中国石化安全责任

2022-07-27

第一篇:中国石化安全责任

石油石化安全生产责任制

大庆石化120万吨/年乙烯改扩建项目管理手册

安全生产责任制

第一章 总 则

第一条 为贯彻安全生产“谁主管,谁负责”的原则,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令)及股份公司和大庆石化公司有关规定制定本制度。

第二条 本制度适用于大庆石化120万吨/年乙烯改扩建工程建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位。

第二章 指挥部安全职责

第三条 指挥

(一)指挥是乙烯改扩建工程建设安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;

(二)贯彻国家、地方政府和上级有关安全生产的法律法规和方针政策,建立健全生产责任制;

(三)组织制定乙烯改扩建工程建设的HSE方针和目标,并传达到全体员工;

(四)组织建立、实施HSE管理体系,明确指挥部领导、部门和项目组的HSE职责和权限,落实安全生产责任制,监控HSE目标的实现;

(五)为持续有效开展工程建设的安全管理工作,提供资源上的保证;

(六)听取安全生产情况汇报,主持召开HSE管理评审,对重大HSE事宜做出决策;

(七)签署《工程建设(服务)安全合同》,有权对承包商履行合同情况进行奖罚;

(八)组织和协调对安全生产事故的调查处理,落实事故管理“四不放过”原则;

(九)任命管理者代表,代其行使HSE管理职能。 第四条 副指挥

(一)贯彻执行国家和地方关于安全生产的法律法规、标准规范,传达和落实上级关于安全生产工作的文件、会议精神,主抓乙烯改扩建工程建设的安全管理工作,对安全生产负直接领导责任;

(二)组织制订和签发工程建设安全管理规章制度,批准重要安全技术文件,督促各部门、各项目组严格执行安全生产规章制度,强化和监督各层面安全责任的落实,树立全员参与安全管理的理念;

(三)定期组织安全检查,总结分析安全生产上存在的问题,组织整改安全隐患和

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查处“三违”行为;

(四)监督HSE管理体系运行情况,采取有效措施促进HSE管理体系运行通畅,并定期向指挥汇报HSE管理体系的运行情况;

(五)监督承包商履行安全合同,根据履行情况对承包商进行奖罚;

(六)对项目建设 “三同时”的落实情况进行监督;

(七)发生安全生产事故时,及时组织抢救,并按 “四不放过”原则对事故进行处理。

第五条 总(副)工程师

(一)贯彻执行国家、行业和上级的安全生产法律法规、标准和技术规范,按照“谁主管,谁负责”的原则,对工艺技术的设计、工艺方案的HSE问题负技术领导职责;

(二)负责审查工程建设项目的安全技术措施,审查采用新技术、新工艺和新材料时的安全技术保证措施;

(三)落实工程建设项目的“三同时”工作;

(四)负责工程建设项目的试车方案和HSE技术措施的审批。 第六条 综合管理部

(一)负责乙烯改扩建工程指挥部各部门、项目组HSE职责的划分;

(二)按照指挥部的要求配置人力、物力和财力资源,以满足工程建设安全的需要;

(三)负责指挥部人力资源管理和业绩考核工作;

(四)负责指挥部人员能力和意识培训工作,收集培训需求信息,制定培训计划并组织实施;

(五)负责乙烯改扩建工程指挥部办公区域危险源和环境因素辨识、风险评价工作;

(六)负责指挥部车辆的安全管理;

(七)组织建立乙烯改扩建工程指挥部信息沟通渠道,确保指挥部的内外信息畅通;

(八)配合相关部门做好各类突发事件和紧急情况下的应急工作;

(九)负责组织员工的体检工作。 第七条 计划部

(一)组织编制的计划符合HSE要求;

(二)组织召开与工程建设进度有关的会议,分析计划执行情况,找出偏差,提出纠偏措施。

第八条 设计管理部

(一)组织有关部门、单位对工程建设项目的健康、安全和环保的设计进行审查;

(二)协调项目“三同时”有关工作;

(三)负责设计变更的审批管理。

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第九条 投资控制部

(一)组织对承包商和分包方资质的评审和管理;

(二)组织各部门参加招标文件和合同评审;

(三)在工程结算时,审查承包单位的安全生产措施费的计取情况;

(四)负责合同变更管理。 第十条 采购部

(一)负责组织对供应商的原材料及外协件的质量安全保证体系进行考察;

(二)按计划和技术标准要求组织采购任务,确保所购物资满足HSE要求。 第十一条 施工管理部

(一)负责组织审查和落实施工组织设计、施工方案;

(二)负责施工方案的变更管理;

(三)负责现场文明施工的管理;

(四)负责审批项目开工前的临设方案,组织“五通一平”等准备工作。 第十二条 HSE部

(一)是工程建设健康、安全和环保的归口管理部门,协助指挥做好管理评审策划,确保HSE管理体系有效运行;

(二)组织制定HSE管理制度和HSE作业文件,并督促相关单位执行;

(三)建立和组织实施HSE管理体系,制定HSE目标和指标,对目标和指标的完成情况进行监督、检查和评估,确保各项目标和总体要求的实现;

(四)负责对承包商HSE资质的检查和审核,审核特种作业人员的资质,拟定工程(服务)安全环保合同;

(五)组织施工危害因素辨识、风险评价和风险控制工作,审批HSE计划书和高风险作业许可;

(六)监督检查建设项目的健康、安全与环境设施的“三同时”落实情况;

(七)负责施工现场的安全监督工作,组织安全检查,纠正“三违”行为和查改安全隐患,有权对违章行为进行处罚和对紧急情况下下达停工整改指令;

(八)负责对承包商进行入场前一级安全教育,并督促和检查

二、三级安全教育;

(九)负责组织健康、安全和环境应急预案的编制与演练,配合相关部门做好突发事件和紧急情况下的应急工作;

(十)组织和协调对工程建设中发生的健康、安全和环境事故、事件进行调查和处理,并监督检查相应“四不放过”的落实情况。

第十三条

质量监督部

负责对监理单位、检测单位的资质审查,确保满足HSE管理要求。

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第十四条 外事管理部

(一)在进行涉外采购、涉外谈判、技术交流时,贯彻执行国家健康、安全和环境技术规范;

(二)进行技术询价时,提请安全技术、消防、工业卫生等部门提出意见;

(三)负责项目安全环保事宜的外事联络工作;

(四)进行涉外采购时,确保工艺条件、设备类型、材料等级满足HSE要求。 第十五条 项目组

(一)项目组是本项目安全生产的责任主体,对安全生产全面负责;

(二)贯彻国家、地方和上级的法律法规、标准规范,执行石化公司和指挥部的安全管理制度;

(三)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产方针,当生产与安全发生矛盾时,生产必须服从安全;

(四)对施工单位、监理单位和现场安装检测单位的安全资质进行检查,有权对施工单位、监理单位进行考核;

(五)协助相关部门落实本项目建设的健康、安全与环保 “三同时”工作;

(六)负责施工现场的安全检查和监督工作,查改安全隐患,纠正“三违”行为,有权对承包商和监理进行考核;

(七)组织本项目危险源辨识、风险与环境因素的识别、评价工作,有针对性的采取措施,削减或控制风险,避免职业危害、环境污染和安全事故的发生;

(八)督促和落实项目安全方案和安全措施,负责作业票证的管理;

(九)组织对承包商进行入场二级安全教育,督促三级安全教育,适时组织现场安全培训;

(十)及时上报安全事故,按“四不放过”原则协助有关部门调查处理安全生产事故。

第三章 承包单位安全职责

(一)建立健全安全生产责任制度和安全生产管理制度,制定安全操作规程,项目经理对本单位的安全生产工作全面负责;

(二)设立安全生产管理机构,按要求配备具备资质和能力的安全生产管理人员,安全管理人员人数符合指挥部的规定,安全投入符合法规的要求;

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(三)负责编制《HSE作业计划书》、HSE作业指导书和安全检查表;

(四)保证使用的机械设备、工机具、压力表等完好;

(五)现场人员经过三级安全教育,按规定劳保着装,特种作业人员持证上岗;

(六)按安全操作规程作业,高危险性作业要办理作业票,严禁“三违”行为;

(七)安全设备设施齐全完好,危险处设置安全警示标志;

(八)加强安全检查,及时整改安全隐患和制止违章行为;

(九)建立消防责任制,消防设施及灭火器材完好齐全,消防通道畅通;

(十)建设项目实行分包的,双方应当明确各自在安全生产方面的权利和义务,总承包单位对分包单位的安全生产负总责,总承包单位和分包单位对安全生产承担连带责任。

第四章 监理单位安全职责

(一)工程监理单位受指挥部的委托,负责工程项目的全面安全管理监理工作,对本项目建设的安全生产负监理责任;

(二)健全监理单位安全监理责任制,完善监理单位安全生产管理制度,明确监理人员的安全监理职责,按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理;

(三)督促施工单位建立和完善有关安全生产制度,定期召开工地例会,针对薄弱环节,提出整改意见,并督促落实;

(四)审查施工单位编制的分部分项工程安全专项施工方案和安全技术措施是否符合工程建设标准的要求,监督施工单位落实方案和安全措施;

(五)经常对所监理工程的施工安全进行监督检查。核查施工现场施工机械和安全设施、各种安全标志和安全防护措施是否符合标准要求。对危险性较大的施工进行旁站监督;

(六)工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患和“三违”行为,应要求承包单位进行整改;情况严重的,应要求承包单位停止施工作业,并及时报告建设单位;承包单位拒不整改或者不停止施工作业的,工程监理单位要及时向有关主管部门报告;

(七)负责安全监理资料的整理收集和记录工作,审核施工单位的安全资料;

(八)监督督促施工单位对施工人员进行安全技术交底和对新工人进行“三级”安全教育。配合项目组对施工单位进行安全教育;

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(九)定期向指挥部相关部门汇报现场的监理情况,及时上报安全监理月报;

(十)事故发生时,协助有关部门组织救援、保护现场,协助调查取证分析事故原因。

第五章 二级单位安全职责

(一)按照石化公司安全管理制度,乙烯建设项目所在的二级单位参与其管辖区域内的施工安全管理工作;

(二)负责对承包商进行属地安全教育;

(三)负责审批属地管理范围内的作业票证管理。

第二篇:中国移动集团客户信息安全保障责任书

集团客户接入中国移动的移动通信网、中国移动互联网或相关业务平台(包括但不限于行业网关、短/彩信网关、WAP网关、专线接入设备等)保证遵守以下各项规定:

一、遵守国家有关法律、行政法规和管理规章,严格执行信息安全管理规定。

二、不得利用中国移动的移动通信网、中国移动互联网或相关平台从事危害国家安全、泄露国家机密等违法犯罪活动。

三、不得利用中国移动的移动通信网、中国移动互联网或相关平台制作、查阅、复制和传播违反宪法和法律、妨碍社会治安破坏国家统

一、破坏民族团结、色情、暴力等的信息。

四、集团客户须对其发送信息的真实性、准确性、合法性负责,集团客户责任单位的系统应保证可对违反国家有关政策、法律、法规、法令的敏感内容进行拦截、过滤;发布的内容必须严格遵守《中华人民共和国电信条例》相关规定,不得发布和传播有害信息,不得散发传播违法、不健康、反动等信息,不得发布任何含有下列内容之一的信息:

1、反对宪法所确定的基本原则的;危害国家安全,泄漏国家机密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;损害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的。

2、“九不准”:即原信息产业部《关于依法打击网络淫秽色情专项行动工作方案的通知》(信部电【2007】231号)定义的九不准信息标准:①政治性新闻信息;②危害国家安全、社会稳定的信息;③泄漏国家机密的信息;④与国家现行政策、法律和法规相抵触的信息;⑤涉及色情淫秽的信息;⑥涉及封建迷信的信息;⑦开办赌博的信息;⑧内容虚假或已失效的信息;⑨有损社会公德和侵犯他人合法权益的信息。

3、“五大类”:即公安部(公通字【2005】77号)文件规定严格禁止的五大类信息:①假冒银行或银联名义进行诈骗或者敲诈勒索公私财物的信息;②散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖内容或者教唆犯罪、传授犯罪方法的信

息;③非法销售枪支、弹药、爆炸物、走私车、毒品、迷魂药、淫秽物品、假钞假发票或者明知是犯罪所得赃物的信息;④发布假中奖、假婚介、假招聘,或者引诱、介绍他人卖淫嫖娼的信息;⑤多次发送干扰他人正常生活的,以及含有其他违反宪法、法律、行政法规禁止性规定内容的信息。

4、含有法律、行政法规禁止的其他内容的。

五、不得利用中国移动的移动通信网、中国移动互联网或相关网关、平台开通非法VOIP电话。非法VOIP电话是指未经电信主管部门批准擅自开展的VOIP电信业务,具体表现形式有:利用语音中继连接平台进行呼叫接入或长途话务疏散;利用互联网专线在平台间联络或作为语音网络的承载;利用业务接入号码接入业务平台;利用普通用户号码或利用400、800、9

5、96开头的呼叫中心码号等。

六、集团客户责任单位在使用中国移动的移动通信网、中国移动互联网或相关平台时,不得向他人发送恶意的、挑衅性的文件和商业广告,包括垃圾邮件、垃圾短信息等。

七、不得向任何网络发动任何形式的攻击。

八、集团客户有责任对自身系统的安全状况负责,并定期对其系统进行安全状况进行检查。

九、集团客户应承担如下责任:向所属员工宣传国家及电信主管部门有关使用因特网的法规和规定;建立健全使用者档案,加强对使用者管理、教育工作;有健全的网络安全保密管理办法。

十、对出现来源自用户的网络攻击,中国移动将通知用户限期进行处理,对未按照要求及时处理的,中国移动有权采取相应措施,以避免安全事件的进一步扩大;当出现紧急事件时,为保护广大用户的合法权益,中国移动有权在事先不通知用户的情况下采取相应措施。

十一、集团客户应积极配合国家主管部门和中国移动进行网络安全事件的跟踪,并提供相关的、合法的资料。

集团客户利用中国移动网络资源开通互联网网站,应严格遵守《非经营性互联网备案信息管理办法》第二十三条规定:如备案信息不真实,将关闭网站并注销备案。客户要确保提交的所有网站备案信息真实有效,当备案信息发生变化时,及时申请提交更新信息。如因未及时更新而导致备案信息不准确,中国移动

有权依法对接入网站进行关闭处理。

十二、集团客户提供的信息必须遵守国家有关知识产权的规定。

十三、集团客户应建立有效的信息安全保密管理制度和技术保障措施,接受相关政府主管部门的管理、监督和检查。

十四、企业集团内部的短信发送只能限定在企业内部特定的用户,未经中国移动公司书面同意不能发送给除内部员工及其客户之外的其他用户。

十五、本责任书是集团客户服务协议的补充条款,本条款的约定日期从该网络信息安全保障责任书签订起到集团客户服务协议期满为止。

十六、若违反上述规定,中国移动通信集团辽宁有限公司有权采取措施,关闭相关集团客户接入通道,情节严重者中止合作业务,追究责任单位的法律责任。此责任书由中国移动通信集团辽宁有限公司负责保管。

责任单位:

责任人(法人代表签字):

(加盖公章):

日期:年月日

第三篇:安全施工责任书-保卫处-中国药科大学

施工安全生产责任书

甲方:中国药科大学保卫处 乙方:

为认真贯彻"安全第

一、预防为主"的方针,确保施工生产的安全,按规定搞好安全防护措施,把安全施工落到实处,在各种经济承包中必须包括安全生产,做到讲效益必须讲安全,抓施工必须抓安全。因此,双方特签订本工程项目施工安全生产责任状。

一、乙方的安全责任:

1、严格安全管理,认真组织落实施工方案中的施工安全技术措施,现场有安全标志、色标、警示牌,做到文明施工。

2、领导所属班组定期召开安全工作例会,认真开展每周一次安全日活动,对照施工安全检查表,经常检查生产现场的安全管理,认真查出事故隐患,制定各种安全技术措施,确保施工全过程的安全生产。

3、组织学习安全操作规程,并检查执行情况,对新工人必须进行安全教育,特别是劳动用工的管理和教育,教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品,负责检查特殊作业人员是否有持证上岗。

4、督促指导班组严格按工艺规程和安全操作,制止违章指挥和冒险作业的行为。

5、对现场搭设的"二架一网"及安装的大型机械、电器设备(配合机管员)等安全防护装置,必须有技术交底的验收手续,方能使用。

6、对工地不安全隐患,由保卫处所发出隐患通知书必须签字,并按通知限期整改。

7、施工中发生工伤事故,尤其重大伤亡事故、重大未逐事故,后果由乙方负责。

8、工地建立岗位责任制和防火措施,督促有关人员做好施工安全各项技术业内资料保存。

9、按甲方要求做好全体人员登记,并把人员登记册送交保卫处。

10、所有施工单位及人员必须遵守中国药科大学各项管理规定。

二、甲方责任:

1、检查指导乙方落实安全制度和措施。

2、加强对四工人员管理。

甲方(签字盖章): 乙方(签字盖章):

时间: 时间: 施工组织部门审核意见:

部门领导签字 (部门盖章)日期:

第四篇:中国邮政储蓄银行**支行安全保卫工作责任书

(2013年)

为认真贯彻落实银行监管部门、公安机关、省分行、市分行安全防范有关规定要求,切实做好全行安全保卫工作,确保内部治安稳定和资金、财产及职工人身安全,为全行各项金融业务健康发展创造良好的内部治安环境。结合全行实际情况,由行长与各部室经理签订本责任书。

一、基本原则

坚持预防为主、单位负责、突出重点、保障安全; 坚持谁主管;谁负责,一级抓一级,层层抓落实; 坚持科学管理、依法指导,人防、物防、技防相结合; 坚持党政齐抓共管,部门各负其责,群防群治、综合治理。

二、责任范围

(一)各部门经理是本部室的安全保卫工作第一责任人,对本部室安全保卫工作负总责;各部室必须组织所属员工共同参与安全保卫工作责任制,通过层层签订责任书,将安全保卫工作责任落实到所辖部门、网点的各位员工,安全保卫责任书签订率达到100%。

(二)各部室在行领导和上级安全保卫部门的领导和指导下,负责本部室安全保卫工作的组织实施、协调指导和监督检查。

三、责任目标

(一)认真贯彻落实监管部门、上级行和本行安全防范各项工作要求,切实抓好辖内安全防范工作,全面提升安全防范综合防控能力,确保本部室安全保卫工作责任制各项工作内容和要求贯彻落实到位。

(二)认真落实人防、物防、技防措施,保持案防高压态势,杜绝重大治安案件,严防低端案件,确保本部室不发生抢劫、盗窃、诈骗等刑事治安案件和治安事故,确保本行资金、财产和职工人身安全。

(三)认真落实消防工作责任制,做好火灾预防工作,确保辖内不发生火灾事故。

(四)严格安全经营管理,确保本部室不发生重大安全责任事故和仿亡事故。

(五)强化安全检查和隐患整改力度,重大安全隐患整改率达到100%。

(六)加强安全防范、合观经营教育培训工作,确保从业人员整体素质和防范能力的提高,不发生违规行为,教育培训率达到100%。

四、责任内容

(一)认真贯彻落实银行监管部门、公安机关、上级行有关安全保卫工作的部署和要求,建立健全和细化完善安全保卫工作制度,明确工作职责和责任分工;定期分析研究责

任范围内的安全保卫工作情况,结合本部室实际,组织落实安全保卫工作计划和各项措施,把安全保卫工作列入本部室的管理工作目标,与经营发展工作同部署、同检查、同总结、同评比、同奖惩。

(二)认真落实安全保卫工作责任制,层层签订安全保卫责任书。各部室经理要与所属员工签订安全保卫工作责任书,明确各岗位安全保卫工作目标和工作责任,确保安全保卫工作落实到位。责任书要签订到所辖部门每位位员工,建立安全保卫工作“时时有人抓、事事有人管”,“横到边、纵到底、分级负责”的责任管理体系,并制定有效的安全保卫工作考核制度,确保完成安全保卫工作目标。

(三)加强对安全保卫工作的组织领导。按照上级行规定要求进一步加强完善安全保卫组织机构体系建设,建立各级治安保卫、义务消防群众组织,广泛开展治安保卫、义务消防活动,充分发挥群防群治、综合治理的作用,明确兼职 安保人员的工作职责和标准要求,加强对其履职情况的监督检查和考评,支持安全保卫工作人员正确履行职责,为其有效地开展工作创造便利条件,切实增强安全防范能力和安全保卫工作力量。

(四)加强对金库、营业网点、自助机具资金的安全管理,建立健全和严格落实金库、点钞室。营业网点以及过夜现金管理规定和现金尾箱交接制度,确保资金安全。

(五)强化安全监督检查和安全隐患排查整改工作,开展经常性的安全保卫工作检查,保证检查频次和检查质量。要认真坚持落实好日常安全检查,并留有相关检查资料记录(包括检查内容评价表,检查工作表等)、检查情况总结报告(包括检查基本情况、好的特点、检查发现的主要问题、整改要求意见等),检查发现的安全隐患问题,制定整改措施和整改方案,明确整改责任人和整改时限,及时组织进行整改,确保整改工作的有效落实。

(六)细化完善各类突发事件应急预案,强化应急预案演练工作。一是结合营业网点、办公场所环境条件和实际人员情况,进一步细化完善可操作性强的应急预案和演练流程;二是严格落实演练频次,营业网点每个月必须组织进行一次应急预案演练,主要包括各种情况下的防抢劫、防盗窃、防诈骗演练和消防演练;三是积极组织开展部室经理制定应急预案、编写演练教案和实施演练的评比竞赛活动,大力推广保定七一路支行演练模式,进一步提升演练技能和效果;四是应急预案演练必须建立完整准确的演练文字记录和影像资料。通过演练,切实增强参演人员的防范技能,熟练掌握处置的方法。

(七)加强安全防范设施达标建设工作。做好安防设施的维护管理工作,按照‘谁使用、谁负责、谁维护”的原则,严格落实安防设施管理责任制,将安防设施的维护、管理工

作纳入本部门检查考核范围,确保安防设施始终处于良好运行状态。

(八)加强职工安全防范宣传教育培训,建立和完善宣传教育培训机制。一是要制定有安全防范教育培训计划方案(包括教育培训的内容、时间、方法、责任人及考核办法);二是要建立健全学习教育记录和影像资料。通过教育培训,切实增强从业人员的安全防范知识、遵章守制和遵纪守法意识,提高员工的安全防范整体素质,熟练掌握基本技能。

(九)严格执行《重大突发事件报告制度》,及时报告和妥善处理各类突发事件、治安灾害事故及各类案件,对重大突发事件须按照监管部门、公安机关、集团公司《邮政金融资金安全监督管理暂行规定》规定的时限和程序在第一时间内上报并妥善处置,严禁瞒报、迟报、谎报。

(十)加强源头预防和综合治理工作,切实提高制度执行力和制度实效。大力推广邢台市分行各级机构安保基础管理和制度建设经验及做法,进一步完善各级安全保卫制度建设,严格执行各项安全保卫工作规章制度和操作规程,落实各项安全保卫工作台帐登记规定,健全完善各类安保工作档案登记和资料的管理工作。

(十一)对公安、消防、银行监管部门下发的整改通知书,应立即进行整改,并将整改落实情况及时向监管部门及

上级单位报告。

(十二)积级组织开展“平安支行”创建活动,进一步提升安全防范综合能力,按时完成上级交办的安全保卫方面的工作。

五、责任追究

依据《中国银监会关于加强中国邮政储蓄银行案件防控工作的监管意见》、《邮政金融资金安全责任查究规定(试行)》和总行《邮政金融从业人员违规行为处罚暂行办法》等相关规定,落实责任查究工作。

六、责任期限

本责任书的责任期限为2013年1月 1日起至2013年12月 31日止。在责任内,如遇责任人变动,则以继任者为责任人。原负责人和新负责人的责任划分以离、到任时间为准。

七、其他

本责任书责任书一式二份,签订者各持一份。

二O一三年三月十二日

第五篇:中国石油天然气集团公司机关安全生产责任制

中油质安字〔2004〕686号

第一章总则

第一条为落实安全生产责任制,防止和减少各类事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则》等有关规章制度,特制定本规定。

第二条集团公司总经理是安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任。分管安全生产工作副总经理负主管领导责任,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,对安全生产负管理责任。

第二章集团公司领导安全职责

第三条集团公司总经理

(一)认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和安全主管部门各项安全生产要求,对集团公司安全生产工作负全面责任;

(二)负责建立、健全集团公司安全生产责任制;

(三)组织制定和审批集团公司安全生产规章制度;

(四)定期主持召开集团公司安全生产委员会会议,及时解决安全生产中的重大问题;

(五)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全重大事故隐患;

(六)合理配置资源,保证安全生产有效投入;

(七)组织制定并实施集团公司生产安全重大事故应急救援预案;

(八)及时、如实报告各类重特大生产安全事故。

第四条分管安全生产工作副总经理

(一)协助总经理负责安全生产工作,对集团公司安全生产工作负主管领导责任;

(二)定期组织分析安全生产情况,制定安全生产工作措施;

(三)组织拟定和审查集团公司安全生产规章制度、重大事故隐患的整改计划和方案,并督促实施;

(四)组织检查各职能管理部门安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况,及时协调解决存在的重大问题;

(五)组织开展集团公司安全生产综合检查,协调开展安全生产专业检查;

(六)协调组织重、特大事故的调查处理;

(七)定期向集团公司领导工作例会和安全生产委员会通报安全生产工作情况;

(八)完成总经理交办的其它安全生产工作。

第五条其他分管领导

(一)协助总经理负责分管业务方面的安全生产工作,并负分管领导责任;

(二)督促分管业务方面建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度;

(三)组织开展分管业务方面的安全生产专项检查,督促实施安全技术措施项目和整改

重大事故隐患;

(四)组织审核分管业务方面的应急救援预案,参与重大事故抢险和调查处理;

(五)督促分管业务方面的安全培训、教育和考核工作;

(六)定期向总经理汇报分管业务范围内的安全生产情况,完成总经理交办的其它安全生产工作。

第三章集团公司机关职能部门安全职责

第六条办公厅

(一)根据集团公司领导对安全生产工作的要求,协调和配合机关各部门开展工作;

(二)负责重特大安全生产信息的收集、汇总、上报;

(三)负责机关和协调指导在京单位的生产、交通、消防安全工作;

(四)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第七条发展研究部

(一)负责研究制定集团公司发展战略的安全生产战略及保障措施;

(二)负责集团公司安全生产法律事务工作;

(三)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第八条规划计划部

(一)负责将安全生产纳入集团公司发展规划计划,参与制订安全生产的方针、目标、长远规划和年度计划;

(二)负责保证安全生产投入,将安全项目列入规划计划之中;

(三)负责将集团公司重大事故隐患治理投资项目及时列入计划,并按计划实施;

(四)会同安全管理部门检查落实新建、改建、扩建工程项目中的安全生产“三同时”工作;

(五)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第九条财务资产部

(一)负责保证安全生产资金投入,优先纳入预算,并按计划落实到位;

(二)督促安全生产保证基金的收缴,监督检查返还资金的使用和财务管理工作;

(三)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十条人事劳资部

(一)督促企业落实安全生产监督管理机构,监督检查机构设置及人员配备情况;

(二)负责制定安全培训计划并组织实施,负责企业领导、安全生产管理人员的安全生产培训工作;

(三)检查落实从业人员劳动合同中的安全合同条款签订工作;

(四)督促检查企业参加工伤保险,缴纳保险费的情况;

(五)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十一条工程技术与市场部

(一)负责落实集团公司内部市场的安全准入资格,协调上市公司与未上市企业间关联

交易中产生的重大安全生产问题;

(二)督查落实集团公司勘探开发工程技术服务和炼化检维修技术服务的安全技术规范,参与重大事故调查处理和重大隐患分析;

(三)负责设备安全管理,监督检查设备技术规程的制定和执行;

(四)负责井控管理工作,组织制订井控管理规章制度,并检查落实情况;

(五)负责未上市企业加油站(包括油库)和自用成品油安全管理工作;

(六)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十二条科技发展部

(一)组织制定安全生产科研规划和年度计划;

(二)协调推广安全生产科研成果、新技术、新设备、新工艺,并督查推广工作的安全措施和培训要点的制定及执行情况;

(三)组织对集团公司安全生产科研成果进行评审、鉴定;

(四)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十三条国际事业部

(一)负责研究制定集团公司境外安全生产规章制度和实施细则;

(二)监督协调集团公司境外项目的安全生产工作;

(三)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十四条质量安全环保部

(一)负责组织落实贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级安全主管部门安全生产要求,协助主管领导开展安全生产工作;

(二)负责编制安全生产工作计划,制定安全生产工作措施,并组织实施和考核;

(三)协调有关部门制定集团公司安全生产规章制度、安全技术标准等;

(四)负责组织HSE管理体系的建立和推行工作;

(五)组织或督促对新建、改建、扩建项目及在役生产设施、装置、装备的安全评价,参加新、改、扩建重点工程项目中有关安全的设计方案审查;

(六)组织或督促进行重大危险源的辨识、评价,制定控制措施和应急预案,并定期评审和实施有效监控;

(七)组织安全生产综合检查,对事故隐患治理进行监督;

(八)组织或参加重大安全生产事故调查、分析、处理的工作,负责安全生产报表的汇总工作;

(九)定期分析安全生产情况,分月提出安全生产工作重点;

(十)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十五条政治思想工作部

(一)负责组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和集团公司有关规章制度;

(二)负责宣传报道安全生产各类典型、安全生产信息及要求;

(三)负责组织新闻媒体单位安全检查工作;

(四)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十六条监察部

(一)定期对安全职责的履行情况进行监督检查,提出监察建议,调查处理管理人员在安全工作中的失职、渎职行为;

(二)参与重、特大事故调查处理工作,监督事故的调查处理情况;

(三)依据国家和集团公司有关规定,对事故责任人员提出纪律处分意见或做出纪律处分决定;

(四)定期向主管领导汇报职责范围内的安全生产情况和建议,完成领导交办的其它安全工作。

第十七条其他部门

认真宣传贯彻国家有关安全生产工作的方针、政策、法律法规及规章制度,在各自分管业务的范围内认真负责地做好安全生产工作。

第四章考核

第十八条集团公司每年组织一次安全生产责任制执行情况考核。

第十九条安全生产责任制考核内容:

(一)安全生产责任制执行情况;

(二)执行安全生产责任中存在的问题及安全工作建设;

(三)安全生产责任制述职及报告。

第二十条集团公司安全生产责任制执行情况由安全管理部门会同人事劳资部门、监察部门负责考核。

第五章附则

第二十一条本规定自印发之日起实行。

第二十二条本规定由集团公司质量安全环保部负责解释。

(发文日期:2004年12月27日)

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