科技局基层整改措施

第一篇：科技局基层整改措施

滁州市科技局整改措施

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依据《党章》、胡锦涛同志提出的“六个坚持”的基本要求和市科技局保持共产党员先进性具体要求，针对广大党员群众提出的意见和建议，以及民主生活会查找的问题和不足，经科技局领导班子研究决定提出以下整改措施。

一、落实科学发展观，着力提高创新能力。

1、解放思想、更新观念，以发展为第一要务，紧紧围绕市经济工作中心，创造性开展好科技工作。

2、认真落实市委市政府“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”战略决策，把招商引资与科技创新相融合，着力提高自主创新能力，抓好项目的立项和申报工作，多渠道、多方位争取省、部支持，开创全市科技工作新局面。

3、开拓性地抓好全市信息产业工作。制定我市信息产业工作的规划，加强政策引导，加大培育、建设产业园区和产业基地，以滁州智能家电和天长电子元器件、光纤光缆为载体，积极申报国家级产业园和省级产业基地。大力推进“数字滁州”建设，为电子制造业、通讯业、软件行业领域的快速发展提供平台和优质服务。

4、加强科技项目的管理，从项目的前期调研、立项、项目实施过程、验收鉴定到评奖，进一步完善程序、规范操作。加强对项目整个过程的监督，尤其是对研发经费规范使

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用的监督，使有限的经费用出效益。

5、继续以创新的思路着力推行我市制造业信息化工作的深入开展，认真做好我市高新技术产业项目和基地的培育工作。

6、拓展社会发展领域方面的工作，增强业务职能，提高工作水平，切实为社会做好服务工作。尤其要大力做好农社领域工作，依靠科技服务“三农”。

二、改进工作作风、提高工作效率、注重服务基层。

7、加强机关作风建设，补充完善各项规章制度，加大检查监督力度，保证各项制度的有效落实，进一步加强机关作风建设。如：修订完善考勤制度、财务制度、公务接待接待制度车辆管理制度、工作例会制度、学习制度、打印材料制度等。

8、每年年初，党组要对全年工作进行认真谋划，制定出具有创新观念的工作思路。重点工作的具体实施办法在议深议透的基础上，制定出科学的工作计划。还要统筹安排好各项工作经费，认真做好财务预算，保证科技调研、考察、送科技下乡等各项工作的顺利进行。

9、加强信息网的管理问题，改变已往较为混乱、无人过问的局面，指定专人负责，及时作好信息的发布与更新。做好信息产业局网站和星火网的建设工作，促进科技信息工作的展示与畅通。

10、尽快启动高新技术创业中心建设工作，加大宣传力度，转变各级领导观念，争取创业服务中心能动工建设，以此促进滁州高新技术企业的发展壮大。

11、加强对县市区科技工作的培训、指导与沟通，促进县市区领导对科技工作的重视，改革县市区科技工作考核体系，促进县市区科技事业的发展。

12、坚持服务基层、服务于群众的工作作风，深入基层开展调查研究，倾听群众的呼声，解决基层疑难。牢固树立为官一任，造福一方的工作精神，踏踏实实为基层的科技振兴做好服务工作。

三、加强班子和干部队伍自身建设，努力提高全员素质。

13、加强党组理论中心组的学习，不断提高领导班子和领导干部的理论修养和知识水平，切实把学习放在重要位置，无论工作多忙也要挤出时间组织中心组学习。在学习理论的同时，要带着问题、结合工作实际，积极探索、求真务实，真正成为管理科技工作的能手。

14、注重弘扬理论联系实际的学风，采取有效的学习形式，组织干部对存在的薄弱环节，针对性的开展集中学习与自学，充分调动大家学习积极性，使机关学习更加符合实际、贴近工作。

15、建立健全党支部的组织生活，抓好党员的教育、管理和监督，逐步建立保持共产党员先进性的长效机制。

16、加强党风廉政建设。严格执行领导干部廉洁自律规定，严格遵守“五个不许”，切实做到领导干部廉洁从政。深入贯彻《党内监督条例》，完善党风廉政建设责任制，增强拒腐防变能力。

滁州市科学技术局

二○○五年六月三日

附：具体任务分解表

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第二篇：科技局关于行风评议整改措施的报告

市行风评议领导组办公室：

按照全市双评工作会议对今年双评工作的总体安排和要求，市科技局在去年双评工作的基础上，制定了今年的工作方案(阳科发[2005]9号)，并召开了市科技局系统行风评议再动员大会。在查找问题上，我们主要采取了内部自查、互查与寻求社会帮查的办法，外部采取对行风监督员进行了重新确定并向社会各界特别是主要服务对象发放200份征求意见表以及召开行风监督员座谈会的方法向社会各界广泛征求意见和建议，内部采取班子自查及互查的办法。查找问题时主要根据部门职能、结合“四个环境”进行针对性查找。通过这些方法，共收集到意见和建议近50余条，经归类、梳理和局长办公会议研究，形成了以下共识：

一、存在问题

(一)在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。主要存在三个问题：一是思想解放不够，比如民营企业投资上，存在着蹑手蹑脚、怕担责任的现象。二是科技投资体制不活，还没有真正形成政府引导、企业为主、社会补充、中介服务为一体的科技融投资体制，比如在科技三项费用使用上，还没有从根本上摆脱项目科技的形象，科技经费投向狭窄，存在政策上的束缚。三是引资力度不大。省内横向比较，我市争取的外来科技投资额排名靠前，但放眼全国，与省外市地科技部门的引资力度相比，差距甚远。

(二)在营造公正执法，依法行政的法制环境方面。主要存在四个问题：一是认识不到位，观念落后。主要表现在自认为科技部门不是主要的执法单位，科技法律法规可操作性较差，在一定程度上忽视了法律法规的导向作用。二是行政审批的民主化、科学化决策机制还有待完善。主要存在行政审批机制上还不能从根此文来源于：wmjy.net本上排除外部因素干扰，比如在项目确定上，还没有建立起科学的评价体系和专家咨询机制，重点科技项目的招标体制还没有建立。三是行政审批程序有待简化，应针对有些审批项目手续繁锁的现象，本着既要加强监督和管理又要方便办事的原则进一步科学建立审批程序。四是科技业务工作存在的问题。主要表现在高新技术产业弱孝民营科技企业规模效益差、自主知识产权项目缺乏、技术市场不活跃、科技人才队伍亟待加强等问题。

(三)在营造为民、便民、利民的服务环境方面。主要存在两个问题：一是服务的主观能动性和方法措施不够。征求意见和自查互查过程中，我们虽然没有发现在科技局存在耍态度和吃拿卡要等现象，但为百姓提供科技服务的主观能动性还较差，还缺乏更多更有效的服务手段和工作措施，比如在科学知识、科学方法的传播上，缺少一种大众广泛接受且有明显效果的途径和科普机制，缺乏形式与内容的有效结合。二是调查研究不够。服务对象在想什么?技术进步中存在哪些难题?制约经济、社会发展的宏观性的症结和具体的困难有哪些?等等，这些问题我们想到了，但缺少深入的调查研究和针对性的解决办法，科技项目的过程化管理不够。三是科技中介服务自身建设能力不足。现有的专业科技服务机构数量较少，力量薄弱，服务项目单一，服务能力不强，还没有形成社会化、专业化的格局。

(四)在营造立党为公、执政为民的廉政环境方面。主要存在两个方面：一是廉政就是环境，就是效益的认识还有待提高，党内民主监督机制还需进一步完善，特别是在涉及到人、财、物等敏感问题的民主议事机制还需进一步建立。二是班子领导现代化建设的能力还需进一步提高，学习是一项长期的任务。

二、整改措施

根据查找的问题，市科技局在各科室、各单位提出整改措施的基础上召开局党组会议进行了进一步研究，之后制定了全局的整改措施。

(一)在营造亲商、富商、安商的投资环境方面。一是解放思想，创新思维，大胆工作，提倡“敢于破、善于立”的观念，即敢于打破传统的、不合时宜的、阻碍发展的观念、做法，确立因地制宜的、符合实际的、有利于发展的新观念、新做法。今年经对在科技进步中有突出贡献的科技人员和企业家进行重奖。二是根据国家有关精神，制定新的科技开发经费使用管理办法，拓宽科技经费使用渠道，加强管理和监督，在投资方向上逐步向建立公共服务平台如共性技术研发、科技中介服务、能力建设、科技信息网络建设、科技难题招标、资源型城市转型研究等重大课题上。三是加大引资力度，要发挥科技中介机构作用，探讨专业化运作引资的方法，选择符合国家、省科技项目指南的技术项目作为载体争取国家级、省级投资，今年力争争取市外科技投资200万元以上。

(二)在营造公正执法、依法行政的法制环境方面。一是继续加强科技法律、法规的自身学习和社会化普及，强化法制观念，积极配合有关部门规范性文件和行政审批项目的清理，进一步完善“两错责任追究制”和其他法律环境。组织学习、宣传《行政许可法》。二是建立科学的项目、成果评价体系，完善和坚持专家评审制，试行重大项目和科技难量招标制，建立重点项目目标责任制，实行科技项目过程化管理。三是简化项目审批程序，进一步公开办事程序，实行首问责任制和“一条龙”、“一站式”服务，凡重点业务的开展在申报和结果两个阶段实施媒体公示制。四是实施“四项工程”、“四项建设”加强科技业务工作，即高新技术产业化工程、民营科技企业提升工程、制造业信息化工程、科学技术普及工程和科技人才队伍建设、企业技术创新能力建设、科技中介组织建设和科技基础设施建设。

第三篇：倾听基层心声落实整改措施

三明支队召开党委会针对基层意见拟定整改措施

为全面推进部队教育整顿工作，建立良好的工作、生活、学习秩序，连日来，三明支队一方面集思广益、全面摸底，分别结合各部门工作实际，全面修订和建立支队的各项规章制度;另一方面在教育整顿查摆剖析阶段，认真开展查摆剖析，并以发放征求意见表的形式广开言路，倾听基层心声，共在全市消防部队内部发放征求意见表317份，征求到意见和建议1802条。支队党委高度重视这两项工作，9月17日晚，专门召开党委会研究规章制度的建立工作并根据征求的意见研究整改措施。

首先，刘立新主任对全市征得的意见和建议，按照支队党委班子、司令部、政治处、后勤处、监督处分门别类进行归纳汇报，并提出的详细整改意见。支队党委成员认真听取了全市部队征得的意见，并根据部门情况提出整改措施。

支队党委形成共识，一致认为在下一步的工作中要对基层提出的问题再进行归纳，提出整改意见和措施，形成正式文件，为今后工作的开展提供参考依据，同时也作为明年工作的计划，指导今后的工作。严格把“抓落实、求实效”作为搞好整改的基本要求，务必做到整改工作“三落实”，即时间落实、责任落实、措施落实。对提出的问题逐项明确整改责任人，确定整改时限，并狠抓落实。

随后，根据各部门教育整顿建章立制阶段提出拟建立的

各项规章制度，刘立新主任作了汇报。与会人员对各项拟建立的规章制度进行了充分地讨论和论证。

会议认为，各部门制定的规章制度内容比较多，要求再进行归纳整理，再详细考虑、再把关、再精炼。支队要求各部门在下一阶段工作中，确定专人进行草拟，在最快的时间内出精品，进一步完善各项管理制度，以推动部队各项工作的开展。

第四篇：基层党组织整改措施

篇一：基层党组织整改方案 **********公司后进党支部整改意见 **********公司成立于1979年4月，系**********会下属事业单位，目前单位职工104人，其中退休(含提前离岗位)人员80人，在职工人员24人，公司支部有党员数11人，其中退休党员占8 名)，多年公司支部在建委党委的和工作布署和指导下，加强组织建设，加强党员干部的管理和教育，积极开展创先争优活动，想方设法推动公司的经济建设和维护公司的稳定，但由于存在各种因素，公司支部各项工作还存在许多不足与欠缺，与上级党委的工作要求还有较大的差距，主要存在以下几个方面

一、存在问题一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。

具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉程度、灵活运用程度不够，支部未形成浓厚的学习氛围。

二、存在问题二：对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。

三、存在问题三：支部对党员教育管理措施不力，由于支部各党员工作、居住相对分散，对党员日常学习、工作的监督力度不够，对党员的监督、约束机制不够完善，对其权利、义务、纪律需进一步明确和规范。

四、存在问题四：支部在开展各项工作、各类活动时，在形式、内容、深度等方面创新不够。 为此，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”和今年“开展基层组织建设年”的目标要求，制定如下整改目标和措施。 整改目标

一、：

在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提高党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习不断引向深入，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，通过学习来提高党员个人的思想政治素质，通过提高党员认识来促进公司的稳定与发展。 整改措施：

1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上不断有新成效，在身体力行上不断有新进步，在推动工作上不断有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部书记要带头学好政治理论;要定期召开党支部会议对党员思想情况进行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存在的主要问题;要注意及时纠正学习中可能会出现的松懈情绪、厌烦情绪，不联系思想实际和工作实际的不良学风。 3.改进学习方式，完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。(2)开展读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。(3)加强时事教育。利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力。 整改目标二：

促进党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立宗旨意识，增强党员意识，增强事业心、责任感，立足本职岗位，结合公司和建委系统的实际，坚持党的建设与工作要为加强党的执政能力建设服务，为构建和谐北碚多作贡献。 整改措施：

党支部要灵活运用“正面教育、传统教育、形势教育、典型教育、警示教育、开放教育”等行之有效的方式，结合形势和党史工作实际，加强对党员的党性、党风、党纪，党的宗旨教育，认真落实党支部目标管理制度，对党员严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 整改目标三：

支部通过加强对党员的教育管理，建立起一支有素质、有能力的党员队伍，使党员在各项工作中处处起好表率作用，切实起到先锋模范作用。 整改措施：

1.研究、探索建立以发挥党员先锋模范作用为核心的量化考核体系，把党员有没有发挥模范作用、发挥多大的模范作用作为考核党员的主要依据，并将党员考核纳入到个人综合考核中，目的是使党员工作中更好地发挥带头作用，以推动整体工作发展。

2.进一步健全体党员大会制度和组织生活会制度，支部定期召开党员大会和组织生活会，要真正发挥组织生活会在党员教育中的重要作用，引导党员在组织生活会上敞开思想，联系工作，结合问题，遵循“有则改之、无则加勉”的原则，实事求是地开展严肃、真诚的批评和自我批评活动，健全党内监督机制，帮助党员进步。

3.发挥群众的监督作用，主动接受群众监督。支部定期召开党外座谈会向非党群众征求意见和建议，向他们了解党员在学习、工作、生活等各方面的表现，使党外监督和党内管理有效地结合起来，逐步探索建立党员教育管理工作的长效机制。 整改目标四：

支部应充分发挥战斗堡垒的作用，努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。 整改措施：

支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进，创造性地开展工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员，要及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为创先争优的一个重要参考。 2012-5-8 **********公司党支部篇二：关于基层组织建设年中基层党组织存在问题及整改方案 小龙街道解放坡社区党委

关于基层组织建设年中基层党组织 存在问题及整改方案

根据全国、全市基层组织建设年工作推进视频会议精神和市委组织部《关于做好全市基层组织整改提高晋位升级工作的通知》(渝委组2012215号)和(沙创先争优办[2012]10号)要求，为巩固先进、推动一般、整顿后进，扎实抓好整改提高、晋位升级各项工作，现就社区被评为“较好”的基层党组织存在的4个方面重点问题，提出如下整改方案：

一、“两新”联合党支部存在的问题

基本情况：由于已经搬迁、工作调动，党员人数不足3名的党组织1个。 整改措施：

1. 对已经搬迁、工作调动，指派专人核实后，按规定程序对调整。

2. 对党员人数不足3名的“两新“组织党组织，社区派出党员充实支部力量，确保支部活动正常开展，派出党建指导员，定点联系指导“两新”党组织活动开展。

3. 社区党组织派遣党建联络员，加强党员发展工作，对流入的党员及时编入支部加强管理。 4. 整改时间：2012年8月底前责任单位：社区党委、“两新”联合党支部

二、 党组织活动存在的问题

基本情况：因党员退休、年多老病或征地拆迁居住分散，导致党组织活动不能按时开展，缺乏活力的1个;因党员流动性大，导致党组织活动开展较少且流于形式的1个;因下岗失业党员多、外出务工党员多，导致党组织活动无法及时开展的1个。 整改措施：

1. 对年老多病的党员，由其所在党组织确定联系人，采取服务上门、送党课上门的方式，确保党员参与党组织活动;对拆迁导致居住分散的党员，及时清查其组织关系，按属地化管理原则就近管理。

2. 对党员流动性大、党员数量少的党支部和下岗失业党员多、外出务工党员多的党支部，积极创新党组织活动内容和方式，充分利用网络、电话等载体增加党组织生活的参与面，增强组织的凝聚力、吸引力;建立《流动党员台账》，为每名流动党员确定一名联系人，做好联系沟通，确保90%以上的流动党员纳入有效管理。 整改时间：2012年8月底前

责任单位：社区党委各直属党支部

三、 组织工作机制和基础工作存在的问题

基本情况：组织工作机制不够完善的1个，基础工作缺乏、党员管理力度不够，党组织作用发挥有待提升的1个。整改措施：

1. 对组织工作机制不完善的党支部，由社区党组织帮助查找根源、健全组织工作制度，确保严格贯彻执行。

2. 对基础工作缺乏的党支部，由社区党组织派驻优秀党务工作者帮助指导基础工作的完善和提升。

3. 对党员管理力度不够的党支部，健全党组织工作规程，严格落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，相关情况及时向上级党组织报送，作为年度考核的重要依据。 整改时间：2012年8月底前

责任单位：社区党委各直属党支部

四、 党员发展存在的问题

基本情况：发展党员工作力度不够，发展范围单一。 整改措施：

由社区党委派组织委员帮助党员发展工作，严格党员发展标准、注重党员发展质量，加大在青年、技术工人、“两新”组织、毕业大学生等人员中发展党员工作力度。 整改时间：2012年12月底前

责任单位：社区党委各直属党支部

2012年7月20日篇三：基层党组织整改提高实施方案 基层党组织整改提高实施方案

为了扎实推进基层组织建设年活动，全面提高我村党支部党建工作科学化水平，不断增强支部的创造力、凝聚力和战斗力，村党支部通过自查，召集群众座谈、走进农户走访等方式对支部存在的问题进行了深入查找，并对各个问题原因进行了分析。现就我村党支部基层党组织建设中存在的问题制定出如下整改提高实施方案。

一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，本着制定措施要由可操作性，整改事项明确，整改重点突出、整改措施具体、整改时限确定、整改责任落实的原则，坚持上级党委帮助整顿与提高与支部自身解决问题的能力相结合，力争在解决重点意见和建议方面取得新进展。

二、整改目标 对于前期深入查找的问题，在认真分析原因的基础上，严格执行整改提升方案，彻底解决各个问题。并以此次整改为契机，提升党员队伍素质，优化队伍结构，加强民主监督，扎实工作作风，全力提升党支部班子的凝聚力和战斗力，提升支部党建工作的制度化水平。

三、具体问题

1、支部建设工作滞后，党员老龄化趋势明显，女性党员比例偏低。近年来发展的新党员太少。主要原因是村上青壮年多数常年在外，连续培养难度较大。

2、组织学习不够扎实，学用效果有待提高。支部开展党组织活动少，主题不够鲜明，形式比较单一，党员参与积极性不高，组织活动效果差。究其原因，支部组织活动没有明确的规划、针对性不强。由于平时农活较忙，理论学习时间不能保证，部分党员的理论学习有所放松，理论学习的主动性不够强。

3、党员干部的工作作风还需进一步转变。部分党员工作上力度不够，存在畏难情绪。个别党员有自满情绪，作风浮躁，工作目标要求低。部分党员工作思路狭窄，在为群众谋实事，干实事上做得不够，干成事上缺乏动力。

四、整改措施

1、加强党支部自身建设。认真落实“三定一优”优化党员队伍、“三一三化”规范组织生活等制度。严格执行“三会一课”制度、民主评议、党员目标管理等制度，规范党支部运行。围绕 “五个一”(一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地和一个好的保障机制)和“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)的标准，积极推进晋位升级活动，做好村党支部建设工作。做好村务、党务公开，接受群众监督。

整改时间：2012年7月16日-2012年7月20日负责人：周松彦 整改时间：长期坚持进行

3、加强活动阵地建设。积极联系有关部门，进一步强化村级组织活动场所配套建设，完善村级组织活动场所各项制度，办公设备等基础设施，尽快启用新的村服务社区楼，提高村级组织活动场所利用率，切实发挥作用。

整改时间：2012年7月16日-2012年12月

4、扎实工作作风，进一步发挥党员干部先进性作用。结合村上实际，积极发展蔬菜种植，积极走专业合作社发展模式，推动村上的蔬菜种植技术的提升，提高蔬菜种植效益。积极发展养殖业，带领群众多渠道增收致富。把党员干部教育的学用效果与村党支部的战斗力结合起来，切实增强活动的实效性。进一步推进环境整治与绿化提升工作，彻底有效的治理三堆，进一步完善村广场配套设施建设，结合实际开展各种形式的文化活动，寓学习教育于各种丰富多彩的活动之中，提高党员群众的文娱生活品质。通过联系上级镇府部门，积极反映水源问题，今早解决群众的饮水安全隐患。

整改时间：2012年7月16日-2012年7月20日

五、组织保障

1、加强组织领导，明确责任。村党支部一班人要高度重视，党支部书记负总责，支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实，有力有序有效推进整改提高和晋位升级工作。

2、明确时限要求，抓好整改落实。按照镇党委基层组织建设年活动阶段要求，整改提高和晋位升级工作要在要求时限全面完成。村两委人员必须全力以赴，按照职责分工，切实抓好落实，确保整改提高和晋位升级目标任务全面实现。

3、做好宣传引导工作。充分调动广大党员群众的积极性，营造良好的整改提升氛围。对于短期内涌现出的典型要广泛宣传，增加支部的威信和影响力。采取评比、表彰的措施，鼓励先进，提高党员学习、整改的自觉性、主动性和创造性。以激发大家的学习热情。

4、改进工作方法，积极探索创新。在这次整改过程中，要扑下身子干实事，把整改与“三问三解”活动结合起来，强化支部战斗力，强化支部服务意识，提高支部党建水平。

第五篇：基层组织建设年活动整改措施

老坝港滨海新区基层组织建设年活动

整改措施

老坝港滨海新区在全县率先启动“基层组织建设年”活动以来，区党工委高度重视、反应迅速，严格按照县委的统一部署，结合区情理清思路创设载体，务求实效扎实开展基层组织建设年活动。2月18日区党工委召开基层组织建设年动员大会，部署全区基层组织建设年工作，全区各支部在基层组织建设年动员大会以后，立即召开党员大会，进行传达贯彻，并认真地开展了调查研究，对本支部党的组织状况进行一次全面自查，摸准情况。认真查找不足，摸清迫切需要解决的实际问题，并研究汇总出解决问题和困难的可操作的建议办法，明确今后努力方向。

区党工委在对全区各支部的情况汇总后，对全区各支部进行评估初分类，确定工业企业、三产服务业单位符合建立党支部或党群组织的标准，并针对本区镇党的基层组织建设中存在的问题和困难，形成了老坝港滨海新区党的基层组织建设年活动整改措施，明确解决问题的办法和措施，建立健全抓好基层组织建设的考核评分机制，根据不同情况，研究提出有针对性的帮助措施。

一、明确整改目标，强化责任意识

认真学习有关法律法规，抓住机遇，实现工作的新突破。一是要树立乐于奉献的敬业精神，树立紧迫感，增强自觉性，通过整改调动全区党员干部的积极性，把为基层、为群众办实事作为全区的一种长效机制，长期坚持。二是对提出来的意见和建设梳

理后，分解到各支部落实到人，把整改工作落到实处。三是要抓好整改，加强党组织自身建设。抓好各党组织党员干部思想政治教育工作，树立党员干部服从大局，公道正派，大公无私，自觉维护基层党组织的严肃性、权威性，认真听取广大群众对基层组织建设年工作的意见和建议，充分发挥党员干部群众的积极性、主动性和创造性，提高广大人民群众对新区工作的满意度。

二、注重工作实效，狠抓推进落实

1、党员教育管理工程。区党工委按照分级负责、归口管理的原则，制定切实可行的学习计划，通过举办专题培训班、中心组学习、上党课、知识竞赛、印发宣讲资料等形式，组织广大党员重点抓好以《党章》、党的十七届五中、六中全会精神，中组部制定印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》等一系列重大战略思想为主要内容的教育培训。各支部要通过制定和完善“一规”(2011-2015年发展党员规划)、“六簿”(党员情况登记簿、流动党员管理簿、党员学习记录簿、党性分析记录簿、党员服务记录簿、党员意见建议簿)、“一栏”(党员创先争优情况公示栏)，对党员实行“161”台账管理。努力加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉。严把党员“入口”、严格党员管理，努力构建党员教育管理长效机制。

2、领导班子建设工程。按照有利于加强党员教育管理、有利于发挥党员作用、有利于巩固党的执政地位的原则，合理设臵基层党组织。坚持采取公开招考、选派、选聘等方式选派招录年

轻同志任干部(后备干部)，50%以上的村至少有1名35岁以下的村干部，100%的村有2名以上后备村干部。要推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，选准配强领导班子。继续实施好农村党员干部素质提升工作，制定村“两委”班子成员培训计划，并认真组织实施。着力抓好经济薄弱村和后进村村干部的培训工作，有计划地组织调训党支部书记。区党工委结合本区实际，采取灵活多样的培训方式加大培训力度，确保年内将新选配的支部书记和新录用的村干部(后备干部)全部轮训一遍。

3、党员培养管理工程。认真制定2012年发展党员计划，每个村支部都要新发展25岁以下党员(预备党员)至少1名。要强化对党员的监督管理，对不合格党员，要按照正常程序进行处理。要选择两个支部开展党员党性定期分析试点工作，为全面开展党员党性定期分析工作探索经验。健全流动党员教育管理机制，制定全区流动党员管理的意见，积极探索流动党员实行区域化、信息化管理的有效形式。做好党员责任和党内关怀工作，建立困难党员台账和党内激励关怀帮扶机制。加大对生活困难党员的摸底排查工作，建立台账并实行动态管理。通过采取项目扶持、农户贷款、政府贴息等优惠政策，引导农村党员贫困户普遍找准1条经济发展路子，建立1个收入稳定的产业项目，通过村级创收，税收分成，努力增加村干部收入。进一步完善党员设岗定责、按岗承诺、结对帮扶等制度，探索加强党员志愿者、党员义工队伍建设的途径和方法。建立基层站所党员向服务对象述职述廉制度，把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析

和评先选优的重要内容。要把开展党建“1+1”结对帮扶活动与改善民生有机结合起来，不断丰富帮扶活动的内容，创新帮扶活动的形式，提高帮扶活动的效果。

4、农村组织建设工程。进一步推进村级组织活动场所建设，不断改善村级组织工作条件。区党工委将积极争取各有关部门的支持，进一步完善村级组织活动场所功能。全面完成2012村级组织活动场所标准化建设，确保20个村村级组织活动场所达标、企业组织活动场所面积达60平方米以上的目标。着力抓好农村党员干部现代远程教育工作，按照“抓细节、保落实，抓创新、树精品，抓示范、促全面”的总体思路，认真执行《远程教育集中培训学习报告制度》，突出在“学用”上下工夫，扎实做好站点管理和维护，教学资源及骨干队伍建设，使远程教育工作经常化、制度化、规范化。

5、机关、学校、群团组织建设工程。完善党建工作机制，深入开展“三优一满意”创建活动，努力建设学习型、效率型、创新型、服务型、节约型机关。创新机关、学校、企业群团组织党的建设工作，不断加强领导班子建设、职业道德建设和行风建设，特别是要结合单位职能特点，积极组织开展面向基层、服务群众的主题活动，把加强机关、农村学校、企业、新兴领域党的建设与群众、职工长期得实惠结合起来，不断为党的建设注入生机和活力。

三、健全活动机制，形成工作长效

1、健全制度、激励机制。认真落实《海安县党建工作考核及责任追究暂行办法》和《干部实绩考核办法》，结合《2012年

党建目标责任书》组建基层党建工作督查队伍，进一步加大指导督促、检查考核力度，切实把各基层党组织党建工作责任制落到实处。结合中央和各级党委明确的“五个好”的要求，按照创建规划认真组织开展“五好”基层党组织的创建，在5月下旬前完成“五好”基层党组织的申报命名工作，确保达标一个，验收一个。今年“七一”期间，区党工委将对先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。

2、深入推进、示范带创。制定出台推进全区“示范带创”的意见，着力打造3个以上党建示范点，深入推进党的基层组织先进性建设工程的实施。围绕“一企联一村”工作，认真探索村企联动的成功模式，分类打造一批示范样板，推进“村企带创”。围绕设施栽培、紫菜养殖、河豚养殖、中药材种植“四大产业”建设，打造一批各具特色的区域性党建经济综合服务示范基带，推进“基地带创”。围绕党建“1+1”结对帮扶和各级领导干部赴村到户，分类树立一批示范典型，推进“联系帮扶带创”。围绕“双培双带”能手培养工作，命名表彰一批带头致富、带领群众致富成绩突出的优秀农民党员和农村科技致富能手，推进“党员能人带创”。围绕农民专业合作社建设，培育一批覆盖面广、入社群众多、作用发挥好的农民专业合作社，推进“合作社带创”。

3、积极创新、形成长效。各基层党组织要善于总结和把握党的建设规律，不断创新工作方式方法，使党的基层组织建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。要把党的基层组织建设年作为落实年，狠抓各项工作的落实，确保取得实效;要把党的基层组织建设年作为创新年，扎实推进工作改革创新，培育全

区党的基层组织建设工作新亮点;要把党的基层组织建设年作为展现年，大力宣传工作成果，积极展现全区党的基层组织建设新水平。活动中要正确处理继承和创新、当前和长远、集中活动和推动中心工作的关系。既要立足解决当前广大基层党组织、党员干部和人民群众最关心、最直接、最现实的实际问题，又要着眼解决党的基层组织建设中带有根本性、全局性、制度性的问题;既要把开展党的基层组织建设年活动，作为促进全区经济社会好中求快发展的重要契机切实抓紧抓好，又要以实实在在的经济社会发展成绩体现党的基层组织建设年活动的成效，真正做到“两不误、双促进”。

4、努力宣传、强化监督。区基层组织建设年活动办公室要积极培育先进典型，以点带面，推动全局工作。要科学制定党的基层组织建设年活动宣传工作方案，健全党建信息通报及表彰奖励制度，明确宣传工作的职责任务，加强舆论引导，及时宣传、推广各地的好做法、好经验、好典型积极营造浓厚的舆论氛围。活动告一段落后，区基层组织建设年活动办公室将根据对各支部检查验收结果，并结合活动期间督导组的督促检查情况，对各支部开展党的基层组织建设年活动情况进行评比表彰。区基层组织建设年活动办公室将组建党建工作督查员队伍，采取灵活多样的形式，深入各村、部门督促指导开展党的基层组织建设年活动的情况。各基层党组织要经常就党的基层组织建设年活动的各项任务的落实情况进行回头自查，并根据自查情况加以整改，形成长效。要适时组织党组织和党员、群众对活动开展情况进行公认度和满意度测评，针对下级党组织开展党的基层组织建设年活动中

存在的问题和不足，提出改进措施，确保各项任务全面落实。