如何构建宜居宜业城市

第一篇：如何构建宜居宜业城市

关于凤凰建设宜居宜业宜游城市的思考

凤凰作为全国知名的旅游城市，建设宜居宜业宜游城市是凤凰经济社会实现持续发展的必然选择，是凤凰建设国际旅游目的地必经途径。为此，我专题研究凤凰建设宜居宜业宜游课题，并有提出了针对性的几点对策和建议。

一、凤凰县县城区现状

近年来，凤凰县委、县政府紧紧围绕打造国际旅游目的地的目标，着力推进古城保护、旧城提质和新城开发，实施了g209绕城线、城北旅游专用通道、城北连接线等新区路网竣工通车，红旗大道、大众路、王家寨大道、边寨路、镇竿大道等新区路网建设，城区骨架拉大到20平方公里。实施了森林公安业务用房、档案馆、法院审判庭、县委党校搬迁、公安技术业务用房、职业中专、南华中学等政府主导投资项目，推进了国际现代城、鸿景铭苑、凤凰世纪城、凤凰星城、红旗旗小区、美食城步行街等新区地产项目建设，进一步拓展了县城发展空间，提升了县城综合承载能力。大力推进城区路面“白改黑”及人行道改造、城区背街小巷改造，加快实施 。

现象时有发生。特别有一些小区(沃福花园)，物业管理混乱，小区垃圾城堆，居民怨声载道。沱江河上游两岸房屋建设参差不齐，影响城市整体景区，站在堤溪桥上观看沱江河面，一点也不让人赏心悦目。形成上述现象的原因是多方面的，主要是体制不顺、责任不明、措施不力的原因，也有人员素质的问题。

(二)城市文化展示不够。凤凰古城始建于唐朝，有近1000多年的历史，是国家历史文化名城。长期以来，汉、苗、土家等民族在这里繁衍生息，创造了独特的建筑、歌舞、服饰、婚嫁等民族民俗文化，诞生了文学巨匠沈从文、著名画家黄永玉等名人艺人。凤凰作为一个文化旅游城市，虽然有很多人物历史文化，但在文化挖掘展示方面落后于云南和贵州等地区，文化资源尚未真正转化为主要的旅游产品，难于成为游客来凤凰观光休闲度假的核心吸引力，文化和旅游融合发展程度有待提升。实际上，凤凰县的少数民族主要以苗族为主，苗族有着自己独立的语言体系，跟汉语、英语等主流语言不能相互融通，游客比较难以难参与进来，领略不到苗族文化的深髓。跟其它旅游城市相比，我县的各交通要道和重点区域没有大型公共的标志性建筑，没有体现民族特色的建筑元素符号，特别是一些景区景点入口处的标志性建筑也不够大气，游客很难体验到凤凰文化的薄大精深。

三、加强县城建设与管理的建议

当前凤凰正在开展旅游创“5a”工作，要进一步抓住机遇，发挥优势，力争把凤凰城区建成现代化的滨江山水宜居旅游城市，促进县域经济健康稳步发展。

(一)要突出高起点规划。凤凰城区沱江两岸区位条件优越，自然景观秀丽，中心城区依山傍水，具有建成现代化滨江山水宜居旅游城市的优越条件。要牢固树立全局意识，以战略思维、精品意识，科学编制城市规划，合理划分功能分区，科学确定城市风格，充分体现现代特色、生态理念和滨江风貌。要突出“山水园林城市”这一定位，规划建设公共绿地、园林街道、花园式小区，改善沱江两岸自然生态环境，开辟活跃的公共岸线，创造多种多样的活动空间，提高城区的可达性和亲水性。通过整体设计，使建筑物、绿化和公共空间有机协调，保持青山永秀、绿水常清、人景协调发展的新常态，将沱江两岸建成凤凰县城建设的新亮点，努力营造整洁、优美、文明、宜人的人居环境，使凤凰城区发展更具实力。

(二)要突出高标准建设。根休闲旅游的特点，进一步优化城市路网布局，全力推进中心城区道路建设，完善城市交通网络，构建“快进慢出”的城市交通体系。加快发展城市公共交通，实现城市公共交通全覆盖，优化公交线路，全面提高城市运行效率。高标准推进沱江上下旅游整体开发、青山抱古城、南华山整体开发、金水寨凤凰传奇、城北五星级酒店群、古城保护设施、商业街区等项目建设，进一步拓展城区空间。加快发展餐饮、娱乐等与高端旅游相配套的服务性产业，完善吃、住、行、游、购、娱等旅游服务功能，建设凤凰城区新业态。加大旧城改造力度、加大主干道和大街小巷清扫保洁力度。完善燃气供应设施、通信设施、污水设施建设，规范市容市貌、环境卫生管理，改善城市风貌，进一步提升城市形象，使凤凰城市发展更具魅力。

(三)要突出文化元素。要充分挖掘地域特色文化，以广告宣传、街道命名、公园建设、商业冠名等方式，将楚巫文化、服饰文化、建筑文化等苗族文化要素融合到县城建设中，扩大文化的渗透力和影响力。要借助博物馆、文化馆、演艺队、社会团体和各类民间文化精英的力量，采取政府扶持、社会参与，利用节庆、集会、比赛、竞赛、专业展示等方式，传播和弘扬一批特色文化作品和文化产品。

第二篇：创建宜居宜业新家园

文明是人类进步的精神之花，卫生是人类健康的基本需求，园林是人类理想的居住环境。在物质生活不断提高的今天，营造一种文明的社会风气，创建一个卫生的生存环境，构造一座美丽的园林城市，是每一个人发自内心的需求。近年来，随着物质生活水平的不断提高，城市居民对改善城市生活环境的要求越来越高，对提升城市品位的呼声也越来越响。因此，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造优美人居环境，努力把龙南县建成独具魅力的赣南次中心城市。创建省级文明卫生园林城市，是人民群众的共同愿望，与群众切身利益息息相关。开展“三城同创”，就是要为广大市民创造一个文明有序、整洁靓丽、和谐宜居的城市环境，提高人民群众的生活质量。我们生长在龙南，生活在龙南，龙南是我们幸福的家园。我们人人都是创建的主体，个个是创建的先锋，要从身边的小事做起，为创建一个文明卫生园林的城市而努力。

一、开展“三城同创”工作的背景

1.城市园林绿化缺乏规划、建设、管理上的统一机制。我县在搬迁建设中，一直都是先搬迁，然后插空绿化，整个城市园林绿化缺少合理的规划性，绿地分布不均衡，老旧城区、中心城区、商业区等绿地不足，与市民的要求仍然差距较大有的街道根本没有考虑绿化，没有留出绿化空区，如人民大道路段、商业街几条居民小区街道。流动板车、流动菜担占道兜售屡见不鲜，自行车、摩托车修理、看相算命占道经营问题严重，特别是城区各类市场的进出口和周边路段到处是占道经营的摊贩，市场秩序仍然较为混乱。缺乏从规划设计、施工建设到养护管理全过程的专业化管理与指导、服务，整个园林管理工作呈现的是：管理不到位，专业人员缺乏，技术力量薄弱。

2.卫生城市建设管理手段有待创新。近两年来，广大人民群众对

城区卫生管理不是很满意，乱倒垃圾仍然比较普遍，一些单位和市民不按指定的时间、地点和方式投放垃圾，一些门店垃圾桶仍然没有配齐，市民素质还参差不齐，乱泼污水、乱吐痰液、乱扔废弃物的现象还比较严重。

3.市民素质提升需要强化教育引导。市民素质提升的宣传方式单一化，教育引导方式要多样化。人们谈起文明城市创建时，经常说到的就是市民素质低下，应该引起我们深思，应该说低素质的市民是极少数，关键是市民文明素质的教育引导力度极为不够，真正深入到每家每户、深入人心的教育活动极为不够。三城同创工作、城市文明宣传要进一步加强。

此外，乱堆乱占、乱搭乱建、乱停乱靠等现象屡禁不止，占道经营、交通不畅等现象时有发生。这些都与“三城”创建工作的标准格格不入，不但影响市民的工作和生活，还成为城市品位提升的最大障碍，有损龙南的整体形象。因此，开展“三城同创”，势在必行，刻不容缓。

二、关于“三城”创建工作的几点建议

近年来，我县在县委县政府的正确领导带领下，城市建设和规范管理进程明显加快。特别是龙翔大道、龙翔广场、体育公园等建成以后，城市品位进一步提升，县容县貌和居住环境得到了较大改善。随着城市框架不断拉大，人口不断集聚，城市化进程不断加快，对城市的管理也提出了新的更高要求。当前，我县“三城同创”工作处于2011年的第二阶段(对照标准，组织实施阶段)，对照园林城市、卫生城市、文明县城的标准，我们要做的工作有很多。

(一)积极落实四大工作

1.做好文明综合整治工作。要本着属地管理，条块结合的原则，以净化、美化为目标，下大力解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问

题，进一步改善县城脏、乱、差现象，力求做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，废物箱和垃圾收容器配置齐全，沿街没有临时、违章、破旧建筑物，街牌、站牌、广告牌匾等各种标志性设施规范统一，主要街道两侧整洁美观。特别是对于蔬菜、水果等露天摊点，要统一划区经营，集中管理;客运、出租等车辆要按照设定的停车场点进行统一停放;主要街道餐饮摊点实行限时经营，规范管理。

2.做好公共卫生和行业卫生整治工作。要按照《国家卫生县城建设标准》，下大力抓好食品生产经营行业、医疗卫生机构、农贸市场、餐饮场所、旅店、美发美容以及超市等公共场所的行业卫生整治整顿工作，确保公共场所卫生达标。对于无卫生许可证的食品生产经营单位以及其它公共场所、农贸市场周边的小吃摊位，要坚决予以取缔。要大力开展健康教育活动，不断提高广大居民的健康意识和自我保护能力。

3.做好县城园林绿化的工作。要严格按照国家级园林县城绿化标准要求，坚持增加绿量，突出特色，创建精品的原则，整合资源，大力推进。要突出重点抓好105国道、滨江大道、金水大道、县城住宅小区、周边企业的绿化，滨江广场、龙翔广场等休闲娱乐公园绿化建设。同时，要继续推进拆迁还绿、拆违还绿、拆围透绿工作的顺利进行，从而确保城市公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地及道路绿化等布局合理、功能健全，彻底改善县城生态环境。

4.做好其它基础设施配套工作。要围绕市场、交通、环卫等，下大力搞好县城基础设施配套建设，努力提高县城服务功能。要因地制宜，合理规划，通过建设集贸市场、便民市场、街道市场，规范市场管理，逐步取缔“马路市场”。要积极搞好停车场、交通站点等交通配套设施建设，努力改善交通运行管理秩序。要加快环卫设施的更新

配套，积极推进县城垃圾处理厂和公厕建设，确保环卫设施符合国家卫生城市创建的各项标准要求。

(二)紧抓市民素质提升工作

市民素质的高低是决定创建能否成功的关键。 提高市民素质，是“三城同创”工作的一个重点，也是一个难点，是一项长期而艰巨的工作任务，要常抓不懈，毫不放松。建议要以提升市民整体素质为抓手，努力提升县城文明档次。

1.加大教育引导力度，提升市民文明素质。为增强教育的广泛性、实效性，一是各教育部门把市民素质教育纳入幼儿教育，小学、中学教育范畴。以文明素质课，礼貌用语和市民文明行为守则课等形式以强化文明素质重要性认识;二是请专家、教授编写适合党政机关、企事业单位、城市社区学习的教育手册，规定其学习时间，强化其文明市民素质;三加大对文明市民的宣传力度，充分利用媒体的功能，广泛、持久的宣传先进典型、先进经验、先进作法。同时也要以法制教育为重点，普及城市管理的法律法规知识，强化市民法制意识、道德责任，依法办事、依法诉求、依法维权，塑造民主法治的良好形象。

2.大力开展文明创建活动，努力提高广大市民的文明意识。“三城同创”的过程对每个公民来说，既是思想上的净化，又是行为上的洗礼。广大市民要从现在做起，从自我做起，养成文明、科学、健康的生活方式，养成良好的生活习惯，自觉纠正不文明行为。大力度开展文明创建活动，“文明市民”、“文明社区”、“文明校园”、“文明家庭”、“文明示范街”、“文明单位”等评选活动，通过评比引导广大市民从自身做起、从身边做起、从现在做起、从小事做起，争做文明市民，共创文明县城。。

3.树立文明典型，弘扬文明先锋。要培育和挖掘各行各业的文明典型、文明标兵，开辟多种宣传渠道，大张旗鼓地进行宣传表彰，充分发挥先进典型的示范带动作用。广泛开展学习典型活动，弘扬文明

先锋。大力宣传在“三城同创”中涌现的典型先进事迹，通过多种形式对典型先进事迹进行广泛宣传，让群众学有榜样，做有行动。

三、实施“三城同创”的保障措施

实施“三城同创”是一项涉及面广的社会系统工程，既涉及经济发展又涉及社会发展，既涉及政治建设又涉及文化建设，既涉及政府能力又涉及市民素质，既涉及经济社会又涉及自然生态，体现了科学发展、协调发展、可持续发展的要求，时间紧，任务重，要求高，全县上下必须加强领导，明确责任，细化措施，扎实推进，确保“三城同创”目标的如期实现。

1.深入宣传，广泛发动。进一步加大宣传发动力度。要继续大力实施“三城同创”和文明礼仪知识“四进”活动(进基层、进社区、进学校、进村组)，组织学校、社区、机关、企事业单位广泛开展文明礼仪知识竞赛、结对创建等多种形式的主题教育活动，不断提高市民文明素养。创建工作需要广泛动员方方面面的力量，有效调动全县人民的积极性。要利用电视台等媒体，大力宣传创建工作的重大意义、创建目标和任务，及时向广大人民群众通报进展情况。要积极开展形式多样的群众性宣传教育活动，引导和教育市民增强环保意识、社会公德意识和文明行为意识，形成强有力的舆论导向，使创建工作家喻户晓，深入人心，形成全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。

2. 密切配合，相互协作，。各单位、各部门要切实提高对“三城同创”重要性的认识，组织得力人员，由一把手牵头成立专门机构，按照各自职责任务要求，做好创建工作，特别是主要领导要在方案制定、组织实施、检查验收等各个环节，都要亲自参与，抓紧抓实，确保创建工作全面推进。办公室要担当起参谋、组织、指导、协调、督导、考核等职责，确保工作落实。要进一步加强城管队伍建设，充实人员力量。城建、环保、林业、卫生、工商、城管等部门要采取有力措施，强化管理，确实加大对严重污染环境、破坏生态资源违法行为、

社会不文明行为等现象的执法力度，增强广大居民维护城市环境和社会秩序的自觉性。

3.加强领导，积极落实。为确保“三城同创”工作的顺利推进，我县已经专门成立由县委书记任总指挥，县委副书记、县长任第一副总指挥，县委副书记任第二副总指挥，县委常委、宣传部长任常务副总指挥，县城建、卫生、林业、环保、城管、公安、法院、检察院、工商等相关部门和单位负责人为成员的“三城同创”总指挥部，组织、领导、协调全县“三城同创”工作。总指挥部下设办公室和宣传创建工作组、文明城市创建组、卫生城市创建组、园林城市创建组、城区基础设施建设组、优良秩序创建组、诚信环境创建组、文明社区建设组、经费保障组、工作效能监察组、创建工作视察督导组等“一办十一组”，具体负责日常创建工作的督促、检查和推进。

开展“三城同创”工作，是塑造城市良好形象、加快县域经济发展、促进社会和谐稳定的重要举措，是立足当前、着眼长远、惠及百姓、顺应时代潮流的一项实实在在的民心工程。我们要按照县委、县政府的部署和要求，坚定不移，义无反顾，团结一致，为早日实现“三城同创”目标，为打造“经济发展强县、宜居宜业新县、文化旅游大县，和谐平安名县”做出更大贡献!

附件1.“三城同创”活动调查问卷

附件2.“三城同创”调查报告

第三篇：天长奋力打造宜居宜业的幸福城

打造宜居宜业的幸福城

——天长市强力推进新一轮城市建设

连日来，在天长市千秋大道路桥工程的施工现场，来自中铁二十四局的施工人员抓住天气晴好的有利时机，正在紧张有序地忙碌着。该工程是天长市城建重点工程项目，投资1.3亿元。为确保11月底前建成通车，工人们放弃国庆长假休息时间，完成了千秋大道大桥主体建筑——钢结构拱，现已进入第一拱吊装阶段。

2011年，天长市实施了总投资75亿元的109项续建和新建城建重点项目，全年力争竣工48个项目，完成投资30亿元。截至9月底，累计完成投资19亿元。为保证工程进度，国庆黄金周，该市城建重点工程各施工单位紧锣密鼓地施工，约5000名工人坚守在工作岗位。建设者们用辛勤劳动为天长新一轮城市建设加砖添瓦。

推进路网工程建设 拉开城市发展新框架

天长市坚持把打造宜居宜业的现代化中等城市作为城乡建设的主攻目标，加大城市路网改造和建设力度，拉开主城区大交通的框架。

近年来，该市投资10多亿元，建成冶山路、同心南路、新河南路I标段、建设路和石梁路黑色化改造等路网工程。有市区交通大动脉之称的天康大道绿化亮化及慢车道改造工程，全长约4.8公里，在原有18米行车道的基础上，向两边拓宽至22米，双向6车道，并增加6米人行道、8米绿化分隔带、5米慢车道，同时包含雨水、污水工程，绿化、亮化工程以及电力电缆、供水、通信、燃气工程等，总投资5300万元。目前正在进行Ⅱ标段改造，即将完工。改造后的天康大道不仅提高了市区交通通畅能力，而且美化了城市环境，成为一条景观大道。

今年，该市共开工建设了南市区、东市区、开发区三期路网等52条道路。总投资4亿元的省级天长经济开发区三期路网框架已经形成，部分路面开始铺设沥青，年内开发区建成面积将扩大到19平方公里。投资3000万元、全长约3.4公里的广陵东路完成了部分路段沥青路面铺设，二凤北路、平安南路、学府路、金集路等正在紧张施工。年内，天长市区道路新增通车里程将达26公里，市区框架将从30平方公里拉大到35平方公里。

推进生态环境建设 展示城市发展新亮点

天长水系发达。白塔河支流川桥河、浔河穿城而过，流经市区的河道全长达7公里。按照“治水与治城并举”的原则，该市2009年正式启动“两河”沿岸拆迁改造及景观建设工程，预计总投资4亿多元。已建成一期3个标段鹊桥花谷、千秋龙广场、千秋岛、水中组合亭、古城墙、船坊、茉莉花乡广场等景观及夜景亮化工程。目前，正加速推进一期工程的南岸会所段整坡、园林道路铺设、花木养护等分项工程，二期2个标段文化广场、码头广场、市民健身广场等景观将于年底建成。

投资近9000万元、省内一流的天长红草湖湿地公园(中园)，已免费向市民开放;红草湖北园正在加快建设，占地1000亩;总投资超亿元的红草湖南园完成了概念性规划设计，即将动工。“两河”景观、红草湖公园联为一体，使天长“城在园中，园在城中”，不仅为广大市民提供了休闲、娱乐、健身的好去处，完善了城市功能，更是提高了城市品位，提升了市民的幸福指数，为天长“三城联创”，即创建全国文明县城、全省园林城市、全省卫生城市奠定坚实基础。

天长市还投资1.1亿元建设“两河”口闸、站工程，投资1200万元建设取水口保护区工程。投资240万元的垃圾中转站工程建成并投入使用;投资2500万元建成污水管网21公里、污水提升泵站4座;投资1200万元建成东门城市出入口景观

- 2均已建成;电网调度中心、消防大队新建、行政服务中心综合楼等一批重点城建项目正加速推进，可望年底竣工。

在定好总体规划、建好市政设施的基础上，天长市大力开展引商建城，让城市面貌每季有新变化、每年有大变化。两年来，总投资6亿元的天发广场

一、二期工程以及投资1.2亿元的驰宇国际四星级酒店已建成投运，总投资3.3亿元的天润城二期、总投资2亿元的天丰广场等一批现代服务业设施以及中地国际城、长泰紫薇苑、长泰国际公寓、安泰东方丽都、上城风景等一批以高层建筑为主的高档住宅小区正在加紧建设。全市建成和在建高层建筑达60?多栋，一座现代化中等城市初具雏形。

未来五年，天长全市上下将按照“住有所居、居有所安，安有所乐，乐有所享”的基本要求，从衣食住行等群众关注的具体事上入手，努力建设人人崇文尚德、家家安居乐业、社会公平正义、充满人文关怀的“幸福天长”。

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第四篇： 发展滨江特色文化 扮靓宜居宜业北塔

——北塔区文化建设定位和发展的思考 北塔区委常委、宣传部长 何同英

党的十七届六中全会以来，中央、省、市相继提出“文化强国”、“文化强省”、“文化强市”战略，把文化发展上升到战略高度，文化建设从服务经济发展的“配角”走向推动经济发展的“主角”。在新一轮以文化发展为核心的竞争中，北塔区如何抢抓机遇，后发先至，笔者认为关键是做好文化发展定位，选准一条彰显北塔特色的文化发展道路。立足北塔实际，纵观全国全省全市文化发展大环境，发展滨江特色文化，是推动北塔文化发展的不错选择。

一、北塔滨江文化的定位之道

“滨江文化”是滨水城市对文化发展的独特选择。环顾全国，上海黄埔新区提出了黄浦江滨江文化概念，安徽芜湖适应文化发展潮流，及时将其“镜湖文化”省级为长江滨江文化，重庆更是抱团嘉陵江流经的六个城区提出了“嘉陵江滨江文化”，而省内倚靠湘、资、沅、醴四水和洞庭湖提出的滨江、滨湖文化概念也层出不穷。相较于上述城市，北塔区既有滨水而居的得天独厚区位条件，也有滨江文化发展的原始积淀，更有打造“宜居宜业滨江新城”城市发展战略的支撑，发展滨江文化得天时，得地利，也有人和。

1、北塔是特色鲜明的临江之城。北塔区三面临水，全区54个行政村，半数以上依靠资江。广大群众生产运输也绕不开滚滚江水，目前，全区有跨江大桥三座，渡口4座，全区生产的工农业产品输出几乎全是通过桥梁和渡口。北塔区沿江村民有很大一部分还是靠水吃水，网箱养鱼、撑船摆渡、打渔等产业在沿江各村蓬勃发展，甚至还有小部分真正意义上的内陆渔民。

2、北塔文化底蕴与资江结缘。探析北塔的文化发展的历史，资江是助推文化发展的核心。宝庆八景中的神滩晚渡记录的是我区神滩渡口的夕照美景。矗立400年的北塔是北塔文化的标志，而其建立的初衷是镇住资江水患，保一方平安。北塔先民在与资江的厮磨中，用歌声表达对资江的感谢，形成了“资江号子”、“放排歌”等以资江为内容的地方山歌，形成了划龙舟、拜河神等传统习俗，田江乡部分沿河村甚至修建了专门供奉龙舟的 “龙舟屋”。

3、北塔发展需要滨江文化支撑。北塔的发展特显着浓厚的江河之色，临水而建的资江防洪堤在不断延长，沿防洪堤一字摆开的城市建筑正在一幢幢长高，一座滨江现代新城正在脱颖而出。而如何文化的“短板”不能及时赶上来，没有文化支撑，城市的建设难以跳出高楼大厦、水泥森林的呆板形象，比如，一座房子没有装修那只是一个了无生趣的水泥空间，有了富含文化的装修就成了修身养性的诗意居所。一个社区没有文化凝聚只是一群人聚居在一起，有了文化才是一个文明和谐的“家”。

二、北塔滨江文化的发展之路

1、提炼北塔精神，铸就北塔之魂。文化是凝聚人心的精神纽带，而“城市精神”是一个城市精神最求的内核，是地域文化的精华浓缩，体现着一个地方与众不同的特质。近年来，各地都在开展城市精神提炼活动，比如“北京精神”——“爱国 创新 包容 厚德”，既体现了北京做为政治中心的庄严，又展示了现代北京的开放。深圳用“开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献”展示经济特区的价值取向。 “北塔的滨江文化要入脑入心，提炼“北塔精神”尤为重要。北塔区在发展的过程中，形成了 “路网拓城，工业兴区”的发展战略，并经实践证明是符合北塔发展的、受人民认可和支持的长期战略，在干部中形成了“敢为人先，敢于担当，扎实刻苦，为民服务”的良好作风，成为北塔干部形象的标识，北塔区人民群众“强烈的求富意识，不怕吃苦的奋斗精神”成为北塔人的脊梁。这些为“北塔精神”的提炼提供了丰富的原材料，我们要利用“加快邵阳发展大家谈”的良好时机，广泛收集民意、征集意见，通过广大群众的意见建议整理形成“北塔精神”，并将其融入到理论研究、宣传教育、经济实践等社会各个层面，着力用城市精神树立对外形象，统一干群思想，传播价值观念。

2、发展文化民生，推进文化惠民。要把文化提升到民生高度，推进文化生活覆盖到群众生产生活的各个环节，不断满足人民群众对文化的多样化需求。要着力完善文化设施。近年来，北塔区聚力实施文化惠民工程，累计投入资金近亿元，修建了蔡锷大型文化广场、江北休闲广场、资江风光带等大型公共文化场所6处;建成设施齐全的乡办文化站6个，社区文化活动中心6个，农家书屋 29个，全区新增标准健身器材10套，各级文化站点图书总量超过6万册。但北塔没有区图书馆、文化馆，文化设施呈现地域散、规模小、档次低的局面，要利用国家鼓励文化发展的有力措施，上争外引，解决这一难题。要扶持发展群众文化服务。我区群众文化队伍建设蓬勃发展，全区范围内现有群众文化队伍43支，打造了“江北激情广场”、资新社区中老年人活动中心等品牌，我们要通过资金引导、技术支持、联合演出等方式，培养锻炼一批精品队伍，挖掘创作一批能够彰显北塔“滨江文化”的特色节目，彰显文化特色，提升群众文化服务能力。要推进文化产品多样化供给。坚持政府供给和市场供给双驱动，推进公益演出下基层、文化信息资源共享、农村公益电影放映、农家书屋建设、公益文化培训、主题广场文化活动等工程，出台优惠政策，激活民间资本，引导礼仪、演出、文化培训、民间艺术等产业发展，联手打造“文化社区”，力求每个社区在文化建设上达到有一个综合文化活动室、一个群众文化广场、一名文体辅导员、一支文化义工分队、一个特色群众文化节目、一家技术服务公司的“六个一”目标。

3、壮大文化产业，提升文化实力。党的十七届六中全会对文化产业发展提出了具体要求：“推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。”北塔区企业文化建设有一定的特色，我们要用足这一优势，加强企业文化建设，为北塔生产的产品注入文化价值。依托湘窖酒业，做强酒文化产业。突出白酒文化塑造，重点加快“白酒文化博物馆”、世博湖南馆重建等文化工程建设，加强酿酒生态园文化景点规划，建立酒文化长廊、历史文化长廊等三条文化长廊和酒之源历史展示区、酒之艺展示区、滨江休闲文化区、土家楼观光游览区等四个主题片区，把湘窖酒城打造成湘中地区最大最具诗意的酒城，推进酒城从国家3A级工业旅游景区向4A、5A级别跨越。依托东方新绿洲和桂花湾等大型生态项目，做响滨水宜居品牌。东方新绿洲和桂花湾都濒临资江，以绿色为切入点，综合开展度假酒店、高档地产开发、生态民居连片开发，我们要因势利导，突出“滨水宜居”理念，统一开展文化规划、包装宣传，全面展示“滨水宜居”的神韵，用生态、文化吸引目光、吸引投资，让“在北塔有个家”成为市民幸福的标志。依托中国君子文化产业园，打造文化产业发展高地。市委、市政府拟筹建占地3000亩的中国君子文化产业园，选址位于北塔与新邵搭界处。该项目以君子道德文化为核心品牌，以广播影视为产业龙头，集君子道德文化研发、旅游、商贸、创意、教育、艺术为一体的产业集群。我们要加强项目建设的服务和对接工作，争取项目早日落地，并配套建设与之相适应的标志性文化设施，积极招商文化企业对北塔传统文化进行深层开发、入园开展，使君子文化产业园成为北塔区文化产业发展的“孵化器”，带动我区创意设计、数字出版、网络服务、娱乐视听、现代物流等新兴文化产业发展。

4、培育文化主体，打造“文化名片”。要加强顶层设计，科学规划滨江文化。立足北塔版图和文化资源分布，放眼二十年发展蓝图，规划布局“一带、一心、一核、二轴、五区”文化发展区，“一带”指依托资江的自然资源优势，打造上至茶元头乡樟木村，下至田江乡响水村，集观光游览、度假休闲、文化娱乐为一体的10公里滨江休闲带;“一心”指环蔡锷广场构建公共文化服务中心;“一核”指现代服务产业文化核，利用该区面江向林、水系环绕的地域特征，着重发展休闲商务、文化创意等具有现代服务业特征的建设项目;“二轴”指魏源大道和蔡锷大道形成的城市发展轴;“五区”指围绕已建好或在拟建的七座大桥规划范围内带动发展的五个商住片区;打造北塔文化发展“路线图”。要加强本土文化“穿衣戴帽”，为已有的文化名片增色。我区目前较为被认可的文化名片有，以湘窖酒业催生的酒文化，以六十丹霞地貌、田江古渡等文化资源为特色的休闲农业文化，以“江北休闲广场”、“资新老年艺术团”为代表的社区文化。但这些名片还不够响亮，我们要立足当前，加强策划一批带动性强、市场前景好的重大文化产业项目，培植一批骨干企业，抬升现有文化名片的含金量，形成一批过得硬、叫得响的地方特色优势“文化品牌”。要培养本土文化价值观，推动文化消费。文化消费也可以做成一个地区的文化名片，我区的夜宵文化、歌厅文化都是立足消费市场而发展壮大，成为北塔文化的一个符号。我区外来移民多，文化背景不同，在挖掘打造本土文化的过程中，更要注重开展本土文化价值观教育，向群众展示本土文化的亮点和特点，提升“滨江文化”吸引力，增强广大群众的文化认同，刺激文化消费。同时，要把文化消费和市场结合起来，鼓励群众从事文化经营，让群众既从文化消费者中获得精神享受，也从文化产品经营中获得经济利益，走出一条特色发展、文化脱贫、文化致富之路。

第五篇：泮洋乡全力打造宜居宜业生态旅游示范乡镇

第一板块：

泮洋乡全力打造生态宜居宜业乡镇

泮洋乡党委政府坚持“科学发展，绿色崛起”的发展理念，按照“生态立乡，旅游兴乡”的发展思路，围绕“打造宜居宜业的生态乡镇”的发展目标，充分发挥泮洋生态植被保护好、翠屏湖资源丰富、自然环境优美的先天优势，进一步解放思想，迎难奋进，开拓创新，做好生态文章，走出了一条“既要金山银山、更要绿水青山”生态发展致富路。

1 第二板块：

消除污染源，保护母亲湖。保护翠屏湖一直是我乡历届党委政府的职责本分。一是杜绝生产经营性污水排放。二是严格控制生活污水排放，严禁各村民点向翠屏湖江排放未经处理的生活污水，源头之水得到有效保护。

优化产业结构，发展无烟产业。泮洋乡结合自身实际，发挥自身优势，积极调整优化产业结构，做大做强现代农业。一是努力打造“亲水翠屏湖”旅游品牌，开发以湖水观光、湖水养生、湖内漂流、生态度假区、农家乐等为主体的旅游景区建设。二是做好产业招商，围绕 “中国*翠屏湖”景区建设，开发多样化的乡村旅游项目。三是大力发展现代农业，紧紧围绕“农业增效、农民增收”的主题，大力发展花卉苗木、绞股蓝、芹菜、大棚蔬菜等高效农业。

提升文化内涵，培育文明新风。一是挖掘和发扬地域文化，对地域文化进行了深入的整理、挖掘、传承。二是深挖翠屏湖文化，延伸拓展挖掘翠屏湖文化内涵，积极创建文化名牌。三是倡导文明乡风，进一步完善村规民约，利用村级组织活动场所、文化中心、祠堂、农家书屋等阵地，经常性地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义及公民思想道德和社会主义荣辱观教育，倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。

建设新农村，美化亮化集镇。以新农村建设和集镇建设为抓手，进一步加强村庄和集镇环境整治。一是打造新农村建设精品点，按照“规划科学、布局合理、特色突出、功能齐全”的原则，逐步完善基础设施和配套设施。二是完善农村路网建设，按照 “统一规划、量力而行、干支相连、分期实施”的原则，修建了水泥公路，全乡交通更加便捷。三是整治集镇环境，提升集镇品位，集镇环境真正达到了“美化、亮化、净化”的效果。四是统筹城乡环卫管理，建立多元化乡村环境卫生管理体系。

2

第三板块：

小学生环保记心中：

保护环境 功在当代利在千秋

追求绿色时尚 拥抱绿色生活

同建绿色温馨家园 共享清澈碧水蓝天

风调雨顺 始自环境保护 人寿年丰 源于生态平衡

积德行善 造福后代 百年大计 环保第一

我爱花 我爱草 我爱青青小树苗 不摘花 不踏草 不折树枝不乱摇 花草树木是朋友大家都要爱护好

治理环境污染 重现丽日蓝天

当环保卫士 做时代公民

保护生态环境 造就秀美山川

人类靠环境生存 环境靠人类保护

生命和绿色拥抱 人类与生态共存

关爱生命健康 倡导环保时尚

让环保扎根现在 用绿色昭示未来

同在蓝天下 共爱一个家

追求环保是你我的心愿 参与环保是你我的责任

拥有绿色 人类将不会失去梦想

青山绿水蓝天 共创美好人间

还地球一片净土蓝天 让人类永远幸福美满珍爱生命 保护环境 造福人类

让地球远离污染 让绿色走进家园

人人参与环保 共创绿色世纪

保护碧水蓝天 营造绿色家园

绿色是生命之源 绿色是人类之根

百业要兴 环保先行

改善生态环境 营造绿色家园

用我们的双手栽下漫天的绿色 用我们的心灵守望五彩的家园

争做环保使者 共创绿色文明

人人播撒绿色爱 处处享受环境美

成就绿色 成就未来

崇尚绿色消费 打造精彩生活

重视生态功在千秋 保护环境造福万代

积攒绿色 储蓄生命

合理利用自然资源 有效保护生态平衡

地球我的家 环保靠大家

环境是生存之本

以法保护自然环境 以德创建社会文明

环境与生命共存 环保与健康同在

发展以市场为本 生存以环保为先

保环境爱家园 健康生活每一天

爱山爱水爱林爱鸟爱人类 护天护地护花护草护环境

绿色与生命时时相伴 环境与健康息息相关 地球共同的家园 环保人类的责任

祸从污染起 福自环保来

有了健康的地球 才有幸福的明天

文明村村村迈大步 环保户户户奔小康

问渠哪得清如许 唯有环保碧水来

保护环境 做一个文明的现代人

家事国事天下事 环境保护是大事

保护生态环境 共健美好家园

美好的生活从环保开始

保护人类环境 延续地球生命

生命只有一次 地球只有一个

树成荫 草成被 花吐艳 驻四季皆春 山变绿 水变清 鸟歌唱迎八方清风

保护环境是责任 爱护环境是美德

清新氧气源于绿色 健康生命源于自然

巍巍中华环保行 人人奉献巨龙腾

环保 还宝 让我们的世界更好

人人爱心献环保 明天生活更美好

既要金山银山 更要碧水蓝天

拯救地球刻不容缓 保护环境迫在眉睫 共建家园任重道远

保护环境 利国利民

树立环境保护意识 建设绿色文明家园

保护人类生态环境 倡导全球绿色文明

地球我的家 环境靠大家

处处鸟语花香 生活充满阳光

大力增强环保意识 提高全民环保素质

还天地之本原 传人类之文明 环境保护人人有责

第四板块：

环保知识知多少?

记住这些重要日子：2月2日国际湿地日;3月12日中国植树节;3月22日 世界水日;4月22日世界地球日;5月22日国际生物多样性日;5月31日 世界无烟日;6月5日 世界环境日;6月11日中国人口日;6月17日 世界防治荒漠化和干旱日;7月11日 世界人口日;9月16日 国际保护臭氧层日;10月4日 世界动物日;10月16日世界粮食日。

人人树立九大意识：(一) 可持续发展意识(二) 人均与国情意识 (三) 全球意识(四) 环境资源意识(五) 环境科技与经济意识(六) 环境法制意识(七) 人口意识(八) 环境公德意识(九) 环保参与意识 你知道吗?

可回收垃圾和不可回收垃圾各有哪些：不可回收垃圾多是一些在自然条件下易分解的垃圾，如果皮、剩饭、花草树叶等。生活中可回收资源主要有： (1)废纸：报纸、书本纸、包装用纸、办公用纸、广告用纸、纸盒等;注意纸巾和厕所纸由于水溶性太强不可回收。

(2)塑料：各种塑料袋、塑料泡沫、塑料包装、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料、料牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等;

(3)玻璃：玻璃瓶和碎玻璃片、镜子、灯泡、暖瓶等;

(4)金属：易拉罐、铁皮罐头盒、牙膏皮等。

(5)布料：主要包括废弃衣服、桌布、毛巾、布包等

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第五板块：

环保，你我行动起来吧!

1)节水为荣——随时关上水龙头，别让水白流。节约用水

2)监护水源——保护水源就是保护生命

3)一水多用——让水重复使用

4)阻止滴漏——检查维修水龙头

5)慎用清洁剂——尽量用肥皂，减少水污染

6)关心大气质量——别忘了你时刻都在呼吸

7)随手关灯——省一度电，少一份污染

8)节用电器——为减缓地球温暖化出一把力

9)减用空调——降低能源消耗

10)支持绿色照明——人人都用节能灯

11)利用可再生资源—别等到能源耗竭的那一天

12)做“公交族”——以乘坐公共交通车为荣

13)当“自行车英雄”——保护大气，始于足下

14)减少尾汽排放——开车人的责任

5)用无铅汽油——开车人的选择

17)使用再生纸——减少森林砍伐

18)替代贺年卡——减轻地球负担

19)节粮新时尚——让节俭变成荣耀

20)控制噪声污染——让我们互相监督保护土地

21)维护安宁环境——让我们从自己做起

22)认“环境标志”——选购绿色食品

23)用无氟制品——保护臭氧层

24)选无磷洗衣粉——保护江河湖泊

25)买环保电池——防止汞镉污染

26)选绿色包装——减少垃圾灾难

27)认绿色食品标志——保障自身健康

28)买无公害食品——维护生态环境

29)少用一次性制品——节约地球资源

30)自备购物袋——少用塑料袋

31)自备餐盒——减少白色污染

32)少用一次性筷子——别让森林变木屑

33)旧物巧利用——让有限的资源延长寿命

34)交流捐赠多余物品——闲置浪费，捐赠光荣

35)回收废塑料——开发“第二油田”

36)回收废电池——防止悲剧重演

37)回收废纸——再造林木资源

38)回收生物垃圾——再生绿色肥料领养树——做绿林卫士

39)回收各种废弃物——所有的垃圾都能变成资源

40)推动垃圾分类回收——举手之劳战胜垃圾公害

41)拒食野生动物——改变不良的饮食习惯

42)拒用野生动植物制品——别让濒危生命死在你手里

43)不猎捕和饲养野生动物——保护有脆弱的生物链

44)制止偷猎和买卖野生动物的行为——行使你神圣的权利

45)做动物的朋友——善待生命，与万物共存

46)不买珍稀木材用具——别摧毁热带雨林

47)植树护林——与荒漠化抗争

48)领养树——做绿林卫士

49)不乱扔垃圾

第六板块：

学校环保教育

近年来，泮洋中心小学响应乡党委、政府的号召，以建设“生态宜居宜业乡镇”为校本课程，积极开展各项活动。