浅议不动产登记档案整合管理

2022-12-20

随着社会不断发展与进步, 以及十八届三中全会的召开, 各地开始对不动产登记工作加以重视。在不动产登记工作的整合过程中, 登记档案的整合管理是其中的重要内容, 这项工作极大的方便了相关土地信息的查询工作, 因此, 必须要认识到不动产登记档案整合管理工作的重要性, 采取有效措施, 加强不动产登记档案整合管理。

1 整合不动产登记档案的重要性

原本的不动产登记是进行分散登记的, 现如今, 已经由此种登记方式转为统一登记的管理模式。在进行不动产登记时, 涉及面广, 具有很大的影响力, 需要对诸多层面进行改革和创新。不动产登记档案涉及房产、土地、林业等部门, 是一项非常重要的工作内容。

对于不动产登记档案的整合工作来说, 其工作的开展具有科学依据, 按照我国《物权法》中的相关条款规定, 进行不动产登记档案工作是由登记机构对其进行统一管理的, 相关部门需要对这些档案进行永久保存, 因此, 在对不动产登记档案进行整合时, 应该根据原有的不动产登记资料进行重建, 并且要以法律法规对登记资料进行规范。而且, 物权登记需要以档案为依据, 因此, 其重要性不言而喻。不动产登记档案是由登记部门出具, 是对不动产物权进行实时动态管理的重要工具, 是进行不动产物权登记的重要基础条件。另外, 想要做好便民服务, 也离不开档案。不动产登记档案作为物权归属的重要参考依据, 可以为物权归属提供证明, 对人们的合法权益进行维护。同时, 整合不动产登记档案, 还可以进行统一利用, 方便人们查询, 降低群众负担。

2 不动产登记档案整合管理要点

2.1 理顺管理机制, 落实管理职责

想要做好不动产登记档案的整合工作, 需要理顺管理机制, 落实管理职责。具体措施为: (1) 整合不动产登记部门职责, 实现对各部门之间关于不动产的资源共享, 从而为进行不动产登记档案进行统一管理奠定有力基础条件; (2) 在对不动产登记档案进行整合时, 必须时刻以“国土为主, 房管为辅”为工作宗旨, 将其他各部分的不动产登记档案进行合理有效转移, 由国土部门进行统一管理。现在, 土地承包经营权不断发展与变化, 这也成为不动产中的一项内容, 所以, 也需要对其进行档案整合, 因此, 需要把管理工作统一集中到国土部门, 只有这样, 才可以有效的对不动产进行统一管理。 (3) 在把不动产登记档案整合集中在国土部门后, 还应该建立统一管理体系, 有效提高不动产登记管理效率。

2.2 建立业务标准, 逐步规范管理

首先, 应该提高标准, 对不动产登记管理工作进行严格要求, 把好质量关, 制定出进行不动产登记的簿册以及权利证书等文件的相关标准, 从而形成统一的不动产档案, 这样就方便对档案进行信息化管理。其次, 对于原先的各种档案资料, 应该按照原有的档案格式进行归档管理, 对于新形成的档案, 就应该按照新标准进行建档;并且对原有的纸质档案通过扫描, 并将其转换为电子文档;并对已经形成的各种电子文档进行整合, 统一纳入数据库进行管理。通过一段时间的分类整合档案资料, 建立并完善不动产登记档案数据库, 慢慢实现对不动产登记档案管理的信息化。

2.3 转变思路, 提高信息化管理水平

现如今, 已经进入到科技发展的时代, 在这样的北京下, 进行不动产统一登记需要使用先进的科学技术, 因此, 档案管理工作人员必须具备良好的专业知识, 而且必须具备相应的信息技术能力, 可以对不动产登记档案进行信息化管理。不动产登记档案已经不单单是传统的纸质档案, 包含内容众多, 涉及不动产登记过程中的各类数据, 因此, 需要运用计算机等相关的信息化手段对数据进行科学统计和分析, 从而保证能够在最短的时间内, 进行收件、审批、发证、归档等一系列工作, 很大程度上提高了工作效率。

2.4 建立协调配合机制

进行不动产登记档案整合工作时, 涉及范围很广, 需要涉及很多业务种类, 这就需要不同部门之间能够相互配合。在进行不动产登记档案整合工作时, 感觉此项工作非常简单, 但是实际操作却比较繁琐, 需要涉及大量的资金投入以及时间投入, 而且, 在实际的整合过程中, 可能遇到各种各样的问题, 这就增加了整合工作的难度。所以, 在完成既有不动产登记档案的整合工作后, 应该按照特定区域的实际情况, 进行统一管理, 这样之前的整合工作才能有意义。

2.5 提高对不动产登记档案资料的保密意识

随着社会制度的逐步完善, 人们对不动产登记有了更高要求, 而且, 对于档案的公平、公正、公开有了热烈的呼吁, 但是, 不动产登记档案管理还涉及个人隐私以及国家安全, 因此, 并不能全部进行公开公示, 有必要进行保密处理, 并且, 应该制定出相关的保密规定, 对于涉及个人隐私和国家安全的应该签署保密协议, 对于涉及不动产登记档案数据泄露或者存在其他违反规定的, 应该按照相关规定以及责任要求追究责任。

总而言之, 现阶段, 各个不动产登记部门的首要任务就是要对不动产登记档案的整合工作加以重视, 充分认识它的重要性。以此为基础, 充分分析不动产登记档案管理要点和难点, 并进行合理控制和突破, 切实把握未来发展趋势, 合理使用互联网、云计算等技术优势, 不断强化对档案的信息化管理以及相关网站的合理应用, 进而逐步提高不动产登记档案管理水平。

摘要：不动产主要包括土地资源以及土地之上的建筑物。十八届三中全会后, 中央及各地政府加强了对不动产统一登记工作。因此, 现如今社会各界不断加强了对不动产进行统一登记的职责以及机构整合, 但是, 笔者发现, 对于不动产登记档案的整合关注较少, 存在问题也相对较多。在进行不动产登记时, 档案整合管理属于其中的重要内容和关键环节, 关系不动产登记工作是不是可以顺利进行, 而且直接影响登记信息的查询工作, 因此, 属于不可或缺的部分, 需要加强重视。

关键词：不动产,登记档案,整合管理