“创智谷、服务港、生态城”——珠海市西部中心城区概念规划设计

1 背景

珠海市西部中心城区概念规划设计竞赛规划研究范围面积约为188平方公里, 包含了斗门和金湾两个部分。此次竞赛, 我们提交的方案预测珠海市西部中心城区远期规划面积98平方公里, 远期人口集聚100万人。规划方案提出规划目标是珠海市西部中心城区作为区域综合服务港、珠江西岸创智谷、珠海滨江生态城;其主要功能有作为珠海参与区域合作的新基地;珠三角西岸、粤西地区的生产服务中心;大珠海西部板块的服务之芯;以生产服务业、创智产业、休闲度假业为主的生态城市。规划方案改变斗门、金湾分离发展、沿路开发格局, 引导井岸、白蕉、红旗镇向芯内聚发展, 形成生态高效紧凑城市。

2 西部中心城区发展需要解决的重点问题

2.1 以国际化和区域城市的视野, 审视目标定位

新城发展关注重点已由先前的物质环境转向软环境的营造。如果说过去的珠海西区是应对“两头在外”的经济格局, 那么随着内外向拓展并进趋势的出现, 西区的发展应该提升产业层次、优化区域产业结构, 关注中心功能和对外辐射能力的培育, 成为国际性的产业基地和区域性的综合性服务中心, 推动珠海由“单中心城市”向“双中心城市”转变, 实现珠海承担珠江口西岸龙头城市, 参与区域合作的抱负。

2.2 以生态文明的理念, 建设滨江生态城

如果说东部城区的山海相融是珠海成为国际人居典范的秘诀的话, 那么西部中心城区“山水相逢、水网密布、江海相连”的滨江田园特色, 不仅是实现珠海从滨海向滨江延伸, 成就珠海多元化、多样化人居模式的新使命, 更是实践珠海科学发展、建设生态文明示范市的战略部署。因此, 如何以生态文明的新理念打造滨江生态城, 谱写文明发展之路, 提升珠海人居品牌优势, 是西部中心城区发展建设需要关注的问题。

2.3 以资源整合的思路, 打造西部发展的新核心

如果说交通的牵引、江河的分割、行政管理的分治是形成西部点轴发展、沿路开发重要因素的话, 那么西部中心城区建设的提出, 需要以区域整合的思路、集中有限的财力和物力, 集聚发展、集约发展。集合国际国内、市内市外资源、从新的战略高度统筹考虑斗门区、金湾区的产业与城镇建设布局, 以形成合力共同打造西部发展的核心, 引领和提升珠海西部发展建设水平。

2.4 以协调发展的思维, 加强区域合作

西部中心城区的发展不是孤立的, 而是珠海及珠江口西岸地区城乡布局、产业布局的重要组成部分。因此, 西部中心城区的发展需要加强与南部双港 (空港、海港) 、北部铁路港 (规划沿海高铁站) 的联系, 需要加强与东部主城区及港澳的协调发展, 需要加强与西部产业带的合作, 需要加强与中山、江门、佛山、广州以及粤西、大西南的联系。

3 规划目标

3.1 区域综合服务港

充分发挥海港、空港以及即将兴建的铁路枢纽港、信息枢纽港的汇聚优势, 通过交通基础设施的衔接和港口产业链的延伸, 发展成为面向珠三角西岸和粤西地区的区域性综合“服务港”, 发展成为汇集珠海西区各种流动要素和服务西区产业发展的“服务之芯”。

3.2 珠江西岸创智谷

结合区域文化、创新资源, 发挥生态环境优美、毗邻港澳成熟创智产业区的优势, 与唐家湾高新区东西互动、错位发展, 通过创智基础设施的培育、创智环境的优化, 成为吸引高端创新型人才、引领产业升级、创造高品质生活的珠江口西岸活力创智谷。

3.3 珠海滨江生态城

以生态学理念建设城市, 体现自然、产业、城市三大生态系统之间的协调, 遵循节约集约利用土地、资源循环利用、优先保护环境的原则。建立绿色交通系统、清洁能源系统、体系完善的公共服务系统、生态居住系统、生态产业系统;体现城市与山水、绿地的交融, 突出滨江田园城市风貌和生态宜居的城市环境。

4 总体空间布局规划

4.1 规划布局

规划西部中心城区是珠海西拓的新核心, 城市空间布局充分体现承东启西、融南贯北和城市空间生长的动态连续性。城市形态以紧凑组团式布局, 与山水环绕、田园相拥的区域自然生态环境有机融合。

4.1.1 延续区域山水、田园格局, 整理水系、引江入城, 构筑生态水城总体框架

黄杨河区域性生态廊道、北部森林、中部河网湿地与东南部滨海资源在整体上构成了规划区“依山傍海、水网纵横、田园斑块”的自然生态格局。结合滨江生态城的目标定位, 对规划区内外水系进行整理、通过适当的拓挖形成系统性的水网系统, 将城市建设区的水网与外围的黄杨河连通, 引江入城, 活水造景, 构筑生态水城的总体框架。

4.1.2 满足现代城市功能与效率要求的整体布局

新城中心区采用紧凑的格网布局形式, 有利于城市有序开发和交通组织;顺应现代城市交通通达性要求, 公共设施依托轨道交通及BRT快速公共交通节点布局, 形成以公共交通为主导的出行方式和TOD开发模式。

4.1.3 充分利用独特的自然景观资源

通过景观轴线和交通廊道, 建构连续的开敞空间, 营造山环绿绕、滨江田园的城市格局。规划范围内地形地貌特征突出, 极有利创造独特的景观环境。外围的山体成为明显的地标元素;尖峰山、白藤山有潜力成为新的地标。珠海大道、机场北路成为开放性的走廊, 与四条景观轴线组成新城主要开敞空间骨架。

4.2 绿色、开放的交通体系规划

结合珠三角地区发展策略, 以及珠海西部中心城区的区位特点及城市定位, 规划采用珠三角各城市一体化发展的“区域同城化”交通规划理念, 以及与生态型城市相吻合的“绿色交通”规划理念, 并贯穿交通规划始终。

区域同城化交通是以“珠三角区域同城化”为目标构建珠海西部地区与珠三角、港澳等地区紧密相连的“网络共享、布局合理、运行高效”的一体化综合交通运输网络, 实现交通基础设施的区域共享, 使珠海西部地区成为珠三角西岸的交通枢纽。

绿色交通是基于可持续发展理念的环境友好型交通运输系统。其实质是为减少交通拥挤、降低污染、促进社会公平、节省建设维护费用而发展的低污染、有利于城市环境的城市交通工具来完成社会经济活动的交通运输系统。其目的是创建低能耗、低污染、低占地、高效率、高服务的交通模式。“区域同城化交通”、“绿色交通”规划理念主要表现在以下方面:

(1) 区域城市间由多方式、多层次的交通网络构成, 以“快速公交”串联区域各城市, 打造一体化的城市群交通系统;

(2) 倡导“职住平衡”、“公交引导”的混合土地利用模式;

(3) 提倡步行, 鼓励使用自行车与公共交通, 减少个人机动车辆的使用;

(4) 提倡使用清洁干净的燃料和车辆;

(5) 构建高效率的交通管理系统。

摘要：珠海市西部中心城区概念规划设计对珠海市西部中心城区提出了明确的发展理念和需要重点解决的问题, 通过对自然山水格局、景观资源与城市功能的融合, 形成特色鲜明的总体布局。

关键词：生态城市,空间布局,绿色交通