硫化氢防护管理规定

2022-08-19

第一篇:硫化氢防护管理规定

中国石化硫化氢防护安全管理规定

关于印发《中国石化硫化氢防护安全管理规定》的通知

各企事业单位、股份公司各分(子)公司:

现将《中国石化硫化氢防护安全管理规定》印发给你们,请认真贯彻执行。

二O一一年八月十日

1基本要求

1.1本规定适用于中国石化所属各炼化、施工、销售、科研单位(以下简称各单位,油田企业参照执行。

1.2存在硫化氢危害的新、改、扩建工程项目,硫化氢中毒防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时建成投用。 2管理内容及要求

2.1对存在硫化物的生产工艺应从原油评价开始,对生产过程物料中的总硫和硫化氢分布、生产环境中的硫化氢浓度等绘制动态硫分布图或表,制定相应的加工方案、工艺和管理措施。严格执行设备维护保养的规定和要求。对高温高压易腐蚀部位,应加强设备检测。对不符合防止硫化氢中毒要求的作业场所要立即采取相应的治理措施。 2.2因原料组分、加工流程、装置或操作条件发生变化可能导致硫化氢浓度超过允许含量时,主管部门要立即通知有关车间、班组或岗位。主要装置控制室应设置含硫原料(介质)硫或硫化氢含量动态显示牌。

2.3含硫污水应密闭送入污水汽提装置处理,禁止排入其他污水系统或就地排放。保证脱硫和硫磺回收装置的正常运转,做好设备、管线密封,禁止将硫化氢气体直接排入大气。 2.4加快工艺技术的革新改造,对所有含硫化氢介质的采样应改为密闭方式,从根本上减少硫化氢的危害。

2.5可能发生硫化氢泄漏的单位要制定相应的作业过程防护管理规定,并建立隐患定期排查整改制度。

2.6硫化氢浓度超过国家职业接触限值或曾发生过硫化氢中毒的作业场所,应作为重点隐患点进行监控,并建立台帐。

2.7在可能发生硫化氢泄漏的场所应设置醒目的中文警示标识,存在硫化氢的工作场所应在醒目位置设置硫化氢告知牌。发生源多且集中、影响范围较大时,可在地面用红色警示线标示区域范围。装置醒目位置应设置风向标。

2.8在可能有硫化氢泄漏的工作场所应设置固定式硫化氢检测报警仪。显示报警盘应设置在控制室,现场硫化氢检测探头的数量和位置按照有关设计规范进行布置。固定式硫化氢检测报警仪低位报警点应设置在10mg/m3,高位报警点应设置在50mg/m3。上述场所操作岗位应配置便携式硫化氢检测报警仪,其低位报警点应设置在10mg/m3,高位报警点应设置在30mg/m3。凡进入装置须随身携带硫化氢报警仪;生产波动、有异味产生、有不明原因的人员昏倒及在隐患部位活动(包括酸性水、瓦斯逸出部位、排液口、采样口、储罐计量等)时,均应及时检测现场浓度。所使用的检测报警仪应经国家有关部门认可,并按技术规范要求定期由有检测质资的部门校验,校验结果记录备查。固定式硫化氢检测报警仪的安装率、使用率、完好率应达到100%。

2.9根据不同岗位的工作环境为作业人员配备适量适用的防护器材,并制定使用管理规定。当硫化氢浓度低于50mg/m3时可以使用过滤式防毒用具;当硫化氢浓度大于50mg/m3或在发生介质泄漏、浓度不明的区域内应使用隔离式呼吸保护用具,供气装置的空气压缩机应置于上风侧。装置有多种型号过滤式防护用具时应选用防硫化氢型的滤毒罐。禁止任何人员不佩戴合适的防护器具进入可能发生硫化氢中毒的区域,禁止在有毒区内脱卸防毒用具。 2.10进入含硫化氢介质设备前,应切断一切物料,彻底冲洗、吹扫、置换,加好盲板;取样分析硫化氢含量及氧含量合格,落实好安全防护措施。在有人监护的情况下方可进入作业。2.11进入工业下水道(井、污水井、密闭容器等危险场所作业,要按照《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》执行。

2.12在含有硫化氢的油罐、粗汽油罐、轻质污油罐、污水罐及含酸性气瓦斯介质等设备上作业时,必需佩戴适用的防护器具,并有专人监护。

2.13硫化氢检测仪器报警时,作业人员应佩戴防护用具、检查泄漏点、准备防护用具并向上级报告,同时疏散下风向人员,禁止一切动火作业,迅速查明泄漏原因并控制泄漏;抢救人员立即进入戒备状态。硫化氢浓度持续上升无法控制时,要立即疏散人员并实施应急方案。2.14在可能发生硫化氢中毒的作业场所,在未采取适当防护措施的情况下,任何单位和个人不得强制作业人员进行作业,同时,作业人员有权拒绝进行作业,并可直接向上级安全主管部门报告。

2.15凡进入含硫化氢环境的人员均应接受硫化氢防护教育培训,经考核合格、上岗前职业健康检查合格后方可持证上岗。培训内容包括硫化氢的基本毒性及防护知识、有关安全操作规程和作业管理规定、硫化氢检测仪器及防护设备的使用和管理规定、工作区域硫化氢分布、急性硫化氢中毒急救措施等,每年培训1次。

2.16外来人员(含承包商)应接受硫化氢防护相关培训并执行本规定。

2.17硫化氢岗位的作业人员应进行上岗前、在岗期间定期及离岗前职业健康体检。

2.18定期对可能存在硫化氢的工作场所进行硫化氢浓度检测,并将结果向员工公布、存档。2.19可能存在硫化氢泄漏的单位要制定应急救援预案并建立急救网络,保证现场急救、撤离护送、转运抢救通道畅通;对应急预案定期进行演练,并及时进行修订完善。

2.20发生硫化氢中毒时,救(监)护人员应佩戴适用的防护用具,立即将中毒人员脱离危险区,到上风口对中毒人员进行现场人工呼吸或心肺复苏术,并及时送有条件的医疗单位进行抢救,同时通知气防站和有关单位。

第二篇:63-安761中国石化硫化氢防护安全管理规定

中国石油化工集团公司文件

中国石化安〔2011〕761号

关于印发《中国石化

硫化氢防护安全管理规定》的通知

各企事业单位、股份公司各分(子)公司:

现将《中国石化硫化氢防护安全管理规定》印发给你们,请 认真贯彻执行。

二O一一年八月十日

— 1 —

通用业务制度—执行类 制度

名称 中国石化硫化氢防护安全管理规定 制度 制度

编号 / 文号 中国石化安〔2011〕761号

制度 主办

版本 / 部门 安全环保局

健康安全环境管理/安油田勘探开发事业部 炼油事业部

所属业务类别 全生产监督管理/安全会签 化工事业部 技术管理 部门 资本运营部 石油工程管理部 信息系统管理部

监督检查者 安全环保局 审核 部门 法律事务部 企业改革管理部

解释权归属 安全环保局 签发 日期 2011年8月10日 原《硫化氢防护安全管 理规定》(中国石化安

废止说明 〔2008〕579号、石化生效 2011年8月10日 股份安〔2008〕444号)日期 同时废止

制定目的 防止发生硫化氢中毒事故

制定依据 《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规以及中 国石化相关规定

适用范围 各企事业单位、股份公司各分(子)公司 约束对象 硫化氢防护安全管理 《中国石化进入受限业务 健康安全环境管理/安全生

涉及的相关制度 空间作业安全管理规类别 产监督管理/专项安全监督 管理

定》 所属

层级 通用业务制度-实施类

— 2 —

1 基本要求

1.1 本规定适用于中国石化所属各炼化、施工、销售、科研 单位(以下简称各单位),油田企业参照执行。

1.2 存在硫化氢危害的新、改、扩建工程项目,硫化氢中毒 防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时建成投用。 2 管理内容及要求

2.1 对存在硫化物的生产工艺应从原油评价开始,对生产过 程物料中的总硫和硫化氢分布、生产环境中的硫化氢浓度等绘制 动态硫分布图或表,制定相应的加工方案、工艺和管理措施。严 格执行设备维护保养的规定和要求。对高温高压易腐蚀部位,应 加强设备检测。对不符合防止硫化氢中毒要求的作业场所要立即 采取相应的治理措施。

2.2 因原料组分、加工流程、装置或操作条件发生变化可能

导致硫化氢浓度超过允许含量时,主管部门要立即通知有关车间、 班组或岗位。主要装置控制室应设置含硫原料(介质)硫或硫化 氢含量动态显示牌。

2.3 含硫污水应密闭送入污水汽提装置处理,禁止排入其他 污水系统或就地排放。保证脱硫和硫磺回收装置的正常运转,做 好设备、管线密封,禁止将硫化氢气体直接排入大气。 2.4 加快工艺技术的革新改造,对所有含硫化氢介质的采样 应改为密闭方式,从根本上减少硫化氢的危害。

2.5 可能发生硫化氢泄漏的单位要制定相应的作业过程防 护管理规定,并建立隐患定期排查整改制度。

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2.6 硫化氢浓度超过国家职业接触限值或曾发生过硫化氢

中毒的作业场所,应作为重点隐患点进行监控,并建立台帐。 2.7 在可能发生硫化氢泄漏的场所应设置醒目的中文警示

标识,存在硫化氢的工作场所应在醒目位置设置硫化氢告知牌。 发生源多且集中、影响范围较大时,可在地面用红色警示线标示 区域范围。装置醒目位置应设置风向标。

2.8 在可能有硫化氢泄漏的工作场所应设置固定式硫化氢

检测报警仪。显示报警盘应设置在控制室,现场硫化氢检测探头 的数量和位置按照有关设计规范进行布置。固定式硫化氢检测报 警仪低位报警点应设置在10mg/m3,高位报警点应设置在50mg/m3。 上述场所操作岗位应配置便携式硫化氢检测报警仪,其低位报警 点应设置在10mg/m3,高位报警点应设置在30mg/m3。凡进入装置 须随身携带硫化氢报警仪;生产波动、有异味产生、有不明原因 的人员昏倒及在隐患部位活动(包括酸性水、瓦斯逸出部位、排 液口、采样口、储罐计量等)时,均应及时检测现场浓度。所使 用的检测报警仪应经国家有关部门认可,并按技术规范要求定期 由有检测质资的部门校验,校验结果记录备查。固定式硫化氢检 测报警仪的安装率、使用率、完好率应达到100%。

2.9 根据不同岗位的工作环境为作业人员配备适量适用的

防护器材,并制定使用管理规定。当硫化氢浓度低于50mg/m3时可 以使用过滤式防毒用具;当硫化氢浓度大于50mg/m3或在发生介质 泄漏、浓度不明的区域内应使用隔离式呼吸保护用具,供气装置 的空气压缩机应置于上风侧。装置有多种型号过滤式防护用具时

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应选用防硫化氢型的滤毒罐。禁止任何人员不佩戴合适的防护器 具进入可能发生硫化氢中毒的区域,禁止在有毒区内脱卸防毒用 具。

2.10 进入含硫化氢介质设备前,应切断一切物料,彻底冲

洗、吹扫、置换,加好盲板;取样分析硫化氢含量及氧含量合格, 落实好安全防护措施。在有人监护的情况下方可进入作业。 2.11 进入工业下水道(井、污水井)、密闭容器等危险场所

作业,要按照《中国石化进入受限空间作业安全管理规定》执行。 2.12 在含有硫化氢的油罐、粗汽油罐、轻质污油罐、污水

罐及含酸性气瓦斯介质等设备上作业时,必需佩戴适用的防护器 具,并有专人监护。

2.13 硫化氢检测仪器报警时,作业人员应佩戴防护用具、

检查泄漏点、准备防护用具并向上级报告,同时疏散下风向人员, 禁止一切动火作业,迅速查明泄漏原因并控制泄漏;抢救人员立 即进入戒备状态。硫化氢浓度持续上升无法控制时,要立即疏散 人员并实施应急方案。

2.14 在可能发生硫化氢中毒的作业场所,在未采取适当防

护措施的情况下,任何单位和个人不得强制作业人员进行作业, 同时,作业人员有权拒绝进行作业,并可直接向上级安全主管部 门报告。

2.15 凡进入含硫化氢环境的人员均应接受硫化氢防护教育

培训,经考核合格、上岗前职业健康检查合格后方可持证上岗。 培训内容包括硫化氢的基本毒性及防护知识、有关安全操作规程

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和作业管理规定、硫化氢检测仪器及防护设备的使用和管理规定、 工作区域硫化氢分布、急性硫化氢中毒急救措施等,每年培训1 次。

2.16 外来人员(含承包商)应接受硫化氢防护相关培训并 执行本规定。 2.17 硫化氢岗位的作业人员应进行上岗前、在岗期间定期 及离岗前职业健康体检。

2.18 定期对可能存在硫化氢的工作场所进行硫化氢浓度检 测,并将结果向员工公布、存档。

2.19 可能存在硫化氢泄漏的单位要制定应急救援预案并建

立急救网络,保证现场急救、撤离护送、转运抢救通道畅通;对 应急预案定期进行演练,并及时进行修订完善。

2.20 发生硫化氢中毒时,救(监)护人员应佩戴适用的防

护用具,立即将中毒人员脱离危险区,到上风口对中毒人员进行 现场人工呼吸或心肺复苏术,并及时送有条件的医疗单位进行抢 救,同时通知气防站和有关单位。

主题词:印发 硫化氢 安全 规定 通知

中国石油化工集团公司办公厅 2011年8月11日印发 — 8 —

第三篇: 钻井队硫化氢防护注意事项

1、硫化氢气体的特性是什么?硫化氢是无色有臭鸡蛋气味的有毒可燃气体,它比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方。

2、硫化氢气体主要分布在钻井井场的什么地方?钻井过程中,地层中的硫化氢可能随钻井液从环空中返出,在园井周围;钻井液出口管口、接收罐和振动筛;钻井液循环罐;司钻和操作员位置;井场工作室都有硫化氢的存在。

3、钻进过程中,钻到含硫化氢的地层前,应做哪些硫化氢监测和防护的准备工作?(1)在硫化氢容易逸出部位应设置固定式多点硫化氢监测仪。(2)对可能沉积有硫化氢气体的危险区域应设置醒目的标志。(3)井场设立风向标。(4)钻井井场至少应配备5台便携式硫化氢监测仪。(5)钻井队至少应配备10套正压式空气呼吸器。(6)在硫化氢可能聚集的地方应使用防爆通风设备。

4、常用的硫化氢防毒面具有几种?1)过滤式呼吸器;2)空气呼吸器;3)长管式呼吸器。

5、人身安全防护的措施有哪些?1)根据不同的作业环境配备相应的硫化氢监测仪及防护装置,并落实人员管理,使硫化氢监测仪及防护装置处于备用状态;2)作业环境应设设立风向标;3)供气装置的空气压风机应置于上风侧;4)重点监测区应设置醒目的标志、硫化氢监测探头、报警器及排风扇;5)进行检修和抢险作业时,应携带硫化氢监测仪和正压式空气呼吸器;6)当浓度达到15mg/m3预警时,作业人员应检查泄漏点,准备防护用具,迅速打开排风扇,实施应急程序。

第四篇:硫化队风险评估小组管理办法

为全面贯切落实集团公司及生产服务中心安全生产精神,全面履行队干部及班组长管理人员职责,推进和规范风险评估及防范工作,确保安装一队安全稳步发展,特制定风险评估小组管理制度。

一、 组织机构

组长:惠应文

副组长:黄尤文

组员:赵党飞

赵小东 王超

刘培军

龚智会 所有班组长及各班组员工代表

(一)风险评估小组职责

1、由组长或副组长组织小组成员对皮带硫化队所有作业现场及中心库房进行作业前的风险评估。

2、督促各班组认真执行“三大规程”、安全质量标准化和本安管理体系的各项规定,具备安全生产条件,落实安全生产责任。

3、通过作业前的风险评估,全面排查和整治现场及中心库房隐患,查处员工不安全行为和习惯性三违表现。

4、由班组长直接组织现在风险评估及危险源辨识,对存在的风险隐患指定整改人,并查验整改结果。

(二)风险评估小组主要工作内容

1、风险评估以井下作业现场评估为主,以中心库房、地面作业为辅,以三大规程、集团公司及中心各项规章制度以及近期文件、会议精神为依据,全面开展风险评估及危险源辨识工作。

2、生产现场安全质量标准化动态达标情况。

3、作业范围内文明生产是否达到要求。

4、作业人员持证上岗,劳动保护用品佩戴情况。

(三)风险评估小组工作要求

1、风险评估要形成常态机制,抓住薄弱环节和关键部位,积极解决问题。

2、风险评估与危险源辨识及三违查处要相结合,通过评估发现和消除不安全隐患,整改落实。

(四)风险评估实施计划

1.组织培训学习(每季度第一个月)。按照本实施《方案》要求,制定《规范》的培训学习计划,根据不同对象,编制不同的培训教材,风险评估小组成员进行集中培训,使其成为体系的指导者和监督者;对班组长、技术员进行座谈和现场指导,使其成为体系的传播者和推行者;对一线员工进行个人辅导,使其成为体系的应用者和管控者。采用多种形式、分层次开展风险预控培训工作,使员工熟知本岗位的危险源和掌握相关管控要求。

2.危险源辨识(每季度后两个月)。采取从下至上的原则,根据本队实际,发动全体员工对自己工作场所和责任区域内的危险源进行逐一排查和登记,确保危险源无遗漏,明确安全管控对象。

3.风险评估(每季度后两个月)。对辨识出来的危险源,进行评估分级,将危险源分为5个等级(特别重大风险,重大风险,中等风险,一般风险,低类风险),4大类别(人、机、环、管),既有轻重

缓急之分,又有目标责任,清晰可查可控、可追溯,确定风险等级,明确安全管控的重点。

3.制定风险管控标准及措施(每季度后两个月)。针对危险源辨识和评估结果,制定管理标准和管理措施,解决每个危险源 “如何管”和“如何管得有效”的问题。按照《规范》的要求制定相应的不同类别、不同级别危险源管控标准和措施,确定相关责任人、监管部门以及监管人员,明确安全管控依据,落实安全管控责任。

皮带硫化队

2015年1月5日

第五篇:兰州石化硫化氢中毒事故

兰州石化分公司2002年8月27日

硫化氢中毒事故分析

2002年8月27日,对于兰州石化公司是一个刻骨铭心的日子,尽管事过四年之久,但至今记忆犹新,事故惨象历历在目。17:10分,炼油厂北围墙外西固环形东路,发生一起H2S气体泄漏导致人员中毒的重大事故。造成5人死亡,45人不同程度中毒,留给我们的是永远的痛苦和恐惧。“8.27”中毒事故是兰州石化公司成立以来发生的最为严重的事故,事故教训惨痛,不仅给中国石油形象造成了严重的负面影响,也造成了恶劣的社会影响,今天,根据会议安排,对2002年8月27日炼油厂的硫化氢泄漏中毒事故进行一次深刻剖析,希望能共同深刻吸取教训,引以为戒。不当之处,敬请领导和同志们批评指正。

一、事故经过:

2002年8月,兰州石化公司决定对炼油厂1998年停产的旧烷基化装臵进行拆除。炼油厂烷基化车间为了确保旧烷基化装臵的拆除工作安全顺利进行,计划对该装臵进行彻底工艺处理。在处理废酸沉降槽(容-7)内残存的反应产物过程中,因该沉降槽抽出线已拆除,无法将物料回抽处理,由装臵所在分厂向公司生产处打出报告,申请联系收油单位对槽内的残留反应产物进行回收。

2002年8月27日15时左右,烷基化车间主任张某带领车间管理工程师程某、安全员锁某,协助三联公司污油回收队装车。由于从废酸沉降槽(容-7)人孔处用蒸汽往复泵不上量,张某等三人决定从废酸沉降槽(容-7)底部抽油。在废酸沉降槽(容-7)放空管线试通过程中,违反含硫污水系统严禁排放废酸性物料的规定,利用地下风压罐的顶部放空线将废酸沉降槽中的部分酸性废油排入含硫污水系统。酸性废油中的硫酸与含硫污水中的硫化钠反应产生了高浓度硫化氢气体,硫化氢气体通过与含硫污水系统相连的观察井口溢出。

8月27日17时10分,在兰州石化公司炼油厂北围墙外西固区环形东路长约40米范围内,有行人和机动车司机共50人出现中毒现象。17时15分,兰州石油化工公司总医院急救车到达现场将受伤人员送往医院抢救。其中4名受伤人员在送往医院途中死亡,1名受伤人员于9月1日经抢救无效死亡,45人不同程度的中毒,经济损失达250多万元。

二、事故原因:

烷基化车间在对废酸沉降槽进行工艺处理过程中,由于蒸汽往复泵不上量,决定从废酸沉降槽(容-7)底部抽油,在废酸沉降槽(容-7)放空管线试通过程中,违反含硫污水系统严禁排放废酸性物料的规定,将含酸废油直接排入含硫污水管线,酸性废油中的硫酸与含硫污水中的硫化钠反应产生了高浓度硫化氢气体,硫化氢气体通过与含硫污水系统相连的观察井口溢出。这是导致事故发生的直接原因。

事故发生后,我们深刻剖析事故发生的深层次原因。我们深刻认识到,我们公司在报废装臵管理、员工培训和制度执行、安全环保隐患治理等方面还存在严重问题。从中也反映出部分管理干部安全素质不高,对作业变更后方案的危害认识不足,车间管理人员违章指挥,鲁莽行事,贪图便捷;操作人员对含酸废油排入含硫污水系统会产生硫化氢的常识不清楚,业务技术不过关,这是造成事故的间接原因。

三、事故教训:

这起事故的发生,反映出我们公司各级员工特别是部分领导干部没有真正将“安全第一”的思想深入脑海,安全生产责任制没有得到有效的落实,遵章守纪还没有成为广大员工的自觉行为。同时,对安全生产工作重视程度不够,标准不高,工作不细,管理不严。事故教训极为深刻。

1、安全防范意识差,贪图便捷盲目操作。炼油厂烷基化车间主任张某等人在对废酸沉降槽进行工艺处理时,操作人员对含酸废油排入含硫污水系统会产生硫化氢的认识不清,安全防范意识差,业务技能不过关,没有掌握最基本的应知应会,可谓不知不会,无知无畏,对作业过程中的危害性认识不够,后果估计不足,贪图便捷,鲁莽行事,盲目操作,员工没有具备保证安全生产的基本技能。在试通管线过程中,将含酸废油直接排入含硫污水管线,导致了事故的发生。

2、制度执行不力,“三违”行为屡禁不止。《兰州石化公司固体废弃物管理规定》、《兰州石化公司污水管理规定》及《烷基化装臵操作规程》都明确规定,废酸渣不允许排入含硫污水系统,应送出装臵综合利用或拉运到工业渣场进行填埋处理。规章制度都源于对生产实践,源于事故教训,是用鲜血写成。不遵守制度,不按科学规律办事,就一定要付出沉重的代价。烷基化车间主任张某,作为车间第一安全负责人,无视公司制度和规定,有章不循,违章指挥操作人员将含废酸油排入含硫污水系统,导致了事故的发生。从中也暴露出公司基层安全管理基础薄弱,“三违”现象普遍存在,安全管理制度执行层层弱化,执行力差的问题。

3、安全监督不到位,不能有效扼止违章。安全员锁某做为车间现场安全监督人员,对车间主任的违章指挥、操作人员的违章作业视而不见,没有认真履行安全监督职责,没有对违章现象进行及时的制止和纠正,而是接受了违章指挥,也成为违章作业者。暴露出公司安全监督体系没有完全发挥作用,对安全监督人员的选拔考核不严,安全监督人员素质低,责任心不强,业务不精,造成安全监督人员没有能力发现和纠正违章现象。

4、生产管理不到位,安全措施不能有效落实。车间主任协助施工单位进行污油回收时,在蒸汽往复泵抽油不上量,无法按原方案进行污油回收操作的情况下,既没有对现场作业风险进行认真辨识,也没有履行必要的审批手续,就现场变更工艺处理方案,并组织操作人员实施,这说明公司在生产管理上存在方案执行不严,落实不够的问题。同时,公司生产运行处作为废油回收工作的审批单位,没有按照“谁主管,谁负责”的原则,对含酸废油回收处理过程中的安全措施提出明确的要求,对装臵处理现场只进行了简单的现场检查后,就批准了酸性废油回收申请。说明公司管理方式粗放,管理上存在漏洞,部分领导干部“安全第一”的思想还没有入心入脑,在安全管理措施上还存在重视不足,落实不到位的现象。

5、变更管理不到位,不能有效规避风险。在进行污油回收前,车间编制了处理方案,对存在风险进行辩识,并制订了相应的防范措施。但在作业执行过程中,在蒸汽泵不上量的情况下,改变了处理方案,决定从废酸沉降槽(容-7)底部抽油,如果在作业前分析出变更方案存在的风险,对变更可能导致的风险制订有效控制措施,就可完全避免事故的发生。从中反映出我公司在变更管理上还存在管理制度不完善,缺乏管理的问题。

6、报废装臵管理不善,为事故发生埋下隐患。报废装臵在停车后应该进行彻底工艺处理,倒空物料,装臵出入界区物料管线加堵盲板。但旧烷基化装臵于1998年长期停车后,没有及时对停车后的装臵进行彻底的工艺处理,致使废酸沉降槽(容-7)内残存反应物未及时处理。同时,调查发现装臵停车后,在装臵前期拆除过程中,没有进行风险辨识,制订的拆除方案不严密,导致正常的倒料流程被提前拆除,致使槽内含酸废油无法按照正常流程回抽处理。这反映出公司在报废装臵管理上存在严重的问题。

7、隐患治理力度不够,无法确保本质安全。含硫污水硫化氢吸收塔由于设计原因,经常出现碱结晶,系统运行受到较大影响,硫化氢吸收效果较差;同时含硫污水系统观察井没有及时进行封闭。含硫污水系统的清污分流工作由于受到技术上的限制,一直未能实施。另外,随着周边地区的发展,公司生产装臵被周围村庄、道路包围,城市道路和周边居民与公司生产装臵的安全防护间距严重不符合国家规范的要求,这为事故的进一步扩大留下了隐患。从中反映出我公司对安全环保隐患治理的认识不足,治理的力度不大,也暴露出我公司对周边环境没有引起足够的重视的问题。

8、公司管理存在问题,安全责任制没有落实。事故的发生,暴露出我公司在安全管理上存在隐患,在员工培训、隐患治理、制度执行等方面还存在不到位的现象,各级领导的安全生产责任制没有真正落到实处,“安全第一”的思想还没有深入脑海,对安全工作的责任感、危机感不够,工作作风不够扎实,导致各级领导在抓安全管理上标准不高,工作不细,要求不严。有些领导对安全工作还停留在一般性的开会布臵、下发文件上,没有将安全工作真正落实到基层。

以上几个方面的教训,使我们深刻认识到,安全生产目标的实现,需要我们公司上下同心,全力以赴,做更加扎实和细致的工作。

四、事故责任者处理:

1、烷基化车间主任、管理工程师、安全员在试通管线过程中违章操作、违章指挥,对事故负直接责任。给予车间主任撤消其职务,开除厂籍,留用察看一年的行政处分;工程师、安全员行政降级处分。

2、炼油厂副厂长作为该厂主管安全生产的责任人,安全管理不到位,对事故负管理责任。给予其行政记过处分,责成其在该厂党政工联席会上做检查。炼油厂厂长作为该厂安全生产的第一责任人,对职工的安全教育和培训不够,对事故负领导责任。给予其行政警告处分,责成其在公司主要领导会议上做检查。

3、生产运行处处长、生产运行处工程师管理不严,对事故负有一定的管理责任。给予生产运行处处长行政警告处分;给予生产运行处工程师行政警告处分。

4、给予公司总经理、主管生产副总经理行政记过处分。

五、安全措施:

1、事故发生后,根据事故原因,为汲取事故教训,杜绝类似事故的发生,公司组织相关部门在安全生产组织和安全管理上立即采取了以下措施:

⑴ 迅速开展安全生产整顿活动。从各级领导的安全意识、安全责任、安全管理、制度执行以及安全措施、隐患治理等各个环节进行整顿,进一步加强对安全生产的领导,强化安全生产管理,认真落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,搞好下一步安全生产工作。

⑵ 迅速开展“增强责任,严格纪律,完善制度,夯实基础”的主题教育活动,教育公司全体员工吸取事故教训,结合本单位、本岗位实际,查思想、查制度、查违章、查隐患,针对存在的问题,制定整改措施,彻底扭转安全生产的被动局面。

⑶ 在事故发生1周内迅速完善原有H2S吸收塔系统,对含硫污水观察井进行封闭,将含硫污水管线中的气体引入H2S吸收塔,利用碱液进行吸收。同时,立即开展新的H2S吸收塔设计施工工作,目前已投入使用。

⑷ 完善含硫污水系统的H2S气体监测系统,在容易发生泄漏的部位安装H2S报警仪,对含硫污水系统的H2S进行监测。

⑸ 对所有进入含硫污水系统的污水进行清理,减少含硫污水外排量。工作完成后,含硫污水量由原来的150立方/小时降为50立方/小时。

⑹ 加强对含硫污水系统的管理,做到含硫污水的有序排放。立即组织对含硫污水系统进行检查,凡与含硫污水系统相连的酸性物料管线,全部加堵盲板,严禁强酸介质进入含硫污水系统。

⑺ 立即完善《兰州石化公司含硫污水排放的管理规定》,规定含硫污水排放的管理细则,各单位不得擅自排放碱渣。

⑻ 加强完善报废、停用装臵的安全环保管理,制定《兰州石化公司报废、停用装臵的安全环保管理规定》。

⑼ 进一步完善各项规章制度,公司组织对工业用火等26项安全管理制度进行修订,组织对员工进行安全培训。

2、尽管“8.27”事故已经过去将近四年了,但我们一直在对事故进行反思。几年来,我们振奋精神,变压力为动力,从保证人的可靠、管理可靠、技术装备可靠的“三个可靠”为工作切入点,不断提高各级人员的安全技能,完善HSE管理体系,强化各项规章制度的执行力,狠反“三违”,大力消除安全环保隐患,不断夯实公司的安全基础,使我公司安全环保形势得到了进一步的好转。

⑴ 坚持以人为本抓管理,强化教育培训考核,用先进文化引领,全面提高员工安全意识、行为安全、安全技能水平,确保人的可靠。一是我公司坚持“以人为本”抓管理不动摇,扎实推进企业安全文化建设。大力倡导“热爱生活、珍爱生命、关爱健康”的文化理念,创新管理办法,将传统管理办法与现代管理手段有机结合,用先进的理念拓展思路、指导实践。二是进一步加强员工作培训考核。培训考核是确保人的素质能够持久满足公司安全生产需要的一项基础性工作,是企业安全生产工作的后天之本。“基础不牢,地动山摇”,班组是生产的基础单位,通过广泛的多种形式的培训,提高生产一线员工的总体安全素质。分级组织培训,分级考核检查,使培训考核多种手段并驾齐驱,逐步经常化、规范化、标准化。加强员工应知应会培训和考核,开展“双百培训上岗”活动,以激发员工自主学习安全知识、掌握安全技能的积极性,不断提高全员的安全素质,逐步达到员工技能可靠。三是进一步完善反违章的手段,全面推行“停止作业卡”制度,赋予员工安全的权利,使每一位员工时刻自觉关注自身的安全和健康、他人的安全健康,自觉遵守制度和规程,约束自身行为,保障个人、他人和企业的安全,确保员工行为可靠。

⑵ 坚持完善管理制度,落实“谁主管、谁负责”和“一岗一责”、“一职一责”的责任,全面实现管理可靠。一是将“谁主管、谁负责”的安全管理理念落实到生产运行、设备检修、工程建设、物资供应等各项生产经营活动中去。严格按照“方向比效率更重要,计划比实施更重要,安全比进度更重要,质量比成本更重要”的原则,狠抓落实,真正树立起“谁主管,谁负责”的大安全的管理理念,做到管理理念可靠。 二是通过修订完善管理制度,规范和简化流程,使管理制度可靠。公司按照“理顺流程、简化管理、弱化权利、强化监督”的要求,进一步理顺和优化管理流程,有效规范员工的行为,帮助员工养成良好的作风和习惯。要按照制度和标准两种形式对现行安全管理制度进行完善修订,以基层车间为单元,以岗位为落脚点,针对各装臵特点,结合生产过程各类人员职责分工,分层次制订各个环节的安全检查表,从而形成全公司的安全检查标准,规范检查内容,实现安全标准化管理。三是加大制度执行力度,使制度执行可靠。各级领导要带头履行对员工的承诺,做到制度面前人人平等,谁也不能凌驾于制度之上;执行制度要求严之又严,谁也不能越雷池一步。同时,要牢固树立实事求是的工作作风,严肃事故管理,重点从险情和未遂事故抓起,做好责任追究;对待违章,要采用“零宽容”的态度。坚持“谁主管、谁负责”的原则,建立车间领导、技术员安全定点联系关键机组和要害设备制度,逐级签订安全合同,逐级提出安全承诺,接受员工监督。

⑶ 持续改进QHSE管理体系,全面提高健康安全环保管理水平。改进健康、安全、环保管理体系建设和运行中存在不规范、两张皮现象,实现管理升级,从传统的状态管理向系统过程管理转变,将员工体系意识、体系理解、体系能力与体系建设紧密结合起来,尤其要加强领导干部、专业管理人员对体系的学习、理解,使各级管理人员以身作则,带头自觉遵守和严格执行程序文件,按体系要求开展工作。通过全员、全方位的努力,达到领导理念可靠、制度可靠、执行可靠,监督队伍素质提高,管理体系有效运行。

⑷ 强化管理,加大安全环保隐患治理投入,实现技术装备的可靠。兰州石化公司属于50年代投产的企业,存在的安全环保隐患较多,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,要把隐患治理作为搞好安全环保工作的一项重要任务。对查出的隐患和问题,要及时采取监控措施,凡是能够整改的必须立即整改,一时整改不了的要排出计划限期整改,对严重威胁生产安全又确实整改不了的,宁可停产也不能带病运行。对新上项目和改扩建项目,要严格执行“三同时”原则,防止留下新的隐患,并要严格防止设备超期服役和报废在用,提高安全技术与装备保障能力。兰州石化公司的隐患治理得到了股份公司各级领导的高度重视,对兰州石化公司周边环境隐患、电气隐患、环境应急设施等治理项目投入了大量的资金,我们将不辜负股份公司管理层对我公司的厚爱,积极工作,采取一切必要措施,利用一切有效手段,下大力气抓好安全环保隐患治理工作,努力实现企业发展与安全环保的协调。把保障员工身体健康、保证安全生产和保护环境当作企业的重要职责来抓,把安全环保要求不折不扣地落实到企业生产经营的各个环节和每一个岗位,切实提高兰州石化公司的本质安全水平,为兰州石化公司安全生产创造良好的安全环境。 ⑸ 完善和细化各类应急预案,不断提高应对突发事件和重大事故的防范能力。组织各单位对已编写的208个厂级《应急救援预案》、52套生产装臵《应急救援预案》进行细化完善,使其更具可操作性。尤其对涉及周边居民,影响周边环境的应急预案进一步细化,完善地企联动的防范措施,积极与地方政府协调定期演练,提高公司的事故应急处理能力。进一步完善和细化与兰州石油化工公司的联动互保机制,在检维修、工程项目建设、重大事故的处理中做到“五共”(制度共制定、风险共辨识、措施共落实、作业共监督、责任共追究),共同组织开展现场联合检查,共同处罚违章现象,共同治理环保隐患,共同维护和建设“两兰”安全生产的长效机制,为“两兰”的和谐发展提供有力保障。

安全工作任重而道远,面对我公司曾经发生的各类事故,我们深感安全管理工作的责任重大、意义深远,只有树立强烈的危机感和责任感,经过公司全体员工的不懈努力,变压力为动力,认真吸取事故教训,夯实安全管理基础,才能不辜负中国石油对我们的期望,全面实现兰州石化的科学发展、安全发展、清洁发展。

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