企业发展汇报稿范文

作为一名社会人，我们必然要与组织成员，或者组织外部进行交流，而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一，那么，如何写好汇报呢？以下是小编整理的关于《企业发展汇报稿范文》，希望对大家有所帮助。

第一篇：企业发展汇报稿范文

企业发展通讯稿

座落在××城郊的××××集团是××工业企业的排头兵，为××的电子工业支撑起了一片蓝天。

1984年，该集团的前身××无线电元件六厂，只有固定资产近20万元;

1986年，实现年产值160万元，利润0.8万元;

1999年，拥有固定资产达7千万元，实现年产值1.4亿元，销售5500万元，利税

190万元……

在电子行业竞争空前激烈的形势下，一个手工作坊却一跃发展成由××无线电元件六厂、高强电子有限公司、宏远电子有限公司三大部分组成的××××集团股份有限公司，这其中的奥秘是什么呢?

穷则思变，得陇望蜀。企业多年来放声高唱着不断

进取、不断攀升的主题歌。

穷困在一定意义上讲也是一种宝贵的财富，这就是“××”人不断奋进的动力。他们也还记得早年的穷困、寒酸和面临倒闭的尴尬。当时，工厂是作坊式生产，工艺极落后，产品质量差，货源大积压。参加订货会，没有席位，只能在场外摆地摊;洽谈业务时，拿不出过硬的证件;上级部门的技术权威人士来厂，听说是手工作业，连车间大门都没跨便告辞了。临危受命的厂长××和厂里“一班人”面临这种窘迫，有过萧条冷落的苦涩，然而，执著寻求发展机遇的决心、胆识和才智，促使他们在困境中凛然而立。他们深深体会到：手工作坊式的生产，影响了产品的品质和销售，攀高亲，借船出海，是企业能够生存的唯一出路。

在饱经艰辛之后，他们闯出了一个“补偿—合资—发展—再补偿—再合资—再发展”模式的攀升轨道，也终于迎来了黎明的曙光。先是赢得了北京国营706厂的合作，得到了技改的设备;后又在上海天和电容器厂找到了工艺，并使元件六厂成为上海天和厂的分厂，产品以“天和”商标打入了市场。

面对市场的激烈竞争，××人没有在困难中退怯，也没有在成绩面前息脚，而是加足马力，坚定“提升绩效，迈向卓越”的信念和勇气，遵循规律，勇往直前。

身为省委党校对外经济专业本科班第一届毕业网生的××学以致用,借竿跳越。为了寻求补偿贸易项目,他带领一班人吃尽了苦头，勇闯市场。在别人冷面相待的歧视中，元件六厂也终于找到了自己的出路。1991年，与香港纪强公司达成协议成立高强电子有限公司，进行补偿贸易项目，引进台湾具有80年代国际水平的铝电解电容器全自动生产线，三年还清了债务。1993年5月，又与港商共同投资的年产1.5亿只绦纶电容器项目一次性开车投产成功。面对第一个合资高强电子有限公司的硕果，企业员工笑了,他们明白,他们的带头人为了企业所走的路途,从此,也锤炼了××走向开放的观念,造就了××走向世界的能人。

在激烈的竞争中，××集团蒸蒸日上。一个共同的信念使元件六厂与全国著名的宏远集团结成联姻。那就是宏远的老总陈林抓规律，求发展的迫切希望，元件六厂的老总××抓机遇，上台阶的强烈要求。1995年两家企业达成协议，合资组建宏远电子有限公司，3月签约投资到位，10月1日正式投产，这种高速、高效的“宏远现象”，为日后建设宏远工业园奠定了基石，也促使企业走上了“面向市场，发展宏远”的良性运作的宽广大道。补偿贸易的成功预示第一个合资项目的告捷，为企业今后的发展铺平了道路。如今，××先后办成了合资企业2个，补偿贸易5个。

寻机借势，驭势有方。企业一直鸣响着造势蓄势、

自我发展的二重奏。

市场风云变幻，呼唤驭势有术的高手。××借势，正是为了造势，蓄势，从设备的更新、扩充到工艺流程的研究、创新，从人才的培育，素质的增强，到产品质量提升，都得益于此，从而显示了驭势有方、不断发展的魅力。高强公司经理、××集团副总经理、党总支委员蒋正麟说：“外向型生产的开拓是负重的开拓。”为了适应竞争的需要，1995年，高强公司又进行补偿贸易，1997年实行租赁，1999年又大力阔步地进行技改，更换6年前还是世界一流的韩国的全自动生产线的设备，收回原有的投入并用于新的技改1600万元。设备、技术和质量的优先，为××集团带来了丰硕成果：铝电解电容器、涤纶电容器、金属化电容器三大系列产品先后通过了iso9002国际质量保证体系论证和国家iec9产品质量认证，产品受到欢迎。即使在销售淡季，企业生产也是满负荷，也仍是满足不了纷涌而至的订单需要。

聪慧的××人，总有办法，“借鸡生蛋”，迈出了企业经营的又一新步伐。让广东揭阳县，南京的两家国有企业和一家私营企业成为高强的产品加工基地，利用高强的信誉和市场形成抢占滩头的新潮。××的做法吸引了大家的注意力，学网习取经的络绎不绝，合资的港商范晋锐先生连连称赞高强公司的成

第二篇：油茶产业发展汇报(稿)

邵阳市油茶产业发展汇报

油茶是我国独有的具有极高营养、健康及经济、社会价值的国宝级特色资源，油茶产业具有不可限量的发展前景，可望成为我国特色农林业中重要的支柱产业之一。我市油茶种植历史悠久，种植面积较大，资源丰富，油茶一直是我市林业产业中一个重要的传统产业，绥宁县曾被称为“万顷油海”，邵阳县更是湖南省的油茶基地县。

我市油茶有近五百年的经营历史，解放后，油茶产业得到了较快的发展。上世纪70年代，油茶林发展到55余万亩，遍布全市12个县市区，其中以邵阳、绥宁、邵东三县分布最多，分别为13.5万亩、8.2万亩、2.9万亩。油茶产业曾是我市邵阳、邵东、绥宁等县的农业支柱产业，油茶经济在县域经济中占有重要的地位。80年代后，随着农村经济体制改革,农村劳力的转移、资金缺乏、管理粗放，油茶林大面积的荒芜，加上树龄老化，病虫危害严重，火灾和人为损毁, 我市油茶林面积及产量急剧下降。总面积由原来的 52.4万亩递减到现在的 30.2万亩，亩产量也从原来的每亩5公斤下降为2—3公斤。工业加工方面，长期以来，我市茶油加工一般为家庭作坊式，规模小，加工粗放，科技含量低，原料的利用率较低。由于缺乏龙头企业带动，产业开发力度不强，整体经济效益较差，农民的积极性也无法得到提高。

近年来，油茶产业的发展越来越受到各级政府部门的重视，2006年国家林业局《关于发展油茶产业的意见》中明确提出：“建立以湖南、江西为中心产区，以建设高标准生产基地为基础，以培育壮大龙头企业、大力发展油茶精深加工为重点，大力推进油茶产业化经营，提高油茶产业化发展综合效益。”《意见》为我省油茶产业发展提供了重要的政策支持，对于解决“三农”问题、优化环境生态、发展区域经济、形成林业的核心竞争力将起到难以估量的作用。发展油茶产业，是我市拓宽林农增收渠道、促进农村经济发展、加快我市“兴工强市”战略实施重大举措。

如何抓住国家林业局政策扶持的契机，将这一深得市场和林农青睐的传统产业做强做大，是当前油茶产业发展的工作重点。

二、发展思路、规模与布局

(一)、发展思路

以市场为导向，以科技为手段，以效益为中心，采取“公司+基地+农户”的经营模式，在稳定现有经营面积的基础上，

坚持新造与低改相结合，坚持丰产林基地建设与精深加工利用并重，大力推进良种化进程，努力提高单位面积产量和茶油产品质量，打造油茶加工龙头企业和名牌产品，逐步实现油茶产业的高科技、高质量和高效益，从而达到政府增税、企业增效、农民增收的“三赢”目的。

(二)、发展规模

全市共发展油茶高产基地建设规模50万亩。其中 油茶新造10万亩、更新改造10万亩、油茶垦复(修整)21.0万亩、油茶品种改良9.0万亩、油茶种苗基地500亩。在上述基础上建立相应的油茶优良品种无性系繁育基地300亩和建立高产示范片2万亩。

(三)、区域布局

1、种苗基地建设：邵阳市林科所200亩，邵阳县林科所(苗圃场)200亩，邵东县100亩。

2、油茶无性系繁育基地建设：邵阳县100亩，邵东县100亩，市林科所100亩。

3、油茶高产培育基地建设：邵阳片30.0万亩。其中油茶新造7.0万亩，更新改造7.0万亩,油茶垦复12.0万亩,品种改良9.0万亩。

绥宁片10.0万亩。其中油茶新造0.5万亩，更新改造0.5万亩,油茶垦复7.0万亩,品种改良2.0万亩。。

邵东片10.0万亩，其中油茶新造2.5万亩，更新改造2.5万亩,油茶垦复2.0万亩,品种改良3.0万亩。。

(四)、 时间布局

油茶高产基地建设期限为四年即2009—2012年。其中2008年作好种苗生产基地设计，圃地选择、引种、整地、育苗工作和2009年造林苗木定购工作。2009年春油茶造林伊始，年平完成造林面积5万亩。2008年动员群众对现有产果期油茶林实施垦复修剪，每年完成15万亩。

三、工作重点

(一)、出台扶持政策，创造推动油茶产业发展的良好环境

1.积极拓宽产业发展投资渠道。各级政府及林业主管部门要出台扶持政策，建立健全专项资金渠道。结合退耕还林、扶贫、农业综合开发等项目，规划安排丰产示范林建设。充分利用财政贴息贷款，支持油茶加工龙头企业进行科技创新、技术改造和新产品开发。积极争取国家有关专项经费，加快油茶优良品种的繁育推广。

2.完善林权林地流转机制。积极稳妥推进集体林权制度改革，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励和支持油茶林向有经济实力、懂技术、善经营的生产经营者流转。切实坚持“谁造谁有”的林业政策，吸引更多的社会力量参与油茶 4

资源发展。通过租赁、拍卖、股份合作等多种途径推动油茶规模化、集约化经营，提高油茶经营效益。

(二)、强化科技支撑，切实提高油茶经营的科技水平 广泛开展与科研院所联姻活动，充分发挥其科技优势，集成资源，大力开展油茶科技攻关。依靠科技创新，切实解决油茶产业发展中技术重点和难点。力争在油茶高产优质新品种选育和培育技术、加工工艺、新产品开发、技术质量标准研制等方面，取得新的突破。着力推进油茶科技成果的转化和推广，积极推广产量高、含油率高、抗逆性强的优良品种。各级林业主管部门要按照本地资源状况和生产水平，采取低产林改造、更新改造和新造林相结合的经营措施，搞好分类经营，加大技术培训力度，切实提高油茶集约经营管理水平。

(三)、积极培育油茶产业主体，打造油茶产品品牌 1.积极培植油茶龙头企业。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，出台相关扶持政策措施，着力扶持“中富油脂”等油茶加工龙头企业，促进油茶产业链的延伸。从机制创新入手，引导企业参与油茶原料林基地建设，推动“企业+基地+农户”的经营模式的发展。

2.支持油茶专业协作组织的发展。各级政府及林业部门大力支持林农按照自愿、民主的原则发展多种形式的专业协会和合作组织，开展技术推广、技术培训和咨询、代销生

产资料供应、产品营销等服务项目，切实提高农民组织化程度和市场适应能力。

3.着力培植油茶种植大户。通过项目支持、林权制度改革、合理林地流转等手段，为有实力、懂技术、善经营的油茶种植大户创造好的发展空间，充分发挥他们在发展油茶产业上的辐射、示范和带动作用。

(四)、加强行业指导和服务

各级林业主管部门要进一步提高工作指导水平，不断完善工作机制，加强信息引导和技术指导，广泛宣传油茶及其产品，增强产品在市场的竞争力。同时，切实加强油茶种苗生产和市场的监管，加大油茶种苗管理的执法力度，实行油茶种苗生产和经营市场准入制度，坚决打击非法经营、制售假劣种子、嫁接穗条、苗木的行为，切实保证油茶种苗的质量。

四、保障措施

(一)、组织保障

发展油茶产业是一项惠民利民的系统工程，开发时间长，投资大，涉及面广，工作量大，技术性强。为确保工程顺利进行，市、县两级政府要成立以行政首长为组长，主管领导为副组长，发展与改革局、国土局、林业局、农业局、农机局、财政局、招商局、农村办、扶贫办、开发办等有关单位负责人为成员的领导小组，并设立油茶产业开发办公室，办公地点设

发展和改革局，专门负责油茶产业开发的组织协调、工作督导以及日常管理和调度工作。各乡镇也要成立相应的组织机构，负责领导、组织本地区的油茶产业开发工作。

(二)、制度保障

为做大做强我市油茶产业开发，必须制定一系列的管理制度。重点明确以下制度：一是实行行政首长负责制。实行市、县、乡、村四级责任制度。各级行政领导一把手为第一责任人，亲自抓，主管领导为主要责任人，具体抓。二是实行项目法人制。以产业开发办公室为项目法人，充分行使法人权力。三是实行项目工程监理制。由市、县两级政府委托市林业调查规划院对整个工程进行全方位的监督管理，同时承担相应的责任。四是质量责任制。严格质量管理，认真落实“谁验收、谁签字、谁负责”的质量责任制。

(三)、政策保障

油茶产业开发能否取得成功，政策措施非常重要，市、县两级政府在出台扶持政策时务必明确：

1、实行“谁投资、谁经营、谁受益”和“谁造谁有”的原则，切实维护好经营者合法权益。是谁在从事油茶产业开发，利益就归谁所有。油茶产业开发经营权一律延长到30-50年，同时造林、经营权属允许继承、拍卖、租赁、转让。

2 、优化资源配置，鼓励大户承包经营。想方设法、切实改变目前经营分散、资源浪费严重的局面。为了提高整体经营

效益，就要积极引导、支持林农按照自愿、民主的原则发展油茶生产专业协会，以土地入股、资金折股，合伙经营，共同开发等形式加速油茶产业开发;万一协议不成，不能合理流转的，也要对现有的油茶林地，通过招标、拍卖、租赁、入股、承包、转让、协议等形式，依法有偿自愿地将一方的林地转给另一方经营，促成林地使用权的合理流转。优化资源配置，加速油茶生产规模经营和集约经营。林农的生产经营权受法律保护，要多做政策解释，维护社会稳定。

3、多渠道扶持政策。全市上下都要关心支持油茶产业开发工作。计划部门要做好油茶产业开发的计划申报工作，协助有关职能部门及时申报项目工程计划。财政部门要加强所有资金管理，保证专项资金安全使用。招商部门要加大招商引资力度，让有实力、会管理的大型油脂企业尽快参与我市的油茶产业开发。林业、扶贫开发等部门要争取国家油茶产业开发项目尽快在我市实施，优先将油茶新造林纳入退耕还林、石漠化治理、农业综合开发等工程建设。国土部门要将油茶垦复纳入国土整改范围。农机部门将垦复机械纳入农机补贴内容。公安部门要严厉打击和坚决制止破坏油茶林资源、哄抢偷摘油茶果的行为，维护油茶产区社会秩序，切实保护生产经营者的合法权益。各乡镇人民政府要积极配合，切实加强本乡镇油茶产业开发的组织领导，化解各种矛盾纠纷。

4、专项补贴政策。油茶生产在我市的国民经济中占有十分重要的位置。市、县两级财政要对油茶产业开发工作设立 8

专项财政补贴。不论何种经济组织，凡对现有油茶林完成除草、垦复工作的，在冬季检查验收合格后，每亩财政一次性补助50-100元。新造林在秋季验收合格后每亩一次性补助100-200元。

5、税费减免机制。茶油生产周期长，从栽植到开始受益要4-5年，16年才进入盛果期，受益时间可达70-80年。前期开发只有投入，没有收入。为促进我市油茶产业的健康发展，市、县两级政府要出台《油茶产业开发项目管理办法》，建立税费减免机制，对从事油茶产业开发的企业给予前3年的税费减免。

第三篇：规范建筑劳务企业发展建议-发表稿

规范建筑劳务企业发展建议 尚永乐，陈心慧,刘永宁

(青建集团股份公司 266071)

【摘 要】 从我国建筑业劳务企业的形成来源出发，客观的分析其存在的意义和职责，并为如如何规范其有利发展提供了一些建议和措施，供有关人员参考。 【关键词】 建筑劳务企业;企业资质;发展建议

Abstract: From the origin of construction labour service, its duty and significance are analyzed objectively, and some suggestions and measures for standardizing its development are presented in this paper, which gives references for the related people. Key words: construction labour service; enterprise’s qualification; development suggestion

随着建筑业的蓬勃发展和建筑业行业法律法规逐渐完善，近年来，建筑劳务企业也不断壮大。但是建筑劳务企业作为一个新生事物，在其发展中遇到了一些由于制度的不健全和施工现场管理人员普遍对现有制度的理解不透彻而带来的困难，也由此出现了一些不规范行为。另一方面，以农民工为主的建筑劳务市场也因为管理不规范而出现较多的经济纠纷，给社会稳定造成了一定的影响。

如何规范建筑劳务企业，使其能够健康发展，尽快结束目前建筑劳务市场管理混乱无序状态，有必要对现有制度进行梳理和充分剖析，并尽快完善各项制度。

1 现行建筑业资质下对劳务企业具体分析

1.1 建立劳务公司原因分析

20世纪80年代初期，世界银行贷款项目鲁布格引水隧道工程中，日本大成公司的施工管理模式震撼了中国， 1987年6月，李鹏同志发表了《学习鲁布革经验》的重要讲话，要求建筑行业推广鲁布革电站的建设经验。大力倡导一级管理两层分离，拉开了我国基建领域现代工程项目管理的序幕。

与此基本同期由国家计委、城乡建设环境保护部联合发布的《工程承包公司暂行办法》第六条明确提出总承包企业“一般不应辖有直属的施工队伍”。

1995年建设部颁发的《建筑业企业资质等级标准(试行)》将企业标准，划分为工程施工总承包企业、综合类施工承包企业、专业分包类施工企业三大类。该《标准》没有劳务企业这一概念，对于建筑业原有企业职工分流，国家倡导总承包企业没有工人之后，如何具体实施施工作业，并没有具体的指向。

《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》第

(八)条、《建设工程质量管理条例》第七十八条，都要求工程项目的主体结构必须由总承包单位自行完成。

企业没有自有职工，如何能够自行完成主体结构的施工?《建筑业企业资质等级标准》及时进行了修订，2001年7月《建筑业企业资质等级标准》正式实施(95版标准废止)，对原有资质进行修订，增加了劳务分包企业资质。

劳务分包资质中的十三个标准分别为木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架搭设、模板、焊接、水暖电安装、钣金工程、架线。按照工种进行划分，且基本上都是针对房屋建筑主体结构工程的工种。

200年版及2007年9月再次修订的《建筑业企业资质管理规定》均将建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。并对其发承包关系、内容做了明确的界定。

从以上法律法规及政府文件来看后分析，劳务公司应当是当一级管理两层分离之后，在施工总承包单位没有自有工人的前提下，为自行完成主体施工、确保工程主体结构质量而对应成立的劳务输出企业。

1.2 劳务企业的职责分析

《建筑业企业资质等级标准》对劳务企业的管理层没有太多要求，仅对各工种技术负责人有一定要求，且多为具有相关专业技术员或本专业高级工以上。而对总承包企业和专业分包企业管理层要求非常明确。也就是说，劳务企业不参与现场施工管理工作，它不需要有这个能力，也没有这个责任。

为贯彻落实建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》，青岛市建筑工程管理局于2007年2月下发“青岛市建筑工程管理局关于对建筑劳务分包实行劳务工长管理的通知”，要求劳务分包企业应建立以劳务工长为首的施工现场生产经营管理系统，实行劳务工长负责制。“通知”明确了施工现场劳务企业的主要职能就是在现场管理调配工人以及核定分配工资。劳务企业并不参与施工现场的生产管理。

2 资质等级三序列中各企业劳务人员分析

《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》规定施工总承包、专业承包企业直接雇用农民工，必须签订劳动合同并办理工伤、医疗、或综合保险等社会保险，否则视为违法分包进行处理。但对劳务公司雇用的工人并没有提出同样要求。

一个员工是否真正隶属于一个企业，判断根据就是社会统筹保险是否由该企业缴纳。“意见”中之所以会有以上规定的尺度差别，经分析，笔者认为是出于以下原因：

(1)国家鼓励总承包企业做强做大，主要从事现场施工总管理、协调工作，“一般不应辖有自有工人”。 总承包单位的主责是现场施工总管理，同时由于主体结构非常重要，所以还要承担组织主体结构施工生产的任务，对主体结构质量完全负责。专业工程，可在业主对分包企业能力认可的前提下进行发包，也可自行施工。

(2)专业公司的工人技术性要求更高，要求其工人必须是企业固定正式长期职工，较为稳定，便于技能培训，以利于保证工程质量。

总承包如果自行施工专业工程，比如消防、玻璃幕墙，是需要该企业也具备该专业工程的专业资质，因为专业分包工程专业性太强，技术要求较为复杂。即当总承包自行施工专业工程时，既是一个总承包公司，也是一个专业公司。而总承包公司自行施工主体工程，并不需要拥有劳务资质。这其实都是与工人技能要求对应的。

(3)劳务企业是新生事物，对劳务企业进行扶持。

2001年7月《建筑业企业资质等级标准》正式实施，各省、市对劳务企业要求多数自2002年开始。

如青岛市2002年4月发布“关于规范建筑工程分包管理的意见”，要求以2002年7月1日为界限，之后新开工工程，将劳务作业分包给非劳务资质企业的，界定为违法分包。

江西、广东等部分南方省市，成立劳务分包企业的时间则更晚。 (4)劳务企业的工人不稳定、流动性大，社保问题难以解决。

劳务企业的工人通常都是来自各地的农民工，农闲务工，农忙务农，极不稳定。且农民工全国范围内流动，而各地对劳务人员投保要求尺度不一致，难以满足将来享受养老保险的时限要求。加上目前社会保险还不能够全国联网，也是社保问题难以解决的一个因素。

3 规范建筑劳务企业发展建议

3.1 对劳务资质进行修订

劳务企业资质自2001年实行至今已经7年，总体运行情况非常好，但随着新技术不断应用，原有资质及相应工种相对现场实际情况稍显滞后，需要进行一些调整。

《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》是一个劳务企业三年发展规划，要通过用三年的时间来治理整顿包工头，农民工都归入劳务企业。

但是由于农民工这一群体的特性，难以要求劳务公司给工人缴纳社保，我们无法从根本上来界定工人是否真正隶属于劳务公司。而原有规定对管理人员没有太多要求，故亦无从界定施工队伍与劳务公司真实关系。

也就是说，对于“农民工基本被劳务企业或其他用工企业直接吸纳，‘包工头’承揽分包业务基本被禁止。”这句话难以真正落到实处。

目前资质标准中要求自有工人数量这一条，大多数劳务企业是有证无人，即使人证相符，也无法实质证明人员与企业的关系。

鉴于以上情况，建议劳务企业资质进行修订如下：

3.1.1将资质标准整体变革为劳务作业，调整注册资金与承揽业务比例要求

将资质标准由目前的13个工种修订为不分工种，整体调整为劳务作业，主要分为：主体结构施工资质、装修施工资质、安装施工资质，还有其他对技术性要求不是太高的施工资质几个大类。

劳务公司主要职能是给总承包企业主体结构施工提供劳务输出、调配和工人工资分配管理，施工管理职能在总承包企业。只要劳务公司能够招到相应的工人(工人有上岗证或经过培训取得上岗证)即可，而并非一定要求它有某项特定的工种作业资质。

从目前劳务资质情况来看，一级和二级资质劳务企业在承揽业务能力要求上并没有区别，出于对劳务公司仅是对总承包提供劳务服务情况来看，其资质也不需要有等级要求。但是为了便于以后的资质考核，还是应该分级管理，建议修订后的劳务资质分成三个等级，在承揽业务上合同额与注册资金比例按照等级分别要求，将劳务企业承揽业务能力与资质进行挂钩，对于低级别企业进行限制，促进劳务企业走向正轨，做大企业。

目前劳务企业承揽业务能力要求为单项合同额不超过注册资金的5倍，这其中难免出现同一个工程签多份合同，而这种做法似乎也符合劳务作业的要求。但是企业注册资金和对应的抗风险能力是有限的，建议改为“同一总承包合同范围内的劳务分包合同总额不超过注册资金的5倍”，并对最终的结算金额进行限制。

无论资质如何修订，工人持证上岗是必须的。随着新技术的不断开发应用，现场出现一些作业，其技术特点和现有资质中的工种并非完全的匹配，建议可将现有劳务工种稍做调整，扩大作业能力，如砌筑，可以调整为：可从事砌筑及相近作业特点工作。

3.1.2 对市政、交通等专业工程设置对应类别的劳务企业

市政、交通等专业施工工序类似于房建主体机构施工，主要是劳动力密集，技术性较低。对于这类工程，建议成立相应的劳务公司为其提供劳务支撑，其资质内容直接按照市政劳务分包资质、交通劳务分包资质，等等。

3.1.3 劳务公司不应考虑给专业性较强的专业承包公司提供劳务

(1)专业承包公司由于其专业特点，要求工人的技术性更高，要通过正规、长期培训，非固定的企业自有职工难以做到。目前社会上技术含量较高的专业工种如焊工、钳工等，都是企业的正式工人或者曾经是企业的正式工人，单纯的劳务工人，技术水平达不到这个层次，所以劳务公司应该仅能给专业公司提供一些辅助工种。

农民工的不稳定和流动性决定了劳务公司不具备培养高技术水平工人的能力，故不能给专业承包公司提供专业性质的劳务。这样做也促使专业承包公司完善自身队伍体系，更好的保证工程施工质量。

(2)劳务企业成立初衷应就是给总承包企业主体结构施工提供劳务输出，而且目前总承包企业远比劳务企业多得多，政府应该加大力度来改善这种不正常现象。

(3)从长远来看，社会制度日益完善，全国范围内社会统筹保障体系迟早要建立，届时全民投保势在必行。如果所有的工种都通过劳务企业来输出，短期来看，壮大了劳务企业，专业承包也从工人不投保中受益。但是这样不单工人技术要求达不到，也将给将来缴纳社会保险增加难度。

3.2 对劳务企业工作内容进行严格界定

3.2.1 要求劳务企业原则上只提供劳务，实行劳务派遣

因为主体结构质量要求高，造成事故破坏性大，为了明确责任主体，劳务企业对于工程不承担连带责任，故劳务企业原则上只向总承包企业提供劳务人员，由总承包企业进行生产管理。

3.2.2 对劳务企业提供小型机具和辅助材料界定

如总承包企业需要劳务企业提供材料机械，可以在合同中进行约定，但仅限于不直接用于工程施工的辅助性材料和小型机具，并对其总金额做一定的限定，不超过工程造价的某一比例。

该种做法近似于劳务企业仍然是只提供劳务。

4 加大对劳务企业的监管，提高其社会责任感

4.1 目前劳务公司主要存在以下管理问题

不要求劳务公司给工人缴纳社保，无从界定工人是否真正隶属于劳务公司。而原先规定对管理人员没有太多要求，故无从界定施工队伍与劳务公司真实关系。

劳务企业注册资金要求较低，违规成本太小，所以一旦出现纠纷，劳务公司往往采取逃避手段，不承担自己应有的法律和社会责任。

4.2 对劳务企业的监管建议

劳务企业自身作为一个独立法人单位，拥有营业执照、资质证书、安全生产许可证，就是一个管理完善、制度成熟的企业，就应该履行社会责任。但由于目前政府强调总包责任制，导致劳务企业内部发生问题后，劳务企业采取逃避手段推诿责任，不履行应尽的社会责任。

4.2.1 提高劳务企业入市资金门槛

目前劳务企业注册资金要求太低，应该予以提高，即有与营业额相匹配的抗风险能力。

今后如果采用整体劳务资质，一项资质相当于目前十项，经营面更广，要求其抗风险能力更强。故注册资金也应大大增加。

一、二资质企业注册资金要求可以相同，主要是通过考核来督促企业管理规范。为了促进包工头成立劳务企业，三级资质的注册资金可以相应较低，但是承揽业务范围也较小。鼓励做起，也鼓励做大。 通过加大注册资金，还加大了劳务企业违规成本，督促劳务企业履行其社会义务。 4.2.2 加大对劳务企业管理人员管理

原有《建筑业企业资质等级标准》对劳务企业的管理层没有太多要求，加上社会目前现状难以对劳务企业人员要求全部统筹保险，所以不可避免出现挂靠行为。今后应加大对劳务企业管理人员的管理，企业主要负责人、项目负责人(青岛为劳务工长)必须为企业正式员工，具有本企业办理的社会保险。劳务工长需要持证上岗，并纳入市场主体考核。

通过劳务企业管理人员介入，来规范劳务企业市场行为。也推进将包工头纳入劳务企业。 4.2.3 加大对劳务企业用工制度检查

企业应该建立完善的用工制度，明确奖罚，鼓励工人争优创先。政府定期抽查企业用工制度，并与现场用工管理检查相结合，督查执行情况，给予奖罚。

必须建立健全劳务企业的维权培训制度，强对劳务工人的人性化管理。农民工是生活在建筑市场上最底层的弱势群体，其合法权益长期以来得不到应有的保障。且由于其知识掌握程度和思想所能达到的层次原因，维权能力较差，易偏激。

加强完善企业内部用工制度和教育制度，是目前一个艰难而又必须的工作，完善企业制度、提高农民工素质，才能够有效的控制原本可以避免的事件发生。

4.2.4 劳务企业营业额纳入考核指标

目前部分劳务企业有工程临时找人，或者包工头揽了业务就来挂靠，没工程就遣散歇业，企业消极经营，内部人员机构都不完善。

在规范劳务企业的前提下，鼓励劳务分包企业经营工作。根据资质等级要求其营业额指标，做为资质考核升降级的一个依据指标。促进劳务企业做大，也由此加大其违规成本，逐步走入正轨。

4.2.5 建立劳务企业信用评价机制

建立企业信用评价机制，要求劳务公司资质年检中“近一年承接工程项目情况”不得瞒报漏报，必须附有监理单位和总承包单位评价并进行抽查。政府行政主管部门日常检查结果、劳务纠纷处结情况也列入资质年检。

对于失信企业，纳入预警名单，第二年如再发生同类事件，吊销企业资质。 4.2.6 建立劳务企业激励机制

对管理规范、企业信用评价好的企业应大力扶持，如采取优惠政策、提升资质、宣传推广，帮助做好劳务品牌。鼓励外出施工。

4.2.7 社会保险全面实施后，劳务工人数量也应纳入考核指标

由于目前国家社会保障体系技术尚不成熟，无法实现全国范围内统筹，而农民工来源较广，流动性大，投保是企业与职工本人共同负担，加大了双方的成本，但都不能从投保(尤其是养老和失业保险)中受益，所以推行社会保险还不到合适的切入点。

青岛市政协在青岛范围内对农民工投保情况做了一个调研，并在青岛市委员论坛节目中播出，其中采访了不少工人，即使是工伤和医疗保险，农民工也是意见不一。反对者认为医疗保险每个月要扣个人薪酬的2%，而打工者普遍年轻，身强体健，基本不去医院。建筑业在工程项目安全报监前需要办理“建筑意外伤害险”，农民工已经有了基本保障。

但是社会制度日益完善，一旦技术成熟，建筑劳务人员纳入社保体系势在必行。届时劳务企业劳务人员数量也应纳入考核指标，劳务企业必须拥有与资质对应的具有该企业办理的社会保险劳务人员数量，该劳务人员在该企业工作的最短时间也应有规定。

5 结束语

劳务市场随意用工、管理混乱现象，以及违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益，这些都是与现行的各项制度不完善以及无法实现社会统筹保险分不开的。我们应该抓住目前建筑业迅猛发展的有利时机，正确引导，严格监督，促进规范劳务企业的规范和健康发展。

作者简历：

1、尚永乐(1959-)，男，山东平度人，青建集团股份公司副总裁，负责市场经营、劳务管理及相关工作。

2、陈心慧(1977-)，男，江西吉安人，青建集团股份公司劳务经理，从事劳务管理及相关工作。

3、刘永宁(1979-)，男，山东潍坊人，青建集团股份公司市场主管，从事市场经营及相关工作。

第四篇：积极创新谋发展_共创企业新辉煌演讲比赛稿

积极创新谋发展 共创企业新辉煌

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好!

我是XXX，来自配件部的一名普通员工，作为一名党员，我有幸受同志们的推荐参加这次演讲感到无上光荣。站在这方寸演讲台，我的心情是无比的激动。今天我演讲的题目是《积极创新谋发展 共创企业新辉煌》。

当我国经济快速发展，实力不断增强，实行伟大中华民族复兴之时，我们将迎来了集团公司创建45周年华诞，占地仟亩、崭新的厂房和生产线已投入使用，新的起跑已开始。回首过去历程，给我们留下了许多精彩，过去的成就，令我们自豪与欣喜，但已成为历史，展望未来，还需要我们继续大步向前。为了完成我们既定的目标，我们天安人必须大力弘扬二次创业的艰苦奋斗的精神，发奋图强，锐意进取，以只争朝夕的大无畏气概，解放思想，深入开展“推动创新，创效价值”战略，实现集团公司的跨越发展。我们必须做到积极创新，以奋发有为、干事创业的激情状态谋发展，以实干苦干、时不我待的精神状共创企业新辉煌。

创新是一首催人上进的亮歌,是一杯让人陶醉的美酒,是一首令人遐想的好诗,是一壶回味悠长的茗茶，天安人将用创新的模式、先进的管理、年轻的科技队伍谱写的一曲曲壮丽的诗歌。

我们都十分清楚，近3年来，是集团公司全力发展的关键时期，也是天安打造核心竞争力，创品牌、树特色、上水平的攻坚期，因此我们要时刻保持清醒头脑，认清我们的优势及面临的挑战，以创新的精神，以天安人不畏困难、勇于克服困难有勇气，以天安人那种明知山有虎、偏向虎山行的在无畏气概，实现时代赋于的“二次创业、实现跨越”的奋斗目标。创新，是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，是企业的活力之本和财富之源，只有不断追求创新，我们的企业才有希望、才有前途、有有生机;只有不断追求创新，天安集团公司才是战无不胜的企业。

纵观古今中外，国家、民族、企业依靠创新走向强盛的不胜枚举，美国、日本、德国就是凭借创新成为世界强国，美国的微软公司更是创新的典范，比尔·盖茨之所以成为世界级的大腕，最根本的就是他通过创新使企业遥遥领先于同行业。我们天安集团也是创新的楷模，天安人不仅创造了技术，更主要的是他们创新了思维，使企业快速地向前发展，目前我们的“多元发展”战略刚刚起步，在客观和主观上虽然面临着诸多困难，但只要我们敢于正视困难，在各方面搞好创新，我们的企业就一定能够再创辉煌。

海尔企业的格言中有两句话道出了海尔人的心声：“把别人视为绝对办不到的事情办成，把别人认为非常简单的事持之以恒的办下去。”这两句话给我留下了非常深刻的印象，这就是海尔企业文化的精髓，它体现了海尔公司永远创新、永远进取的企业精神，以及谦虚务实的企业风貌。我们天安人要以国际先进企业为榜样。我们这所以信心百倍，是因为我们有一个好的、具有亲和力领导班子，我们的员工队伍是一个经得起考虑，能战善战、团结协作的有力团体，是一个具有凝聚力、向心力的集体。一艘航船的顺利航行是一个舵手的成功，一个企业的成功是一个激情团队的成功。在这个团队中，只要我们紧紧地拧在一起，我们就是一道闪电、一束火绳;我们聚在一块儿，我们就是整个太阳，整片天空;我们站在一处，我们就是用心灵结成的铜墙铁壁;我们携手并肩，我们就能笑傲江湖、屹立群雄。

同志们，让我们团结一心，树立大局意识，发扬“天安一家人，天安一家亲”的精神，时刻不忘企业居安思危、搏击奋进的企业精神。

有人说：社会是一个大舞台，看谁更精彩;还有人说：创新是一套有氧健身操，能舒筋活络，谱写跳动的脉搏。我想说，创新是企业的能量宝库，放飞激情，收获的是红红火火。

公司给了我新的起点，好风凭借力，送我上青云。我将好好珍惜这个平台，以自己谦虚好学的态度，勤于思考的习惯加上坚持不懈的努力，来回报公司这个大家庭。公司的改革发展需要我们的奉献，让我们怀着满腔豪情，去实现公司的振兴与繁荣!同事们，释放我们的热情吧，一起来投身于公司发展的大潮，劈风斩浪，让我们一起携起手来，做企业精神、企业文化的践行者，积极创新谋发展，共创企业新辉煌!迎接它的下一次辉煌!

我的演讲结束了，谢谢大家!

第五篇：企业短期待遇更重要,与长期发展规划更重要辩论赛立论稿

员工选择企业短期待遇更重要

尊敬的主席，各位评委，对方辩友大家好：

今天我方观点是，员工选择企业短期待遇更重要。主要体现在以下三方面：

1.个人角度上看，

存在决定思维，选择企业短期待遇更重要。

根据智联招聘对员工择业标准进行过科学的统计调查，在选择就业主要原因的排名前四位有：1.工作乐趣。2.融洽的同事关系。3.合理的薪酬待遇 4.培训与职业规划。人是非常现实的，在日常生活中谈论最多的就是个人待遇问题，请对方辩友回忆一下，春节期间，您肯定被亲朋好友问及过，你工资涨了吗?去年奖金有多少?都知道人是会被同化的，被人问多了收入问题，注意力也就集中在短期待遇上，所以短期待遇决定一个人的价值，是强有力的社交武器，所以我方认为员工选择企业短期待遇比长期规划更重要。

2.从企业来看，短期待遇更有利于留住人才

在企业的成长与发展中人才流失，已成为企业发展中不可回避的问题，似乎成了每个企业都必须跨越的一条鸿沟。对于规模性企业来说，随着市场竞争的激烈，人才流失和队伍的震荡，严重干扰着企业经营与管理的正常秩序。为解决这个问题企业提高员工待遇，在招聘新员工的招聘启事上白字黑字把所有的待遇都清清楚楚，工资有多少，是否包食宿，是否有休假，这一切都是为了吸引人才，解决企业问题。企业的短期待遇能够迫切解决当时人手紧缺的问题，还能更好的拉拢优秀的工作人员，短期待遇具有很强的灵活性，大大的提高工人的工作积极性 短期待遇是应聘人员决定是否入职的必要条件，所以我方认定员工选择企业短期待遇更重要。

3.从社会角度看，

社会经济增长速度不均衡，物价上涨指数持续走高。金融虚拟经济扭曲加剧、能源危机加剧。在这种形势下，对方辩手还要任务企业长期规划更重要吗?自古就有三军未动粮草先行，没有好的短期待遇怎么在社会立足生存。今年全国两会中十大热点问题中就包括社会保障、个人收入的问题，这都是员工短期待遇问题。再一次证明员工选择企业短期待遇更重要。

通过以上论据，我方认定员工选择企业短期待遇比选择企业长期发展更重要。谢谢大家，我方立论完毕!