党组在政协工作中“把方向、管大局、保落实”的政治责任，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”体现到政协全部工作之中。分界别、专委会做好委员学习培训工作，做到理论与实践相结合、专家讲与委员讲相结合，切实把学习活动覆盖到全部政协组织、全体政协委员，使委员学习更加广泛、更加深入、更加扎实。二要突出学习重点。把xxx、习总书记考察X重要讲话和省委十一届十二次全会精神作为当前学习的重点。xxx精神是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新发展，总书记考察X重要讲话精神是习近平新时代中国特色社会主义思想在X的最新发展，省委十一届十二次全会精神是贯彻落实xxx、习总书记考察X重要讲话精神的具体体现。我们要把学习贯彻五中全会精神与学习贯彻总书记考察X重要讲话精神结合起来，把贯彻落实全会确定的目标任务与担负总书记赋予X的新时代使命任务结合起来，做到整体把握、内化于心、外化于行。三要提高学习实效。要坚持理论联系实际，把学习和调查研究、建言献策融为一体，努力把学习成果转化为推进X各项工作的不竭动力，转化为完善制度机制的科学思路，转化为提高履职能力的有效举措，积极探索政治协商的新路子、民主监督的新渠道、参政议政的新方法，自觉围绕市委、市政府的决策部署谋划工作，自觉围绕市委、市政府的中心工作建言献策。

二、更加注重紧扣中心、服务大局，切实提高履职水平

坚决贯彻落实X市委X届X次全会和X市委X届X次全会精神，围绕编制落实“十四五”规划，聚焦X高质量发展，打好协商、监督、参与、服务“组合拳”，使政协履职重点更加契合发展所趋、党政所需、民心所向。一要进一步提高政治协商质量。推动政协协商与其他协商渠道有效衔接、共同发力，推动共建共治共享格局形成。丰富协商形式，完善协商成果反馈和采纳机制。坚持按照市委年度工作要点，会同政府制定年度协商监督计划，更加注重政治协商的针对性与精准度，明确协商议题、实施程序、组织形式、时间安排、牵头或负责单位等内容。二要进一步加大民主监督力度。要牢固树立“监督就是服务、监督就是支持”的观念，积极探索政协监督与服务并举的新途径，为有关部门改进工作提供意见建议，推动市委、市政府重大决策的实施。要严格落实对政协建议案、提案和社情民意的交办、承办、督办、反馈的考核检查，逐步形成促进落实、推动发展的民主监督长效机制。要对市委、市政府明确相关单位的责任清单，开展民主监督，寓监督于支持，帮助推动相关工作及时落实。三是进一步增强参政议政实效。要紧紧围绕市委确定的目标任务，精选参政议政课题。明年政协常委会议要就我市“如何实现‘十四五’规划和2035年远景目标”“‘三高四新’在X如何落实落地”“巩固脱贫成效，全面实施乡村振兴战略”“培育创业致富带头人，引领产业高质量发展”等课题，组织开展专题调研。要高度重视参政议政成果转化，根据党政领导对参政议政成果的批示以及工作落实情况，采取调研视察、问卷调查、上门督办、民主评议、民意测评等形式，全程跟踪问效，促进参政议政成果更好地向现实成果转化。

三、更加注重讲求团结、发扬民主，切实凝聚思想共识

始终坚持民主和团结两大主题，把凝聚共识融入政协学习教育、调研协商、视察监督、服务群众等各项工作之中。一要立足合作共事凝聚共识。继续发扬团结合作、同舟共济精神，正确处理政协各参加单位、人民团体、社会各界和无党派人士之间的关系，为他们知情明政、参政议政搭建平台，切实加强同各民主党派、人民团体及社会各界人士的合作共事，重视支持各民主党派、工商联和无党派人士在政协例会、调研、视察等协商议政活动中提出意见建议，努力在协商中把“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用发挥出来，通过协商出点子、出共识、出感情、出团结。二要立足凝心聚力凝聚共识。组织引导委员密切同本界别群众联系，积极参与市委、市政府统一部署的“联创”“民情恳谈”等工作，把各方面意见建议及时准确反映上来，为市委、市政府科学决策、有效施策提供参考；把市委、市政府的政策举措、工作成效阐释到位、宣传到位。三要立足联络联谊凝聚共识。进一步做好非公经济人士以及外地X商会、行业协会的团结联谊工作，鼓励支持他们做大做强产业，为助推实体经济和市域经济高质量发展贡献力量；打造历届政协委员企业家合作平台，推动委员企业信息互通、资源共享、合作共赢。进一步做好港澳台侨工作，开展形式多样的团结联谊活动，为承接X产业转移牵线搭桥，为促进祖国统一贡献力量。进一步加强与外地政协组织的联络交往，搞好交流学习和宣传推介，扩大X知名度和美誉度。继续做好《X文史》资料的征集、有关文史书刊的发行及政协宣传工作，为构建和谐X提供有力的精神支撑。

四、更加注重以人为本、履职为民，切实维护群众利益

民生无小事，小事亦民生。我们要坚持人民政协为人民的立场，着力为人民群众办实事、做好事、解难事，协助市委、市政府做好群众最在乎的事、最牵挂的事、最期盼的事。一要完善民生服务平台。要始终把事关群众根本利益的重大民生问题作为政治协商的重要议题，把群众反映强烈的突出民生问题作为民主监督的重要内容，把群众关心关注的现实民生问题作为参政议政的重要领域，继续组织引导委员倾听群众呼声、关心群众疾苦，充分利用调研、提案等形式，积极为“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”建言献策，为市委、市政府制定实施更加契合民心、切合民生的政策措施提供依据。二要畅通民意表达渠道。充分发挥委员工作室和政协云掌上履职平台作用，打造委员学习交流、深入群众、联系界别、服务基层的工作平台；完善社情民意的征集、分析、报送等工作制度，规范社情民意跟踪、反馈、落实等工作机制，确保反映社情民意信息工作协调统一、规范有序、高效灵活地开展。组织引导委员围绕经济社会发展中的热点难点问题，积极反映社情民意。努力使社情民意成为反映民意的“中转站”，成为市委、市政府联系群众的“连心桥”，使群众更加真切地感受到委员与自己很亲、政协离自己很近。三要积极为民兴办实事。政协各参加单位、全体政协委员要积极参与以爱心奉献为主旨的扶贫济困、慈善募捐、结对帮扶等公益活动。广大政协委员要胸怀仁爱之心，结合本职工作或本单位工作实际，从不同领域、不同角度主动参与到脱贫致富、乡村振兴、环境整治等重要工作中去，想方设法为群众多办实事、多做好事、多解难事；政协委员中的非公经济人士要致富思源、回报社会，尽心尽力帮助困难群众。

五、更加注重强基固本、规范高效，切实加强自身建设

加强政协自身建设，是创造性地做好政协工作的重要前提。要主动适应新时代新任务的要求，引导广大政协委员勤学习、勇担当、善履职，更好地展现政协委员的时代风采。一要加强协商能力建设。政协是委员履职的平台，更好发挥专门协商机构作用，关键在于更好发挥委员主体作用。广大委员要秉持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上、把责任扛在肩上，不断涵养协商精神、增强协商能力，认真参与政协各项履职活动，自觉运用政协云联系服务群众、团结引导群众，走好网上群众路线，切实做好“委员作业”，答好“时代答卷”。专门委员会是专门协商机构的工作机构，是“机构中的机构”“专门中的专门”。要密切与对口部门联系，掌握相关领域情况，加强对相关领域问题的研究，提高组织协商议政的专业水准。二要加强履职制度建设。推进政协履行职能“三化”建设，是提高政协工作质量和水平的重要途径。要深入贯彻落实《中共X市委关于加强和改进人民政协工作的实施意见》文件精神，以制度建设为核心、以规范运作为基础、以程序建设为抓手，确保政协各项工作有制可依、有规可守、有序可循；依托“政协云”完善政协信息化建设，方便委员掌上履职。三要加强政协机关建设。全面加强政协党组和政协机关党组建设，形成以党建带委员、促工作的良好局面。深入开展“五型”政协机关创建活动，进一步加强机关思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，切实增强机关工作人员学习意识、团队意识、服务意识、廉政意识，努力建设一支忠诚干净担当的政协干部队伍。要加强机关效能建设，提高机关服务水平，争创一流业绩，努力打造勤廉、高效、务实、文明的机关形象。

篇6：全面建成小康社会述职报告

着力抓好贫困户和贫困人口的精准脱贫。精准掌握动态的贫困地区和贫困群众的基础信息，通过建档立卡摸清贫困人口底数，并实现信息的动态调整。提高扶贫措施的精准性和有效性，在切实掌握致贫原因的基础上因人因户因村施策，用针对性措施和办法实现脱贫。对有劳动能力而就业不足的贫困家庭，着力提高劳动技能培训的针对性，提高扶贫小额信贷、扶贫贷款等政策的精准性，扶持发展种植业、养殖业，鼓励贫困人口就地就近就业，促进贫困人口转移就业。对因教致贫的贫困家庭，重在落实好教育扶贫政策，对贫困家庭的中小学学生全部免除学杂费、书本费，加大对贫困家庭的大学生帮扶力度，发展贫困地区学前教育，解决贫困家庭学生上学难题。对因病致贫的贫困家庭，提高新农合医药费报销比例，推进大病医疗保险全覆盖，提高贫困地区医疗服务能力，解决因病致贫、因病返贫的问题。对收入只够温饱、无力解决住房难题的贫困家庭，加快推进贫困地区农村危房改造工程，力争在整县脱贫之前实现贫困人口不愁吃不愁穿不愁住。对那些已经完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，要全部纳入农村低保，确保和全国人民一道进入全面小康社会。

着力抓好贫困村和贫困乡的精准脱贫。目前看，建档立卡不能仅仅局限贫困户和贫困人口，对贫困发生率显著高于全国平均水平的贫困村、贫困乡、贫困县也要建档立卡，分门别类找准贫困发生率偏高的突出原因，因地制宜制定脱贫攻坚措施。对一方水土难以养活一方人的生态脆弱地区的贫困乡村，要在坚持群众自愿的基础上做好易地扶贫搬迁工作，确保在“十三五”期间搬迁1***万左右贫困人口，大力发展扶贫产业，确保搬迁群众搬得出、稳得住、有业可就、逐步能致富。对自然条件尚好、产业发展不足的贫困乡村，要突出产业扶贫，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，培育能够带动贫困人口脱贫的经济实体。对贫困发生率偏高的乡村，加大国家扶持“三农”的政策、资金和项目的倾斜支持，在交通、水利、金融、教育、健康等方面综合施策，以精准帮扶促进贫困地区民生改善。

着力增强集中连片特困地区发展能力。必须看到，对连片特困地区的扶贫，单靠进村入户根本解决不了问题。这就需要依靠国家的力量从根本上改变特困地区的面貌。在集中连片的特困地区，建设一批交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目，确保农村饮水安全，实现电力、宽带等村村通。加快实施一批重大生态工程，对25度以上陡坡耕地全面退耕还林还草，健全完善生态补充机制，提高生态补偿标准。加快集中连片特困地区城镇化步伐，让符合条件的贫困地区农业转移人口及其家属落户，发挥好新型城镇化和农业现代化对脱贫的辐射带动作用。加大中央财政对贫困地区转移支付力度，增加专项扶贫资金规模，通过税收优惠、贴息支持、财政奖补等机制，引导资金、土地、人才、技术、管理等各种要素向贫困地区聚集，形成脱贫攻坚的强大合力。

切实加强组织领导和基层基础工作。强化扶贫开发工作领导责任制，落实扶贫开发工作管理体制、工作机制和工作责任制。坚持把扶贫开发同基层组织建设结合起来，深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，选好配强贫困村两委班子，鼓励和选派优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，培养农村致富带头人，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。充实一线扶贫工作队伍，发挥贫困村第一书记和驻村工作队作用，做到每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。

把握好脱贫攻坚正确方向。坚持扶真贫、真扶贫，真正围绕群众脱贫出实招，坚持量力而行、真实可靠、保证质量，防止层层加码，防止形式主义的扶贫，不建形象工程的样板。开展督查巡查，实施最严格的考核评估，努力做到扶贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。注重把贫困群众积极性和主动性充分调动起来，把扶贫同扶志、扶智结合起来，引导贫困群众发扬自力更生精神，增强脱贫致富的信心和决心，努力靠艰苦奋斗甩掉贫困、改变命运。

打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 2020年全面建成小康社会，是我们党对人民的庄严承诺，是对历史的庄严承诺。习近平总书记明确指出，现在我们在脱贫攻坚工作中采取的重要举措，就是实施精准扶贫方略，找到“贫根”，对症下药，靶向治疗。

精准扶贫、精准脱贫是实现全面建成小康社会目标的利器。消除贫困、改善民生、全面建成小康社会，最终实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。尽管中国特色社会主义进入新时代，但新标准下的贫困人口仍然会存在，“弱有所扶”是一项长期的历史工作。即使本轮脱贫攻坚期结束、全面建成小康社会基本建成，中国仍然有分两步走完成社会主义现代化强国建设任务。从实现共同富裕的目标来看，扶贫开发工作必须长期坚持，而且应该做到越来越精准。

精准扶贫、精准脱贫应创新工作机制和方法。互联网的应用和大数据时代的来临为精准扶贫提供了一个新的契机，同时也为贫困地区产业发展提供了新的平台。依托互联网开展电商扶贫，汇聚扶贫资金，动员公益组织参与扶贫，为贫困地区农户打开的一条致富之门。贫困地区可以通过在网上销售产品来提高收入，带动诸如农业、手工业、物流、网店服务等相关行业以及餐饮、住宿、旅游等服务业的发展，为村民提供就业机会和创业机会。特别是为偏远闭塞的贫困村打开进入市场的大门。从近年的发展来看，电商扶贫不仅能够扶贫，更有利于精准扶贫战略的真正落实。

贫困地区人口外流、进城务工现象较为普遍，主要原因是这些地区经济落后，产业缺乏，而小规模的农产品收入微薄，以至于一些贫困地区空心化。因而，鼓励贫困地区引入、培育特色优势产业，充分利用好贫困地区的自然禀赋，发展果蔬、中药材种植加工、畜禽养殖等产业，通过加大实施种养补贴力度，减轻贫困户的经济负担。

党的十八大以来，中央将精准扶贫、精准脱贫作为扶贫开发的基本方略，扶贫工作的总体目标是“到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。为了打赢脱贫攻坚战，党和政府大幅增加扶贫投入，出台众多惠及贫困地区、贫困人口的政策措施，提高市场机制的益贫性，推进经济社会包容性发展，实施一系列更有针对性的重大发展举措，全力实现全面建成小康社会目标。

打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会脱贫攻坚是全面建成小康社会 采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，高质量打赢脱贫攻坚战，才能确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会 把提高脱贫质量、巩固脱贫成果、防止返贫摆在更加突出位置，党员干部在状态、有干劲，有作为、善作为，政策有落实、见成效，正是高质量打赢脱贫攻坚战关键之所在 “严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果”“建立机制，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶”。今年的中央经济工作会议就集中兵力打好深度贫困歼灭战、确保脱贫攻坚任务如期全面完成作出重要部署。明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。采取有效措施，巩固拓展脱贫攻坚成果，高质量打赢脱贫攻坚战，才能确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，确定了精准扶贫精准脱贫的基本方略，全面打响脱贫攻坚战。预计到今年底，全国**%左右现行标准的贫困人口将实现脱贫，**%以上的贫困县将实现摘帽。打赢脱贫攻坚战，中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手里历史性地得到解决。认真贯彻落实党的十九届*中全会和中央经济工作会议部署，巩固脱贫攻坚成果，社会主义制度的优越性也将得到更加充分的彰显。

消除贫困依然是当今世界面临的最大全球性挑战。中国之所以取得扶贫减贫历史性成就，根本原因在于走出了一条中国特色扶贫开发道路，建立了完备的脱贫攻坚制度体系，形成了高效的扶贫开发治理体系和治理能力。保持经济健康平稳发展，为大规模减贫奠定坚实物质基础;坚持把扶贫开发纳入国家总体发展战略，分阶段明确减贫目标、扶贫标准、专项规划;坚持精准方略，因地制宜、分类施策、应扶尽扶;党的领导贯穿全过程，省市县乡村五级书记抓扶贫;构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局……这些成功经验，深刻彰显出中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。

“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”不久前，中央纪委国家监委公开曝光一起国家贫困县在脱贫摘帽验收检查中总结迎检“过关诀窍”的典型案例，敲响了“整治问题不手软”的警钟，亮明了“转变作风不懈怠”的纪律红线。提前“规划设计”迎检方案，用冒充顶替的方式搞“验收闯关”，用代填代签脱贫表格等方式“帮助”脱贫……假把式终究会被拆穿，花架子必然中看不中用。从因人因地施策，严格执行贫困退出标准和程序，到开展中央脱贫攻坚专项巡视、督查巡查、考核评估等，一系列有效措施确保精准脱贫靶心不散、力度不减。对群众反映的“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，必须严防严查、坚决克服，才能确保脱贫成果经得起人民和历史的检验。