认真学习贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗

认真学习贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗（精选3篇）

篇1：认真学习贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗

中共贵州省委十一届二次全会在贵阳召开

认真学习贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗

会议由省委常委会主持 省委书记赵克志作重要讲话 全会传达学习了总书记在十八届一中全会上的重要讲话

全会审议通过了《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》、《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》

全会充分肯定了省委十届十二次全会以来省委常委会的工作，号召全省广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，深入落实省第十一次党代会的部署，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，奋力开创我省改革开放和社会主义现代化建设新局面，为与全国同步全面建成小康社会不懈奋斗

●统一思想、凝聚共识，通过学习贯彻党的十八大精神，焕发出像十一届三中全会和邓小平同志南巡谈话那样一种发展热情，那样一种创新精神，那样一种工作干劲，成为推动我省改革发展的一次重大历史机遇。

●解放思想、实事求是，做到“十破十立”，在解放思想中加速发展，工业经济要迈上新台阶，城镇建设要呈现新面貌，民营经济要有大突破，县域经济实力要有大提高，为与全国同步全面建成小康社会提供思想支撑。

●坚持“三个不能代替”，突出“三个核心指标”，在全省开展“同步小康创建活动”，到2020年建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会。

●我省面临着外部机遇聚合、内部机遇凸显的“双重机遇”，具备了比较优势明显、后发优势突出的“双重优势”，同时也肩负着既要“赶”又要“转”的“双重任务”。

●坚持教育优先发展，高度重视巩固提高义务教育水平，千方百计防止学龄儿童辍学，在全省启动实施“9＋3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，下决心再用三年时间基本普及高中阶段教育。

11月19日至21日，中共贵州省委十一届二次全会在贵阳召开。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大精神，深入落实省第十一次党代会的部署，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，奋力开创我省改革开放和社会主义现代化建设新局面，为与全国同步全面建成小康社会不懈奋斗。

出席会议的有省委委员63名，候补省委委员13名。省纪委委员，省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院、省军区、省武警总队等有关负责同志列席了会议。

会议由省委常委会主持。省委书记赵克志作重要讲话。

会议听取和讨论了赵克志受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》、《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》。省委副书记陈敏尔就两个《决定(讨论稿)》向全会作了说明并作总结讲话。

会议强调，要统一思想、凝聚共识，把党的十八大精神转化为推动我省与全国同步全面建成小康社会的强大动力。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推进党和国家事业发展具有十分重大的意义。在党的十八届一中全会上，总书记发表了重要讲话，对贯彻落实好党的十八大精神提出了明确要求。十八大是一个里程碑，胡锦涛同志所作的十八大报告是一份宣言书，十八届一中全会选举产生的以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体是一个好班子。全省各地各部门要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强组织领导，在领会实质上下功夫，在联系实际上下功夫，在干在实处上下功夫，在注重实效上下功夫，把学习贯彻党的十八大精神作为我省加速发展、奋力前行的一次重大历史机遇，通过学习贯彻党的十八大精神，焕发出像十一届三中全会和邓小平同志南巡谈话那样一种发展热情，那样一种创新精神，那样一种工作干劲，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，加速发展、加快转型、推动跨越。

会议充分肯定了省委十届十二次全会以来省委常委会的工作。在党中央坚强领导下，省委团结带领全省各族人民，成功召开省第十一次党代会，抢抓国发2号文件重大机遇，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略，实现经济又好又快发展，全力维护社会和谐稳定，凝聚力量开启贵州科学发展新征程，推动贵州加快开发开放新步伐，让改革发展成果更好地惠及人民群众，着力构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”，全面加强党的建设，实现了经济发展持续向好、信访维稳和安全生产持续向好、各族干部群众精神状态持续向好，走上了一条符合贵州实际和时代要求的后发赶超之路。

会议强调，要解放思想、实事求是，为与全国同步全面建成小康社会提供思想支撑。要继续解放思想，破除制约我省发展的传统观念和体制障碍，把握发展大势，认清发展规律，推动全面建成小康社会各项事业。当前解放思想要做到“十破十立”。一要突破信心不足的思想，树立敢于争先的意识；二要突破墨守成规的思想，树立开拓创新的意识；三要突破自我满足的思想，树立追求卓越的意识；四要突破封闭保守的思想，树立包容合作的意识；五要突破消极等待的思想，树立抢抓机遇的意识；六要突破怕担责任的思想，树立勇于担当的意识；七要突破说多做少的思想，树立干字当头的意识；八要突破反应迟缓的思想，树立立说立行的意识；九要突破忽视产业的思想，树立工业强省的意识；十要突破不跑不要的思想，树立积极争取的意识。要组织开展解放思想大讨论活动，着眼于解决各地各单位改革发展中的实际问题，注重在实践中深化认识，在创新中转变观念，在解放思想中加速发展，工业经济要迈上新台阶，城镇建设要呈现新面貌，民营经济要有大突破，县域经济实力要有大提高。

会议强调，要科学发展、后发赶超，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。今后几年，是我省全面建成小康社会的决战期。我省面临着外部机遇聚合、内部机遇凸显的“双重机遇”，具备了比较优势明显、后发优势突出的“双重优势”，同时也肩负着既要“赶”又要“转”的“双重任务”。我们要在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届一中全会精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚持主题，突出主线，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，重点实施工业强省和城镇化带动主战略，大力推进“三化同步”，坚持以“三化”兴“三农”、以调整促转型、以开放促开发、以民生带发展，着力扩大和调整优化投资结构，着力激发各类市场主体发展活力，着力突破交通、水利、环保基础设施瓶颈制约，着力构建现代产业发展体系，着力培育开放型经济发展新优势，切实提高工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济“四个比重”，走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

会议强调，要坚持统筹协调、因地制宜、分类指导、积极推进的原则，在全省开展“同步小康创建活动”。同步全面建成小康社会，要坚持以县为单位实现全面小康、不能以省的总体小康代替县县建成小康，坚持多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准、不能以平均数代替大多数，坚持多数老百姓认可的全面小康实际成果、不能简单以指标数值代替直观感受。要突出人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“三个核心指标”，建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会。要按照十八大“五位一体”的总体布局，在全面加强经济、政治、文化、社会和生态文明建设的基础上，着力加快经济发展，转变发展方式，为全面建成小康社会奠定坚实的物质基础。一是保持经济提速发展，努力做大经济总量。牢牢扭住经济建设这个中心，千方百计扩大投资规模，着力培育市场主体，着力增强县域活力，着力完善基础设施，努力在较长时期内保持一个高于全国、高于西部、高于以往的发展速度，用发展的办法解决前进中的各种问题。二是大规模推进产业结构调整，加快转变经济发展方式。把推进经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，大力推进三次产业结构和产业内部结构调整，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。三是坚持大中小城市协调发展，走山区特色城镇化道路。依托黔中经济区发展城市群、城镇带，坚持新区先行，坚持产城互动，坚持改革突破，努力形成梯次明显、优势互补、辐射作用较强的城镇体系，加快提高城镇化率。四是全面深化经济体制改革，大力提高开放型经济水平。以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化财税体制、省直管县、资源要素管理等重要领域改革，突破制约科学发展和创业活力的桎梏。把开放放在更加重要的位置，改善开放基础条件，建好对外开放平台，提高招商引资实效，使贵州全方位融入全国大市场、大循环。五是大力推进生态文明建设，努力创造良好的生产生活环境。落实好我省主体功能区规划，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。推进主要产业领域实现循环发展，加强生态文明制度建设，扎实推进水利建设生态建设石漠化治理综合规划，继续办好生态文明贵阳会议，引领全省生态文明建设。

会议强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，为与全国同步全面建成小康社会创造良好社会环境。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，大力促进就业增收，大力推进扶贫攻坚，大力改善农村医疗条件，实施扶贫生态移民工程，加强对困难群众的救助，建设保障性住房，全面解决农村饮水困难，促进多民族文化大发展大繁荣。基础设施和教育科技是制约我省发展的两大瓶颈。要坚持教育优先发展，高度重视巩固提高义务教育水平，千方百计防止学龄儿童辍学，在全省启动实施“9＋3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，下决心再用三年时间基本普及高中阶段教育。加强和创新社会管理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局，使发展成果更多惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要注意总结和推广全省各地的成功经验和典型。一是大力推广“四在农家”模式，全面推进“四在农家、美丽乡村”建设。二是大力推广社区管理“贵阳经验”，着力开展“新型社区、温馨家园”创建活动。三是大力推广社会风险评估“铜仁经验”。四是大力推广基层矛盾化解“余庆经验”。五是大力推广社区戒毒社区康复“阳光工程”。

会议强调，要大力提高党的建设科学化水平，为与全国同步全面建成小康社会提供坚强组织保障。牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，以求真务实、一抓到底的精神，全面推进党的建设新的伟大工程。一是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终坚定对马克思主义的信仰、始终坚定对中国特色社会主义的信念。二是加强对民主法制建设的领导，广泛凝聚团结干事的发展合力。三是坚持群众思想、做好群众工作，始终保持党同人民群众的血肉联系。四是选发展型干部、聚发展型人才，建设高素质干部队伍和人才队伍。五是坚定不移反对腐败，严明党的政治纪律，旗帜鲜明反腐败，更加科学有效地防治腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

会议强调，要千方百计完成年初确定的目标任务，重点查政策到位情况，重点查项目进度情况，重点查指标完成情况，从快、从严、从实、从细做好各项工作。要及早着手谋划明年工作，牢牢把握重要背景和依据、重要目标和指标、重大项目和工程、重点要素保障、重点民生实事，使各项工作得以早考虑、早计划、早安排。要妥善安排好群众生产生活，抓紧做好今冬明春农业工作，高度关注高校毕业生、返乡农民工就业创业，进一步搞活市场流通，加大对困难群众帮扶力度。要高度重视社会稳定和安全生产工作，始终保持强劲的维稳工作态势，提高处置群体性事件的能力，深入开展“安全生产年”活动，注意做好节假期间外出农民工返乡的服务工作，巩固社会和谐稳定持续向好局面。

全会号召，全省广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，深入落实省第十一次党代会的部署，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，奋力开创我省改革开放和社会主义现代化建设新局面，为与全国同步全面建成小康社会不懈奋斗。

列席会议的还有，省委各部委、省人大各专委会、省级国家机关各部门、省政协各专委会、省属高等院校、中央在黔有关单位、各人民团体、省政府驻外办事处、省管国有企业党员主要负责同志，省委、省政府派出机构党员主要负责同志，各市(州)党委书记、市长(州长)，各县(市、区、特区)党委书记、县长(市长、区长)，国家级、省级开发区党工委书记、主任。11月19日至21日，中共贵州省委十一届二次全会在贵阳召开。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大精神，深入落实省第十一次党代会的部署，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，奋力开创我省改革开放和社会主义现代化建设新局面，为与全国同步全面建成小康社会不懈奋斗。

出席会议的有省委委员63名，候补省委委员13名。省纪委委员，省人大常委会、省政府、省政协、省法院、省检察院、省军区、省武警总队等有关负责同志列席了会议。

会议由省委常委会主持。省委书记赵克志作重要讲话。

会议听取和讨论了赵克志受省委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共贵州省委关于认真学习贯彻党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》、《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》。省委副书记陈敏尔就两个《决定(讨论稿)》向全会作了说明并作总结讲话。

会议强调，要统一思想、凝聚共识，把党的十八大精神转化为推动我省与全国同步全面建成小康社会的强大动力。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、继往开来、团结奋进的大会，对凝聚党心军心民心、推进党和国家事业发展具有十分重大的意义。在党的十八届一中全会上，总书记发表了重要讲话，对贯彻落实好党的十八大精神提出了明确要求。十八大是一个里程碑，胡锦涛同志所作的十八大报告是一份宣言书，十八届一中全会选举产生的以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体是一个好班子。全省各地各部门要把学习贯彻党的十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实加强组织领导，在领会实质上下功夫，在联系实际上下功夫，在干在实处上下功夫，在注重实效上下功夫，把学习贯彻党的十八大精神作为我省加速发展、奋力前行的一次重大历史机遇，通过学习贯彻党的十八大精神，焕发出像十一届三中全会和邓小平同志南巡谈话那样一种发展热情，那样一种创新精神，那样一种工作干劲，解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难，加速发展、加快转型、推动跨越。

会议充分肯定了省委十届十二次全会以来省委常委会的工作。在党中央坚强领导下，省委团结带领全省各族人民，成功召开省第十一次党代会，抢抓国发2号文件重大机遇，高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略，实现经济又好又快发展，全力维护社会和谐稳定，凝聚力量开启贵州科学发展新征程，推动贵州加快开发开放新步伐，让改革发展成果更好地惠及人民群众，着力构筑“精神高地”、冲出“经济洼地”，全面加强党的建设，实现了经济发展持续向好、信访维稳和安全生产持续向好、各族干部群众精神状态持续向好，走上了一条符合贵州实际和时代要求的后发赶超之路。

会议强调，要解放思想、实事求是，为与全国同步全面建成小康社会提供思想支撑。要继续解放思想，破除制约我省发展的传统观念和体制障碍，把握发展大势，认清发展规律，推动全面建成小康社会各项事业。当前解放思想要做到“十破十立”。一要突破信心不足的思想，树立敢于争先的意识；二要突破墨守成规的思想，树立开拓创新的意识；三要突破自我满足的思想，树立追求卓越的意识；四要突破封闭保守的思想，树立包容合作的意识；五要突破消极等待的思想，树立抢抓机遇的意识；六要突破怕担责任的思想，树立勇于担当的意识；七要突破说多做少的思想，树立干字当头的意识；八要突破反应迟缓的思想，树立立说立行的意识；九要突破忽视产业的思想，树立工业强省的意识；十要突破不跑不要的思想，树立积极争取的意识。要组织开展解放思想大讨论活动，着眼于解决各地各单位改革发展中的实际问题，注重在实践中深化认识，在创新中转变观念，在解放思想中加速发展，工业经济要迈上新台阶，城镇建设要呈现新面貌，民营经济要有大突破，县域经济实力要有大提高。

会议强调，要科学发展、后发赶超，确保2020年与全国同步全面建成小康社会。今后几年，是我省全面建成小康社会的决战期。我省面临着外部机遇聚合、内部机遇凸显的“双重机遇”，具备了比较优势明显、后发优势突出的“双重优势”，同时也肩负着既要“赶”又要“转”的“双重任务”。我们要在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届一中全会精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚持主题，突出主线，牢牢把握“加速发展、加快转

型、推动跨越”主基调，重点实施工业强省和城镇化带动主战略，大力推进“三化同步”，坚持以“三化”兴“三农”、以调整促转型、以开放促开发、以民生带发展，着力扩大和调整优化投资结构，着力激发各类市场主体发展活力，着力突破交通、水利、环保基础设施瓶颈制约，着力构建现代产业发展体系，着力培育开放型经济发展新优势，切实提高工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济“四个比重”，走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展路子，确保到2020年与全国同步全面建成小康社会。

会议强调，要坚持统筹协调、因地制宜、分类指导、积极推进的原则，在全省开展“同步小康创建活动”。同步全面建成小康社会，要坚持以县为单位实现全面小康、不能以省的总体小康代替县县建成小康，坚持多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准、不能以平均数代替大多数，坚持多数老百姓认可的全面小康实际成果、不能简单以指标数值代替直观感受。要突出人均生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入“三个核心指标”，建成一个不含水分的、群众得实惠的、老百姓认可的全面小康社会。要按照十八大“五位一体”的总体布局，在全面加强经济、政治、文化、社会和生态文明建设的基础上，着力加快经济发展，转变发展方式，为全面建成小康社会奠定坚实的物质基础。一是保持经济提速发展，努力做大经济总量。牢牢扭住经济建设这个中心，千方百计扩大投资规模，着力培育市场主体，着力增强县域活力，着力完善基础设施，努力在较长时期内保持一个高于全国、高于西部、高于以往的发展速度，用发展的办法解决前进中的各种问题。二是大规模推进产业结构调整，加快转变经济发展方式。把推进经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，大力推进三次产业结构和产业内部结构调整，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。三是坚持大中小城市协调发展，走山区特色城镇化道路。依托黔中经济区发展城市群、城镇带，坚持新区先行，坚持产城互动，坚持改革突破，努力形成梯次明显、优势互补、辐射作用较强的城镇体系，加快提高城镇化率。四是全面深化经济体制改革，大力提高开放型经济水平。以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化财税体制、省直管县、资源要素管理等重要领域改革，突破制约科学发展和创业活力的桎梏。把开放放在更加重要的位置，改善开放基础条件，建好对外开放平台，提高招商引资实效，使贵州全方位融入全国大市场、大循环。五是大力推进生态文明建设，努力创造良好的生产生活环境。落实好我省主体功能区规划，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。推进主要产业领域实现循环发展，加强生态文明制度建设，扎实推进水利建设生态建设石漠化治理综合规划，继续办好生态文明贵阳会议，引领全省生态文明建设。

会议强调，要在改善民生和创新管理中加强社会建设，为与全国同步全面建成小康社会创造良好社会环境。加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，大力促进就业增收，大力推进扶贫攻坚，大力改善农村医疗条件，实施扶贫生态移民工程，加强对困难群众的救助，建设保障性住房，全面解决农村饮水困难，促进多民族文化大发展大繁荣。基础设施和教育科技是制约我省发展的两大瓶颈。要坚持教育优先发展，高度重视巩固提高义务教育水平，千方百计防止学龄儿童辍学，在全省启动实施“9＋3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，下决心再用三年时间基本普及高中阶段教育。加强和创新社会管理，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理格局，使发展成果更多惠及全体人民，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。要注意总结和推广全省各地的成功经验和典型。一是大力推广“四在农家”模式，全面推进“四在农家、美丽乡村”建设。二是大力推广社区管理“贵阳经验”，着力开展“新型社区、温馨家园”创建活动。三是大力推广社会风险评估“铜仁经验”。四是大力推广基层矛盾化解“余庆经验”。五是大力推广社区戒毒社区康复“阳光工程”。

会议强调，要大力提高党的建设科学化水平，为与全国同步全面建成小康社会提供坚强组织保障。牢牢把握加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设这条主线，着力建设学习型、创新型、发展型、服务型党组织，以求真务实、一抓到底的精神，全面推进党的建设新的伟大工程。一是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终坚定对马克思主义的信仰、始终坚定对中国特色社会主义的信念。二是加强对民主法制建设的领导，广泛凝聚团结干事的发展合力。三是坚持群众思想、做好群众工作，始终保持党同人民群众的血肉联系。四是选发展型干部、聚发展型人才，建设高素质干部队伍和人才队伍。五是坚定不移反对腐败，严明党的政治纪律，旗帜鲜明反腐败，更加科学有效地防治腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

会议强调，要千方百计完成年初确定的目标任务，重点查政策到位情况，重点查项目进度情况，重点查指标完成情况，从快、从严、从实、从细做好各项工作。要及早着手谋划明年工作，牢牢把握重要背景和依据、重要目标和指标、重大项目和工程、重点要素保障、重点民生实事，使各项工作得以早考虑、早计划、早安排。要妥善安排好群众生产生活，抓紧做好今冬明春农业工作，高度关注高校毕业生、返乡农民工就业创业，进一步搞活市场流通，加大对困难群众帮扶力度。要高度重视社会稳定和安全生产工作，始终保持强劲的维稳工作态势，提高处置群体性事件的能力，深入开展“安全生产年”活动，注意做好节假期间外出农民工返乡的服务工作，巩固社会和谐稳定持续向好局面。

全会号召，全省广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，深入落实省第十一次党代会的部署，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，奋力开创我省改革开放和社会主义现代化建设新局面，为与全国同步全面建成小康社会不懈奋斗。

列席会议的还有，省委各部委、省人大各专委会、省级国家机关各部门、省政协各专委会、省属高等院校、中央在黔有关单位、各人民团体、省政府驻外办事处、省管国有企业党员主要负责同志，省委、省政府派出机构党员主要负责同志，各市(州)党委书记、市长(州长)，各县(市、区、特区)党委书记、县长(市长、区长)，国家级、省级开发区党工委书记、主任。

篇2：认真学习贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗

刚刚胜利闭幕的党的十八大举国关注, 举世瞩目, 是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。党的十八大报告向党内外、国内外鲜明宣示我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进, 是我们党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领, 是马克思主义的纲领性文献。十八大报告提出的一系列新表述、新思想、新论断, 体现了党的重大理论创新和经验总结, 已然成为全党全国人民和世界人民关注的重点和焦点。

将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告提出, “科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道, 是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器, 表明我们党又一次实现了指导思想的与时俱进, 这是十八大站在历史和时代的高度, 着眼中国特色社会主义事业长远发展, 顺应全国人民的共同意愿, 作出的历史性决定, 也是历史性贡献。报告对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述, 进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题, 创造性地回答了实现什么样的发展、怎样发展的问题, 把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。以科学发展观为指导, 我们战胜一系列严峻挑战, 开拓经济社会又好又快发展的广阔空间, 取得一系列新的历史性成就, 国家面貌发生新的历史性变化。实践证明, 科学发展观对于我国经济社会发展起到了巨大的推动作用, 已经成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。将科学发展观确立为党的指导思想, 有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

对“中国特色社会主义”作出新阐述。十八大报告对中国特色社会主义的科学内涵作出了全面系统的新阐释, 分别对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述。其中, “中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”, 此次写入党的报告, 是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。报告强调, 中国特色社会主义道路是实现途径, 中国特色社会主义理论体系是行动指南, 中国特色社会主义制度是根本保障, 三者统一于中国特色社会主义伟大实践, 这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。这个论断科学揭示了中国特色社会主义道路、理论体系、制度三者之间的相互联系。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信。“三个自信”源于对中国特色社会主义的坚定信念, 体现了对我国国情的深刻把握、对民族命运的理性思考、对人民福祉的责任担当。报告指出:建设中国特色社会主义, 总依据是社会主义初级阶段, 总布局是五位一体, 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这一重要论断, 为中国特色社会主义的全面进步与继续发展指明了奋斗方向, 确立了努力目标, 规划了整体布局, 明确了基本任务, 对于夺取中国特色社会主义新胜利具有重要意义。

“五位一体”:中国特色社会主义事业新的总体布局。十八大报告把中国特色社会主义建设的总体布局确定为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”, 是十八大报告作出的新论断, 这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。党的十二届六中全会确立了以经济建设为中心, 坚定不移地进行经济体制改革, 坚定不移地进行政治体制改革, 坚定不移地加强精神文明建设的总体布局, 即“三位一体”总体布局。党的十六大以后我们党提出了构建社会主义和谐社会的重大任务, 使总体布局“三位一体”扩展为包括社会建设在内的“四位一体”。党的十八大顺应人民群众对良好生态环境的迫切期待, 把生态文明建设放在了突出地位, 纳入总体布局, “四位一体”拓展为“五位一体”。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 建设生态文明, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程, 这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署, 是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计, 是贯彻落实科学发展观的根本要求, 是破解我国经济社会发展面临资源环境瓶颈制约的必然选择, 是更好地参与国际竞争与合作的客观需要, 体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

从“建设”到“建成”:我国发展阶段的新飞跃。十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”, 这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”, 一字之变, 体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下, 党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。“建设”是过程, “建成”是结果。经过数十年的艰苦努力, 这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会, 为我们描绘了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标, 把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会的美好前景, 更加明朗地呈现在世人面前。这是中国共产党人是对全国人民的庄严承诺, 是对全世界的郑重昭告, 同时指明了未来五年非同寻常的历史方位, 及其对于全面建成小康社会的关键意义。

提出两个“翻一番”的新要求。十八大报告提出, 到2020年实现全面建成小康社会的目标时, “实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”, 这既鼓舞人心又切实可行。从发展情况看, 今后9年国内生产总值年均增长7%即可实现目标, 增速与“十二五”规划纲要一致。“两个翻番”表明, 我们不是一味追求经济总量的快速增长, 而是下决心更加重视居民收入的提高, 更加注重改善民生, 体现了民生优先、惠民富民的政策取向, 也顺应了广大人民群众过上好生活的新期盼。为确保增加居民收入, 报告还提出了“两个同步”, 即“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”, 这是实现发展成果由人民共享的要求, 反映了我们党以人为本、执政为民的理念, 也为正确处理经济增长和城乡居民收入的关系提供了理论依据。

对党的建设主线作出新概括。十八大报告对党的建设主线、原则、布局、重点、目标和要求作出了新概括, 首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”, 明确了新形势下加强和改进党的建设的正确方向和基本要求, 对提高党的建设科学化水平作出一系列新部署, 使党的建设理论达到了新境界。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待, 都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。在新的历史条件下, 我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”, 面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险, 最根本的是要加强党的自身建设, 始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新, 有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

党的十八大报告, 这部确定未来中国大政方针的纲领性文献, 明确回答了当代中国的发展方向、发展目标, 展示出中华民族伟大复兴的美好前景。党的十八大落下帷幕, 新的征程刚刚开始, 环渤海地区作为我国人口聚集最多、创新能力最强、综合实力最强的三大区域之一, 按照全国主体功能区规划中的要求, 以建设成为我国参与经济全球化的主体区域、有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地、全国科技创新与技术研发基地、全国经济发展的重要引擎、辐射带头“三北”地区发展的龙头为目标, 区域内各省市以经济发展方式转变为主线, 提出发展定位、目标、路径及区域合作的新概念, 对原有概念赋予新内涵, 区域内的经济增长和经济发展出现了新趋向、新特点, 区域内经济合作开创出新局面。

篇3：认真学习贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗

2013年战线重点工作概括为推进六条主线，突出一个重点。

一、六条主线是深入推进文化、旅游、民生、服务保障、信访稳定、舆论导向六大工程建设

一是以重塑历史文化名城为核心，推进文化产业工程建设。要彰显城市文化特色，突出音乐文化、欧陆文化、本土文化和宗教文化的城市文化特征，整合文化资源，办好哈夏音乐会，推进哈尔滨音乐厅、哈尔滨大剧院、职工艺术宫等城市标志性大型文化设施建设。二是以打造国际旅游名城为核心，推进旅游产业工程建设。努力培育“中西文化名城、世界冰雪名城、中国避暑名城、北国山水名城、中国音乐名城”五大城市名片。积极推进重点项目建设，全力办好冰雪节、湿地节、啤酒节、五花山赏秋节。三是以实现社会服务均等化为核心，推进普惠民生工程建设。创造性地实施更加积极的就业扶持政策，做好以高校毕业生为重点的就业工作。提升和完善城乡社区服务能力，整合社会管理职能和服务资源，提升城乡社区基本公共服务能力。四是以实施人才强市战略为核心，推进服务保障工程建设。研究出台我市《优化产业布局、强化人才支持的若干政策》，在创业扶持、人才引进、激励表彰、开发利用等方面制定更加具有吸引力的政策，推进人力资源自主开发，加强人才引进，促进人才的市场化配置。五是以维护社会和谐稳定为核心，推进信访维稳工程建设。强化源头预防，构建源头治理、动态协调、应急处置相互衔接支撑的新机制，有效化解信访案件，维护群众合法权益。高度重视民族宗教工作，不断巩固团结和睦的民族关系，维护宗教领域和谐稳定。六是以服务全市经济社会发展为核心，推进舆论导向工程建设。坚持正确导向，弘扬正气，提振精神，凝聚人心，服务大局。改进新闻报道质量，拓宽对外宣传，努力推出精品佳作。

二、突出一个重点是着重做好社会保障工作

几年来，哈尔滨市的社会保障工作取得长足发展，在保障群众基本生活，维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。但也存在保障水平偏低、社保覆盖面窄、医保体系还不完善、社会养老体系脆弱等问题。保障民生是党和政府一切工作的出发点和落脚点，关乎百姓冷暖、关乎人心向背。十八大报告明确提出了“统筹推进城乡社会保障体系建设”的目标任务，并用很大篇幅从制度性质、工作方针、保障重点、工作措施等层面，对全面加强和改进社会保障工作做了深刻阐述。我们应按照十八大的要求部署，坚持不懈地把保障和改善民生放在首位，以努力为群众办实事为有效载体，让改革发展的成果惠及更多普通百姓。

1.完善社保体系建设。一要扩大社会保险覆盖面。以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，不断提高社会保险待遇，实现社会保险全覆盖的目标。全面做好被征地农转非人员参加基本养老保险工作、机关事业单位及企业长期临时用工人员参加城镇企业职工基本养老保险工作。完善被征地农民生活保障制度，建立多缴多得机制。二要加快以“数字社保”为统领的社保平台建设。坚持“窗口前移，服务下沉，方便群众”的宗旨，启动“金保工程”二期建设，将信息系统并入全市“云平台”，打造信息化格局。积极推进搭载金融功能的新社保卡发放工作，实现一卡多用。三要加强社保基金保值增值管理。针对民生工作的发展要求，做好社保基金预决算编制工作，加强基金预算执行管理，积极研究社保基金保值、增值办法，努力实现社保基金效益最大化，降低监管风险，切实保护好群众利益。四要扩大工伤保险覆盖面，提高工伤保险参保率，做好失业保险基金征缴、扩面等工作。

2.提高医疗保险待遇。在进一步降低医保门槛、扩大覆盖范围的基础上，不断提高医保年度最高支付限额，努力解决群众看病难、看病贵的问题。经过今年上半年调整，我市医疗保障水平得到有效提升，群众得到了实实在在的好处。但是还远远不够，还要继续加大工作力度，不断提高标准，让群众得到更多益处。要探索城镇居民基本医疗保险二次补偿制度，扩大居民医保门诊统筹支付范围，减轻城镇居民个人医疗费负担。在居民基本医疗保险基础上开展居民医保大病保险，减轻参保居民大病患者的医疗费用负担。探索完善康复项目纳入医疗保险支付范围的管理模式，扩大康复受益人群。

3.统筹城乡低保工作。一要推进审核审批方式改革。2012年9月1日国务院出台《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，对审核职能进行了调整。我们要尽快做好相应的配套、理顺工作，加强工作力量，合理配备人员，继续完善居民家庭经济状况信息核对管理平台建设，做到资源共享，保证审核审批方式改革顺利进行。二要提高保障标准。省、市关于建立低保标准动态调整机制的有关要求，不断提高城乡低保、农村五保以及城区低困、低收入家庭保障标准。

4.完善养老体系建设。一要不断完善政策。研究制定《哈尔滨市社会养老服务体系建设“十二五”规划》及空间布局规划、实施细则、管理办法、服务评估等配套政策措施，以提高养老体系承载能力为重点，推动社会养老服务由救助补缺型向适度普惠型转变。二要积极推进项目建设。加大政策扶持力度，充分调动社会力量参与养老事业，鼓励个人和社会团体兴办养老机构，采取公建民营、民建公助等多种方式，推进养老项目建设。启动实施一批区、县（市）综合性社会福利机构建设，推进第三社会福利院、普宁医院升级改造等重点项目建设。三要努力扩大福利制度覆盖面。不断扩大居家养老政府购买服务范围和机构养老服务补贴范围，逐步建立由政府、养老机构、入住机构老人三方出资购买的意外伤害保险制度。四要加强养老服务机构管理。继续推进精细化管理，在2012年开展的“管理年”活动基础上，深入推进“效能年”活动，全面提高社会养老服务机构的运行标准、服务档次和管理水平。

5.提高帮扶救助能力。针对困难群体、受灾群众、残疾人等弱势群体，积极实施惠民措施，保障服务对象的基本生活权益。一要积极开展困难救助。继续实施向困难家庭发放节日生活补助、供暖补助等惠民行动。扩大医疗救助范围，使城市低收入家庭、救助对象、“三无”对象及时得到医疗救助。进一步建立健全临时救助制度，及时发放困难家庭临时救助资金。二要做好残疾人工作。以“两个体系”建设为依托，以产业扶贫为载体，积极开展康复服务、教育培训、帮扶救助、就业扶持等工作，切实维护残疾人生存权和发展权，让全市残疾人共享改革发展成果。

我们要认真按照十八大的要求部署，在市委市政府的坚强领导下，更加奋发有为、兢兢业业地工作，在实现哈尔滨科学发展新跨越的进程中不断做出新的更大贡献。