基层党建工作整改方案

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第一篇：基层党建工作整改方案

基层党建整改方案

基层党建整改方案

为了保持基层党组织活动，维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都，根据区委组织部《关于开好2019年4月&;党员固定活动日&;通知》要求，我局党委组织部署各党支部开展&;一回顾三检查&;工作，对各支部党建工作进行自查，局党委经过汇总问题制定出如下整改方案：

一、存在问题

一是党员对党组织活动的重要性认识不够，参与度不高，组织生活开展规范。部分退休老党员因年高或因患病，不能参加党组织活动。

二是开展&;三会一课&;创新意识还不够，党组织活动形式单一，局限于在党建活动室集中进行宣讲学习、交流讨论、卫生整治等，党员对党组织生活的活动积极性不够高。

三是党建资料的收集整理还需不断完善，平时在工作开展中，影像图片资料留存不够，对党建资料的收集整理还不够规范及时。

四是基层党建投入保障不足，基层党建工作基础保障仍然比较薄弱，水利局党委仍有几个&;危旧&;阵地，改善党建教育活动场所、组织党员教育培训经费没有有效保障。

二、原因剖析

一是从严治党的要求没有完全落实到位，对基层党建工作的重要性认识不够，党建工作制度落实不够到位。二是向基层党支部书记传导压力不够，对基层党组织负责人履行党建工作职责的督促指导力度不大。三是没有真正树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，在招纳年轻干部力量、解决基层组织活动场所、经费保障等方面有等靠思想。

三、整改措施

针对以上存在的问题，制定如下措施：

(一)加强组织领导，夯实工作基础。督促各级党组织及其主要负责人强化主业主责意识，认真履行主体责任和第一责任。健全责任落实机制，明确责任清单，细化到人、量化到岗，充分运用责任机制传导压力，推动形成层层抓党建抓落实的工作格局。严格落实党委会定期研究党建工作制度，半年听取一次基层党支部书记专题汇报，全年开展基层党建调研2次以上。

(二)加强教育培训，提高思想站位。对无故不参加党组织活动或积极性不高的党员进行谈心谈话，提高党性认识;对有特殊情况不能参加的党员，党支部定期走访慰问并宣讲党的组织活动各项政策。经常性传达区纪委典型通报，宣读《党章》明确权利义务，播放党的政策解读视频，对全体党员开展提醒教育，继续强化学习，提高党员干部自身综合政治素质。切实管好、用好机关干部，提升党员干部整体素质，促进广大党员干部主动作为，为干事创业提供有力的保障。

(三)加强对基层组织党建工作培训监督。对基层党组织书记和组织委员开展&;三会一课&;规范化培训、准确了解开展流程和形式等;每月转发区委组织部关于开展党员活动日的活动要求，及时提醒落实党员活动及资料归档。不定期对各基层支部党建工作开展情况督查，开展评星定级，按照不低于5%的比例从严整顿软弱涣散党组织。制定从严管理党员、民主评议党员实施办法，提交开展情况影像资料，严格规范组织生活，认真落实三会一课、党员固定活动日活动等制度。

(四)争取基层党建投入力度。积极向组织部申请解决基层组织活动场所不达标问题。专项用于基层党组织活动场所维修改造，党员教育培训专项经费，不断提升基层组织基础保障水平。

中共临川区水利局委员会

2019年4月23日

第二篇：基层党建整改方案

范坝镇党委书记抓基层党建工作述职评议

问题整改方案

按照《甘肃省市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》、《陇南市文县乡镇党委及书记履行基层党建工作责任考核办法(试行)》等有关文件精神，现就围绕乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议会上县委主要领导点出的问题，通过深刻自查，针对提出的问题，建立问题台账，结合工作实践，限时销号整改，实行动态管理。为确保整改工作取得实效，制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义理论，深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化，以服务经济社会新常态下的科学发展为目标，全面落实从严治党新要求，着力推进基层党的建设，全面落实党建各项工作，形成聚精会神抓党建，一心一意谋发展的新局面，为推动全镇经济社会健康科学发展提供坚强保证。

二、整改目标

认真对照全县乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议大会上县委主要领导点评意见中提出的问题，对照述职评议中自己查找的问题，根据中央和省市全面从严治党的要求，树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，聚焦落实基层党建工作责任、加强党员干部先锋引领作用、规范党建重点工作、提升党建工作整体水平等方面存在的问题，带头落实第一责任人的责任，坚持突出问题导向，逐项落实整改措施，切实传导责任压力，加强班子建设，抓党建促扶贫建设，狠抓党员教育培训，注重党建工作创新，提升党建工作水平，不断夯实基层基础，努力构建一级抓一级、层层抓落实，履职尽责、齐抓共管的工作格局，为建设幸福美好新范坝提供坚强组织保证。

三、整改原则

(一)坚持统筹兼顾、全面推进整改。在重点解决已有问题的基础上，坚持把查找问题贯穿基层党建工作始终，对工作中发现的新问题及时纳入整改内容，统筹考虑、全面部署，不推不拖、切实整改。

(二)坚持分工负责、协调推进整改。根据查找出的问题和职责分工，实行分工负责制和目标责任制，明确整改责任人、整改措施、完成时限等。层层传导压力，加强协调调度，建立协调联动机制，力促问题解决。

(三)坚持示范引领、带头推进整改。党组织主要负责同志要及时研究、亲自协调，带头整改基层党建工作中存在的问题，督促责任领导、责任部门加强协调配合，镇村社三级联动抓好整改落实。

四、整改重点

(一)压力传导存在层层递减的问题。个别班子成员“一岗双责”落实不够到位，对分管领域党建工作投入较少;部分新任村党支部书记党建工作业务不熟、思路不清，工作比较滞后。

(二)部分党员先锋引领作用发挥不明显。由于农村党员队伍老龄化、文化程度不高、致富能力不强，带动群众推动脱贫攻坚的能力弱化。

(三)基层党建重点工作还不规范。主要表现在部分村“两学一做”学习教育常态化制度化工作推进不够有力，“三会一课”制度落实不够严格;部分村民服务中心发挥作用不充分;“3+5”服务群众工作法、“两项”制度推行不够严格。

(四)基层党建工作整体水平不高。工作中缺乏特色亮点，基层党建示范点的层次还不高;店坝片部分村基层党建工作相对薄弱。

五、整改措施

(一)提高认识，传导压力，形成合力，着力解决压力传导递减问题。我镇紧扣基层党建工作，提高思想认识，层层传导责任，将责任压力落实到“神经末梢”。一是围绕党建工作，落实具体责任。根据实际问题和整改方案，我镇提高认识，强化责任，召开镇村两级干部大会，层层传导压力，真正把责任压力传导到“神经末梢”。二是围绕党建工作，狠抓支部建设。进一步加强基层党组织建设，树立“党的一切工作到支部”的导向，转变工作作风充分发挥党支部的主体作用，形成基层党组织的强大合力。三是靠实班子成员“一岗双责”责任，加强对分管领域党建工作的投入，定期谈话、定期督查，督促落实。四是加强镇村干部业务培训。对于业务不熟、思路不清的村党支部书记，通过党建指导员培训，镇统一培训，理清思路，提高业务能力。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各包村领导、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

(二)增强能力素质，发挥引领作用，着力解决党员干部先锋引领作用发挥不明显问题。一是优化党员队伍结构，培养发展有发展思路、有发展能力的年轻党员，为农村党员注入新鲜血液。二是加强党员干部教育培训。加大对党员干部的思想、理论素质培训，提高思想认识，提升能力素质，发挥自身优势，带动发展。培养一批能够带动群众脱贫致富的优秀农村人才，充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的带动作用。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各包村领导、各党务指导员、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

(三)规范工作程序，促进工作落实，着力解决基层党建重点工作不规范问题。严抓基层党建重点工作的工作程序，推动工作落实。一是从严推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作。严格按照规定程序、学习要求，推进 “两学一做”学习教育常态化制度化工作落实，每季度随机督查检查，对没有落实到位的党支部，按照相关规定，予以处理。二是充分发挥村民服务中心作用。严格按照相关规定要求，

完善村干部坐班制度，规范布置村级组织活动室，对附属设施建设进行核查，解决活动室用水用电问题，强化活动室场所服务功能，使其发挥好作用，服务好群众。三是发挥党务指导员作用。加强对各村党建指导员培训，协助村党支部规范“3+5”服务群众工作法，严格推进“两项”制度落实。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

(四)创新党建工作特色亮点，着力提升基层党建工作整体水平。一是加强党建工作引领。着力打造党建工作特色。发挥地理环境优势，积极探索“支部+产业+贫困户+集体经济”的模式，不断发展壮大村级集体积累，带动贫困户脱贫增收。二是提高党建示范点层次，加强对党建示范点的投入力度，着力打造特色鲜明、亮点突出的基层党建示范点，并发挥带动引领，“地毯式”提升全镇基层党建水平。三是落实党建主体工作。对店坝片区部分村的党支部书记、文书，进行培训，提高思想认识，同时，发挥党务指导员，包村领导、包村干部的作用，切实促进基层党建工作水平提升。

责任人：毛鹏 责任单位：各党支部

具体责任人：各党务指导员、各包村领导、各村负责人 完成时限：即知即改，并长期坚持。

第三篇：基层党建问题整改方案

绿水镇2016年度基层党建问题整改方案

3月12日县委组织召开全县党建工作专题会议，根据县委组织部组织专班对全镇基层党建工作进行两轮暗访督查结果和县党建工作领导小组下发的《关于2016年度全县基层党建工作考评情况的通报》文件精神，我镇2016年度党建工作还存在一部分问题。会后，镇党委高度重视，针对通报中提到的各项问题，认真谋划，制定本方案：

一、发现问题及整改措施

问 题 一：绿水镇大坪村三年未发展党员。

整改措施：加强指导，指派专人对大坪村党支部书记严天兵同志进行约谈，了解相关情况。找准问题原因，积极发现优秀青年进行培养，争取本年度内销号。

问 题 二：绿水镇香沟村党支部2016年党员先锋指数未按月评比。

整改措施：镇党委要求全镇各党支部，严格遵守八事联动活动程序，规定动作不走样，在民主议事环节中每月固定开展“双星指数”评定。

问 题 三：绿水镇农口联合党支部未严格落实“支部主题党日”规定动作，活动开展不规范。

整改措施：镇党委研究下发《关于进一步明确“支部主题党日”相关事项的通知》，明确“支部主题党日”开展时间和八事联动活动内容，要求各党支部按照要求开展活动。下发《绿水镇关于推行“支部主题党日”备案管理的通知》，要求各党支部将活动资料按月装订成册，报镇组织办检查备案。

问 题 四：绿水镇康家沟村党员群众服务中心未按时完工。 整改措施：针对此问题，我镇将积极与施工方联系，抓好协调，督促施工方推进施工进程，工程主体完工后积极推进审计工作，确保新村委会尽快投入使用。

问 题 五：绿水镇四合村无旗杆、国旗，农口联合支部无党员活动室。

整改措施：对全镇25个党支部党员活动室进行督察，对旗杆、国旗破损和无党旗、党旗悬挂不规范的支部限时整改。

问题六：绿水镇新溪沟村、周家湾村、四合村卫生环境差，文件随地乱堆乱放。

整改措施：针对这一问题开展走访调查，对全镇村党支部书记提出硬性要求，制定村委会工作条例，限时整改。

二、下部工作打算

针对以上问题，对全镇各支部进行定时督查，对整改不到位的村和问题反弹的村进行全镇通报，并做好管理台账记录，加大平时考核比重，将考核结果与年底绩效考核挂钩。

三、保障措施

(一)坚持领导带头，强化协调配合。

坚持把抓党建作为全镇工作第一要务，基层党建工作存在问题整改工作要实行集体领导、分工负责的模式。坚持党委书记带头履行责任，切实履行党委主体责任;领导班子要针对所驻村，具体抓好整改落实工作，身体力行，及时协调解决整改工作中存在的各项问题，跟踪检查整改落实情况，统筹兼顾，合力攻关。

(二)坚持问题导向，细化措施要求。一是落实工作部署。严格按照县委统一要求和“八事联动”工作思路，结合每月工作实际，拟定每月“支部主题党日”活动方案，开展特色实践活动。加大平时考核权重，将各支部日常工作开展情况严格与年底考核挂钩。二是抓好日常督查。自我加压，主动作为，以随机抽查、每月督查、季度通报等形式，对全镇25个支部的党建工作，尤其是农村支部在阵地建设、基层组织建设、党员队伍建设、按月缴纳党费等方面容易存在的薄弱环节，发现一例，整改一例，排除一例。三是严格痕迹管理。深入学习县委备案管理制度，全镇25个支部“支部主题党日”活动开展情况进行规范化管理。各支部活动开展的各项资料，并统一在镇组织办集中备案，每月汇编成册。

中共来凤县绿水镇委员会

2017年3月17日

第四篇：基层党建工作整改方案篇（二）

一、当前基层党建工作存的问题

(一)党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。

二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

(二)组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

(三)党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

(四)党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

（五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。

一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。

二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

(二)综合素质不到位。

有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

(三)机制管理不到位。

一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

三、方法措施

(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1.

选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

2.

加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

3.

精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

4.

抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

一是加大村级办公经费保障力度。

政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

1.

强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

2.

切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

第五篇：2019年基层党建工作问题整改方案

按照××市委《关于深入做好20**年基层党建工作问题整改的通知》要求，××区委认真学习省、市两级抓基层党建工作述职评议会精神，结合全区党建工作实际，归纳梳理形成问题台账。为推动基层党建工作问题见底清零，推动基层党建工作任务压紧抓实，推动基层党建工作水平助力凝聚强大正能量、助力高质量发展，特制定整改方案如下：

一、指导思想

以习近平总书记关于做好基层党建工作的重要论述为指导，深入学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，着力提高基层党组织党建质量，以顺应新时代党的建设总要求，发挥好战斗堡垒作用;深入贯彻省委《关于加强新时代党的建设、夯实基层治理基础的实施意见》，持续抓基层打基础、抓支部强组织，推动基层党建工作齐头并进;认真落实“五提升五促进”党建工程各项任务，以提升组织力为重点，确保党建工作责任始终夯实、基层治理体系不断完善、为民服务工作得到加强。

二、目标要求

基层党建工作问题整改要聚焦当下、着眼长远、标本兼治、治本为主，既注重解决表面问题，又注重建章立制，突破深层次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，针对发现的问题，既要立刻改、马上改，又要改到位、见成效;要突出重点、循因施策，既拿出管用的办法，改好共性问题，又要解剖麻雀，不放过个性问题;要注重统筹结合、系统推进，既要解决因工作不重视、作风不深入导致的思想问题，又要解决因措施不完善、保障不到位产生的实际问题。全区各级党组织要以滚石上山的精神抓好各项整改措施的落实，使基层党组织进位争先，组织力得到大幅提升，实现硬件标准化、活动规范化、决策科学化、服务最优化、保障实效化。

三、整改内容

对照党建工作问题清单，制定以下整改措施：

（一）加强整体统筹谋划，严密工作安排部署，着力提升党建引领作用

1.在加强会议指导上用力。区委每月召开一次常委班子会，专题分析全区党建工作形势，安排部署重要党建工作任务;由区委组织部负责，组织基层党建工作负责人，每两月召开1次基层“党建工作座谈会”，听取党建工作情况汇报，讲评全区党建工作开展情况，制定共性问题整改措施;由区委组织部负责，组织各社区党组织书记，每两月举办1次城市基层党建工作交流活动，听取基层党建重点工作落实情况，安排党建重点工作，提出抓好党建工作要求;区属各党(工)委、区直机关各部门党组织结合实际情况，每月召开1～2次党建工作专题会议，深入分析本单位党建工作存在的问题，研究制定加强党建工作措施办法。

2.在加强检查督导上用力。结合“下基层、解难题、办实事”活动，督促各级领导干部积极走访街道、社区(村)，以党建工作为重点，以普通党员的身份参加社区组织生活，帮助其提升党建工作质量。以横向交流学习活动为抓手，街道党工委每季度组织所属党组织开展相互学习借鉴，区委组织部确定先进基层党委、适时组织全区进行集中学习参观，通过横向比工作成效、纵向看进步幅度，营造浓厚的“树先进、学先进、当先进”氛围。区委党建工作领导小组办公室每季度对全区党建工作进行一次全面检查，重点检查重点党建项目落实落地情况，适时召开党建工作经验推广现场会，示范先行、以点带面，带动党建工作整体进步。