乡村振兴示范行动

2022-07-20

第一篇:乡村振兴示范行动

乡村振兴产业融合示范工作方案

陈堂村农村产业融合发展试点示范村

工作方案

(产业链延伸型)

为贯彻落实2016年中央一号文件,把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业,推进农村一二三产业融合发展的要求,结合陈堂村农村经济发展实际,推进陈堂村一二三产业融合发展,让农民不仅分享种养业而且分享加工流通休闲旅游带来的收益,补齐农业现代化短板,助推全面建成小康社会,加快我镇农产品加工业、休闲农业发展和农村产业发展,特制定如下方案:

一、陈堂村经济社会发展基本情况

陈堂村位于***镇东部,距***县城15公里,耕地面积3750亩,有473户,1713人。近年来该村采用“村集体+合作社+农户”的发展模式,现已发展核桃种植面积1600亩、预计亩产200公斤,收入8000元/亩。樱桃100多亩,收入30000元/每亩。现有生猪养殖龙头企业两家,年产值600余万元。陈堂村成立了宏兴旅游合作社和“泉家乐”家庭农场,实现了旅游发展专业化,农民收入显著增加。以核桃、樱桃和养殖为主要产业,通过土地流转、大户承包等方式,该村生态资源丰富,重点发展核桃种植业。

二、陈堂村农村产业链延伸融合发展优势条件

陈堂村具有得天独厚的核桃产业发展条件,现已发展核桃种植面积1600亩,均已进入挂果期。目前陈堂村集体与济宁森亚工贸有限公司签订核桃供应协议,年供应核桃260吨。实现核桃产业从生产、储存到精细化加工,一二三产业融合紧密,产业链延伸较长,为产业链延伸融合发展创造了条件,具备良好的农村产业融合发展示范优势。

(1)自然条件。陈堂村地势东高西低,地貌属山地类型,山地坡度小于25度的占总面积的60%,基岩为太古代片麻岩,分化程度较深,土层厚度25—50cm,温湿润季风气性大陆气候,四季分明,年日照时间2745小时,无霜期190天,土壤以褐土分布广。PH值5-7,有机质平均13.4%,以上因素均为核桃生长提供有利条件。

(2)产业链延伸效果显著。依托核桃加工产业链延伸,全村农业生产由粗放型向加工型、经验型向科学型转变,设施农业、品牌农业、休闲观光农业发展迅猛。通过土地流转平台,引导企业建设规模化原料生产基地。积极鼓励涉农企业吸纳农村人力、土地、山区等资源,统一解决农民就业、福利和社会保障。陈堂村“纸皮核桃”荣获第十二届中国林产品交易会金奖。

(3)农业经营主体带动显著。积极探索新型经营主体发展机制,激发产业融合发展活力,陈堂村通过引进农业产业化龙头企业、合作社、产业联盟等农业经营主体参与农业生产经营,已初步形成“龙头企业+合作社+农户”的经营模式。其中济宁安鑫养殖有限公司位于陈堂村辖区内,通过先进的养殖理念和数字化、精细化的管理模式,先后被评为省级种畜禽场、省级标准化示范场及济宁市农业产业化重点龙头企业,产业带动效果显著。

三、发展目标

核桃产业链充分延伸。以核桃种植、储存、加工为基础的产业链充分延伸,至2018年济宁森亚工贸有限公司投资建设的10万吨精品核桃油加工项目建成投产。通过“企业+农户”的模式,鼓励农户以核桃林作价入股,降低农户生产成本,增加农户收入,村内农民人均可支配收入达到2万元以上。

产业结构进一步优化。努力构建农村产业融合发展的新体系,以核桃精细化加工、电子商务、休闲旅游为主导的新兴产业比例进一步提高。农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步建成,形成实体、电商、大宗交易等多种农产品流通交易模式,核桃销售交易应用电子商务比例超过70%。

四、保障措施

(1)加强组织领导。由镇党委、政府牵头成立陈堂村产业融合发展试点示范工作领导小组,成员包括镇主要领导和各相关部门主要负责人,协助陈堂村做好试点示范工作。 (2)加大政策支持力度。统筹安排财政涉农资金,加大对核桃产业融合发展的投入力度,全力支持龙头企业、合作社等涉农经济组织延伸产业链条。支持建设覆盖优势产区的产销公共服务平台建设,保持陈堂村核桃特色产业优势地位。 (3)增强产业链条支撑。坚持产业先行,推动核桃产业转型升级,延伸产业链条,转变发展方式,促进核桃产业在更高的水平上融合发展。推动产业链向基础延伸,向上链接市场,加快发展“互联网+”现代农业经营模式,推动阿里巴巴电商交易平台实现全覆盖,构建完整的主导产业链条。

第二篇:乡村振兴提升行动实施方案

为扎实贯彻落实全省乡村振兴大会精神,推动镇西在具有威远特点的乡村振兴新路径中干在实处、创造经验、走在前列。经镇党委安排,在全镇范围内开展干部推动乡村振兴战略能力提升行动,通过“走出去”拓思路,“请进来”办专题,“面对面”做宣讲,“走上台”谈举措等渐进式培养、递进式历练,助推全镇干部不断提升推进乡村振兴战略的专业能力、专业素养和专业精神,为全镇推动乡村振兴战略高标准、高质量、高效率推进提供坚实保障。现就提升行动提出如下实施方案:

一、提升行动的实施范围

镇党政领导、机关干部、村(社区)两委成员(含后备干部)。

二、提升行动的开展时间

2018年11月上旬至2019年6月底。

三、提升行动的主要内容

提升行动坚持以“缺什么补什么、弱什么强什么、需要什么学习什么”为原则,主要采取“赴外考察拓思路,专题讲座强素养,讲评结合明举措,实绩盘点促实效”等方式进行,通过“以学促讲、以讲促干、以干促成效”,逐步提高全镇干部对乡村振兴战略的系统认识、理性思维和专业能力,进一步找准方向、理清思路、明确任务、抓实工作,确保落地见效。

(一)赴外考察

由镇党委主要领导率队,带领镇党委领导班子成员、各村(社区)党组织书记赴外开展实地考察,学习借鉴先进地区开展乡村振兴的先进经验和做法,进一步开拓全镇实施乡村振兴的战略视野,打开工作思路。

(二)举办乡村振兴“1+n”系列讲座

紧扣全镇乡村振兴的总体部署,开展“解读乡村振兴战略”1个主题讲座和历史、文化、美学、规划、产业等n个系列专题讲座。专题讲座采取“请进来”办学的方式进行,由组织办牵头与系列专题所涉及的办公室共同负责,邀请县级对口部门来镇开设专题讲座,引导全镇干部特别是各村(社区)党组织书记吃准吃透乡村振兴的精神内涵,把握把准乡村振兴的核心要义,进一步统一思想、深化认识、协调步调、抓实举措,加力加劲有质有序推进全镇乡村振兴各项工作任务落实落地。

1.解读乡村振兴主题讲座

主要围绕“结合深入学习贯彻落实省委、市委、县委全会精神和全省乡村振兴大会精神,围绕四川省实施乡村振兴战略总体规划(2018-2022年),对为什么要实施乡村战略、乡村振兴战略的要求是什么、如何实施乡村振兴战略”等进行专题解读。

责任办公室:组织办

讲座时间:11月中旬

参训人员:镇党政领导、机关干部、村(社区)两委成员(含后备干部)。

2.历史专题讲座

主要围绕“如何培养干部弘扬优秀民族传统文化的使命感和责任感,促进干部发现、挖掘、传承镇西独有的传统历史文化底蕴,在乡村振兴中把镇西独有的优秀历史文脉传承好、发扬好”等方面进行解读。

责任办公室办公室:党政办、社事办

讲座时间:11月下旬

参训人员:镇党政领导、机关干部、村(社区)两委成员(含后备干部)。

3.文化专题讲座

主要围绕“如何在乡村振兴中增强本土传统艺术和民俗文化的创新活力,培育有利乡村文化生产力要素,推动文化科技、文化企业、文化产业进入乡村,有力推进乡村文化振兴”方面进行专题解读。

责任办公室:社事办

讲座时间:12月上旬

参训人员:镇党政领导、机关干部、村(社区)两委成员(含后备干部)。

4.美学专题讲座

主要围绕“如何在乡村振兴战略新思维和新模式中,培养干部感知美、鉴赏美、表现美、创造美的能力,推动干部自觉运用理性思维、艺术眼光将美学理念融入到推动乡村振兴战略中”等方面进行专题解读。

责任办公室:党政办

讲座时间:12月中旬

参训人员:镇党政领导、机关干部、村(社区)两委成员(含后备干部)。

5.规划专题讲座

主要围绕“如何在乡村振兴战略中立足乡村资源,推进规划融合,延展理念格局,改善乡村产业发展维度,推动资源要素向农村流动”等方面进行解读。

责任办公室:村建办、农办

讲座时间:12月下旬

参训人员:镇党政领导、机关干部、村(社区)两委成员(含后备干部)。

6.产业专题讲座

主要围绕“如何培养干部开拓产业发展思路,提升产业布置、产业融合、产业发展、产业升级能力,构建农村一、二、三产业融合发展的产业体系和生态系统”等方面进行解读。

牵头办公室:农办

讲座时间:12月上旬

参训人员:镇党政领导、机关干部、村(社区)两委成员(含后备干部)。

(三)开展“乡村振兴入民心”院坝宣讲

从11月起,镇西镇全体科级以上干部每季度至少到1个联系村开展1次院坝宣讲会(具体安排详见附件1),围绕“乡村振兴战略是什么、为什么、怎么做”进行详细解读,用通俗易懂的语言向村民宣讲乡村振兴。在宣讲过程中要调动村民的参与热情,引导村民发挥主人翁精神,激发村民的积极性、主动性、创造性,让村民以饱满的精神面貌投身乡村振兴的洪流中。

(三)开设“话振兴谋发展”系列论坛

以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线,以提升干部推动乡村振兴的能力为重点,采取“讲评结合”的方式,开设“话振兴谋发展”系列论坛。主讲人发言结束后,由相关人员做点评,通过“以讲促学、以讲促干”的方式,进一步推动全镇干部找准方向、理清思路、明确任务、狠抓落实。

1.开设“青年论坛”

从11月起,每月开设一次“青年论坛”,每次由镇机关4-5名35岁以下年轻干部(具体安排详见附件),围绕“乡村振兴怎么看、怎么干、干什么”等问题,讲述自己的观点。主讲人发言结束后,由1-2名办公室主任或村(社区)支部书记做点评。

2.开设“党建引领乡村振兴”干部论坛

从11月中旬起,分9期举办“党建引领乡村振兴”干部论坛。原则上每月举办1期(具体安排详见附件),每期确定4-5名村(社区)党组织书记或办公室主任作为主讲人,重点围绕“振兴什么、谁来振兴、如何振兴”等问题,由各村(社区)党组织书记谈思路、谈举措,镇各部门主任谈政策、谈保障。主讲人发言结束后,由镇党委主要领导作总点评,主讲人所在村(社区)、办公室的分管(驻村联系)领导作分述点评。

四、实施要求

(一)高度重视,加强领导。干部推动乡村振兴战略能力提升行动是深入推进全镇乡村振兴发展,提升干部能力素质的重要载体和有力举措。各村(社区)各部门要高度重视,积极参与,确保活动扎实推进,真正把提升行动作为增加干部素质、提升工作水平和服务能力的重要手段。

(二)明确责任,精心组织。组织办负责牵头抓总,各主讲单位要加强与组织办的沟通协调,党政办做好相应场次的组织、会务、协调及信息宣传等工作。讲课人员要立足实际,围绕主题、深入思考、认真研讨、精心备课。

(三)严格考核,务求实效。为保证提升行动取得实效,将建立考评监督机制。每期“话振兴谋发展”系列论坛结束后,将由组织办发放评议测评表,采用无记名测评方式对主讲人员进行测评,测评结果由组织办向镇党委进行反馈。

(四)积极支持,强化保障。镇财政所要安排专项经费,按照有关管理规定确保提升行动有效实施。

第三篇:某乡村振兴行动规划路线图

振兴乡村行动路线

第一部分 文件说明

一、指导思想

根据党的十九大实施乡村振兴战略规划精神,围绕“人、地、钱” 三大核心要素,以打造“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新乡村为目标,本着科学审慎的态度制定本村的行动路线。

二、文件作用

本路线是乡村发展规划的行动路线,虽然不是具体的规划操作,但本文件是乡村发展规划的行动指引,是乡村发展规划的指导性意见,文件内容的实施将吹响乡村发展的号角。

第二部分 行动路线

一、路线步骤

包括明确方向、搭建机构、起草文件、审批立项、资源整合、启动运作等六个步骤。

二、明确方向:

聘请相关咨询机构指导,拓展工作思路进一步形成3方面内容

1、 振兴乡村的发展方向

2、 公司制运作的方式与产权规划

3、 盘点现有资源、形成发展规划行动方案

三、搭建机构 目的是形成项目运作载体,为项目提供可靠的抓手

4、 向利益关联方沟通相关计划

5、 通过后成立相关运作主体

6、 组织开展各项筹备工作,拟定相关方案,配备相应资源

四、起草文件

目的是对规划的实践探讨、研究形成科学的方案

7、 聘请并配合第三方专业机构进行农村产业发展规划调研

8、 根据调研报告进行利益关联方内部评审(咨询机构指导)

9、 由第三方专业机构提交乡村产业发展规划可行性报告

五、审批立项

这是增强项目权威性、公正性,获取各项资源支持的有效途径

10、开展各项村民动员、公司动员等宣传活动,开展相应的资源公关活动,

11、向相关政策主管部门、资源主管部门、资金提供部门提供相应报告

12、组织相关内部力量完善各项内务配套工作

六、资源整合

调动和整合各项资源是项目取得质量、效益的根本保证

13、由咨询机构编制战略发展规划

14、整合各项到位的人财物根据规划配置到相应部门

七、启动运作

三分部署,七分执行,执行是关键,也是通过实践检验调整方案的主要办法

15、组织筹备并召开振兴乡村产业发展启动大会

16、启动实施乡村五年发展规划

第三部分 关键要素

一、一个核心

领头人就是核心,核心是灵魂。这个核心要求坚定有力、包容大度、思路清晰。

二、一套班子

村集体的领导班子是龙头,龙头不舞,龙身僵化。领导班子要求坚强团结、真抓实干。

三、一个公司

启动前成立的公司是项目的孵化器,是运作的平台。公司要规范严谨、务实进取。

四、一笔资金

行动路线是起跑线、定位线,必须科学调研,精准把控,这是打地基工作,绝不能省钱。

第四部分 项目价值

一、经济价值

乡村的居民收入稳步提升,村集体经济快速发展,乡村的资源得以有效配置利用,乡村产业结构体系逐步形成,项目的实施必将为乡村培养其一个现代化的优质大型乡村产业集团公司,将为当地政府创造更多的税收收入。

二、政治意义

正值党中央实施乡村振兴战略的起步探索阶段,项目的实施不仅会得到党和政府的大力支持,乡村的率先垂范也必将成为阳曲县乡村发展的先进典型。天时地利人和的条件必将让乡村的领导集体和村民在十九大的新征程上再立新功。

三、社会价值

充分挖掘乡村现有资源,传承乡村特有文化,带动周边乡村发展,解决城乡劳动力就业。敢于争先,创新发展的新时代精神必将树立起创业典型,对全社会起到示范带头作用。

第四篇:某镇2021年实施乡村振兴战略行动方案

为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾,如期实现“两个一百年”奋斗目标和全 体人民的共同富裕,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章, 努力把XX镇XX村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福 新XX,特制定本行动方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以xxx新时代中 国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领 导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实 高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布 局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三 农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求,打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地 牌“三张牌”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系, 统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能 力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义 乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸 引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、目标任务

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社 会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施 乡村振兴战略的目标任务是:到202*年,乡村振兴取得重 要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力 稳步提升,农业供给体系质量明显提高,全村一二三产业融 合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居 民生活水平差距持续缩小;现行标准下75户220人建档立 卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进,农 村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基 本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制 初步建立,对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转, 农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层 组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村 工作领导体制机制进一步健全。到2035年,乡村振兴取得 决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本 性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共 同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现, 城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡 村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转,美丽宜居乡 村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、 农民富全面实现。

三、基本原则

(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导, 健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终 总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的 共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,选优配强 村组干部,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障, 在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。

(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农 民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、 创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为 出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得 感、幸福感、安全感。

(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵, 统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、 生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署, 协调推进。

(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交 换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的 新型工农城乡关系。

(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金 山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复 为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。

(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足XX村得天独厚的区 位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性和社 会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。按 照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,不搞一刀 切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。

四、主要建设内容

(一)实施产业转型升级行动乡村振兴,产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改 革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体 系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由 农业大村向农业强村转变。

1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色 化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效 立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特 色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式,到2020年末,全村共种植核桃11822 亩,建成优质泡核桃基地2000亩(在25度以上陡坡地、沟 坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地2000亩,每 亩按3—5株种植留养管护),扶持发展核桃加工小微企业6 个以上;种植茶叶6665亩,建成标准茶园基地3000亩(在 XX路沿线实施茶叶优良品种改良1000亩;在打靶场片区实 施古茶园留养2000亩),扶持发展茶叶加工小微企业6个 以上,建成XX村茶庄园1个、XX自然村茶村庄1个;积极 打造“四个1000亩”林果园建设,在XX自然村片区种植甜 樱桃1000亩(按照每亩10株的标准种植,每株100元), 在XX自然村片区种植杨梅1000亩(按照每亩6株的标准种 植,每株100元),在XX自然村片区种植山李子1000亩(按 照每亩4株的标准种植,每株100元);在XX自然村片区 种植红李子1000亩(按照每亩7株的标准种植,每株100 元)。

2.加快观光农业发展。立足XX村属城郊结合部和XX高速路 XX二级路、XX公路穿境而过的区位优势,以及得天独厚的 自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶园和 “四个1000亩”林果园等地实施步道建设15公里,建设田 园休闲景观亭15个,建设一批设施完备、功能多样的休闲 观光园区和康养基地,力争将XX村打造成“天下茶尊、滇 红凤庆”的“后花园”。在全村范围内扶持8户以上集餐饮、 观光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优 势。

3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平 台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组,做 好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务进 农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户 发展生态农业、设施农业、体验农业、材料农业,提高产品 档次和附加值,拓展增收空间。同时,要成立4个以上花卉 专业合作社,积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院 经济800多户;成立4个以上“四个1000亩”林果园专业 合作社,真正做到家家有产业、户户有收入。

4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制 度,稳步提升耕地质量,引导村(组)集体经济合作社适度 规模有序流转农民土地承包经营权,发展村(组)土地股份 合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三 证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。

(二)实施人居 环境提升行动乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是 农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护 自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的 统一。

1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清” 人居环境提升行动。升级改造进村主干道3.2公里,实施村 组道路硬化建设30公里,实现村组道路100%硬化。架设农 村人畜安全饮水工程管道20公里,建设蓄水池18个1000 立方米,进一步改善800多户3200多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造40公里,安装变压器4 台,有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花 补绿,建设氧化塘(污水处理池)5个,新安装太阳能路灯 1000盏,建设公共厕所10个,建设垃圾收集池30个。做好 村庄户用厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开 展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染,实施化 肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减 量化;改进畜禽饲养方式,引导农民单独建“面楼”、畜厩 等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合 利用,建成病死动物收集和无害化处理体系。

2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共 同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和 修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度,把所有天然林都纳入保护范围。扩 大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继续 实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。

3.实施综合服务区建设。我们要抢抓XX公路和XX高速公路 建设的有利机遇,对XX河XX段部分河道实施河流改道,科 学合理规划部分弃土场,通过河流改道规划出的可用地块和 弃土场进行统一规划设计利用,进一步完善功能设施配套, 建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一 体的综合功能服务区。

4.全面改善群众住房条件。针对XX村47户“四类重点对 象”和其他危房户,按照“一户一方案”的方式,拆除无保 留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在 加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。

(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴,乡风文明是保 障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风 貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社 会文明程度。

1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领, 坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民 族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级 文明村”和“云南省生态文明教育基地”等创建成果,通过 实施“道德讲堂”建设,认真开展“十星级文明户”、“优 秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实 施“道德广场”建设,建立“善行义举四德榜”,深入挖掘 农村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边 好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。建立道德激励 约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我 提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用 村”创建成果,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、 规则意识、集体意识、主人翁意识。

2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设XX村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习 所1个,切实保护好优秀文化遗产。组建XX村山歌队、合 唱队和打歌队等三支文化宣传队,组建一支老年门球队。鼓 励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴 实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面 貌。提倡人人遵纪守法,强化村规民约约束力。

3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、 有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共 文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服务中 心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合 性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决 胜全面小康,以美丽宜居乡村建设为主题,开展村寨文化氛 围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、 少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务 公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养 村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀比等 陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生 活,抵制封建迷信活动。

(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领 导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村 社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社 会充满活力、和谐有序。

1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚 踩泥巴、心中有民、手上有招,团结干、创新干、拼命干” 的临沧作风,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原 有5个村民小组活动场所的基础上,为更好的服务于广大党 员群众,新建村民小组活动场所7个,在各村民小组活动场 所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实 践活动,并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把 政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导 群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开” 工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领 域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建 村务理事会,加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治理理 念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保 护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好XX村为“全国创先争优先进基层党组织”和 “省级民主法治示范村”等创建成果,深入开展法律进村入 户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学 法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识, 提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作 用,大力推进农村社会治安防控体系建设,建设“平安XX”。3.深入实施“五富”工程建设。组织领富,发挥好党组织战 斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为 抓手,建强基层组织,带领群众致富;党员带富,发挥好党 员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士 和退伍军人培养发展成党员;干部帮富,干群齐心协力抓发 展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手,深入开展遍访农户、 体察民情等回访活动,形成团结协作,聚力发展的良好局面;生态促富,加快推进“森林XX”建设。突出生态文明建设, 探索产业转型升级新路子,真正实现生态建设与农民致富协 调发展;产业致富,脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、 核桃树和经济林果树等,为群众持续增收奠定坚实基础。

(五)实施农村民生保障行动乡村振兴,生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项 的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一 件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为 幸福美丽新家园。

1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育,进一步 改善XX办学条件和环境,持续实施好农村义务教育学生营 养改善计划。积极发展XX村学前教育。确保适龄儿童入学 率为100%。

2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训 力度,提高农民科学文化素养,培养造就新时期农村创业创 新型人才队伍建设,促进农民工多渠道转移就业,提高就业 质量,增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动,培育一 批家庭工场、手工作坊、乡村车间,实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6 户),助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。

3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险 制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作,完善 城乡居民基本养老保险制度,确保全村符合条件人员100% 参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地,创新 多元化照料服务模式,健全农村留守儿童和妇女、老年人以 及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强 化农村公共卫生工作,开展和规范家庭医生签约服务,积极 推进“健康XX”建设。

4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首 位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有 机衔接,瞄准贫困人口精准帮扶,采取更加有力的举措、更 加集中的支持、更加精细的工作,确保现行标准下75户220 人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产 生活条件,确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群 众特别是贫困户加大教育培训力度,激发贫困人口内生动 力,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可 持续稳固脱贫,引导贫困群众克服等靠要思想,逐步消除精 神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。

五、保障机制

(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的XX 镇XX村乡村振兴战略行动领导小组,对XX村乡村振兴建设 工作实行统一领导,指导XX镇、XX村开展乡村振兴示范点 创建工作。XX镇要对应成立XX村试点村创建领导小组,做 好上下衔接、统筹协调,具体负责抓好XX村乡村振兴战略 各项工作落实。

(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能,主 动推进XX村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、 政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、 农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、 民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点 建设,确保示范点建设取得实效。

(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各 司其职、各记其功”的原则,加大财政资金整合力度,整合 各部门项目资金约4800多万元,集中力量打造精品。通过 村企结对、部门联村喝招商引资等形式,建立多方筹资、共 建共享的投入机制,吸引社会资金参与乡村振兴计划。

(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重,切实建立农 村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式,加强村 庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化 经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维 护。

(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度,充分发 挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多 样、生动活泼的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全 县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局 面,宣传部门要认真总结宣传先进典型,精心组稿向上级主 流新闻媒体报送,形成可复制成熟经验,在全县推广,推动 实施乡村振兴战略工作深入开展。

第五篇:“乡村振兴委员行”十大行动活动情况汇报

根据市政协继续深入推进“乡村振兴委员行、助推脱贫攻坚”活动,“乡村振兴委员行”活动推出“十大行动”工作安排,xx区政协负责组织实施开展“美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”主题活动。自开展活动以来,xx区政协领导高度重视,结合实际,加强领导,精心组织,认真谋划,精准发力,高效履职,扎实开展“乡村振兴委员行”十大行动活动,取得了阶段性成效。现将工作汇报如下。

一、活动推进情况

(一)加强领导 落实责任,为活动顺利开展提供保障。区政协主要领导担负起第一责任人的职责,成立了以主席为组长,副主席为组长,各工委主任为成员的活动领导小组,做到分工明确,形成齐抓共管合力,为该项工作奠定了组织基础。落实工作责任,研究出台《xx区政协开展“美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”活动实施方案》,明确活动内容、工作措施、落实工作责任,确保活动有力有效有序开展。

(二)召开动员 做好部署,为活动深入开展奠定基础。区政协及时召开 “美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”活动动员会,传达学习贯彻落实市政协开展“乡村振兴委员行”十大行动精神,并就区政协机关开展“美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”活动进行动员部署,动员区政协机关上下根据市政协开展“乡村振兴委员行”十大行动精神和要求,深入开展“美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”活动,为助力开创新时代xx区生态宜居乡村建设新局面作出政协积极贡献。

(三)明确任务,强化措施,确保活动落到实处。xx区政协高度重视开展“乡村振兴委员行”十大行动工作,将该活动列入2019年政协年度工作要点。美丽乡村行动主要是围绕助力“六个抓”活动,即:抓“基础设施完善、特色产业发展、人力资源回流、农村环境综合整治、乡风文明治理、基层组织提升,让农村“好起来,富起来,活起来,美起来,文起来,强起来”,开展政协履职“五个一”、委员履职“四个一”、政协机关干部履职“三个一”活动。政协履职“五个一”活动,就是围绕开展“美丽乡村行动”相关工作开展一次协商、一次视察、一次提案现场办理,一次重点课题调研。委员履职“四个一”活动,就是组织委员开展一次集体学习“美丽乡村行动”相关知识、一次“走进乡村,助力生态宜居乡村建设”活动、一次为开展“美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”献一策活动、一次开展“美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”的公益活动。政协机关干部“三个一”活动,就是政协领导联系一个欠发达村、政协机关帮扶一个定点乡村、机关干部开展一次社会实践。通过系列活动,丰富了活动内容,为助推“美丽乡村”行动深入开展,助力生态宜居建设搭建了平台。

(三)加大协调力度,落实项提案目资金投入,确保提高提案办理实效。今年区政协四届全会以来共收到委员提案 81件,审查立案81件,涉及乡村公共道路亮化、屯内道路硬化、农业产业道路硬化、屯内排水排污设施、村级集体经济发展、水利设施等美丽乡村建设提案项目21件,需要投资预算资金为472.64万元,经区政协领导与区政府、区财政部门多方协调,目前落实500万元,受益群众将达50000左右,实施投入使用后必将产生了良好的社会效果。

二、存在的困难和问题

一是舆论宣传气氛不够浓厚,宣传形式和内容比较单一,宣传力度还需要加大。

二是政协委员主体作用没有充分发挥起来,委员参与助推“美丽乡村”行动深入开展,助力生态宜居建设的积极不够。

三是开展的主题活动与正在开展的“双联双创”“党建引领·就业扶贫”等活动深度融合,相互促进、协调推进不紧密。

三、下一步工作打算

(一) 围绕中心,服务大局,紧紧围绕主题活动建言献策

一是选择具有全局性、前瞻性、带动性的课题深入开展调研,努力在助推美丽乡村建设上提出切实可行的具体措施意见建议,为党委政府科学决策提供重要参考。今年将围绕围绕“xx区八角产业发展情况、xx区深化芒果产业发展、打造康养+旅游产业,推动xx区“农文旅”融合发展等议题深入开展专题调研,从政协角度提出工作建议,形成有力度、有分量的调研议政成果提交党委、政府决策。

二是聚焦美丽乡村建设工作中的重点难点问题、重要工作环节、重点项目选择,开展专项视察和协商议政,通过调研视察报告、建议案等形式,提出有利于助力生态宜居建设发展的意见建议,使政协的睿智建言成为助力生态宜居建设的重要力量。重点围绕美丽乡村建设热点难点问题,分批次、多维度的组织委员开展视察调研,进行协商讨论。今年将围绕《xx区水果产业基础设施配套建设》《提升xx区水果产业技术服务体系,推动水果产业持续健康发展》《重视对非贫困村集体经济扶持资金投入工作》《做好xx区农村饮水安全巩固提升工程建设和运行管护工作》等议题精心组织开展协商活动。

(二)发挥联系广泛优势,积极引导社会力量参与美丽乡村行动

充分发挥协商民主专门机构和重要平台作用,整合人才、资金、技术等资源,搭建参与美丽乡村行动平台,引导社会力量自发自愿参与美丽乡村行动活动,形成各方力量齐帮联促、各种资源融合联动、社会各界共同助推的大格局。结合开展“双联双创”活动,组织政协委员通过政策宣传、产业帮扶、爱心捐赠、公益服务、社情民意收集等形式参与美丽乡村行动。

(三)发挥职能优势,围绕促进政策落实开展民主监督

把督促美丽乡村建设政策措施有效落实,作为政协民主监督的重要内容,围绕“美丽xx”建设 “清洁乡村、生态乡村、宜居乡村”活动得到巩固提升情况,农村人居环境整治三年行动、乡村风貌提升三年行动、生态环境保护基础设施建设、“美丽xx”幸福乡村建设等重大工作内容,开展政策的执行、项目的实施、项目资金的使用等进行民主监督,对监督中发现的“庸懒散”、脱离实际、弄虚作假、工作不力等行为问题,及时反映给党委、政府和有关部门,并提出监督意见和整改建议,切实保美丽乡村有序规范、高效推进。

(四)充分发挥政协委员主导作用,积极发动政协委员,投身到美丽乡村建设的实践中

一是组织政协委员开展了“乡村振兴委员行,我该怎么办”等座谈会,提意见、谈看法、找思路。二是落实委员工作任务,每名委员至少要参与两项任务:一是为困难群众办一件实事,解决一个最直接最现实的问题,如资助美丽乡村建设绿化亮化美化硬化资金物资、帮助群众就业、协调落实政策等;二是通过提案和反映社情民意信息,向党委政府或有关部门提一条开展“美丽乡村行动,助力生态宜居乡村建设”的好建议。

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