基于内部控制视角下事业单位预算绩效管理的探讨

2022-09-10

一、内部控制和预算绩效管理工作的融合性特点

事业单位通过进一步深入挖掘预算绩效管理工作的执行情况,综合评估判断其解决事业单位内部控制开展过程中的相关问题,进一步落实事业单位既定的宏观发展战略目标,实现规范标准化的事业单位工作质量提升。在很大程度上有助于增强事业单位内部员工的绩效考核实施,从根本上提升事业单位对于社会公共服务建设水平。内部控制和预算绩效管理两部分内容之间存在密切的关联性。对于事业单位内部整体的治理结构等细微管理部分进行分析,可以看出,与预算绩效管理工作开展相互独立却彼此并存。也就是说,注重事业单位良好的内部控制管理环境创设能够进一步有效的推行事业单位预算绩效管理工作开展;预算绩效管理工作的运行状态,在很大程度上印证了事业单位内部控制管理工作环境的特点。

具体而言,事业单位内部控制管理工作的重要组成部分是预算控制的执行,涉及事业单位内部控制管理工作开展过程中的诸多细节。事业单位实行有效的内部监督管理,将事业单位内部控制以及预算绩效管理工作中存在的局限性暴露,更好的发现并规避可能出现的各类问题,有利于为优化完善事业单位的预算绩效管理与内部控制两部分工作之间的融合性具有积极作用。除此之外,预算绩效管理以及内部控制之间的融合作用对于事业单位开展内外的社会公共服务建设,增强整体宏观的系统性风险评估,可以尽可能的削弱内部控制工作开展存在的各类风险产生的消极影响。预算绩效管理可以有效的提升事业单位内部各部门之间相互沟通交流效率水平,增强社会公共服务建设符合规范灵活性的要求,是确保工作流程简化的重要手段方式。

二、实现以内部控制为基础的预算绩效管理相应策略措施

(一)加强宣传和培训力度,增强预算管理观念

事业单位必须充分重视预算绩效管理制度的宣传推广工作,从根本上增强事业单位内部工作人员的培训效果,有效的落实事业单位各部门对于预算绩效管理制度的认知程度。事业单位内部控制部门定期开展相应的专业技能培训活动,拓展培训内容深度和宽度范围,设立正确的预算绩效管理工作观念,采用科学合理的预算绩效管理方法,培养出高质量的综合性预算绩效管理工作人员,从而更好的推进事业单位内各部门之间的预算绩效管理工作实施进程。也就是说,要求事业单位内部的全体工作人员,都应从转变自身管理意识做起,明确预算绩效管理工作开展的必要性,借助事业单位的宏观趋势更好的展现预算绩效管理工作的平稳运行。选择性应用事业单位的综合宣传平台,积极有效的宣传预算绩效管理知识内容,在很大程度上提升事业单位内部员工的思想文明建设。

(二)理论与实践结合,科学合理编制和实施预算

事业单位为更好的提升自身在社会公共服务建设方面的核心竞争力水平,必须充分按照国家相关政策方针的指引,推进事业单位获取持久的长远发展。事业单位完成与自身所制定发展战略相匹配的预算绩效管理制度,可以有效的增强事业单位内部控制工作的效用发挥,在很大程度上有助于事业单位完成资源优化配置,提高整体的内部管理工作水平,进一步提升事业单位社会公共服务的工作质量。在完成事业单位的预算编制过程中,从根本上有效的落实理论依据与实际运营相结合,对可能出现的各项经营问题都按照当前事业单位的运营状况及时进行调整规划,增强预算编制的动态灵活性,并且充分发挥事业单位领导层的内部控制管理职责,严格按照既定预算目标制定事业单位未来的发展战略。

(三)加大执行力,对费用支出进行实时监督

随着事业单位预算目标制定进一步完善,相关管理权限将会根据公司内部的管理层级进行逐层分离,确保预算绩效管理工作任务目标的细分程度,从而在很大程度上有利于事业单位内部控制工作落实,增强事业单位各层级管理人员的参与力度。与此同时,还需要设定相应的事业单位预算绩效管理监察组织,从而有效的完成预算绩效管理工作中的内部审查监督。对事业单位内部可能出现的各项突发问题,进行及时有效的全方位立体化监督,选择性使用相应的策略措施,尽可能的控制可能出现的预算绩效管理风险。通过设定科学合理的综合性预算绩效管理调节机制,提升预算绩效管理风险控制的效率水平,简化相关问题反馈环节的工作处理流程,更好的推进事业单位预算绩效管理工作的平稳运行。

(四)完善考核标准,制定奖罚机制

确保建立完善的事业单位预算考核制度,必须设定科学合理的事业单位预算绩效管理考核标准。在相关预算考核内容设定过程中,充分展现预算绩效管理工作的执行力度,既能够全面的表现事业单位的预算绩效管理问题,也不会对整体事业单位的社会公共服务提供产生制约。除此之外,事业单位本身还需要对预算考核的最终结果进行全方位立体化的综合判断,评估预算考核成绩的一致性特点,严肃处理可能出现的腐败造假现象。进一步探寻预算绩效管理工作存在的缺陷,设定相应的奖励惩罚管理机制,提升相关工作人员对事业单位预算绩效管理工作的重视程度,实现高质量的综合内部控制管理优化。

结语:

事业单位的预算绩效管理工作可以从根本上有效地优化事业单位内部的资源配置,有效的控制事业单位的经营成本,更好的提升整体经济效益水平。但是,在当前事业单位充分实现内部控制,进一步增强事业单位的预算绩效管理工作,为更好的提升事业单位的核心竞争力,注重预算绩效管理工作与内部控制管理体系之间的融合运行效果具有重要建设性指导意义。

摘要：财务管理工作作为事业单位实行内部控制的重要组成部分，是有效推进事业单位提升工作质量的核心关键，有效展现事业单位运营管理的全过程。其中，具体的表现形式是要求事业单位的管理层更为重视事业单位的预算绩效管理方面，实现有效的内部控制具有重要建设性指导意义。本文通过分析事业单位在依据内部控制的基础上，探究与预算绩效管理工作开展的共性，继而总结归纳出在内部控制背景条件基础下的预算绩效管理策略措施。

关键词：内部控制,预算绩效管理,策略措施