低碳经济国际融资论文

第一篇：低碳经济国际融资论文

低碳经济发展能力与融资保障、金融政策

摘要：研究结果表明，信贷支持对低碳经济发展具有较为明显的正向作用，相比证(债)券市场融资、保险覆盖等政策更具有低碳经济发展的结构性调控作用;保险覆盖的扩大对低碳经济发展具有两面性，其效应表现方向取决于保险业的“收费汲取”和“赔付保障”之间的力量均衡;省市出台金融支持低碳经济发展的政策意见或相关措施，对低碳经济发展有一定的正面作用。进一步总结可得，在碳排放约束条件下政策出台对低碳经济发展能力的促进作用更加大。上述结论是国内其他研究并没有得到的，对我国各地发展碳金融、实施低碳金融支持政策具有启示作用。

关键词：低碳经济;金融政策;融资保障

一、引言

在20世纪70年代发达国家遇到的“石油危机”，让世界各国意识到高能耗、高排放的经济增长模式不可持续。进入21世纪以来，世界主要经济体普遍接受可持续发展模式，即为低碳经济模式。实体经济离不开碳金融的支撑，理论界将这种关系称为碳金融与绿色经济的“联动效应”，可将金融资本与绿色产业连接起来。这种理论来源于金融服务环保产业的内生动力，即金融机构在政策、产业等方面上的风险最小化动机，比如兴业银行较早接受环境经济的“赤道原则”，以信贷手段支持低碳经济的发展。

为了准确测评低碳经济发展能力，付允等人(2010)提出了低碳经济的五大支撑体系，也有部分研究认为低碳经济评价应该偏重经济增长(马军、周琳等，2010)。本研究则认为，低碳经济的评价与碳金融支持需要扩大“低碳”的外延，改变低碳经济发展评价指标的局限性，现有研究以省域碳排放量的高低来衡量省域经济是否低碳，这是比较片面的结论。同时，国内外几乎没有从金融支持的角度来研究低碳经济发展命题，更多则是低碳经济和贸易、就业和经济增长等方面。

金融会对低碳经济发展产生什么样的作用力?本论文通过总结发现，金融支持会对低碳经济发展能力形成直接或间接的关系，一方面是提供低碳产业和项目的资金支持，以综合性金融解决方案促进低碳经济项目、低碳企业的甄别筛选;另一方面为低碳经济发展的人才和技术带来良性循环效应，形成支持低碳经济发展的“告示效应”。不同省域经济体金融发展对低碳经济呈现不同的支持效应，这与当地经济结构、技术水平和地方重视程度直接相关。

对于中国各省市区的低碳经济发展现状，金融支持低碳经济发展的实际效力等，国内并没有一个系统性的论断和研究，这也是本论文旨在突破的地方。本文在省域碳排放量的基准指标基础上，以改进后的TOPSIS模型来测度低碳经济发展指标体系，在金融支持模型中特别引入“省区市是否出台低碳经济的金融支持意见”作为虚拟变量，同时考察绿色产业发展和碳排放等两个不同约束条件下低碳经济发展金融支持效应，这些做法突破了传统研究对变量和模型选择的桎梏，在视角上和方法上均具有一定的新颖性。

二、低碳经济发展指数的测度

(一)建立碳排放估算方程

根据联合国环境规划署安排，降低二氧化碳排放量仍是低碳经济追求的核心目标。本研究遵循日本能源经济研究所(1989)和IPCC(2007)的研究思路，建立中国各省区市碳排放量估计方程：

(二)低碳经济发展测度指标体系

综合现有研究成果，本研究选择20个比例性指标(负向指标以“倒数法”进行处理)，以衡量不同省区市之间低碳经济发展水平与能力的差异，消除绝对量差距引致的不可比性，如表1所示。

(三)TOPSlS模型分析

为了准确测度我国省际的低碳经济发展指数，本研究选择理想解法(TOPSIS)评价模型进行求解。HWang.C.L & Yoon.K.S(1981)提出非参数决策的TOPSIS方法(Technique for order preference bysimilarity to ideal solution)，为有限个体多目标决策分析常用理论。TOPSIS方法则具有上述方法不具有的优点：一是改变主观打分评价做法，根据实测数据进行客观评价;二是模型应用要求更低，对样本数据的分布、样本量、指标数量无严格限制;三是此方法不需要确定具体的生产函数形式，对低碳经济发展评价应用范围广;四是数据信息能得到充分反映，信息失真的概率较小，测度结果可信度更高。

必须指出的是，部分研究使用TOPSIS模型时，将低碳经济测度指标权重均等化，这个思路存在一个主要缺陷：不同指标对低碳经济发展评价的贡献度是一样的，显然这与现实状况并不相符。因此，本研究使用熵权法来确定指标客观权重，熵权模型计算过程可参见郑鸣、陈福生(2012)的文献成果。不同于传统TOPSIS方法的是，本论文选择指标熵权进行进入决策矩阵，更有利于提高研究的客观性。

在(2)矩阵中，uij代表加权后的第i个省(区市)第j个指标的数值。

(7)式即为各省区市的低碳经济发展能力测度值，在[0，1]区间内变动。相对接近度衡量的是省区市样本到负理想解的距离占总距离之比，比值越大，则相对接近度越大，说明此省(区市)的低碳经济发展越强，反之相对接近度越小，则说明此省(区市)的低碳经济发展能力越弱。

根据熵权法下的TOPSIS测算结果，可得到中国30个省区市的低碳经济发展能力水平，如表2所示。全国低碳经济发展能力平均值为0.2149，上海最高(0.6393)，最低则为宁夏(0.1138)。我国各省(区市)低碳经济发展能力的阶梯化特征(四个梯队的分界线为0.6，0.3，0.20)。不同区域板块的低碳经济能力不同，东部低碳经济发展能力最强。低碳经济发展客观能力与省域生活环境主观感受呈现较大的偏离，这是因为生活环境感受与低碳经济发展能力是不同的概念导向，后者考虑到污染治理的投资能力和治理水平，同时也考虑到单位GDP和人均的能耗、碳排放等因素，也纳入了城市绿化面积和湿地面积等“吸碳”能力较强的指标。

三、金融支持低碳经济发展的模型构建

(一)模型设定依据和变量选取

我国低碳经济发展的金融支持效应不仅要从绿色产业产值(正向维度)上实证检验，而且要从温室气体排放量(负向维度)上实证检验。为了更加全面测度金融政策工具对低碳经济的支持效应，本研究从“绿色产业产值的金融支持”和“温室气体排放治理的金融支持”两个维度分别建立截面数据模型。针对第一个维度，本研究采用第三产业代表绿色产业，使用其产值对应的金融支持数据来设置解释变量(李占雷等，2012)。针对第二维度，本研究采用单位温室气体排放所对应的金融支持力度来衡量，从单位碳排放对应的金融支持角度去设置解释变量。

现选取信贷余额(Loan)、证债券市场融资(capital)、保费收入(Insurance Income)作为解释变量，并对不同维度下的解释变量分别建模实证，即对应“绿色产业产值”和“温室气体排放治理”的研究维度。将因变量设定为低碳经济发展能力指标，即用TOPSIS模型测度30个省区市低碳发展能力指数值来衡量，设定解释变量4个和控制变量4个，详见表3。

从理论上看，信贷余额和证债市场融资对低碳经济发展能力的影响应该是正向的，保费收入影响则具有不一定性，这是因为对于一个经济体来说，保险收费多并不是好事，产生的作用需要正反影响的反复均衡。同时，研究引入一个虚拟变量，即此省(区市)在最近三年内有无出台金融支持低碳经济发展的具体意见，若有则赋值“1”，若无则赋值“0”，以检验政策出台对低碳经济的发展是否具有有效作用。

另外，本研究选取四个控制变量进入模型，以控制前一期指标增长速度对当期低碳经济支持的影响。从中国金融发展数据特征来看，前一期指标增长速度过大时，后一期指标数值必然会受到影响，这种影响在低碳经济发展模型中必须予以控制，否则将会对金融支持效应测度产生不真实的“噪声”。

(二)构建截面数据模型

基于前面模型思路和变量的分析，现将两个维度的截面数据模型构建如下：

模型1：

四、模型实证分析

(一)模型1实证结果分析

本研究选择广义矩(GMM)估计方法，而非OLS、TSLS、WLS、MLE等估计，这是因为本样本数据难以符合正态分布的假设、存在可能的异方差情况。模型一的估计结果如表4所示，从结果来看，样本数据对模型1调整后的拟合优度为0.537，较好地反映了模型的拟合性;各参数Wald检验为7.4583，高于联合显著性检验临界值，说明方程符合参数约束条件。除gc(t-1)和gi(t-1)两个变量之外，其他变量均在10%以上的显著性水平区间内通过检验。

其中信贷(SL)、证债券市场(SC)对绿色产业(服务业)的融资覆盖倍数与低碳经济发展能力之间系数分别为0.257和0.235，呈现正向的推动促进关系。当信贷对绿色产业的融资覆盖倍数提高1个点时，低碳经济发展能力则提高0.157个点，反之则降低0.157个点;若中国证券债券对绿色产业的融资覆盖倍数提高1个点，则低碳经济能力提高O.135个点。但是，实证数据表明，保费收入(sI)对绿色产业的覆盖倍数与低碳经济发展能力之间却呈现负相关关系，即保费收入与绿色产业之比越大，低碳经济发展能力越小，这间接表明保费收入的增加对低碳经济发展能力负面影响呈主导作用。对于金融发展三方面结论的差异，本研究认为信贷投放和证券债券融资对绿色产业表现更多的是服务功能，保费收入虽然一定程度上代表着绿色产业的保障力度，但是更多表现为“汲取”作用。

模型1中的虚拟变量(Pol)在5%显著性水平下通过检验，系数为0.012，呈现微弱的正向激励关系，这说明各省区市出台的支持意见或政策并没有显现出预期的重要作用。对此，本研究则认为低碳经济的金融支持意见还有待进一步落地生根，提高政策的实施力。不过，由于此模型已将信贷变量纳入，现有金融支持政策本身就是通过信贷资源配置来实施，传导效应更多从信贷投放变量进行影响。

此模型控制变量与低碳经济发展能力主要表现为负向关系，与原有理论预期基本一致，上一期融资力度的增长速度会影响到当期融资力度，从而影响到绿色产业的融资服务力度。

(二)模型2实证结果分析

相比较模型1，模型2方程的拟合优度更加高，调整后R2为0.684，调整前R2为0.613，J-statistic为22.4379，说明金融发展指标对碳排放的覆盖率能影响到低碳经济发展能力，如表5所示。同样，模型2的各参数Wald检验值为9.0281，各参数的联合显著性较强，通过参数约束条件检验。

同理，单位碳排放对应的证券债券融资量(CC)也与低碳经济发展能力正相关，相应变动系数为1：0.085，影响效应低于信贷政策。本研究认为此结论与信贷政策更具有结构性有关，而证券债券融资政策的经济结构调控作用要弱于信贷政策。

值得注意的是，单位碳排放对应的保费收入(CI)与低碳经济发展能力指标呈现微弱正相关趋势，这与模型1的结论是不一样的。在碳排放此负向维度下，保险业对其收费比例应该越高越好，更好提高碳排放的污染保险强度。这表明，反映保险收入指标对低碳经济发展的影响具有两面性。

相对于模型1，在考虑碳排放量的模型方程中政策虚拟变量对低碳经济发展能力影响更加大，达到0.173，高出模型1系数约0.061个点。表明在碳排放约束下省级机构出台低碳经济的金融支持政策呈现正向效应，更有利于优化低碳经济项目投融资结构。从这个角度来看，考虑碳排放约束的金融支持政策比考虑第三产业产值约束的金融支持政策更加有效。对此结论，本研究认为是由于碳排放约束指标相对硬性量化、对发展低碳经济更具有约束力等因素使然。

五、结论与建议

(一)主要结论

(1)对于金融支持低碳经济发展来说，信贷支持比证(债)券市场融资、保险覆盖等支持政策更具有影响力，具有较为明显的促进作用。实证结果显示，信贷投放对绿色产业(服务业)和碳排放的融资覆盖倍数与低碳经济发展能力之间系数分别为0.257和0.121，均高于证(债)券融资变量和保险覆盖变量系数，呈现较强的正向促进关系。若信贷对绿色产业的融资覆盖倍数提高1个点，低碳经济发展能力则提高0.157个点;若单位碳对应信贷融资额提高1个点，则低碳经济发展能力相应提高0.121个点。因此，信贷投放在推进结构调整、经济低碳化方面发挥着主导性作用，信贷政策更具结构性支撑作用。

(2)保险覆盖的扩大对低碳经济发展具有两面性，其支持效应表现方向取决于保险业的“收费汲取”和“赔付保障”之间的力量均衡。实证数据表明，保险发展对绿色产业的覆盖倍数与低碳经济发展能力之间呈现负相关关系(-0.207)，即保费收入与绿色产业之比越大，低碳经济发展能力越小。但是保险发展对碳排放的覆盖倍数与低碳经济发展能力指标却呈现微弱正相关趋势(0.014)，这与前面的结论是不一样的。此结论表现了两个差异，一是保险发展与低碳经济可能呈现负效应，与信贷、资本市场融资明显不同;二是保险发展在正向、负向维度的不同约束环境下呈现不同的传导效应。

对于此差异，本研究认为这可能与保费增长指标的两面性直接相关。在绿色产业正向维度下，保险发展覆盖的扩大虽然一定程度上代表着绿色产业的保障力度加大，但是更多表现为“能量汲取”作用，即总效应反而为负。但在碳排放负向维度下，保险业对其收费比例应该越高越好，更有利于提高碳排放的污染保险强度，加大风险赔付概率。因此，保险覆盖支持效应表现方向取决于保险业的“收费汲取”和“赔付保障”之间的力量均衡，其增长对于低碳经济发展并非好事。

(3)省(区市)出台金融支持低碳经济发展的政策意见或相关措施，对低碳经济发展有正面作用，在考虑碳排放约束情况下此政策对低碳经济发展能力的促进作用更加大。本研究引入了“省级机构有无出台金融支持低碳经济发展的意见措施”虚拟变量(1，0)，在两个模型中均通过显著性检验。在绿色产业约束下的低碳经济金融支持效应方程中，变量系数为0.014，说明出台此类政策对低碳经济表现微弱的正向促进作用，但并没显现出预期的重要作用。但在考虑碳排放量的模型方程中，此政策虚拟变量对低碳经济发展能力正向影响相对更大，达到0.173，高出模型1系数0.059个点。从这个角度来看，考虑碳排放约束的金融支持政策比考虑第三产业产值约束的金融支持政策更加有效。对此结论，本研究认为在于“碳排放约束指标相对硬性量化、对发展低碳经济更具有约束力”等因素使然。

(二)政策建议

(1)我国低碳经济发展的金融政策应予以差异化，而非统一标准执行，不宜“照抄照搬”，不同省区市应以同梯队省区市为参照标准制定金融政策。我国低碳经济发展政策和考评不宜统一化、标准化，而应根据不同地区的低碳经济发展能力不同而制定差异化的支持方案。由于四个梯队的低碳经济发展能力差距较大，其金融支持和监管政策在横向上无比较性可言。因此金融支持政策需要根据地方低碳经济发展实况而制定，切忌“照抄照搬”。对于同一个梯队内省区市，低碳经济的金融支持政策可以参照。故而福建省的参照对象应该是天津、海南、江苏、浙江、云南、黑龙江等省市，以它们为参照物，制定支持低碳经济发展的若干金融政策或产业政策。

(2)更加主动发挥信贷政策对低碳经济发展的结构性调控作用，金融监管部门应加强信贷投放的数量调控和窗口指导，政府部门应为信贷政策支持低碳经济创造条件。研究结论显示，信贷政策与其他金融政策相比，更具有主导性的正向促进作用，在推进结构调整、经济低碳化方面更具有结构性支撑作用。因此我国各地应更加主动发挥信贷政策对低碳经济的结构性调控作用，为信贷政策实施提供良好的金融生态环境和配套扶持措施，这样更可以加快低碳经济发展能力的提升。本研究已证明，信贷政策支持低碳经济发展更具效率，带动效应更高。故而地方政府在低碳经济硬性约束环境下，应高度重视信贷工具的低碳经济发展杠杆效应。

(3)积极关注保险发展对低碳经济发展能力的可能性负面效应，建议正确把握保险业对低碳经济“收费汲取”和“赔付保障”之间的力量均衡，扬正抑负。研究结果表明保险发展与低碳经济存在负向效应，因此建议保险政策在绿色产业发展方面加大优惠扶持力度，考虑适当调低保险费率，换取低碳经济的长续发展。综合考虑低碳经济行业的风险，保险业应该有针对性提高低碳负向指标(越小越好)的污染保险强度，加大风险赔付概率。综上，保险业应正确把握其对低碳经济“收费汲取”和“赔付保障”之间的力量均衡，扬起"JE能量”，抑制“负能量”。

(4)省区市出台低碳经济的金融支持意见时，建议将金融支持政策和碳排放约束指标进行挂钩，以更能提高低碳经济发展。不管是哪一种情况，省市出台低碳经济的金融支持政策或意见均具有正面促进作用，因此建议省区市可加强此类支持政策的出台，进一步加强政策意见落地生根，提高实施力。另外，由于在碳排放约束下省级机构出台低碳经济的金融支持政策更具有正向效应，故而建议省区市将金融支持力度和碳排放约束指标进行挂钩，提高碳排放在金融支持低碳经济发展时的约束力，比如金融机构信贷审核时加强企业碳排放的量化审核等。

(责任编辑：贾伟)

作者：陈福生

第二篇：低碳经济的融资特点分析

摘要:资金是制约低碳经济发展的重要因素。本文在分析发展低碳经济必要性的基础上,探讨了低碳经济产业资金链长、融资期限长、融资政策性强的融资特点,并提出了促进低碳经济融资的相关建议措施。

关键词:低碳经济;融资;资金链;期限

作者简介:赵玉娟,苏州大学商学院讲师,博士生,研究方向:国际投融资。

在全球变暖的大背景下,低碳经济受到越来越多国家的关注。低碳经济是相对于高碳经济而言的,是指温室气体排放量尽可能低的经济发展方式,尤其是二氧化碳这一主要温室气体的排放量要有效控制。低碳经济是以“三低”,即低能耗、低污染、低排放为基本特征的经济发展模式,体现的是提高能源利用效率和创建清洁能源结构促进经济的发展理念,核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。

一、发展低碳经济的必要性

近年来,科学界以及各国政府基本达成一致,认为人类活动导致地球大气层中的温室气体(尤其是二氧化碳)不断增多,气候正发生变化。而温室气体水平过高导致的全球变暖会对人类生活产生负面影响。因此,推行低碳经济被认为是避免气候发生灾难性变化、保持人类可持续发展的有效方法之一,低碳经济在当今世界经济的发展中显得尤为必要。

(一)发展低碳经济是解决能源短缺的重要途径

当今世界,日趋紧张的供需形势、不断攀升的国际油价、对能源产地和运输通道的战略竞争,以及与能源相关的污染与排放等问题,使能源安全问题成为全球最高政治会晤的首要议题。可以预见,能源安全问题将进一步成为制约世界经济发展的瓶颈。能源安全是影响全球推引低碳经济发展的重要驱动因素。国际能源机构指出,当前,世界能源体系正面临着实现向低碳、高效、环保的能源供应体系的转变。能否成功解决这一问题,将决定未来人类社会的繁荣与否,可以说,现在急需的是一场能源革命。目前,从环境、经济、社会等方面来看全球能源供应和消费的发展趋势,具有明显的不可持续性。发展低碳经济,减少对传统能源的消耗,促进新能源的开发和利用,是解决能源短缺的重要途径。

(二)发展低碳经济是应对气候问题的重要举措

气候变化已是不争的事实。过去100多年间,人类一直依赖石油、煤炭等化石燃料来提供生产生活所必须的能源,燃烧这些化石能源排放的二氧化碳等温室气体是使温室效应增强,进而引发全球气候变化的主要原因。1979年在日内瓦召开的第一次世界气候大会上,科学家发出警告:大气二氧化碳浓度增加将导致地球升温,气候变化首次作为一个受到国际社会关注的问题提上议事日程。联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)2007年发表的第4份评估报告指出,全球气温上升由人类活动导致的可能性超过90%。自1750年以来,全球大气温室气体浓度由于人类活动而显著上升,已远远超过工业化时代之前数十万年间的水平。进入工业时代以来,人类活动对气候的净影响是气温升高。而解决这一气候问题的重要举措之一就是减少温室气体排放,发展低碳经济。

(三)发展低碳经济是可持续发展的战略选择

人类的生存过程就是消费能源,向自然排放危害环境物质的过程。二氧化碳是人类消费能源和资源的必然产物,也是造成温室效应和环境问题的罪魁祸首。随着人口数量的增大和人类活动能量的膨胀,人类活动已经危及到自身生存的基础。近年来,能源短缺和环境污染问题成为世界关注的焦点问题,转变传统高能耗、高污染的经济增长方式,大力推进节能减排,发展以低能耗、低排放为标志的低碳经济,实现可持续发展,正成为世界各国经济发展的共同选择。由世界银行前首席经济学家尼古拉斯•斯特恩牵头的《斯特恩报告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免将来每年GDP5%-20%的损失,呼吁全球向低碳经济转型。实行节能节排,实现低碳发展,构建生态文明社会,促进经济可持续发展,已经成为不可逆转的趋势。

二、低碳经济融资的主要特点

在向低碳经济转型过程中,也就是应对气候变化问题的全球行动,将导致产业和金融资源发生巨大变化。例如:为了减少温室气体(尤其是二氧化碳)排放,消费者、企业、各行各业,甚至是整个国家都不得不放弃建立在碳排放基础上的现有消费方式,转向新的、污染较小的替代方式。为了资助减排项目和建设相关基础设施,需要投入巨额资金。新的产业将会应运而生,其规模将远远超过目前的初创企业。为了管理和转移碳排放的风险与成本,新的金融产品和金融市场必不可少。日益加强的监管干预将会推动现金流和估值发生前所未有的变化。投资者和监管者将要求提供有关气候变化的经济影响的更完备信息。全球管理咨询公司麦肯锡曾经做过一个推算:中国构建绿色经济需要在未来20年投资约40万亿元。任何新兴产业的发展和兴起都离不开资金支持,更何况低碳经济一出现就“身价不菲”。目前,低碳经济的融资具有以下特点:

(一)低碳经济产业资金链长

减少和控制碳排放是一个复杂过程,涉及众多行业。低碳经济的发展必然会带动与其相关的产业的发展。因此,从产业角度看,低碳经济具有较长的产业链,产业效应显著。这意味着低碳经济产业资金链条长,产业内各行业之间的相关性较强。同时,在经济由“高碳”向“低碳”转化的过程中,要使用大量的新技术。这些新技术的使用,不仅会实现对传统产业的改造,促进其升级换代,还会催生许多新的产业,产生一些为这些行业提供配套或其他服务的行业,形成了一个围绕低碳经济的产业集群。这样的产业集群对资金的需求量很大,而且这一集群还包括大量的创新和行业关联,融资关系复杂,资金交叉普遍。低碳经济的发展,不仅可以使第二产业广泛应用低碳技术,提高第二产业的技术含量和能源利用水平,还会进一步扩大服务业的外延。低碳经济发展所带来的产业外延扩张和产业结构优化,会带动经济总量的扩张和经济结构的调整,进而促进经济运行质量的提高和经济增长方式的转变。同时,体现了其对资金需求量大、产业资金链条长、资金关联度高、资金使用关系较复杂的特征。

(二)低碳经济融资期限长

低碳经济产业的融资需求巨大,而且资金使用期限较长。这是因为,经济要从依靠高能源、高污染、高排放量支撑增长的道路,转化为低能耗、低污染、低排放的增长模式,不是一朝一夕的事情。并且,企业在节能和环保投入方面的欠账非常多。为了应对低碳经济时代的要求,实现政府提出的节能减排目标,企业必须淘汰落后的设备和技术,采用符合低碳经济要求的新设备和新技术,这就要求企业必须持续增加这方面的设备和技术投入。由于低碳经济发展是一个长期过程,企业和政府在这方面的投资也具有持久性。这种可持续的、规模庞大的投资,将通过乘数效应成为拉动经济增长的持续动力。也就是说,要真正发展低碳经济,需要持久的、大量的资金投入,必须要用新能源、新技术不断取代原先落后的、高污染的运作模式。低碳经济的发展需要长期的、持续的资金融通以保证其发展的持续性。

(三)低碳经济融资的政策性强

低碳经济的发展需要企业改变原先对高碳能源的高消耗,需要投入大量的新技术和新设备以适应向低碳经济的转变。从长远来看,这是利国利民的好事,可就企业自身来说,对新技术和新设备的投资成本却是十分高昂的。虽然降低碳排放,减少环境污染是每个企业和个人的责任,但作为利润追逐的主体——企业,其会有更多的担心和考虑。因此,在推进低碳经济的过程中,政府应该发挥主导作用,不仅要制定低碳经济的长远发展战略和短期发展规划,同时要通过财税、信贷、科技扶持等一系列政策措施,使企业在发展低碳战略过程中,适当减轻一些转变生产模式的成本压力,尤其在低碳经济的融资过程中,应体现一定的政策倾斜,使企业加快低碳技术的开发和应用步伐,并根据自身情况,积极采取节能减排措施。

三、促进低碳经济融资的建议措施

低碳经济自身的特点决定了其融资特点。发展低碳经济,大量的资金投入是一个重要的方面,但又不是一个孤立的方面。促进低碳经济的有效融资需要多方面的共同努力。

(一)融资支持政策和约束政策相结合

促进低碳经济发展需要支持和约束政策相结合。在融资方面,政府应出台相应的促进低碳经济发展的政策,比如,增列低碳经济发展支出预算项目,政府预算支出是低碳经济发展资金的根本保证。把低碳经济发展资金作为财政的经常性支出,为财政履行发展低碳经济职能提供制度保证。建立政府低碳经济发展投资增长机制,通过立法形式确定一定时期内政府低碳经济发展投资占GDP的比例或占财政支出的比例。对企业低碳经济投资项目在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠;对企业投资于防污设备给予投资抵免、税前还贷、加速折旧等多种形式的支持;对低碳经济融资给予税收优惠;对低碳产业和有明显污染削减的技术改造项目进行贴息;等等。在积极支持低碳经济发展的同时,也要建立针对地方政府和企业的低碳考核制度,监督资金的使用效果。开征二氧化碳税、建立征收生态环境补偿费制度,增加高碳经济的运行成本,将发展低碳经济的效果和享受融资优惠挂钩。

(二)间接融资和直接融资相结合

低碳经济的发展,拓宽了商业银行的贷款产品范围和金融服务内容,给商业银行带来了新的收入增长点,也给商业银行带来了金融创新的新领域和新压力。商业银行应把节能减排项目作为贷款重点,加大对低碳经济的金融支持力度,扩大节能减排贷款规模,同时推进贷款管理机制创新,制订和开发一整套适合节能减排项目的新的贷款管理办法和管理技术,使众多不具备充分抵押贷款条件,难以获得满意信用评级,但处于节能项目前沿的中小企业,能够及时获得发展所必须的贷款融资。除了间接融资外,扩大直接融资,为低碳经济发展提供资本支持也是一条重要途径。应增加节能减排企业在主板市场的上市数量,鼓励、扶持低碳技术开发和应用企业进入创业板市场,为其发展壮大提供资本支持。设立致力于减少碳排放的环境产业基金和面向节能减排企业的风险投资基金。同时,使符合条件的节能减排企业通过发行企业债券、中期票据和短期融资券进入企业债券市场,特别要鼓励中小企业利用集合债券方式筹措资金。间接融资和直接融资双管齐下,才能使低碳经济发展需要的资金得到更有效的筹措。金融机构应该高度重视低碳经济带来的发展机遇,积极为低碳经济提供金融支持,力求实现低碳经济发展和自身收益增加的“双赢”。

(三)加强相关法制建设

低碳经济的发展是一个复杂过程,需要各级政府的政策、法规为其构建一个法制平台。在一个公平、公正的环境中,有法可依、有法必依,才能使低碳经济的发展成为社会、企业和个人认同的一项事业,资金的大量投入才能产生实效,环境的改善和经济的持续发展才能得到实现。为此,要制定《低碳经济法》等法律法规,制定低碳经济发展的组织机构和战略规划,加强对低碳经济发展工作的规划、协调和领导,借鉴、吸收、消化发达国家低碳经济的发展理念,加快低碳经济技术标准体系建设,健全科学的计量手段和自动监测系统,实现低碳经济工作的规范化、定量化和系统化。

(责任编辑:吴之铭)

参考文献:

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[5] 李俊峰、马铃娟.低碳经济是规制世界发展格局的新规制[J].世界环境,2008,(02).

[6] 胡宗洋.低碳经济与中国发展[J].科学对社会的影响,2008,(01).

[8] 鲍健强等.低碳经济:人类经济发展方式的新变革[J].中国工业经济,2008,(04).

作者：赵玉娟

第三篇：低碳经济对国际贸易的影响

摘 要：低碳经济现已经在全球范围内迅速发展，在现实中的国际经济多边贸易关系的架构下，对国际贸易壁垒、贸易发展等方面产生了不小的影响。本文从低碳经济的概念入手，在分析了低碳经济对国际贸易的影响的基础上，深入阐述了低碳经济环境下国际贸易应实施的发展策略。

关键词：低碳经济;国际贸易;影响

在如今经济高速发展的时代，“低碳经济”在国际经济社会上的热度居高不下。人类社会是在不断地探索开发与利用各种的生物质能、风能、太阳能、水能中逐步从茹毛饮血的原始社会走向现代化社会的。所以，“低碳经济”现已成为人类生活不可缺少的一部分。而伴随着人口的不断增长和知识的广泛普及，在不断开发利用能源的同时所带来的一系列环境问题也逐渐被大家关注。而在哥本哈根举行的气候大会以后，各国开始意识到，长期对气候变化所采取的一系列措施将会带来一场世界性变革，人类的生产与生活方式都将会从根本上被改变，并将长期影响着世界贸易的格局。由此可知，未来低碳经济将会在影响国际贸易经济的关系结构中扮演着一个极其重要的角色。

一、低碳经济的概念

早在2003年，“低碳经济”的概念就出现在英国的白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中。此后，大量的学者对低碳经济的内容在不同方面，不同角度做出了的诠释，因此，目前国际社会上对低碳经济并没有一个准确的定义。但总的来说，低碳主要意味着在经济体系中只有少量温室气体排放到大气中。换句话讲就是一个经济系统的碳排放量是接近或等于零的。碳排放的量会影响温室气体含量，对气候产生影响，而低碳经济则会使温室气体的含量维持在一个相对稳定的水平上，避免造成气候变化幅度过大，进而减少对人类的危害。在可持续的经济发展模式下，低碳经济通过改革与创新现有的技术来实现全球經济的快速转型，同时发展经济与社会的共同效益。目前，环境问题是世界各国普遍关心的问题，低碳经济现已成为世界各国都在积极发展的经济模式，这个新型发展模式需要世界各国一起合作发展。

二、低碳经济多方面影响国际贸易

1.低碳经济影响国际贸易的发展

目前世界各国已经逐步开始重视低碳经济的发展，所以低碳经济给国际贸易带来的影响也将是前所未有的。因各国对低碳经济的接受，各国也在逐渐加强对低碳经济技术的开发与研究，大量有关低碳经济的产业在不断涌现。在国际贸易中，低碳经济技术不断被各个国家引进应用与加强，使低碳经济处于稳步发展中。发展低碳经济不仅可以改善环境问题，达到各国对节能减排的要求，还能调控国家的经济体系，尽量不使用不可再生能源和提高能源的利用率。其次，许多的发展中国家仍是工业加工型国家，他们在国际贸易中仍然以加工贸易方式为主导。这种落后的加工方式不仅容易造成部分资源的浪费，且废物处理不仅麻烦，费用还高，容易对环境造成不小的影响，不利于国家经济的发展。现如今，在低碳经济快速兴起的时代，为了各国经济的快速发展，世界各国都在积极的将加工型贸易向服务型贸易转变，从而实现国际贸易结构的创新与转型。

2.低碳经济影响国际贸易格局

(1)低碳经济影响进出口商品结构的贸易格局

像化石能源等不可再生的传统能源在国际贸易中逐渐被新型能源材料所代替;而低碳类商品也逐渐代替一些在生产消费中常见的高消耗，高污染的商品。且不少发达国家在开展低碳经济的同时，减少生产高消耗的产品，且也减少进口其他国家的高消耗产品

(2)影响地区的贸易格局

一部分发达国家，因已经掌握了一些低碳经济的核心技术，正在进行或已经完成了低碳经济的转变，这使他们在国际贸易的竞争中拥有强大的竞争能力，而这就给还未完成低碳经济转型的发展中国家不小的压力。在当今形势下，这些发展中国家可能迫于压力被动接受节能减排，减少高碳商品的流通。对发达国家来说，因经历过高碳经济的发展，让其更早地注意到开展低碳经济的重要，并逐步转变发展模式。这时的发达国家已经做好了转变的准备，且具备先进低碳技术和产业，可以促进低碳经济更好地发展，奠定国际贸易中的优势地位。对于经济发展中的国家来说，没有先进技术和转型的基础，高碳产品的交易容易受到限制，这对他们来说也是一个重大挑战。

3.低碳经济影响国际贸易规则

(1)低碳经济影响WTO的多边层面

在2006年六月，WTO与联合国环境规划署联合发表了标题为《贸易的气候变化》的报告。报告中指出，碳排放将会被世界贸易经济以多种方式影响着，并逐渐发展成为低碳经济，改变国际贸易的运行模式和贸易架构。全球气温变化问题会增添全球经济产业链条的薄弱性与国际经济贸易的成本。全球的气候变化问题和低碳经济的发展问题越来越国际化，这些都需要世界各国共同合作来提供合理的方案。WTO为主的多边层面的贸易规则在促进全球规范有序的贸易的同时，应该利用国际贸易来提升世界生活质量、实现全球资源的合理分配等等。低碳经济改善了WTO发展过程中国际贸易规则的制定，包括对低碳产品的一系列关税问题;明令禁止各成员国制定的关税高于标准;碳边境配额的限制;低碳环保产品补贴规定。贸易谈判难以取得实质性进展多半是因为多边贸易规则的谈判各方利益协调困难，一些WTO成员国借此转向有利于各方经济利益的区域贸易协定，这些区域和双边贸易的相关协定包含了国际贸易中出现的新问题、WTO尚未采取重视的问题，如碳排放等环保问题。

(2)对民间机构层面和国际自愿性组织的影响

低碳经济逐渐发展成为一个世界性的公共议题，任何一个国家都无法靠自身力量单独解决环境问题。其中多边体系、区域贸易协定在调整环境气候变化方面起到重要作用。在民间机构和国际自愿性组织间出现的大量贸易规则，民间机构和国际自愿性组织所制定的非正式规则也在逐步成为影响国际经济贸易的官方规则。在全世界范围内各种行业协会、民间机构、非营利性组织都在积极地参与到环境的应对问题中，并促进低碳经济平稳发展。

4.低碳经济影响国际技术水平

在可持续经济发展下，低碳经济是一个环境与经济效益共赢的模式。为了避开国际贸易中绿色壁垒的问题，应该积极发展低碳经济。世界上还存在很多处于发展中的国家，比较依赖于资源，未达到发展低碳经济的要求。因此，发展创新企业科技，提高产品技术含量成为了发展低碳经济的重要前提。

三、低碳经济环境下的发展国际贸易策略分析

1.对低碳经济制定一个合理的标准

在经济全球化的时代，世界各国之间联系紧密，国际贸易中所处的地位对国家经济发展也有不可忽视的作用。低碳经济已经成为现代贸易发展的必然趋势，那么怎样在发展低碳经济的同时快速发展本国经济就成了一个重要议题。虽然低碳经济在各国中得到了重视，并也取得了不少成绩，但低碳经济的政策保障尚未完善，发展的标准未达多方成一致，所以低碳经济的发展模式也尚未完善。因此，当下的主要任务就是对低碳经济的标准达成统一，将其作为一种政策性文件出现，再加以引导，使低碳经济在各国中有序稳定地展开。低碳经济作为一种全新的经济发展模式，世界各国，尤其是发展中国家，都在积极参与其发展标准的制定。低碳经济现已是全球化发展的必然趋势，发展中国家要想在国际贸易中更有竞争力，就不能脱离开低碳经济，所以发展中国家更要积极参加低碳经济标准的制定，明确其利弊，根据《联合国气候公约》针对本国的发展国情，避免将自身置于劣势地位。积极推动低碳经济的发展，不断改进低碳经济技术，将高碳经济的发展模式尽快转型，尝试与国际接轨，在各国合作中引进创新，这对发展中的国家来说既是机遇也是一种挑战。

2.不断推广低碳经济的技术应用

低碳经济需要低碳技术作为核心基础，如果没有其作为基础支持，低碳经济就无法形成相应规模，因此要想快速而稳定地发展低碳经济就要先从发展低碳经济技术开始，从而带动整个过程的发展，顺应国际贸易的发展趋势，提升国际贸易竞争力。低碳经济现已经成为当下国际社会中热度居高不下的话题，也是未来发展的主要趋势。低碳经济是国际热点，这就需要世界各国相互合作相互帮助，实现资源的共享。低碳经济现热度不下，其发展也是各国关注的热点，发达国家有先进的技术，这给本国经济带来了不小的益处，而发展中国家在技术尚未成熟，需要从发达国家引进低碳技术来发展本国经济，来跟上国际贸易发展的脚步。因此，在国际贸易中低碳经济的技术推广也是至关重要的环节。

四、结语

总之，在当前低碳经济发展的背景下，低碳经济不仅影响着全球范围内的生产与生活模式，更影响着世界各地的价值观念。我国作为能源消耗的大国，无论从哪个方面考虑都要尽快跟随世界趋势发展低碳经济，特别是根据我国特有的国情，可以有效控制全球气候变化，改善环境，影响国际经济的发展。低碳经济不仅是机遇也是一种挑战，只有国际间共同努力，协调配合，才能使低碳经济在未来各国之间更好地发展下去，有效推动我国国际贸易的发展。

参考文献：

[1]施用海.低碳经济对国际贸易发展的影响[J].国際经济探索，第27卷第2期.

[2]孙克晨.低碳经济对国际贸易的影响及我国应对措施[J].中国外资 ，2012年5月下总第265期.

作者：韩晶玉 刘美彤