党风廉政建设工作经验

2022-10-30

第一篇:党风廉政建设工作经验

做好农村党风廉政建设工作经验材料

以“三个突出”推进农村党风廉政建设

为适应新形势的需要,从突出“村官”监管、涉农资金落实督查监管力度和廉政文化建设入手,着力增强农村党风廉政建设工作的实效性,取得一定成效。主要做法如下:

一、突出“村官”监管

一是“村官”用钱村民批。实行村报帐员乡镇委派制,各村的收入由乡镇农经站代管。村(组)中发生支出业务时,经

手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),由村民主理财小组集体审核同意后,报经村委会审批。去年以来,经民主理财小组审核确定为不合理开支的15项支出,提交村民或村民代表大会表决,表决认为合理的10项开支予以报销,表决认为不合理的5项支出费用由责任人承担。

二是“村官”决策村民审。严格规范村级事务的决策程序,去年以来,全乡12个村集体土地征用补偿、集体林带出售、机动地和鱼池等项目承包以及道路、水利等方面的立项、经费统筹方案和工程招投标、建设承包方案等,均做到了“会前沟通出题、两委讨论确定、群众投票决定、群众代表监督、结果公示亮底”。通过规范村级事务的决策程序,为集体增收130万元。

三是“村官”失误要公开。12个村均设立村务公开固定栏,公开了宅基地使用情况,机动地和“四荒地”发包情况、村集体基建和债务情况、村内“一事一议”筹资筹劳情况、决策错误和失误等18项内容。同时每个村设立群众点题公开栏,群众对已公开的内容有异议的或认为有其它应公开的内容,可在点题公开栏内点题公开,以来共点题公开问题33个。

四是“村官”双述村民评。推行“村官”勤廉双述制度,村“两委”成员在年中、年末述职述廉中,要分别向全村党员、村民代表和三老人员报告工作,并接受大家的评议,评议结果与村干部的工资和奖金挂钩。以来,全乡开展“村官”双述活动覆盖面达100%,对群众评议需要改进的名村党员干部予以诫勉谈话,对群众测评不合格的3名村干部给予了免职。

二、突出涉农资金落实督查监管力度

一是实施并完善领导干部“一岗双责”制度。党委书记对所有副职领导进行了廉政谈话,纪委书记对所有站所长及村两委正职进行了廉政谈话,全年开展约谈人数达到44人,提醒乡村两级领导干部管好权、管好钱、做好事、做好人。

二是实施驻村纪检员制度。向各村下派政治素质高、业务能力强的干部为驻村纪检员,重点对村级财务运行进行全方位监督,避免出现村干部违规操作现象;

三是完善强农惠农政策落实情况督查制度。针对民生项目多、惠农资金多、涉及农民多、涉及部门多的“四多”特点,乡纪委严格规范工作程序,加大工作督查力度,保证了1674.5万元惠农资金落实到位,未出现一起群众上访事件。对安居富民、农村道路、农田水利建设、双语幼儿园建设、办公阵地建设、基层干部奖补资金、粮食补贴、贫困户补助和慰问资金等一系列强农惠农政策落实情况采取跟踪督查;由乡纪委牵头、联合民政、财政、安居办等相关站所及行风评议员进行督查51次,督查结果直报乡党委和县纪委。

三、突出廉政文化建设

一是拓宽廉政文化进机关活动内容。将廉政知识列入中心组学习重点内容,每月学习一次;同时,将学习内容分解给每个班子成员,做到每人每月讲一堂廉政课、看一次廉政教育片,每季度交一份心得体会,每半年一次廉政理论测试。在党员干部中,利用晨会加强教育,并与每个站所长和村一把手签订责任书,责任书内容涉及自我教育和自我督查等内容。利用全州范围内的违纪违法案例开展警示教育,以身边的先进典型开展示范教育。,该乡邀请全国优秀共产党员买买提江?吾买尔同志为乡村干部作报告,让大家得到了一次精神洗礼。

在乡政府驻地建成廉政教育基地,建立了以“清风”为主题的廉政文化长廊、以“净心”为主题的廉政文化凉亭、以“育人”为主题的廉政文化书屋和廉政文化活动室、廉政文化教育点等;同时通过廉政题材的电脑桌面、屏保和发廉政短信等形式,强化党员干部的廉政意识,组织开展了廉政知识竞赛、廉政故事比赛,编写廉政短信和廉政漫画评比等活动20场次。去年在全乡开展了“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题教育活动,要求每名党员干部要为党委提一个发展建议、为群众办一件实事、为联系村提出一个解决问题的方案。活动开展以来,乡党委收到建议意见68条,解决群众热难点问题98件,受到群众好评。

二是加大廉政文化进村队力度。全乡投入资金建成廉政文化大院12个、藏书千册以上的廉政书屋8个、廉政文化活动室7个,每个村都配有广播室、远程教育室,并发掘乡土文艺人才,组建农牧民演出小分队;设置村级廉政文化宣传栏12个,以廉政宣传画、标语为主要内容的专题墙11个;去年共开展廉政文化进村队、进农家活动68场次。结合县纪委“廉政杯”文化系列活动要求,保证了每个村每天都有三次广播、每周都有一场优秀电影,每季度有一场文艺演出、每半年有一项大型体育比赛。为提高群众参与

度,联合州县电视台,邀请县文工团演员到村队演出。去年乡纪委还牵头举办了首届“乡村廉政文化大巴扎”活动,演出廉政歌曲、廉政小品和展示廉政文化手工作品以及廉政知识有奖问答等节目受到群众好评,参与群众达1300余人。

三是增强廉政文化进学校活动效果。去年全乡各中小学利用主题班会、团队实践活动开展“廉政杯”才艺表演赛、作文竞赛、漫画

比赛等活动45场次,有力增强了师生崇廉尚廉意识。各学校每学期组织教师观看一次廉政警示教育片,学校党支部进行一次述职述廉述学报告活动和家长评议会。每所学校都设有家长公开日,可随时监督学校收费及教师教学情况。近三年来,该乡各中小学未发生一起乱收费现象,被县纪委授予教育收费示范乡。

四是将廉政文化与实际工作紧密结合。今年全乡12个村“两委”换届,该乡加强选举政策宣传,充分利用广播、文艺演出、入户宣讲、发放宣传手册等形式,帮助村民学习了解《村民委员会组织法》等有关法规文件精神,认真履行民主选举权利。聘请人大代表、离退休老干部担任选举宣传员,大力宣传好村委会换届选举的纪律政策,教育引导村民严格执行选举有关规定。该乡在本次村“两委”换届中,未出现一起拉票贿选事件,未出现一起因村委换届引起的上访现象,受到了上级的肯定。作为伊犁州村委换届试点村的依孜别克塔木村,村两委交叉比例达到71.4%;村委会党员比例达到85.7%,高于上级提出的目标,群众对换届选举的满意率达100%。

第二篇:xx公司党风廉政建设工作经验交流

xx公司党风廉政建设工作经验交流近年来,公司全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻中央八项规定精神,进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,努力构建了风清气正的政治生态。

一、公司廉洁风险梳理摸排

建立公司廉洁风险防控工作是一项系统工程,需要循序渐进,不断拓展领域,逐步建立完善。在风险识别、评估、监测、控制等关键环节要合力而为,涵盖公司全员、全方位、全过程的风险管理工作机制、责任机制和考核机制,扎实推进公司党风廉政建设和反腐败工作。

一是对重要岗位分类排查。公司从经营管理、财务资金、安全质量、物资采购、劳务分包、人员薪酬等管理环节入手,列出重点岗位,采取从项目部到分公司、从机关部门到公司后台的自下而上的方式查找风险。对重点岗位人员,根据岗位职责列出权力清单,对业务流程的关键点进行分析,找出存在的廉洁风险点。

二是多促并举全面排查。为提高廉政风险点排查质量,着眼廉洁风险防控要素,确保重要风险点不遗漏,在风险点排查中采取自己找、群众帮、领导提、组织审的方式。对自己行使职权的每个环节可能存在的风险点进行自查,对前后工作流程中的关键环节发生问题可能引发本岗位的廉政风险进行互查,以座谈会或发放调查问卷的形式,积极讨论分析本项目廉洁风险点,提出相应预防措施,形成一个闭环管理。

三是特殊环节深入排查。针对廉洁监督工作中的特殊环节,尤其是一线工程项目的工程管理、合同管理、劳务招标、物资采购、成本管理、业务分包等,重点排查风险防控薄弱环节,组织职能部门结合公司现行管理制度,深入分析在职能权力运用、职责履行、行为规范等方面存在的廉洁风险点。

二、建立有效的廉洁风险防控体系

公司廉洁风险防控是一个融预警、防范、监督、惩处、自律于一体的机制,主要是针对人、财、物等重点领域、关键环节以及重要岗位权力运行中的风险和管理中的薄弱环节,切实查找在思想道德、外部环境、制度机制和岗位职责等方面可能发生腐败行为的风险点,并采取针对性措施科学预防。

一是建立一个有效的防控体系。通过不断摸索完善,公司纪委建立了廉洁风险防控体系建设流程图:从制定廉洁风险防控实施方案到分阶段执行,从考核评价再到监控和优化修正实施方案,在公司内部形成了较为完善的廉政风险防控机制,达到了关口前移、预防为主、有效防范的预期效果,在公司内部既明确了日常管理和监督监控,也明确了考核评价和优化修正,形成一个闭环管理。

二是明确每个防控的重点岗位。通过自下而上的廉政风险点排查,制定防控措施,使重点防控岗位达到三个明确:即公司纪委明确、机关后台明确、项目管理明确。把岗位可能存在的廉政风险,通过思想道德、岗位职责、工作流程、管理制度和外部环境五个方面的分析,建立廉洁风险点并予以公布,达到公司层面、机关后台、项目管理三方监督、阳光管理,进一步增强了干部职工廉洁自律意识。

三是建立一个行之有效的抓手。通过廉政风险点防控工作,使纪检监察工作与公司日常生产经营工作有了紧密的联系渠道,找到了一个廉政建设日常管理、监督和检查工作的有效抓手和切入点。通过有针对性的检查,及时发现问题、采取措施、堵塞漏洞,从根本上改变过去纪检监察对公司日常生产经营工作监督不及时、监督不到位、监督无力或无从下手的状况。

四是促进各项制度的不断完善。公司纪委根据对各单位、项目的调研情况,结合实际,梳理出应建立的反腐倡廉制度清单,通过公司广讯通、廉洁xx群和xx廉洁微信业务群推送。公司所属各单位按期制定完善了各项制度或实施办法,形成公司纪检工作制度完善、基础扎实的良好局面。

三、构建廉洁风险防控长效机制

开展风险点防控工作,核心在于防控,关键在于排查。围绕排查确定的各类风险点,公司有针对性地制定防范措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。

一是设立监督考核机制。公司纪委对党风廉政建设和反腐倡廉工作开展情况进行专项检查,对公司所属各单位廉洁风险点进行实时监控、动态管理,对日常检查中发现的问题,提出整改意见,在月度绩效奖中进行考核,强化制度执行力度。依据分级廉洁风险台账,细化、完善项目管理制度,建立跟踪检查机制和考核评价机制,并作为单位和个人评先的重要依据。

二是深入开展执法监察。近年来,公司纪委开展了对劳务队伍、物资管理、小金库问题等方面的效能监察。公司修订了《公司招标采购监督管理办法》,规范物资管理招标,并参与招标监督,配合审计部对亏损项目进行审计。探索制度+科技反腐模式,实现流程网上固化,决策网上公开,资金网上运作,资源网上交易,监督网上实施,使权力公开透明运行。

三是围绕热点问题开展工作。公司认真贯彻落实中央八项规定精神及集团公司十四项具体要求和十六条具体规定,坚持作风建设与生产经营两手抓、双促进。对履职待遇管理、支出管理、预算管理、监督管理进行了详细规定,规范了管理干部的廉洁从业行为。坚持常年开展四风问题和中央八项规定自查工作和作风建设自查自纠活动,紧盯每个节假日,直面问题,较真碰硬,真督实查。

第三篇:电力企业廉政文化建设工作经验材料

廉政文化既是先进政治文化,也是先进的组织文化,是在党风廉政建设中占主导地位的价值观和行为规范的具体体现。近年来,吉林供电公司把廉政文化作为企业文化的重要组成部分,坚持“纠建并举,以建为主,打防结合,以防为主”的工作方针,在企业内部逐渐形成了“以廉为美,以廉为乐,以廉为荣”的工作和生活氛围。通

过廉洁文化的潜移默化作用,公司的形象有了长足的进步,2003年和2004年连续两年在全市政(行)风测评中名列第一,连续四年荣获省公司“党风廉政建设”先进单位,得到了地方政府充分认可和百姓的一致好评。

一、建立健全党风廉政建设的领导机制,形成“大宣教”工作格局

公司将党风廉政建设工作作为一把手工程。在职代会上,公司总经理与基层一把手签订了党风廉政建设责任书,进一步明确了任务,落实了责任。工作中,实行领导班子“一岗双责”制和领导包保责任制,班子成员分成九个包保组,对所分管单位和部门的党风廉政建设、安全生产和经营管理同时负责。并将其纳入公司三项目标责任制和业绩考核中,实行一票否决,明确党风廉政建设不达标的单位一律不能评先,个人不能评优,并把考核结果作为相关人员业绩评定、奖励惩处和选拔任用的重要依据,增强了领导干部的廉洁意识和责任意识。

公司十分重视反腐倡廉教育工作,将其纳入教育的总体规划中,着力形成“大宣教”的工作格局。通过三会一课、民主生活会、理论中心组学习和中层干部培训班等多种形式,对基层单位党风廉政建设的学习内容做出安排,定期下发廉政教育要点,要求每名中层及以上干部写出一篇个人学习体会文章。同时,利用企业内部电视台、报纸和各类简报,加大对廉洁文化的宣传力度。今年以来,公司结合“保持共产党员先进性教育”活动,开展了“抓党风、促行风,诚信在供电,满意在江城”主题实践活动,进一步促进了廉洁文化的发展。工作中,公司将上级党组织、地方政府、社会各界、用电客户和基层单位是否满意作为衡量工作是否到位的重要标准。在学习相关党规条例的基础上,召开了“保持共产党员先进性,预防职务犯罪”专题报告会,并集中组织收看了2004感动中国十大人物的先进事迹,号召全体员工遵章守纪、诚实守信,自觉遵守《国网公司员工道德规范》和《员工违纪处罚规定》。好范文版权所有

二、围绕教育监督,构建廉洁文化建设体系

1、构建观念形态文化。思想是行为的先导,文化是思想的支撑,任何一种思想观念的产生,都有着深刻的文化背景。在新的历史条件下,要从思想上筑牢抵御腐败的防线。必须通过思想教育使党员干部职工认识到,种种消极腐败现象,是腐朽没落的剥削阶级思想的反映,代表的是消极颓废的、愚昧落后的、阻碍社会前进的文化,体现的是反动落后的道德观、价值观,是与先进的廉洁文化格格不入的。基于此种认识,我们通过征集廉政警句、在网上设立廉洁论坛等形式,对党员干部的廉洁意识进行强化,从而形成了党员干部坚定的理想信念和强大的精神支柱。

首先,在全体员工中,开展诚信教育。特别是要求公司领导班子成员,必须诚信执行政治纪律、组织纪律、财经纪律和群众纪律。此外,在前不久公司举办的文学创作采风笔会中,我们还以“廉洁文化”建设为主题,通过互动、交流、座谈、篝火晚会的形式,激发与会者创作热情,总结“廉洁文化”建设经验,形成了一批有电力企业特色的“廉洁文化”作品。使广大党员干部和员工在欣赏了文学作品的同时,又接受了反腐倡廉教育。从某种意义上说,它比课堂教育、会议教育更具感染力和渗透力,更具有浅移默化的功效。

其次,充分发挥典型的引路作用。深入开展正反两方面典型教育,组织党员干部远学汪洋湖和郑培民同志的先进事迹,近学全国劳动模范桦甸市农电局长贺广庭和公司公安保卫部主任孙军同志的典型事迹。总结提炼了公司廉政典型和优秀党员的先进事迹,编写了《向身边党员学习》一书,员工学习。与此同时,公司还利用王纯和李铁成这两个反面教材教育领导干部。

第三,把党风廉政建设责任纳入到公司业绩考核中,并设立党风廉政建设专项基金,对工作中表现优秀的单位进行激励。同是地,在基层单位组织副科级及以上干部与家属签订了廉洁自律承诺。公司通过召开行风建设和优质服务工作会议,向社会各界和新闻媒体公布了员工服务“十个不准”和“十项承诺”,公开接受社会监督。

第四,继续开展“小金库”专项治理工作,在自查的基础上,基层单位党政一把手签订自查保证书,纪委会同财务、审计部门加强监督检查。

2、构建组织形态文化。廉洁文化建设同样需要建立队伍,我们建立了常态的监督组织保证体系。公司与吉林市检察院反贪局建立了检企共建关系,各供电分公司、农电局与各县(市区)检察院反贪局建立了检企共建关系;在工会主席、职工代表、离退休人员中和住宅

小区聘请长期的廉政监督员;在社会各界聘请行风监督员;在社会上下岗的劳动模范中,聘请行风暗访监督员;在各个专业聘请效能监察员。

在干部家庭开展廉内助活动,将“廉内助”主题教育活动分为学习教育阶段、集中座谈阶段、评选表彰阶段等三个阶段进行。通过学习,使每名中层干部及家属都要明确法律和政策、规定的界限,明确“什么可为、什么不

可为”,中层干部增强自觉拒腐防变的能力,家属要从关心、爱护、体贴的角度,敲好“枕边钟”,当好“防腐墙”。同时组织中层干部及家属签订廉洁自律承诺,公司纪委发一封致中层干部及家属的公开信,宣传开展“廉内助”教育活动的意义,号召共同把好“廉洁关”,家属争当“廉内助”。在学习的基础上,各单位召开中层干部及家属座谈会,组织收看《蜕变》、《贿海沉沦》、《廉内助与贪内助》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》和《警世悔言》,从正面典型中得到启示,从警示案例中吸取教训。家属围绕“如何当好廉内助,敲好枕边钟”这一主题展开讨论,谈认识,交流体会,对中层干部“八小时以外”的活动做出评价;党委还要求各基层单位书记对中层干部日常工作中勤政廉政表现做出评价,向家属反馈,以建立常态的沟通渠道。评选“廉内助”工作按照“基层推荐,组织考核,名单公示,党委审定”的原则进行,对于基层推荐符合“廉内助”条件的,吉林供电公司纪委将会同组织部对中层干部本人进行考核,同时征求家属所在单位、及家庭所在街道意见,对拟评为“廉内助”的名单在一定范围内公示,最后经该公司党委审定,评选出若干名吉林供电公司“廉内助”,并给予表彰奖励。

3、构建制度行为文化。建立完善廉洁制度,规范企业和党员干部的经营管理行为。在完善党风廉政建设管理制度和监督机制的同时,落实廉洁建设“三项谈话”制度、干部个人大事报告制度和涉嫌腐败廉洁提醒谈话制度等。对落实厂务公开工作制度情况进行监督检查,建立定期检查和抽查“小金库”制度,强化监督管理环节,加大超前控制、预防、监督力度,促进各项制度的落实。

贯彻执行党内民主制度,定期召开专题民主生活会。为了提高会议质量,会前征求职工群众意见,做好充分的准备。在今年召开的民主生活会中,公司班子成员以保持共产党员先进性教育为主题,就工作中存在的问题和产生问题的原因进行了深入的剖析,有力地推动了下一步工作的开展。

制定企业内部立法。依据《员工违纪处罚规定》等企业内部立法,对违反行业纪律、服务质量差、工作达不到岗位标准要求的员工进行严肃处理。在责任追究中,我们坚持三不放过的原则,即问题不查清不放过,责任人不受到处理不放过,周围的人没有受到教育不放过,真正起到处理一人,教育一片,整改一方的作用。几年来,共有2000余人次受到经济和行政处罚,罚款金额达200多万元。由于事先认真履行程序,广泛征询意见,没有发生一起上访事件。

全面落实三级厂务公开制度,纪检监察机构定期组织检查和监督。减编退役车辆处理全部实行竟价拍卖制,几年来,共五次处理减编退役车辆,成交金额比标底底价多收入

18、95万元。

4、构建物质形态文化。加强阵地建设和查办案件工作,为企业改革发展提供良好的廉洁环境。公司在各基层单位设立党员信息公开栏,开展“我是党员向我看齐”活动,把党员的像片贴到公示栏上,让全体员工对他们的日常工作和廉洁自律情况进行监督。在公司电视台、《江城电业报》和网络上设立廉洁橱窗、宣传展板和员工生日专栏,在节日期间为干部发送廉洁短信。此外,公司还通过开办机关、基层食堂,减少员工接受客户吃请。

5、构建监督形态文化。突出对一把手的监督。在中层干部提拔使用方面实行“五制”,即基层推荐制、党政班子票决制、纪检部门一票否决制、任前公示制和试用期制。近几年来,公司新调整和提拔100多名中层干部,由于在整个过程中严格执行了“五制”,广大干部群众对此满意认可。采购材料物资实行招投标制。近几年城农网建设与改造采购10几个亿资金的材料物资,都是通过招投标采购完成的。开展劳模专职暗访监督。我们在社会上的下岗劳动模范中,聘请了8名行风暗访监督员,每月给一定的报酬。劳模暗访员在行风建设方面发挥了极大的作用。劳模暗访,使我们的干部从不认识到认识,使职工从不自觉到自觉。劳模暗访问题从容易到困难。近三年来,客户的投诉举报每年以35的比率下降。我们的劳模暗访举措已在地方和全省电力系统推广。开展社会监督和新闻舆论监督。2005年,我们重新调整了监督员队伍,在社会各界聘请了90多名行风建设和优质服务监督员,对供电部门的服务工作进行监督。对监督员提供的监督信息,我们及时受理、认真查处、及时反馈、定期回访,同时对有价值的监督信息给予奖励,不断提高行风监督员的工作积极性。进一步完善了95598客户服务中心的服务功能,使该中心能够更加及时、准确地受理客户的各类用电咨询、投诉举报和故障报修。仅今年上半年就受理各类业务近一万件,由于畅通了服务渠道,客户对供电部门的举报投诉明显下降。在今年3.15消费者权益日、软环境宣传周和“政府市民一线牵”活动中,公司没有接到一起客户的举报投诉。

实践证明,加强“廉政文化”建设,是供电企业新形势下实践“三个代表”的具体体现。只有坚持与企业实际相结合,才能不断增强廉政文化建设的吸引力和影响力,调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性和创造性,形成具有吉电特色的廉政文化。

第四篇:市招标办党风廉政建设和反腐败工作经验交流材料

结合实际 创新机制

把反腐倡廉工作落到实处

——XX市招标办反腐倡廉工作经验材料

近年来,XX市招投标办公室在市委、市政府的领导下,在市纪委和市建委的督促、检查和指导下,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次、省纪委五次和市纪委四次全会精神,按照“

三个代表”重要思想的要求,坚持从严治党的方针和反腐败三项工作格局,紧密围绕进一步完善开封市建设工程招投标工作这一中心,解放思想,与时俱进,创造性地开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定的成效。

一、加强宣传教育工作,提高思想认识水平

(一)根据从源头上防止和治理腐败的要求,结合建设工程招投标工作实际情况,将加强廉政思想教育、提高招投标管理人员素质作为重点环节来抓。

(二)把廉洁自律教育贯穿于招投标从业人员的教育培训中。在定期开展的招投标业务骨干和评标专家的集中培训时,邀请纪检监察部门的同志作专题报告,进行"讲道德、树形象"的警示教育。

(三)及时组织全办工作人员学习中央、省、市有关廉政建设的讲话、意见,结合我办实际,研究制订贯彻落实措施,把反腐倡廉工作落到实处。好范文版权所有

二、结合行业实际,创新反腐机制,从源头上、制度上预防和治理腐败

(一)积极推进招投标监管方式的调整,形成"依法行政,长效管理"的机制。通过从事前审批转变事后备案、过程监督的招投标监管方式,改变过去对工程项目介入过深、干预过多的状况,建立符合WTO规则和社会主义市场经济体制的招投标监督管理模式。

(二)认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》等国家、省、市有关招投标法律法规,大力推行公开招标,规范程序,实行阳光操作,使招投标工作做到规范、公正、透明。积极研究和探索体现"公开、公平、公正"的评标办法和程序,对评标专家抽取及评标打分计算等工作采用计算机进行管理,以尽量减少人为因素影响招投标工作质量。

(三)积极稳妥地调整公开招标抽签方式,努力提高招投标监督管理水平,从源头上预防和遏制腐败的产生。不论是投标入围抽签工作,还是评标专家选取抽签工作,均邀请市纪检监察部门的同志和投标单位的代表参与抽签的监督工作;并把公开招标抽取评标专家的时间改为开标前的两个小时进行,参与抽签监督的人员自抽签开始至开标会议结束时间内不得擅自离开指定房间和使用通讯工具。确保了抽签过程及抽签结果的保密性和公正性。好范文版权所有

(四)狠抓评标专家的培训、发展和管理工作,促进招投标事业健康发展。评标专家库的建立和完善,是确保招标评标工作顺利开展的前提和必要条件,也是促进廉政建设,从源头上遏制腐败滋生的关键环节。严把入库关是我们选拔评标专家的重要一关。不仅要对报名参选的人员进行资格审查,还要针对其政治觉悟、遵纪守法自觉性以及处事原则等进行审核,经过严格的资审后,再进行考试,成绩合格者经公示后方能进入评标专家库。我们经常对入选的评标专家进行不定期的培训和考核,使用评标信用手册,来考查评标公正性;同时,开展法律、法规知识培训,提高其遵法、守法意识,增强依法评标的自觉性。

(五)推广互签廉政责任书。各方主体进入交易中心进行工程承发包,要签订廉政责任书,以确保在工程交易中各方主体的廉政行为。

(六)开展整顿和规范开封市有形建筑市场工作,与市监察局联合出台“整顿和规范有形建筑市场实施意见”,成立“联合执法室”,严厉查处规避招标、违法转包、肢解工程、不进场交易及中介机构恶意竞争等违法行为。

(七)加大对招标投标违法违规行为的查处力度。建立完善招投标投诉处理责任体系,明确招投标查处处理程序,并形成投诉处理的上报、结案制度,做到每一件投诉都有落实、有交代。

三、认真落实“市建委党风廉政责任制”的具体要求,抓好内部廉政勤政建设

(一)制定党小组建设和党员干部的计划,定期召开民主生活会,重大问题集体研究,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

(二)按照年度工作计划的安排,坚持每星期五下午政治、业务学习,收集正反两方面的资料,经常性的进行理想信念、爱岗敬业、反腐倡廉教育,做到经常提醒,警钟长鸣。

几年来,我们在做好反腐倡廉工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求相比,与兄弟单位的工作相比,还有不小差距。我们将进一步加大反腐倡廉工作力度,认真总结经验教训,虚心学习借鉴兄弟单位的先进经验,把我们的工作做得更好。

第五篇:党风廉政建设廉政风险防控建设经验

发言材料

近年来,xx单位纪检委在xx单位党委的正确领导和帮助下,以制约和监督权力运行为中心,紧抓关键环节和重点领域,着力在“筑牢前期预防、中期控制、后期处置三道防线”上下功夫,扎实推进廉政风险防控“三个体系”建设工作,党风廉政建设和反腐败工作得到进一步加强,为推动景区和谐稳定健康发展发挥了积极作用。

一、多种渠道和方法加强廉政风险事前防控工作

(一)以廉政教育为基础,筑牢干部职工的思想防线 1.积极开展廉政教育的分层培训、任前教育和培训教育全覆盖工作。

首先分层培训抓重点,针对副科级以上干部连续三年邀请县纪委、县法院相关领导开展廉政风险防控培训和法律知识讲座。组织副处以上领导干部开展廉政读书学习活动,不断加强领导干部从政道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。其次任前教育找准点,xx单位纪检委将新提任和调整的科级干部任前廉政教育工作常态化、制度化。2013年xx单位纪委对新提任、调整的34名科级干部进行了廉政教育谈话,并全部签订了廉政承诺书。

第三廉政培训教育全覆盖,要求xx单位各部门每年必须完成内部专题反腐倡廉教育和廉政风险防控培训1—2次,做到人人知风险、处处有措施,廉政教育培训工作做到全员百分之百全覆盖。

2.不断推进廉政文化进景区工作,丰富廉政宣教工作内容,“虚”活实干。除了分别在xx单位机关、长城博物馆等单位设置7块廉政文化宣传专栏外,积极利用景区官方网站、OA办公系统等宣传平台进行宣传。特别是去年8月,xx单位保洁中心党支部书记xx同志经过层层推选被确定为“北京市勤廉之星”候选人,xx单位党委在全体干部职工中积极开展向xx同志学习活动,并号召职工踊跃参与“北京市勤廉之星”网络投票。同时通过“党纪条规知识答题活动”、参观预防农村职务犯罪警示教育基地和观看警示教育片等一系列活动,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的舆论氛围,在xx单位形成了良好的廉政文化宣教格局。

(二)以制度建设为载体,打造违纪违规的警戒线 1.从机关廉洁从政方面,相继制定了《xx单位“三重一大”决策制度实施办法》、《xx单位重大事项纪检监察工作制度》、《内部重大事项报告制度》、《领导干部外出请销假管理办法》、《因公中午饮酒备案制度》、《领导干部交接手续监督制度》等制度;

2.从进一步规范工作程序方面制定了《关于中层干部岗位

移交制度》、《群众来访接待制度》、《重点工作折子工程监督检查工作制度》、《信访工作标准》、《监察科景区监督检查工作标准》等制度;

3.从规范工作人员日常管理方面制定了《xx单位关于违反工作纪律的处罚规定》等制度。通过制定完善一系列防范制度,进一步构建了xx单位反腐倡廉及干部职工管理制度体系。

(三)以清权确权和廉政风险点排查为手段,明确工作职责的边界线

1.扎实开展清权确权工作,细致编制职权目录 xx单位纪检委按照“职权法定、权责一致”的原则,以重点领域、重点部门、重点岗位、重点人员为关键点,认真对照相关法律、法规和政策文件,对xx单位及长城博物馆29个机关科室和内设机构涉及“人、财、物”的所有岗位和人员的职权进行了全面梳理和规范,形成“权力清单”135项,编制了《xx单位职权目录》,真正做到家底清、权责明。

2.精准查找风险点,严格落实防控措施

xx单位纪检委继续围绕权力运行中廉政风险集中的重点岗位和关键环节查找风险点。截止到目前为止,xx单位各科室和个人共查找廉政风险点 383个、研究制定防控措施367条,明确了涉及人、财、物管理的防控责任和监管职责,构建了“防控

网络覆盖景区各部门、防控对象覆盖重点岗位”的工作局面。

二、以“三重一大”事项为重点,不断加强廉政风险的全程控制和监督工作

(一)进一步完善程序制约机制,确保重大决策科学民主 完善xx单位“三重一大”决策制度,制定了《xx单位加强风险防控完善领导班子“三重一大”决策制度的实施办法》,研究制定了决策内容目录25项、细化了决策事项流程图,建立了决策、执行、反馈的完整流程,保证了领导班子决策的科学化和民主化。

(二)以重大事项纪检监察工作为抓手,有效落实廉政风险的全程控制工作

首先,明确了xx单位重大事项纪检监察的范围内容即“三重一大”事项,制定了xx单位纪检委及各部门在重大事项纪检监察工作中的职责和权限。

其次,细化了纪检监察部门介入重大事项纪检监察的主要工作方法,主要为八项监察制度和四项专题检查。八项监察制度包括:重大事项备案制、决策程序监督制、立项审批监督制、廉政合同管理制、重要节点监督制、定期抽查检查制、群众信访监督制、定期公示公开制。四项专题检查包括:一是财务专项审计,每年第一季度聘请专业审计机构对八达岭xx单位办事处、中国长城博物馆及所属各独立法人单位的大额资金使用等财

务管理工作开展专项财务审计;二是财产管理专项抽查检查,每年第二季度对重点工作项目,重点人、财、物管理岗位进行廉政情况、效能情况、资金使用情况等方面的抽查监督。重点对固定资产管理、低值易耗品、办公用品出入库管理、商品采购等重点岗位进行监督;三是人事任免专项检查,每年第三季度对重要人事任免工作,根据上级组织部门相关规定进行专项监督检查;四是党风廉政宣传教育和考核。每年第四季度大力开展党风廉政建设、廉政风险防控的宣传、教育和目标考核工作;

第三,严格落实责任追究制,对在重大事项纪检监察工作中发现的违规、违纪行为要严格落实责任追究制。责任追究主要根据职责范围和权限,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任,视情况采取责令检查、诫勉谈话、通报批评、建议免职、责令辞职、给予党纪政纪处分、移送司法机关处理等方式。

(三)以日常监督检查为补充,严控各部门日常履职风险 xx单位纪检委、监察科围绕景区旅游秩序、环境卫生、基础设施、工作人员纪律等方面积极开展效能和服务监督检查工作。随着工作的不断深入,年均开展日常监督检查达百余次、年均专项检查40余次、年均联合检查20余次;同时,完成对每xx单位重点工作、折子工程、景区重大型活动部署和落实情况的督查督办工作以及每小长假、黄金周期间效能检查工作任务。通过大量的监督检查为景区旅游接待工作提供纪律保障,

有效降低了部门日常履职风险。

(四)以责任追究为手段,切实震慑各类违规违纪现象 xx单位纪检委对违反各项规章制度的不良行为严格执行责任追究制,形成了以严格的责任追究有效促进制度落实的良好局面。自2009年以来,共查处违规违纪现象46起,涉及违纪人员127人次,且违纪现象呈逐年下降的良好趋势。

三、今后一个阶段主要工作思路和方向

(一)积极推进科级干部和重点岗位工作人员工作轮岗制度,预防腐败现象发生。

目前xx单位办事处拥有一支年龄结构合理、综合素质较高的科级干部队伍,承担着xx单位的各项管理任务。但由于一些机制和体制原因,目前xx单位科级干部的内部流动性不强,一些重点岗位存在廉政风险。比如xx单位后勤中心,所属职工人数众多(190人)、单位职能任务复杂,担负着大景区“吃穿住行”、“水电暖修”等多项工作任务,既是xx单位后勤的“大管家”也是xx单位财政开支的大户,其后勤中心主任一职不宜长期由同一人担任。存在同样问题的还有财政科会计等应进行轮岗的重点岗位。

2014年xx单位纪检委将协同xx单位人事科,制定和完善科级干部和重点岗位工作人员轮岗制度,建议轮岗周期为3年。

(二)强化对重点岗位的廉政风险预防和教育、警示工作。

重点工作岗位指直接参与人、财、物管理和使用的工作岗位,除科级干部以外,还包括如财政科、人事科、基建科等业务部门,如基层班组长、售检票员、采购员、保管员等基层岗位。重点工作岗位在严格按照廉政风险防控管理的规定进行廉政风险点排查整改的基础上,还将重点进行廉政培训、教育和警示工作,由此带动整个xx单位廉政宣传和廉政教育工作再上一个新台阶。

(三)落实对重点岗位岗位责任、内部监督制度等廉政风险事前防控工作的抽查、检查和考核工作,促进工作效率、防范廉政风险。

通过廉政风险防控管理工作,进一步明确各岗位的职责,加强各部门内部和各岗位的工作衔接,建立部门内部监督机制。xx单位纪检委将采取不定期抽查、检查和考核的方式,对重点部门、重点岗位进行廉政监督,以达到积极落实“一岗双责”的党风廉政建设责任制和保护干部、切实提高工作效率的工作目标。

四、对检企共建,打造廉洁景区的想法和建议

(一)鉴于县检察院多年来对xx单位预防职务犯罪等工作方面的大力支持和帮助,建议两家以签订检企共建备忘录或授牌等形式正式结成检企共建单位,明确对接联系部门、联系人、共建工作任务等具体事项,形成共建长效机制。

(二)希望检察院能够定期派工作人员到xx单位开展工作,为xx单位对外发展合作和内部管理提供法律服务,指导xx单位

排查岗位职责、工作流程和工作标准等方面的廉政风险,预防职务犯罪的发生。

(三)希望能够进一步丰富检企共建的形式。在以往开展预防职务犯罪讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等活动的基础上不断创新检企共建的新形式,如利用当下年轻人喜闻乐见的电脑网络、手机微信、微博等平台进行共建活动或组织观摩庭审、参观看守所、拘留所等,提升检企共建对广大干部职工的吸引力。

五、对县检察院“四风”问题的意见和建议

希望县检察院领导能够多深入基层调研,协助基层单位解决现实工作中的法律问题和困惑。

xx单位纪检委

2014年4月18日

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