农村党风廉政建设经验

2023-01-23

第一篇:农村党风廉政建设经验

文章标题:农村加强党风廉政建设推动新农村建设的经验介绍

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对于农村的党风廉政建设我们在多年的实践工作中村班子成员一致认为:农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是基层党的建设的重要内容。加强农村党风廉政建设,必须紧紧围绕社会主义新农村建设这个主题,抓住全村党员队伍中存在的问题、群众关心的重点问题,本着惩防并举、注重预防的方针,坚持教育、监督、评议、追究四项机制来强化农村党风廉政建设确保了农村党风廉政建设的健康发展。

一是建立长效的教育机制。采取经常性的教育和集中性教育相结合的方法,对党员和干部进行政策法规教育、激励教育、警示教育。去年村支部对各党小组的组长进行了6次廉政集中教育,县纪委和乡党委也对我们村两委班子每年都要进行不少于两次的廉政集中教育;我们村支部每年也要至少召开一次以廉洁自律为主要内容的民主生活会。抓好谈心活动。每半年召集一次党员代表、村民代表开展恳谈活动,每月走访党员、群众不少于10户。在村级干部之间、村干部与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动,密切党群、干群关系。去年7月,我们还印发了“村级领导干部警示卡”,明确了村干部的“十个不准”,时刻提醒我们每一个村干部廉洁从政。俗话说“打铁还须自身硬”要想有铁骨,就的有高的觉悟,像我们***村前几届班子就是不能够抓紧廉政教育,导致班子失和,人心涣散,百姓不服,那就是他们从思想上就没把廉洁从政当回事,我们正是通过他们的的反面教训,才认识到加强廉政教育的重要性。

二是有效的监督机制。为抓好“村财托管”,更好地监督村财使用情况,在各乡镇建立起“农村财务委托代理服务中心”,规范农村财务管理。对村级业务招待费,村干部交通、通讯工具的配备、费用报销,重大事项的决定等都确定了具体规定和决策程序。抓好村务公开,在全县306个行政村都建起村务公开栏,对公开的时间、内容、形式、批准权属和建档保存等作出了明确的规定。抓好督促检查,建立了对村级财务收支和财经制度落实情况进行定期审计检查的制度。乡镇纪委每年底或次年初组织财税中心、农业办等部门对各村的财务收支进行一次全面审计,并对财经制度的落实情况进行检查。

三是合理的评议机制。为使村干部任用有章可循,要求村干部每年底必须向本村全体党员和村民代表进行廉政述职,述职内容要包括一年内家庭主要收入支出情况。述职后进行民主测评。民主测评较好票达不到50%的,由乡镇纪委负责同志对其进行诫免谈话;一般以上票达不到50%的,对其职务进行调整;较差票达到70%以上的按照有关程序给予免职。

四是严格的追究机制。为严肃党风党纪,加大对违纪违规的村干部的处理力度,建立起严格的追究机制。对村级业务招待费严重超标、擅自购买交通、通讯工具、私自对重大事项作出决策、工作中发生严重失职、渎职的违规违纪行为,对相关责任人进行党政纪的责任追究。

广泛开展农民教育活动,以此来推动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大战略任务,农村的主体是广大农民,社会主义新农村需要广大农民去建设,适应建设社会主义新农村战略任务的要求,广泛开展农民教育,全面提高农民素质,是建设社会主义新农村的重要基础和关健环节,开展农民教育,有利于推进我村传统农业向现代农业转变,加愉农村富余劳动力转移,加快实现农村现代化,工业化,城镇化进程;有利于推动我村工业反哺农业,从而实现我村的经济发展和全面振兴。因此我们必须从战略高度,充分认识开展农民教育的重要性,紧迫感,切实做好农民教育工作,推动我村社会主义新农村建设,所以,我村要认真仔细的做好工作计划,把农民教育工作做到实实处。

一、充分认识农民教育的指导思想和基本原则

我村开展农民教育的指导思想是:“以邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大,十六届五中全会和市委九届十次会全精神,全面落实科学发展观,以建设社会主义新农村为主题,以努力实现“生产发展、生活富裕,乡风文明,村容整洁管理民主”为总体目标;以促进广大农民进一步解放思想,更新观念,树立发展意识,竞争意识,市场意识和开展意识,提高思想道德和科学文化素质,增强自主创业精神和创业能力,培养造就有文化、懂技术,会经营的新型农民为主要内容;以引导和帮助我村广大农民改变生产方式和生活方式,改善农村人居环境;通过开展农民教育活动,充分调动我村广大农民的积极性,主动性和创造性,以把我村建设成为文明和谐的社会主义新农村。

开展农民教育

我村的基本原则:一是以人为本的原则。坚持以我村的农民为主体,充分调动和发挥农民在教育中的积极性,主动性和合适性。要把选进性要求与广泛要求结合起来,既统一思想,又尊重差异。要运用自我教育典型教育和成果教育方式,增强教育的针对性,实效性和吸引力,感染力。二是坚持服务农民的原则。要尊重、理解、关心我村的农民们,善于解决他们关注的热点难点问题,积极创造条件,不断改善农民,生产生活条件,不断满足农民精神文化需求,坚持在服务农民中引导农民,教育农民,提高农民。二是坚持实事求事的原则。开展农民教育,必须从我村实妹出发,从农民的需要出发,因地制宜,要把农民教育作为建设社会主义新农村的重要任务,与推进社会主义新农村建设各项工作有机动性地融为一体,把教育农民与帮助农解决实际问题结合起来,科学规划、统筹协调,推进社会主义新农村建设步伐,为此,在我村农民教育活动中,我们要重点抓好以下四项工程。

实施思想建设工程,提高农民思想道德素质。

一、是开展解放思想,更新观念教育,在每月中旬开展的培训课上,我们要带领我村农民,一起学习党的十六大、十六届五中全会精神和市委九届十次全会、全市农村工作会议精神,并且我们要抓好典型把像郭百祥、刘佳友、赵汝恩、刘振利等,把他们的事迹宣传出去,发挥他们的示范带动作用,以此来引导农民适应建设社会主义新农村的思想观念,树立苦熬不如苦干,苦干加巧干,勤劳加科技能奔小康的新理念,培育广大农民教人为先,艰苦创业,要创大业的进取意识。

二、开展形势政策、法律法规教育。

每月月底开展培训课上,与农民一起学习生产、生活密切相关的政策法律,帮助我村广大农民了解,党在农村的各项方针政策,掌握与自身利益息息相关的政策法规。

三、加强农村文化基础设施建设,活跃农村文化生活。

们要继续发展,我村文化室、图书馆阅览室,多功能教育厅,文化广场的作用,开展多种形式的娱乐活动,同时,我们继续在每晚上6点,进入秧歌活动,来丰富村民的业余文化生活,满足我村农民群众多方面,多层次的精神文化需要。

四、开展文明新风进家庭活动。

我们继续大力开展“十星级文明户”“好媳妇”“致富带头人”“优秀党员”活动来提高村民整体素质。

五、营造建设社会主义新农村的浓厚氛围。

我们要用板报、标语等宣传阵地,营造我村开展农民教育,建设社会主义新农村的浓厚氛围。

2、实施教育培训工程,全面提高农民致富本领。

一是要搞好我村干部的教育培训,搞好农民教育、建设社会主义新农村。我们干部素质要先提高,我们要严格按照各种规章、制度要求去工作,学习提高带领群众致富的能力。

二是组织搞好,我们青年农民的科技培训。在开展各种培训的同时,我们更要培训新一批的致富带头人,对他们进行重点培训。

三是组织开展新型农民创业培训。在办好科技方面培训的同时,我们要办好经济人的发展。把以刘振利,石宝柱,李德运等为主的经济人队伍壮大,推动我村新农村建设。

四是开展我村富余劳动力转移就业培训。我们要对我村富余劳动力进行引导性和技能性培训,为他们外出就业拓宽渠道。

五是组织实施我村农民教育远程培训。充分利用网络让农民多接触网络,在网上学习各种科技知识和致富能力。

3、实施服务工程,解决农民生产发展实际问题。

一是搞好技术服务。通过培训,向农民大力传播先进的生产理念,传授先进的生产技术,并积极推广农业新特奇品种。

二是搞好信息服务,通过我村上的电脑,来查网络信息,为我村农民提供各种信息。

三是搞好帮建服务。结帮扶对了。让致富家庭与贫困家庭结成对子,帮贫困家庭找致富门路,实现共同富裕。、

四是发展利用好我村的专协会。大力发展我村的养殖,蔬菜协会,发挥他们的积极作用。

4、实施生态文明村建设工程,改善农民人居环境。

重点是开展村屯环境整治,改变落后生产方式,实现人禽分离,让养殖户进养殖小区,加快实现由传统养殖向现代养殖业的跨越,并大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程,并开展创建“生态文明村”活动,把我村建设成为社会主义新农村。

农民教育是一项长期艰巨的任务,我们***村一定要按照我们工作计划去努力,把农民教育工作落到实处,把我村建设成为社会主义新农村!

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第二篇:农村党风廉政建设经验交流材料

中共东寨镇委员会

2012年4月11日

近年来,东寨镇结合农村实际,积极探索新形势下加强农村党风廉政建设的新方法、新途径,把加强农村基层党风廉政建设作为密切党群干群关系、维护群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要内容,摆上更加突出的位置,紧紧抓住容易滋生腐败的关键环节,从加强教育培训、完善管理制度、夯实基层组织、强化监督检查、开展专项治理、查处违纪行为等方面入手,全面推进农村基层党风廉政建设,积极构建极和谐文明、风清气正的社会主义新农村,取得了较好成效。我们的主要做法是:

(一)党风廉政教育进一步普及,农村基层党风廉政建设思想基础不断夯实。我镇在大力加强农村基层党风廉政建设的工作中,把反腐倡廉教育作为一项基础性工作进行安排和部署,以正面教育、自我教育为主要形式,坚持不懈地开展了反腐倡廉教育。一是深入开展了廉洁从政、执政为民教育。把乡、村干部的廉政教育同学习胡锦涛同志在中纪委讲话结合起来,使乡、村干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观,把务实、为民、清廉的要求落实到农村工作中去。二是加强了农村基层干部的素质教育。有计划的组织

乡镇的主要领导干部和农村党支部书记学习保康县尧治河党支部等先进党(总)支部带领群众艰苦创业,发展致富的先进事迹和成功经验,增强了乡村干部“为官一任造福一方”的历史责任感。三是开展了农村廉政文化创建活动。以多种形式开展了廉政文化进基层活动,在乡镇政府和农村村庄营造了浓厚的廉政文化氛围,较好地发挥了廉政文化的潜移默化影响的作用。两年来,全镇相关部门共组织廉政文化进村、进企业活动10多次,教育农村基层党员领导干部2000余人。通过形式多样的宣传教育活动,有效地激发了广大干部群众关心、支持和参与农村基层党风廉政建设的自觉性和主动性,促进了社会的和谐稳定和发展。

(二)各种廉政制度进一步完善,农村基层党风廉政建设工作不断规范。我市结合农村基层工作的特点和农村工作出现的新情况、新问题,建立和完善了乡镇党员代表大会或党员大会、村党员大会、村党支部和村民委员会联席会议、村财镇管、基层领导干部任前廉政谈话、村民质询和民主评议等涉及乡村政务管理、财务管理和民主监督等各个方面的一系列具体制度。今年以来,我市又在全市范围内推行农村财务“双代管”制度,即村集体帐目、现金由乡镇经管站进行管理制度,规范了村集体的财务管理。

(三)民主公开内容进一步增多,农村基层党风廉政建设的监督检查力度不断增强。全镇积极推进政务公开、村务

公开,运用民主评议、质询听证等民主监督形式,充分发挥农民群众的监督作用。按照市委、市政府关于进一步搞好村务公开和乡镇政务公开的工作意见,把政务村务公开工作纳入目标管理体系,把公开工作作为评价领导班子、考核领导干部政绩的重要依据之一。目前全市各乡镇政务公开、村务公开基本做到了涉及群众利益的问题全面公开,群众关心的问题及时公开,群众要求的问题重点公开。为进一步推进政务公开,接受群众的监督。平林镇投资万余元,在镇政府门前,固定了长约15余米的公开栏,将10个具有执纪执法和行政收费、执罚职能的部门和单位的工作职责、执法项目、收费处罚标准、办事程序、廉洁从政承诺、监督举报电话等让群众明白的内容分别在公开栏里公布。熊集镇在全镇推行了村级重大事项民主听证制度,而且进一步完善了村务公开的内容,在原有重大收支项目、计划生育、土地分包等村务公开内容的基础上,增加了新农村建设目标和各级各有关职能部门的监督举报电话等内容,以便群众更加有效地进行监督。南城办事处还建立了对村级财务监督审计制度,村集体2000元以上的开支必须由办事处党工委书记签字批准。今年13个乡镇(办事处)纪委根据群众的反映,已对15个村组进行了财务审计,其中9个财务管理混乱的村得到了改进,3名有经济问题的农村党员干部分别受到了党政纪处分。

(四)涉农案件得到进一步严肃查处,损害农民群众利益

的不正之风得到纠正。近年以来,全市各地纪委认真开展征用农民土地补偿费管理、使用情况的监督检查,进一步加大了加重农民负担案件的查处力度,加强了农村税费改革、政策执行情况的监督检查,坚决纠正了征收征用土地中侵害农民利益问题,进一步减轻了农民负担。据不完全统计,两年来全市共查处涉及农民负担案件148件,党政纪处分158人。同时,还重点开展了新农村建设资金使用和农村中小学“两免一补”执行等情况的执法监察,检查资金总额5000万元,为群众和集体挽回经济损失120万元。

(五)基层党风廉政组织进一步建立健全,党风廉政建设力量不断加强。

近年来,我市不断建立健市、乡、村纪检监察工作组织网络。在去年的乡镇换届工作中,我市纪委抽调人员深入各乡镇考察,加强对乡镇纪委换届工作的协调和指导,保证了乡镇纪委换届工作的顺利进行。乡镇纪委在配齐配强乡镇纪检监察干部的同时,加强了村级纪检组织和廉政监督员队伍建设。目前,全市15个乡镇办事处中,全部配有纪委副书记,全部配备纪检监察干部,全部设有纪检室;完善了市委负总责、乡镇党委具体负责、村党支部“一岗双责”的农村基层党风廉政建设责任体系,为加强农村基层党风廉政建设,构建惩治和预防腐败体系提供了组织保证。

第三篇:加强农村基层党风廉政建设经验材料

近年来,xxx县把加强农村基层党风廉政建设作为密切党群干群关系、维护群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要内容,摆上更加突出的位置,紧紧抓住容易滋生腐败的关键环节,从夯实基层组织、加强教育培训、完善管理制度、开展专项治理、强化监督检查、查处违纪行为等方面入手,全面推进农村基层党风廉政建设,积极构建极和谐文明、风清气正的社会主义新农村,取得了较好成效。

一、夯实基层组织建设,进一步激发农村基层组织的活力。一是把加强村级活动阵地建设作为农村党风廉政建设的突破口来抓,累计投入资金1320万元,新建村委会活动室112个,改建维修村活动室69个,使全县198个农村支部有了办公场地。全县700多名村官依托建立的村级“三农”代办点,争当群众的“勤务员”。二是选用政治坚定,讲党性、硕大局,有文化、会管理,懂经济、能干事,带头致富、一心为民的人到基层领导岗位上来,配全配强村两委班子,较好地发挥战斗堡垒作用,积极带领群众发家致富。三是通过组织选调、挂职锻炼、定向培养等多种渠道,选配优秀人才到基层工作,逐步解决基层人才匮乏和能力贫乏的问题。四是千方百计地解决村干部工作、生产、生活等方面的实际困难。对政绩突出、议事能力较强、办事公道正派的村干部,积极推荐他们作为各级人大代表、政协委员的人选,或授予荣誉称号,从政治上给予奖励。

二、加强教育培训,不断提高农村基层干部的勤廉意识。按照分级负责、分层施教的原则,各乡镇在加强村级党风廉政宣传教育上狠下功夫,紧紧围绕执行《廉政准则》和四大纪律、八项要求,从农村基层的实际出发,集中时间、集中地点,把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪教育、法律法规教育放在了突出位置。在教育内容上,突出常学条规,常树榜样,常敲警钟,适时开展党的路线方针政策教育和党纪国法教育,重点突出依法从政教育、作风教育、伦理道德教育和财经纪律教育,用身边的事教育身边的人。在教育形式上,不拘一格,灵活多样,积极探索和利用现代化教育手段和传媒方式,采取召开民主生活会、上党课、图片展、制作廉政文化墙,播警示教育片、组织文艺演出、发廉政书信、挂廉政挂历、建廉政书柜、看廉政书报、发放廉政倡议书和廉政系列读物等党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式,增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。在教育对象上,强化对基层单位主要负责人教育,并不断向村两委班子成员、政务公开监督小组和村民理财小组成员延伸,不断提高基层领导班子的整体素质。

三、完善管理制度,进一步规范农村财务管理。一是普遍建立健全了参与重要村务决策制度、村务公开及公开审查制度、村级财务支出联签等项制度,建立了村帐乡管代理服务中心,实行了村帐乡管代理业务,由各乡镇对所辖村的账目和资金实行统一管理,确保村级“两个议事会”的监督到位,规范村级财务收支,使其“权有所限,钱有人管,事有人监,人有人管。”二是不断规范政务、村务、党务公开制度,强化民主管理、民主监督,建立长效机制。紧紧抓住农民群众普遍关心、涉及农民群众切身利益的重点、热点、难点问题,如实进行公开,确保公开的真实性、全面性、及时性,坚持做到敢公开、真公开、常公开,切实维护农民群众的合法权益。三是把健全制度与落实制度结合起来,加大监督检查力度,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令行禁止、违者必究,坚决维护制度的严肃性。

四、开展专项治理,维护群众切身利益。紧紧围绕土地征用、教育收费、医药购销、农民工工资兑付等群众反映强烈的热点难点问题,不断拓展和深化纠风治乱工作。全面落实农村学校义务教育阶段“一费制”收费办法和“两免一补”政策,建立健全教育收费管理和监督制度,每年减轻学生负担89.37万元,解决了7913名特困生和282名残疾儿童上学难的问题。以纠正医药购销和医疗服务中的不正之风为重点,加大对医疗、食品市场的监管力度,积极推行药品和器械集中招标采购、价格公示、一日清单等制度,XX年以来实现采购额1629.3万元,让利患者234.5万元,卫生行业作风建设有了新的进展。以推行涉农收费、价格、收费公示等制度为重点,加强对减轻农民负担和农村税费改革政策、措施落实情况的监督检查,促使党和政府的各项惠农政策落到了实处。对土地征用补偿费的兑付、分配、使用进行全程监督,对城镇房屋拆迁费用兑付实行“一条龙”制度,清理兑付农民工工资1300多万元,维护了群众利益。

五、强化监督检查,进一步健全农村基层干部权力运行机制。一是乡村两级聘请党风廉政监督员146名,授予监督权、检查权、质询权和建议权,对乡村两级各项工作实施全程监督,广泛听取并及时反映广大干部群众和社会各界的意见、建议和要求。同时,强化上下级、内外部监督,充分发挥人大代表、政协委员、新闻媒体、社会舆论的监督作用。二是建立健全信访信息网络机制,畅通信访举报渠道,充实信访信息联络员队伍,形成了上访问题能够快速反应和及时处理的工作机制。三是不断强化县乡农经站职能,将村级财务纳入审计范围,或聘请中介机构参与村级财务审计,加大经济责任审计以及任前、任中和离任审计力度。四是全面推行《廉政手册》、《民情日志》、《民情报告单》等制度,要求乡村干部如实记载,规范填写,做到平时有记载,检查有依据。每半年对乡村领导班子和干部执行党风廉政建设责任制、廉洁自律、政务村务公开的情况进行集中检查。同时,把村级干部廉洁从政有关规定在村务公开栏上进行公开,使之家喻户晓,加强了群众对村组干部的日常监督。

六是严肃查处违纪行为,不断完善“不敢违”的惩治机制。坚持把查办案件作为推进农村基层党风廉政建设的重要举措,健全办案机制,整合办案力量,狠抓案件查办工作。把查办案件工作纳入乡村党风廉政建设目标管理责任书之中,强化“一岗双责”职责,加强对乡镇纪委办案工作的指导,严肃处理了农村少数违纪党员干部以权谋私、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题,对关系群众切身利益、群众反映强烈的一些不正之风问题得到了重点解决,使农民群众真正感受到了党和政府对加强农村党风廉政建设的决心,并通过个案剖析、案件通报等形式,使农村基层党员干部受到了警示教育,从而维护了农村社会的稳定。XX年以来,全县共查处农村基层干部违纪违法案件13件16人,挽回经济损失7万多元,较好地发挥了查办案件在农村基层党风廉政建设方面的治本作用。

第四篇:农村基层党风廉政建设经验交流材料

**县城关镇**新村位于县城北2.5公里处,是1996年从本县峪里乡**村迁入城关镇的小浪底水库移民新村,全村现有人口360人,村集体年收入21万元,农民人均年收入5700元。建村十年来,先后荣获了“省级五好党支部”、“市级文明村”、“省级卫生村”、“市级新农村建设示范村”等称号,在移民村的稳定、建设、发展方面走出了一条成功之路,这些成绩的取得,是与我们始终重视和不断加强党风廉政建设工作分不开的,主要做法是:

一、开展谈心活动,提高为民意识

在移民新村建设之初,村党支部就清醒地认识到:做好移民工作,不仅是上级要求的工作任务,而且是关系到本村群众当前与长远的生活大计。村党支部反复组织党员干部学习上级的移民政策和要求,广泛征求群众意见,借鉴其他移民村的工作经验和教训,在本村的移民工作中始终贯穿开展“艰苦奋斗、廉洁勤政”教育,树立一种让群众信服的新风气,力争建成一个让群众满意的新村庄。

为了统一村两委班子的思想,理顺村干部工作思路,支部书记王志辉经常与村党员干部谈心,一块儿交流思想。他常说:“我们现在手里是有了点儿钱,可这些都是用我们农民世代赖以生存的土地和家产换来的,是国家给的补偿款,是群众的养命钱,我们每个人都有责任、有义务为群众管好用好这笔养命钱,不能有其他想法,更不能奢侈浪费,否则就是犯罪。”他还说:“我们每个村干部身上都背负着全村群众的重托,我们不能辜负了他们的信任,为了让群众日后能过上好点儿的生活,我们要把这些钱用在群众最需要的地方,谁浪费了这些款项,谁就是对全村群众犯罪,是子孙后代的罪人。”他还多次在村民大会和村两委会上强调:“为群众办实事,就不能考虑个人的利益得失,要有廉洁自律意识,树立勤政为民观念,只有这样,才能得到群众的信任和支持。谁过于关注个人的利益得失,谁就不是群众的好干部,就不适合为群众工作。”通过学习谈心,使每个党员干部都明白:为群众办事谋福利是自己的份内职责,廉洁从政是赢得民心的关键,也是村集体事业成败的保障。

在移民建房搬迁的重要时期,全村群众的生活面临巨大的改变,人心浮动不安,新问题、新困难接踵而至,亟待解决,全村群众迫切需要一个一心为公、决策正确、领导有力的领导团队。在这关键时刻,**村党支部坚定地担负起了历史的重任,发挥了党在基层的模范带关作用,给群众送来了温暖,带来了希望。每个党员干部都树立起为民服务意识,舍小家为大家,勇于吃苦,忘我肯干。党员干部率先垂范,春季在道旁栽树、打扫街道卫生,冬季扫雪、夏季浇树,积极筹办集体企业,勤俭办事,也带动了一大批群众参与其中,密切了干群关系,也进一步加强了党支部的凝聚力,深深赢得了群众的心。

二、建立各项制度,加强村务管理

新村建设项目多,建设工程量大,面临新事物、新问题,群众和党员干部都有一种新鲜感,工作热情高,各项工作开展还比较顺利。但随着时间的推移和各方面情况的变化,依靠热情干工作终究不是长远之计,热情过后,村支部书记王志辉开始思考并寻找长远的治本之策。虽然通过学习、谈心和交流活动,党员干部都树立起了廉政为民的观念,没有一套完善的制度来约束和规范干部的行为,就很难从根本上保持为民服务的优良传统。为此,村支部经过认真探讨、研究和协商征求各方面意见,建立了一套适合本村实情的管理制度,对村干部的行为进行规范和约束。一是村干部例会制度,规定每月二日召开村干部例会,安排本月工作,检查落实上月工作完成情况,对不能完成任务的提出警告,并限期完成;二是工程项目管理办法,严格实行工程公开招标,严格质量管理;三是制订物资采购管理办法,购买物资要求同种质量比价格,同种价格比质量;四是招待费通讯费管理办法,凡上级到村招待农家饭,村干部出差吃住低档化,住宾馆不能超过50元标准,每餐不超过15元,因公而发生的通讯费每人每月100元包干,超支自负,并公布于众,接受群众监督;五是民主理财办法,实行会计管帐、出纳管钱、民主理财小组审评、镇农经站核查上账、当月出榜公布。六是制定双委班子成员廉洁从政规定:

1、不准利用职权在分配工资奖金评先等过程中捞好处;

2、不准利用职权在为群众办事之机,收受礼金物品;

3、不准在物资管理供应中收取钱财、物,中饱私囊;

4、不准利用婚丧嫁娶、过生日、迁新居等借机敛财;

5、不准用公款互相宴请,挥霍浪费;

6、不准用公款配备通讯工具和超标准报销电话费;

7、不准滥用职权,私自处置集体财物;

8、不准借职权行私情。对群众的福利、文化生活等涉及群众利益的事项,村里也都制订了具体的管理办法,用制度规范干部行为,保障村民利益。

通过一系列的村务、财务、廉政制度的建立和落实,**村两委不但为群众管好了移民资金,而且通过多方考察和反复论证,经过村集体民主决策,村里投资开办了彩色印刷包装厂,安排本村20余名村民就业,年创利润10多万元,为壮大村集体经济和发展村里公益福利事业提供了坚实的经济基础,**村出现了干部廉洁,群众满意,干群关系密切的良好局面。

三、开展自查自纠,接受群众监督

村支部在制定各项制度和操作办法同时,坚持开展事后反思和自查自纠工作,主动接受群众的监督。村支书王志辉经常对班子成员说:“人不可能不犯错误,有了错误,自查自纠比别人批评要好,主动接受批评改正错误比知错不改好。”在他的倡导下,党员干部对村里的每项工作都能及时通报,相互讨论,努力反思和自查自纠,群众对村里工作的街评巷议,他们也能主动虚心听取,认真讨论鉴别,对照检查。由于村支部对每项工作的负责和对每一个党员干部的负责,建村以来,**新村没有一个党员干部违纪违法,群众对党员干部的廉洁干事风格十分认同,已初步形成了干群同心干事业,经济快速发展的良好局面。

如今,**村拥有民营企业三家,黄牛养殖厂一个,村集体年收入21万元。利用这些收入,村集体投资新建了村文化娱乐中心、村卫生所、村幼儿园、村小学等集体福利设施;完成了村庄街道硬化、绿化和街灯亮化工程,实现了自来水、电话和有线电视户户通,使村民过上了同城市居民一样优裕的物质生活,同时也享受着农村的宁静和闲适,到过该村的人不由得赞叹:“**村人真了不起!”。

第五篇:关于加强农村基层党风廉政建设经验总结

农村基层党风廉政建设是反腐倡廉工作的重要组成部分,是建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的内在要求。加强农村党风廉政建设对于增强农村基层组织的凝聚力和战斗力,维护党和政府在群众中的形象尤为重要。因此,我们及时研究解决农村党风廉政建设中存在的突出问题,切实推动反腐倡廉工作,为维护社会稳定,促进农村各项事业发展提供有力保证

一、加强农村基层党风廉政建设主要做法

我们始终把加强农村基层党风廉政建设作为反腐倡廉工作的一项重要内容来抓,采取有效措施,以点带面,稳步推进,取得了一定的成效。

(一)加强组织领导,提升农网村基层党组织抓党风廉政建设的责任意识

县委专题研究此项工作,在深入基层调研的基础上,印发了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和《关于分解落实农村基层党风廉政建设重点工作任务的通知》,成立了工作领导小组,召开了专题动员大会,采取有力措施,全面抓好落实。同时,把党风廉政建设责任制向村、站(所)延伸,各乡镇党委与党政班子成员以及所属各支部层层签定责任书,形成“一级抓一网级、层层抓落实”的党风廉政建设责任体系。

(二)强化宣传教育,增强农村基层党员干部的廉政勤政意识

把基层干部反腐倡廉教育和培训纳入县乡教育培训整体规划。充分利用县、乡党校、农村党员干部现代远程教育网和村党员活动室等教育阵地,加强对乡村党员干部的培训,对全县村党支部书记开展了为期三天的培训。举办了乡镇纪检干部业务培训班,提升了乡镇纪委组织协调农村基层党风廉政建设的水平。深入推进廉政文化进农村和社区工作。乡镇在文化长廊制作廉政建设宣传画和广告,共刷写廉政宣传教育标语200余条。社区通过设立廉政图书、报纸、杂志阅览室,廉政文化宣传栏或橱窗,进行宣传教育。

(三)狠抓制度建设,强化对权力运行的制约和监督

一是强化民主管理和民主监督。印发了《进一步加强村民自治、村务公开和民主管理工作的实施意见》,不断拓宽政务、村务公开的内容和形式,积极推行党务公开工作,建立了党务、政务和村务公开监督小组。二是完善财务监管制度。全面实行村账乡管,取消村级公务招待权。在灵沙乡等乡镇推行了村干部离任审计制度。逐步推行乡镇干部个人重大事项报告和收入申报制度。实行村级财务及站所收支年审制。三是健全民主决策制度。认真落实乡镇领导班子议事规则和重大事项集体决策制度,发挥村民代表大会、民主理财小组、一事一议等民主管理制度的作用,进一步规范工作程序。

(四)夯实保廉基础,切实加强基层干部队伍建设

一是县委将一批思想先进、作风过硬、工作能力强、群众公认度高的村党支部书记选任为乡镇党委委员。在一些乡镇逐步推行了站(所)长公开竞聘上岗制,大大提高了其工作的积极性。二是结合乡镇换届工作,将一批年轻优秀干部选拔充实到乡镇纪委,全县13个乡镇纪委都配齐了人员,设纪委委员3名(含纪委书记),设立了村级廉政监督员。三是健全村、站(所)长管理制度。结合干部作风建设和执政效能建设活动,建立健全乡镇、村干部《工作责任追究制度》、《工作绩效考核制度》等管理制度。年底评选“二十佳科、所、站、队”和“十劣科、所、站、队”,对被评为“二十佳科、所、站、队”的负责人,县委将优先予以提拔使用;对被评为“十劣科、所、站、队”的负责人,县委将责成有关单位予以严肃处理。

(五)加强监督检查,切实纠正损害群众利益的行为

一是出台了《农民负担执法检查制度》、《农民负担专项审计制度》,建立了13个涉农收费监测点,加大对农民负担的监督管理力度。二是经常性开展涉农收费检查,对“五补一免”等支农惠农政策落实情况和征用农民土地补偿费管理使用情况开展专项检查。三是对城市低保和农村特困救助对象实行“三榜”公示。协调县农村信用社进一步规范了“一卡通”的管理和发放方式。四是积极探索公开收取水费制度,协调民政部门加强用水协会的管理,进行定期审计。五是建立“三级”信访网络,在13个乡镇挂牌成立“综合信访中心”,设置了投诉举报箱,开通了专线投诉举报电话,设立村级信访信息员,畅通群众诉求表达渠道。今年以来,乡镇纪委共接待群众186人(次),反映问题140件,已办结136件,及时化解了矛盾,维护了社会稳定。

二、当前农村基层党风廉政建设存在的主要问题及原因

当前,农村基层党风廉政建设的发展势头总体是好的。但是,面对新形势、新要求,我们应清醒地看到,我县农村基层党风廉政建设工作依然存在着一些问题,主要表现在:

一是一些乡镇对农村基层党风廉政建设重要性认识不足,认为乡镇没有什么大的腐败问题,没有把反腐倡廉工作提高到政治的、关系党生死存亡的高度来认识。一些乡镇重经济发展,轻党员、干部的教育管理。

二是村民理财小组、议事小组等民主管理制度作用发挥不够,个别基层干部侵占、截留、挪

用集体资金、土地征用补偿款、私分公款等经济问题还有所发生。

三是部分基层党员干部的日常培养和管理工作不到位,服务意识不强,法纪观念淡薄,工作方式简单,为个人和亲属谋取不正当利益,造成干群关系紧张。

四是农村基层党员干部违纪违法案件比例有所上升。以来,农村基层党员干部的违纪违法案件占县纪委查办案件的58%,而且还有上升的

势头。

以上存在的问题,原因是多方面的,有党员干部自身素质的问题,有教育监督管理失却的因素,也与体制机制制度不健全有关。

一是党风廉政建设宣传教育不完全到位。一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一,针对性、有效性不强,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。

二是民主决策、管理制度不健全。在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上,缺少规范的操作制度和必要的制约手段,从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况。在制度建设上,有图形式、搞花架子的情况,一些管理制度,不能真正发挥作用。

三是农村基层组织建设乏力。基层党员干部的日常培养和管理工作不到位,个别村干部平时不注重自身素质提高,放松党性锤炼,社会主义荣辱观不够牢固,人生观发生扭曲,特权观念作祟,搞家长制,从而导致是非面前丧失原则立场,利益面前迷失方向。

四是党风廉政责任制的考核与追究工作不到位。一些乡镇没有把责任制摆上应有位置,缺乏全面、系统、有效的检查考核机制,对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。同时还存在着责任追究力度不够大,追究效果不理想的现象。

三、加强基层党风廉政建设的对策和措施

农村基层党风廉政建设是一项综合工程、系统工程,做好这项工作需要各部门的密切配合、相互协作,需要人民群众的大力支持。今后,我们将着重抓好以下几点。

(一)加强教育,提高农村基层干部队伍的整体素质

首先要继续加大反腐倡廉宣传教育力度,坚持不懈地对农村基层党员干部进行党的基本理论、基本路线和基本纲领教育,深入持久地进行马克思主义世界观、人生观和价值观教育,不断提高农村基层干部的廉洁自律意识和依法办事能力。其次要狠抓农村基层干部定期脱产培训,以乡(镇)、村领导班子成员和基层站所负责人为重点,充分利用县、乡(镇)党校、农村党员干部现代远程教育网和村党员活动室等教育阵地,做好培训工作。其三要深入开展廉政文化进农村活动。围绕新农村建设中涌现出的先进集体、模范人物组织开展先进事迹报告会,营造崇廉尚廉的良好氛围;通过送法送纪下乡、传唱廉政歌曲、建立廉政文化墙、举办反腐败展览、观看警示教育片、刷写标语、办墙报等多种形式宣传廉政文化,促进农村基层党风、政风和民风的进一步好转。

(二)完善制度,健全基层党风廉政建设的长效机制

一要完善党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任制向基层站所和村级延伸,建立和完善考核、追究制度,使基层干部在加强廉洁自律的同时,要明确职责,切实担负起抓党风廉政建设的责任。二要完善民主决策制度。要进一步完善村级议事规则和决策程序,实现村级决策的民主化、制度化、规范化。三要建立健全政务、村务管理制度,深入推进政务、村务、党务公开,拓宽公开内容,规范公开程序,创新公开形式,突出公开重点。四是建立农村民主选举制度,继续运用“两推一选”办法,把思想政治好、工作能力强、群众公认度高、党性纪律严的优秀分子选拔到村干部岗位。五是健全财务监管制度。完善财务审批制度,严格规定财务开支审批权限,积极推行会审联签民评制。六是完善民主监督制度,全面推行村干部述职述廉、村民质询和民主评议、干部任前谈话、廉政谈话等监督制约机制。

(三)强化监督,确保各项政策的全面落实

要按照《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要(来源:公务员在线 http://)求。建立和完善与执行民主集中制,开展民主评议党政部门等相配套的机制制度,畅通党员群众参与党的监督渠道,形成党员和群众便于监督、敢于监督、乐于监督的格局。要整合监督资源,发挥监督工作的整体效益。一是加强中央关于社会主义新农村建设的战略决策部署落实情况的监督检查,保证社会主义新农村建设的战略决策得到正确落实。二是加强各类涉农资金的管理使用情况的监督检查,防止贪污、侵占、截留等问题的发生,确保专项资金有效使用。三是加强对农村土地政策落实情况的监督检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况和村土地征收征用情况的检查,纠正侵害农民权益的行为,维护农民的合法权益。四是加强农村基层干部作风建设情况的监督检查,为社会主义新农村建设提供有力的组织保证。

(四)严格执纪,加大案件查办工作力度

认真做好群众信访工作,充分发挥县、乡(镇)、村三级信访网络的作用,定期摸排可能引发“三访”的信访问题,及时化解矛盾。深化完善信访工作上下联动机制,整合各方力量,解决疑难信访。强化责任追究,对管辖范围内的反腐败工作敷衍失职,不抓不管,屡屡发生违纪案件,或造成恶劣影响的,严肃追究主要领导及相关人员的责任,使基层党风廉政建设的责任落实到每位干部,保证各项工作任务得以贯彻落实。严肃查处违纪违法案件,以乡(镇)、村、基层站所干部存在的办事不公、吃拿卡要、作风粗暴、侵占集体利益、损害群众切身利益为重点,认真查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金案件,侵占集体资金、资产、资源案件,利用职权谋取非法利益案件及涉及农民负担恶性案件。要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节,认真剖析,及时制定措施,发挥惩治的特殊预防功能。

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