解决农村水泥路机械化养护问题的思路

2023-01-22

水泥混凝土路面具有强度高、稳定性好、耐久性长、施工机械简单、养护费用少等特点, 所以被农村公路建设广泛采用。但水泥路在重交通荷载、超载、水毁、其它自然环境等诸多外部因素的影响下, 会出现了许多不同程度的病害, 导致路面的使用性能迅速下降, 严重地影响了车辆快速、安全行驶, 水泥路面损坏后, 修复难度大, 如不及时维修, 将会给以后的养护带来更大的困难。

1 农村水泥路需要机械化养护

水泥路做为高等级路面, 由农村农民进行手工养护已经很难胜任, 这要求村道水泥路的养护需要比较专业化的养护队伍, 需要适合农村公路特点的养护机械。为加强农村公路的管理和养护, 确保公路完好畅通, 更好地为农村经济社会发展服务国务院办公厅下发了《农村公路管理养护体制改革方案》, 这个方案明确了政府的责任、部门的职能, 建立健全以政府投入为主的稳定的养护资金渠道, 加快公路养护市场化进程。这为农村公路社会化、专业化养护提供了一个发展契机。所以村公路的养护走机械化道路是必然趋势。

2 农村水泥路需要什么样的机械化养护

但村道因为自身的特点, 使得村道的养护有着不同于其他公路的特殊性, 像国省道那样, 建立起功能健全的大型养护队伍来养护。 (1) 村道分布范围特别广。 (2) 村公路的建设一般是随坡就弯, 造成了弯多、坡陡。 (3) 农村公路纵横交错, 标志较少, 不熟悉的人很难找到路。 (4) 资金投入比较低。比起干线公路和县公路来说, 养护资金要少得多。 (5) 养护人员技能比较低, 保养维护更显欠缺。 (6) 由于地理环境的影响, 养护机械的消耗比较大, 故障率高, 维修不便。

所以, 村道的机械化养护, 必须是建立灵活机动的、专业化比较强的小型机械化养护队伍, 如小型机械化养护公司、清洗、防水等专业服务性公司进行。

3 小型机械化养护能满足农村水泥路的要求吗

一般来说, 水泥混凝土路面养护应包括下列主要内容: (1) 日常巡查、小修、养护 (2) 周期性的灌缝; (3) 对路面发生的病害及时进行处理; (4) 按周期有计划地安排中修、大修、改扩建项目, 提高道路的技术状况。

对于农村公路来说, 日常巡查、小修、养护, 技术要求简单, 不需要机械设备, 一般应由村委会发动群众, 或者由群众承包的方式进行。板板底灌浆抬高板块和加固地基、部分板或整块板更换、错台处理等技术可以通过加强建设质量、改变线路走向、加强预防性养护来解决。村道的设计车速低, 农机、汽车、拖拉机、人行等车速差别大, 属于混合交通, 对抗划力要求不高, 恢复抗划能力意义不大。

对于农村公路来说, 裂缝最常见病害, 也是最易发生的早期病害之一。路面裂缝是公路路面各类破损中最常见、最易发生的早期病害之一, 它几乎伴随着公路的整个使用期, 并随着路龄的增长而加重。路面出现裂缝不但影响路容美观和行车的舒适性, 而且容易扩展造成路面结构性破坏, 缩短路面的使用寿命。路面出现裂缝应及时进行灌缝修补, 否则雨水及其它杂物就会沿裂缝进入面层结构及路基, 导致路面承载能力下降, 加速路面局部或成片损坏。

4 如何对农村公路小型计划化养护进行组织和管理

(1) 政策依据。

《农村公路养护管理暂行办法》 (征求意见稿) 第十三条“农村公路日常保养可根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况采取个人承包养护、群众集中进行季节性养护、专业养护等方式”。

(2) 所处的地位。

根据国务院办公厅关于印发《农村公路管理养护体制改革方案》, 村道养护的主体为县政府, 或者为县政府根据当地实际确定的乡 (镇) 政府或村民委员会。而小型养护公司做为服务性公司, 在日常养护中提供机械化养护服务。

(3) 市场管理。

在养护市场管理方面, 交通管理部门对于村道的日常性养护, 适当放宽条件, 针对村道日常养护的实际, 专门制定切实可行的准入标准, 允许小型养护公司按照招投标方式或承包等方式, 进行合同管理, 对村道进行一些日常性养护工作。

5 政策扶持

各级政府和交通主管部门应该根据农村公路资金短缺和农村公路养护利润少的特点, 帮助养护企业申请减免税的优惠, 对于管理、预算、财务等专业性工作给予帮助, 对于各种费用也应给予适当减免。

6 组织形式

合伙投资创业, 可选择普通的有限公司, 最低注册资金3万元;如果一个人作为股东, 则选择一人有限公司, 最低注册资金10万元。

7 养护机械的选用

对于养护机械的选用, 不应单纯追求功能强大, 造成机械设备不能用或不实用。在机械设备上要选用那些小巧、灵活、实用的养护机械, 且能一机多用。可以选用水泥混凝土路面切割接缝嵌封系列和路面清扫等养护机械。如: (1) 清缝机。 (2) 热气喷枪。 (3) 水泥、沥青路面不规则开槽机。 (4) 嵌缝机。 (5) 小型手推灌缝机。 (6) 热熔釜。 (7) 切割机。 (8) 接缝材料。 (9) 路面清扫车。

摘要：农村公路的特点, 决定了农村公路的机械化养护需要灵活机动的、专业化比较强的小型机械化养护队伍。

关键词：农村,机械,养护