石化企业固定资产管理中的问题及对策浅析

2022-09-10

一、石化企业固定资产管理存在的问题

1. 固定资产管理意识淡薄

大部分石化企业固定资产管理理念存在“重生产经营, 轻资产管理”, 或“重人力、财力管理, 轻物力管理”的倾向。固定资产管理人员往往配备不足, 而且配备人员没有经过专业的固定资产相关培训, 对企业固定资产的了解程度有限, 给固定资产管理水平的提高造成了很大难度。此外, 企业虽然制定了有关资产管理的办法和流程, 但对相关办法和流程执行、落实力度不够。

2. 前期投资或资产购置决策不够严谨

在项目投资决策阶段对项目的成本效益测算不够严谨, 或者在做项目可研时项目是有效益的, 但是在项目真正建成投产时却无法达到预期效益, 导致企业产生大量低效、无效资产。

3. 在新增固定资产资产交付时, 单项固定资产的确认不够科学

在新建工程项目进行正式交付时, 哪些设备可以单独确认固定资产, 哪些设备应合并创建固定资产, 由于项目本身的复杂性导致在实际工作中难以把握。以中石化《固定资产分类与代码及单项固定资产确认规则》规定为例, 单项固定资产是企业直接管理的最小资产单元, 它能够独立发挥作用, 并由单台 (个) 或多台 (个) 设备 (或实物) 共同组成。固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同方式为企业提供经济利益, 适用不同折旧率或折旧方法的, 应当分别将各组成部分确认为单项固定资产。但在实际编制项目正式交付表时, 由于参与项目交付人员尤其是财务人员本身的知识范围限制, 常常存在确认单项固定资产不当的情形。这一方面造成财务账上的固定资产与实物管理部门的设备台帐存在一对多或者多对一的情形, 给固定资产清查和日常管理造成了许多不便, 另一方面也会造成固定资产项数的虚增或虚减, 给财务账务的处理造成困难。

4. 固定资产清查力度不够, 固定资产账实不符多有存在

虽然各企业对于固定资产清查有专门的制度要求, 但实际工作中, 固定资产清查却受种种因素制约, 清查不彻底甚至于流于形式的情况也多有存在, 造成财务会计信息不真实、更新不及时, 财务没有办法真实的反映和有效的控制资产增减变化的情况, 导致固定资产得不到有效的控制, 不能及时的对遗留的账面进行全面的清理, 整体固定资产的管理不够清晰。

5. 信息系统开发滞后, 无法满足资产全生命周期管理的需求

石化企业采用的SAP系统为固定资产的管理提供了一定的技术保障, 但是仍不能以资产管理为中心进行从项目建设、资产交付、资产维修、资产调拨直至资产报废整个流程的统筹管理, 中间许多工作仍然需要工程部门、财务部门、资产使用单位和实物管理部门的参与, 具体到某些业务, 甚至需要耗费大量的人力、物力。以资产维修为例, 在SAP系统中设备管理模块 (PM) 与资产模块 (AA) 相对孤立, 一是无法通过一个平台全面展示资产从建立、调拨、维修到报废整个生命周期的信息, 造成信息链的断裂, 使得无论是设备的使用单位、管理单位还是核算单位都不能直接全面掌控资产的实际情况;二是在维修费用的具体核算过程中, 维修费用是费用化还是资本化需要考虑修理支出占取得固定资产时的价值的比例, 由于设备没有对应到资产, 只能靠人工一一查找设备对应的资产来进行判断, 效率较低。

6. 低效无效资产处置不及时, 造成资产管理效率低下

低效、无效资产的长期存在, 一是会造成财务数据不真实, 影响决策的准确性。企业的低效、无效资产过多会导致企业财务数据失真, 不能如实反映企业资产的实际经营情况, 造成企业虚增资产、虚增利润。二是管理成本高, 低效、无效资产不但不带来效益或者带来很少效益, 还要耗费企业大量人力、物力来进行管理, 随着时间增长, 闲置设备也会腐蚀损坏的更加严重, 价值降低。三是占用企业土地, 制约企业发展。低效、无效资产需要占用一定面积的车间或仓库场地, 使这些场所丧失了其它投资机会。

二、改进石化企业固定资产管理的对策

1. 提高企业对固定资产管理的重视程度

首先要提高管理层对固定资产管理的重视程度, 其次要在企业员工中宣传固定资产管理的重要性及意义。在公司内部建立健全固定资产管理文化, 将其作为企业内控环境的一个重要组成部分来对待。具体来说, 企业应完善固定资产评价体系, 把企业的资产质量和财务状况作为建立业绩考核和绩效评价的基础。建立企业经营业绩考核和绩效评价与固定资产管理挂钩的体系, 形成企业固定资产管理的激励机制。加强固定资产管理的人力投入, 增加相关专职岗位, 实行专人负责, 切实将石化企业庞大的固定资产管全、管好、管出成效。

2. 加强投资项目的前期控制和后期评价

一是财务部门加深对石化产业的了解, 在投资项目的前期规划、建设阶段加强介入深度, 认真做好项目的可研分析, 控制项目的投资成本, 时刻牢记“今天的投资就是明天的成本”理念, 除了因安全、环保目的必须上的投资项目外, 对没有效益增长点的项目一律不考虑。二是对于新增工程投资项目, 要求项目责任部门签订责任书, 在项目完工后, 企业组织工程部门、财务部门及时对项目进行效益后评价, 对没有达到预期效益的项目进行认真分析, 查找原因, 并对责任部门进行责任追究。

3. 加强对固定资产管理相关人员培训。

对工程部门、财务部门、实物管理部门及资产使用单位固定资产管理人员加强培训, 将工程预决算、固定资产管理和设备管理知识纳入系统培训范围, 形成工程人员懂固定资产、财务人员懂工程的良好局面。在进行工程项目正式交付时, 工程人员、财务人员、资产使用单位与实物管理部门加强沟通, 以优化固定资产管理为目标, 确保新增固定资产的科学确认。

4. 将固定资产定期盘点落到实处, 加强考核监督

建立完善的资产盘点制度, 在定期盘点过程中, 成立专门的盘点机构, 负责企业的固定资产盘点工作。盘点机构人员要切实到各生产车间进行账账核对、账物核对。要实行“问责制”, 对资产清查中发现的盘盈、盘亏问题, 要一查到底, 追究责任人和各资产使用单位领导责任, 真正引起各单位领导对资产盘点的重视。

5. 构建资产全生命周期管理系统, 将资产管理的全过程纳入到系统中

企业可以根据公司规定的业务流程在采购管理、工程投资管理、设备管理、固定资产管理等模块的管理之间开发数据接口或引进套装软件, 搭建企业级的固定资产管理信息系统, 对各类资产实行可视化管理, 根据各部门管理的不同需求, 提供相应的查询、统计、管理功能, 分权限维护各自管辖范围内的资产信息, 保证资产信息录入的准确性和规范性。提高资产管理效率, 同时提高财务核算的准确性。

6. 综合运用多种手段, 盘活低效资产, 处置无效资产, 提高资产管理效率

在做好低效、无效资产统计、管理工作的基础上, 企业应积极寻求多种处置方法, 争取资产效益最大化。首先可以考虑对低效资产进行升级改造, 增加设备的功能, 扩大生产能力, 减低消耗, 用少量的资金达到再利用和提高效益的目的;其次可以考虑在企业内部进行资产调配, 对拆除但可以利旧的部分设备, 可以在内部寻求调配使用;再次可以对外租赁, 通过出租可以有效盘活闲置资产, 获得租金收人, 减少维护成本;第四可以对外转让, 经确认不需使用, 转让不影响正常生产经营的固定资产, 可以作价进行转让处理;第五可以进行拆除进行报废处理, 对符合固定资产报废条件的, 按照规定报废流程履行审批手续, 进行报废处理。结语

固定资产管理是一个长期动态的管理过程, 石化企业需要将固定资产规范化管理贯穿于日常工作, 使之经常化、制度化, 在此基础上严考核, 并在固定资产日常管理过程中不断地加以完善, 不断寻求更为科学有效的固定资产管理模式, 以正确把握固定资产的整体情况, 提高资产使用效率, 实现资产的保值增值。

摘要：固定资产是企业能够得以运行的基础, 在石化企业中, 固定资产占有企业资产相当大的比重。企业的正常运行离不开对固定资产的有效管理。本文通过对石化企业在固定资产管理中存在的若干问题进行分析, 进而对如何改进石化企业固定资产管理提出了相应对策。

关键词：固定资产管理,存在问题,对策