第一篇：十二五教育发展案例
林业发展十二五
林业发展十二五 林业发展“十二五”规划(摘要)
“十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展的重要战略机遇期。各级林业主管部门将按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《林业发展“十二五”规划》，以及本地区国民经济和社会发展“十二五”规划、林业“十二五”规划的总体部署，研究制定贯彻落实的具体措施，真抓实干，加快转变林业发展方式，努力开创现代林业发展新局面。
一、基本思路
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施以生态建设为主的林业发展战略，以发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展为主题，以加快转变林业发展方式、提升林业质量效益为主线，以实现兴林富民为目标，坚持依靠人民群众，坚持依靠科技进步，坚持依靠深化改革，加大生态建设保护力度，加强森林经营，加
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快培育主导产业，加快繁荣生态文化，更好地完善林业三大体系，更好地凸显林业四大地位，更好地履行林业四大使命，更好地发挥林业五大功能，努力构建现代林业发展的基本框架，奠定生态文明建设的牢固基础，创建科学发展的良好环境，为全面建设小康社会做出新贡献。
三大体系→指现代林业建设的三大目标，即，构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系。
四大地位→温家宝总理在中央林业工作会议上指出，“在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位”。
四大使命→回良玉副总理在中央林业工作会议上指出，“实现科学发展必须把发展林业作为重大举措，建设生态文明必须把发展林业作为首要任务，应对气候变化必须把发展林业作为战略选择，解决„三农‟问题必须把发展林业作为重要途径”。 五大功能→中央林业工作会议明确赋予林业五大功能，即生态、经济、社会、碳汇和文化功能。
(二)基本原则。
——坚持把“双增”目标作为林业发展的核心任务。
——坚持把加快转变发展方式作为林业发展的重要途径。
——坚持把兴林富民、改善民生作为林业发展的根本出发点和落脚点。 ——坚持把深化改革作为林业发展的强大动力。
——坚持把应对气候变化作为林业发展的重要内容。
(三)主要目标。5年完成新造林3000万公顷、森林
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抚育经营(含低效林改造)3500万公顷，全民义务植树120亿株。到2015年，森林覆盖率达到21.66%，森林蓄积量达到143亿立方米以上，森林植被总碳储量力争达到84亿吨，重点区域生态治理取得显著成效，国土生态安全屏障初步形成，林业产业总产值达到3.5万亿元，特色产业和新兴产业在林业产业中的比
重大幅度提高，产业结构和生产力布局更趋合理;生态文化体系初步构成，生态文明观念广泛传播。到2015年林业发展主要指标如下：
◆ 林地保有量达到3.09亿公顷;
◆ 国家级公益林保护面积达到1.13亿公顷;
◆ 新增沙化土地治理面积达到1000万公顷以上;
◆ 湿地面积达到4248万公顷，自然湿地保护率达到55%以上;
◆ 林业自然保护区面积占国土面积比例稳定在13%左右，林业系统国家级自然保护区面积达到7200万公顷以上;
◆ 90%以上国家重点保护野生动物和80%以上极小种群野生植物种类得到有效保护;
◆ 义务植树尽责率达到65%，城市建成区绿化覆盖率达到39%，人均公园绿地面积达到11.2平方米，村屯建成区绿化覆盖率达到25%;
◆ 商品材年产量达到1亿立方米左右，人工林商品材供
应率达到70%左右;
◆ 主要经济林产品总产量达到2亿吨，产值7000亿元;
◆ 林业生物质能源占我国可再生能源比例达到2%;
◆ 主要造林树种种子全部实现基地供种，良种使用率达到65%;
◆ 森林火灾受害率稳定控制在1‰以下;
◆ 林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下;
◆ 科技进步贡献率达到50%;
◆ 集体林地确权率和林权证发放率达到90%以上;
◆ 林业生产累计直接提供就业机会100亿个工日;
◆ 森林公园总数达到3000个，面积达到1800万公顷，森林旅游累计接待游客18亿人次，产值7000亿元。
二、重点任务
(一)加快建设国土生态安全体系。一是保护和建设森林生态系统。实施林业重点生态工程，全面加快国土绿化步伐。加强森林资源管护，切实保护天然林和原始森林;大力开展植树造林，巩固和扩大退耕还林成果，建设“三北”、长江和沿海等重点防护林体系，推进全民义务植树，促进森林生态系统的自然恢复和人工修复，努力建设以林草植被为主、布局合理、结构稳定、功能完善的绿色生态屏障。二是保护和恢复湿地生态系统。实施湿地保护工程，全面加强对湿地 5
的抢救性保护和对自然湿地的保护监管，对退化或面临威胁的重要湿地进行生态补水、污染治理、限养限用、保育结合等综合治理，重点建设国际和国家重要湿地、各级湿地保护区、国家湿地公园以及滨海湿地、高原湿地、鸟类迁飞网络和跨流域、跨地区湿地，有效保护和恢复湿地功能。三是治理和修复荒漠生态系统。坚持科学防治、综合防治、依法防治的方针，统筹规划全国防沙治沙工作，加大《防沙治沙法》宣传和执法力度，全面落实防沙治沙目标责任制，启动实施沙化土地封禁保护区建设，建设重点地区防沙治沙工程和全国防沙治沙综合示范区，恢复林草植被，构建以林为主、林草结合的防风固沙体系。四是维护和发展生物多样性。大力推进野生动植物保护及自然保护区建设工程，保护和改善珍稀、濒
危野生动植物栖息地，建立健全野生动植物救护、驯养繁殖(培植)、基因保护体系，提高野生动植物保护能力和自然保护区管理水平。加强野生动植物种进出口管理，推动我国野生动植物保护事业再上新台阶。
(二)加快发展林业产业体系。一是加快发展绿色富民产业，包括大力发展油茶、核桃等木本粮油和特色经济林产业，积极推动林下经济，加快发展森林旅游业，大力培育竹产业，加快培育花卉苗木产业，积极推进野生动植物繁育利用产业，大力发展沙产业;二是加快木材战略储备生产基地
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建设，全面提高基地木材产出率、立足国内解决我国木材需求、建立一批木材基地县和国家木材战略储备基地、保障木材安全为目标，加强基础设施建设，力争使单位面积木材年生长量达到一般人工林的2倍左右;三是大力提升林产工业，包括加快木材加工产业结构调整，着力提高林产化工业水平，大力发展林纸一体化;四是发展林业战略性新兴产业，包括加快生物质能源林基地建设，积极培育林业生物产业、新能源产业和新材料产业。
(三)加快推进生态文化体系建设。实施繁荣生态文化战略，大力推进生态文明和生态文化教育示范基地建设，加快城乡绿化美化步伐，加强生态文化创作与宣传，引导全社会牢固树立生态道德观、生态价值观、生态政绩观、生态消费观等生态文明观念。一是加强生态文明和生态文化教育示范基地建设，二是推进城乡绿化美化一体化建设，三是加强生态文化创作和宣传。
(四)加强林地保护与管理。一是统筹林地保护与利用，加强林地林权保护基础建设，全面加强林地林权管理。二是推进森林资源管理，建立健全保障森林可持续经营的采伐管理机制，建立国家级公益林监管长效机制，加强森林资源监督和林政稽查，加强资源监测体系建设。
(五)着力提高造林质量和森林质量。一是加快林木良
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种化进程，坚持“面向生产、立足优势、主攻重点工程、保证种苗供应”的原则，全面推进林木良种选育推广、林木种苗生产供应、林木种苗行政执法、林木种苗社会化服务体系建设。二是突出抓好森林抚育经营，以森林可持续经营和生态系统经营理论为指导，以促进森林可持续经营，构建健康、稳定、高效的森林生态系统为目标，以增加森林资源、提高林地生产力、增强森林综合功能和效益为根本，以创新政策机制为动力，以中幼林抚育和低质低效林改造为重点，分类经营、定向培育、分别指导、持续利用，优化森林结构，提高森林质量，建设和培育稳定的森林生态系统。三是建立健全营造林质量监管体系，推进从造林绿化招投标、作业设计、采种育苗、整地栽植、抚育管护、有害生物防治到采伐更新全过程的质量管理和标准化生产。
(六)深化林业改革。一是深入推进集体林权制度改革，完成“明晰产权、承包到户”的改革任务，建立健全林权保护管理体系，完善林权改革的管理体制和运行机制。二是推进国有林场改革，坚持以抓改革为主题，解决长期以来制约国有林场发展的深层矛盾，理顺管理体制;坚持以促发展为核心，不断改善发展环境，增强发展能力;坚持以惠民生为重点，切实加强基础设施建设，妥善解决现有职工养老保险，完善社会保障制度，多渠道妥善安置国有林场富余职工，妥 8
善解决国有林场分离办社会职能;坚持保生态为目标，提高国有林场森林资源整体质量。三是稳步推进国有林区改革，按照中发〔2003〕9号和中发〔2010〕1号文件精神，结合《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》和天然林资源保护二期工程的实施，按照政、企、事分开的原则，稳步推进重点国有林区改革，把森工企业承担的社会管理和公共服务职能移交给地方政府负责，建立和完善以政府为主导的林区社会管理体制;不断促进国有森林资源管理与企业生产经营分开，建立健全国有森林资源资产管理制度;加快国有森工企业主辅分离改革，推动建立现代化企业制度;积极推进林区(林场址)区划调整，加快林区城镇化水平。
(七)加快林业科技创新。一是加快林业科技攻关，攻克现代林业重大关键技术，重点加强林业生态建设、森林经营和保护、资源培育与高效利用、林业生物产业、林业碳汇、木本粮油、林业生物能源、林业装备等领域的重大关键技术研究。二是提升科技成果推广应用水平，实施《“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案》，建立林业科技示范体系，到2015年，力争实现林业科技成果转化率达到60%以上，科技进步贡献率达到50%以上。三是完善林业标准化与质量监督体系，加快现代林业标准化进程，建立标准实施的检查、评估和信息反馈机制，建立健全林产品和林木种苗质量监督
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体系，推进林产品数量计量评价体系建设，加强对涉及人类身体健康和生命安全产品的质量检测和安全评估。四是加强林业科技创新平台和服务体系建设，加强林业生物安全和遗传资源管理，强化林业知识产权管理，推进林业认证体系建设。
(八)加快改善林区民生。一是加快林区基础设施建设，推进国有林区棚户区(含国有林场危旧房)改造工程，将林区路、水、电、广播电视和医疗卫生、教育等基础设施建设纳入各级政府经济社会发展规划和相关行业发展规划;建立健全林区社会保障体系，积极发展绿色、生态和大量吸纳就业的产业，促进林区职工群众就业与增收。二是加快提高林区职工和林农收入，创造就业岗位保障职工工资性收入，发展林副特产业增加职工和林农收入，建立健全林区社会保障体系，将林业职工和林区居民纳入地方社会保险保障覆盖，并与地方同类人员享受同等待遇。
(九)建立健全林业防灾减灾和应急体系。一是加强森林防火，全面落实《全国森林防火中长期发展规划》，强化森林火灾预防、扑救、保障三大体系建设。到2015年，实现卫星监测成果30分钟内发布，当日火灾扑灭率达到98%，重点治理区域森林火情了望监测覆盖率和森林防火通信覆盖率分别达到90%和95%以上，森林火灾受害率稳定控制
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在1‰以下。二是加强森林公安建设，全面推进森林公安队伍正规化、执法规范化、警务信息化、保障标准化、警民关系和谐化建设，落实中央政法经费保障政策，各级森林公安经费全部纳入同级财政预算，加强森林公安基础设施建设，按标准配备各类警用装备;坚持从严治警、从优待警，加强警务督察、抚优抚恤、宣传教育等工作。三是加强林业有害生物防治，切实加强以检疫御灾、监测预警、应急防控和服务保障四大体系为主体的林业有害生物防控体系建设，组织开展林业植物检疫联合执法行动，大力推进以生物防治为主的无公害防治措施，到201
5年，将林业有害生物成灾率控制在4.5‰以下，无公害防治率达到80%以上，灾害测报准确率达到85%以上，种苗产地检疫率达到100%。四是加强陆生野生动物疫源疫病监测防控，全面提升监测预警能力和防范控制水平，更好地发挥野生动物疫源疫病监测防控在动物疫病防控和公共卫生安全中的前沿作用。五是强化林业应急体系建设，按照“预防为主、积极消灭，科学防控、依法处置”的原则，建立和完善重大林业灾害应急体系，包括处置重特大森林火灾应急预案，重大外来林业有害生物灾害应急预案，重大林业生态破坏事故应急预案，加强沙尘暴灾害应急体系建设，强化林业应对地震、极端天气事件、山洪泥石流等自然灾害的应急救灾和处置能力建设。
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(十)加快推进林业信息化。一是加快推进生态建设信息化，加强林业资源监管和综合营造林管理信息化建设，加强林业灾害监测体系和应急信息化建设，建设国家卫星林业遥感应用平台。二是加快推进产业发展信息化，建立林业经济运行信息系统，建设林业电子商务平台。三是加快推进生态文化信息化和林业信息化基础建设，加强生态文化信息化和林业信息化统一基础平台建设。
(十一)扩大林业对外开放。一是积极提升互利共赢的林业对外合作水平，加强林业国际履约和谈判工作，加强我国倡导设立的国际和区域林业组织建设。二是优化林产品对外贸易结构，加快转变林产品对外贸易发展方式，建立健全安全有效的林产品贸易体系。三是提高利用外资水平，继续争取国外赠款和贷款投资林业生态建设及产业和生态文化发展，加强对外科技交流与合作，建立多元化外资利用机制。四是加快实施林业“走出去”战略，加强境外林业资源开发利用合作，探索和开拓林业援外工作。
(十二)加强林业法制建设。紧紧围绕加快现代林业建设的需要，完善林业立法工作机制，创新林业行政执法机制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体系。一是加快林业立法进程和提升林业政策制定能力，二是提升林业执法能力，三是加强林业普法。
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三、主要政策和保障措施
(一)主要政策。一是加大林业生态建设投入，建立林业生态建设投入保障制度，加大林业基础设施建设投入。二是建立健全生态补偿和林业补贴制度，完善森林生态效益补偿基金制度，建立健全中央财政造林、森林抚育、湿地保护补助、林木良种、林业机具购置等财政补贴制度，研究制定深化集体林权制度改革、荒漠化治理、木本油料产业和林业生物质能源发展的财政支持政策，加大对林业有害生物监测和防治的支持力度，完善林业金融税收扶持政策。三是完善林业发展的市场体系，引导社会资金投入林业发展，大力培育林产品市场体系，建立和完善林产品市场准入制度。
(二)保障措施。一是加强林业机构队伍建设，强化林业行政管理体系，加强林业人才培养，加强林业基层单位建设。二是实行林业生态建设目标责任制，合理划分中央和地方在生态建设方面的事权，建立激励约束机制，实行地方政府林业生态建设目标责任制。三是建立全国动员全民动手全社会办林业的新机制，调动社会各界参与林业建设的积极性，建立起全社会办林业的新机制，促进全民共建共享。
第二篇：学校“十二五”发展纲领
目前,随着党中央和国家政府将工作重点转向农村，越来越多的人已经充分认识到农村是我们这一农业大国发展的根本，而发展农村经济、繁荣人民生活的根本在教育。为适应农村教育发展的需要，更好地提升**中心学校的办学水平。服务于农村的经济建设，本着立足当前，考虑长远，促进学校持续稳步健康有效发展的原则，结合
学校实际，制定“十二五”发展规划。
一、“十一五”期间发展回顾
“十一五”期间，我校重点任务是逐步完成学校硬件建设，实现教育教学质量稳步提高，保证学校健康稳定的发展。通过几年的努力，学校已发展成为占地面积16914平方米，建筑面积4875平方米的寄宿制标准化学校。以来，随着学校“明德工程”的竣工，逐步实现了操场硬覆盖、修建了保温式冲水厕所、新按电动大门、购置体育教学器材与健身器材、改建老三室、新建餐厅、宿舍楼、锅炉房，新购大型幼儿滑梯、图书、打印机、教师桌椅、文化长廊、路灯等。学校所辖3个村小、2个教学点，已经成为具有初中6个教学班、小学32个教学班办学能力的九年一贯制学校。实现了园林化校园建设要求。理化生实验室、语音室、图书室、师生阅览室、学生机房、多媒体教室、语音室等教学用房和设施齐备。教育改革和发展取得了显著成绩，学校的办学理念、管理方式、教育教学已形成一定的体系和特色，师资队伍结构合理、实力雄厚，教科研引领教育教学，中考成绩年年名列全市乡镇前茅。“十二五”期间，是我校抢抓机遇，提升办学水平，树立办学品牌，实现农村教育现代化的关键时期。在此期间，要通过工作创新，科研创新，制度创新，文化创新来进一步深化教育改革，主动适应社会发展要求，为实现社会主义新农村建设提供人才保证和智力支撑。
二、“十二五”期间学校发展的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以推进素质教育为核心，以促进教师发展为途径，以提高管理水平和教学质量为主题，以优化教育资源和办学条件为手段，以服务于区域经济和社会发展为宗旨，进一步完善学生教育、教师发展、质量管理的办学体系，全力营造“以人为本，人尽其材，德才兼备，均衡发展”的办学环境，注重培养学生的技能与特长，用文化的方式探索有效的生命化教育教学模式。打造常规管理、特色兴校的品牌，实现农村学校教育教学现代化。
三、“十二五”期间学校发展的总体目标
确立强烈的服务意识，树立现代办学理念，以发展为主旋律，以质量为生命线，以创新为推动力，坚持以强化管理为龙头，以师资队伍建设为关键，坚持优化办学条件和内涵提升相结合的发展战略，形成有效的教育教学管理体系和学校特色，实现教育理念和教学方式、教育条件和教育手段的现代化，使办学理念、素质教育的成果、教育教学质量、师资队伍水平和办学水平进入农村名牌学校的行列，根据学校现有条件和几年来的发展趋势，实现留住本地生源，吸收外来学源，打造学习型教师队伍，缩小城乡差别，促进均衡发展，到2015年把我校建设成吉林省农村名校。
四、十二五”期间学校发展的重点任务
1、进一步优化办学条件，完善硬、软件建设，进一步提升农村教育信息化水平。
“十一五”期间，学校的占地面积，教室、实验室等辅助配套设施已具规模，基本满足目前教育的需求。在“十二五”期间，有计划地逐步完善教学设施，立足现实升级提高。五年内争取修建原**中学旧楼，改造村小教学点，新建警卫室，增设心理健康室，上塑胶跑道，加强实践基地建设，实现班班多媒体，教师人手一台电脑，添置体育运动器材(来源：公务员在线 http://)，增添音乐、美术教学设备，全面实施信息化工程，提升学生微机房的档次，完善学校教育网络平台及软件建设，进一步完善教学图书馆的建设。建设一支适应教育信息化和管理信息化的师资队伍，大力推进充分利用现代信息技术，进行教学手段和教学方法的改革，改变教育管理方式，提高教育质量和管理水平。
2、全面提升实施课堂模式改革的水平，提高教育教学质量。
全面实施课堂模式改革，创新教育内容和教育方法，培养学生的创新和实践能力。加强学科教学研究和实施，加强对“绿证”课程的校本研究，积极开发具有鲜明特色的校本课程，如：食用菌、养殖、药植等，积极构建符合农村学校特色的教育管理机制和教学质量评价监控体系。更新教育观念，着眼于学生的成长与成材，建立促进学校自主发展和教师专业化成长的激励机制和
评价机制。以提高教育质量为目标，以提高课堂教学效益为核心，强化教学过程管理，优化课堂教学策略，规范课堂教学行为，加强学科教研，使小学毕业成绩和中考成绩位于同类校前茅。加强学生养成教育，改进学生的思想道德建设，完善学校、家庭、社会紧密联系的德育工作体系。大力推进园林化校园建设，促进学校个性发展并形成特色，让每一个孩子充分发展，全面推
进高质量的素质教育。
3、加强教育科研和教学研究，全面提升师资水平。
坚持科研兴校的思想，加强先进教育理论的学习，加强先进教学模式、教学方式的成果的推广和实践，坚持教育科研为教育教学服务、为促进教师专业发展的方向，以全面实施课堂模式改革方案和加强学科建设方案的素质教育为主题，紧紧围绕以文化的方式进行生命化教育的发展目标，关注课堂教学和教育改革，加强“划片教研”活动研究，在已有一批国家、省、市级立项课题的基础上，扎实研究，着力形成一批前瞻性、针对性、实效性较强的研究课题成果。通过课题研究，促教师骨干群体的快速成长，使他们成为即擅长教育教学实践，又有较高理论水平的学科带头人。加强“网络研修”，建立一支效益适当、结构合理、师德高尚、业务精良，市、县学科带头人、市、县青年优秀教师人数在同类校领先的，适应学校发展需要的教师队伍。
4、农村办学模式改革与职业教育和成人教育相结合。农村九年义务教育是提高农村人口素质的奠基工程，要求农村教育发展不仅培养少数升学有望的学习尖子，而且还要重视大多数学生的培养教育，那就是加强办学模式改革，坚持“学用结合、按需施教”的原则，把农村文化教育与科技教育、理论学习与实践经验结合起来，适当设置与农村经济、市场经济、乡镇企业等有关的专业和课程，利用信息技术，拓宽学生学习和发展的空间，使普教、职教、成教有机结合，培养建设社会主义新农村所需要的新型农民。
五、实现“十二五”规划目标的具体措施。
1、明确方向，科学定位，逐步形成独特的办学风格。
要实现学校持续、快速、健康发展，必须客观地认识校情，理清发展思路，明确学校定位，坚持正确的办学方向。“十二五”期间学校要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，全面落实科学发展观，坚持面向农村教育，面向社会需求，面向教育现代化。一方面着力为上一级学校培养输送合格人才，另一方面着力为农村经济发展培养文化加技能的合格人才，向着“积淀文化底蕴、注重精细管理、打造农村品牌、创办特色学校、培育合格人才”的目标阔步迈进，实现**跨越式发展。
2.积极推进学校管理机制、激励机制的创新，提高办学效益。
管理机制的创新是学校快速发展的关键举措，也是学校管理文化的宝贵财富，为实现“十二五”的发展目标，必须对现有管理机制进一步完善。继续完善年级主任负责制，搞好“有效教研组”的评比工作。力争把我校中小学的“有效教研组”推向**市。激励机制的创新重点在于能调动全体老师的积极性，把教师的潜能能充分挖掘出来。
3、加强师资队伍建设。
师资队伍建设是决定学校教学质量和整体办学水平、事关学校生存和发展的一项基础性和源头性的工程。“十二五”期间，我校教师队伍建设指导思想是：以全面提高教师队伍整体素质为中心，以培养年轻优秀骨干教师为重点。加强培养新教师、骨干教师，通过继续教育培训，实施“名师工程”：培养校级学科带头人5名，市级学科带头人3名，省级学科带头人2名。完成教师的合理配备，中小学38个班级要按年龄结构、知识结构、职称结构合理配备，进一步提高教师待遇，达到名校水平。
4、加强学校教科研工作，增强科研创新能力。
加强学校教科研工作，增强科研创新能力是提高教学质量，提升办学水平，增强办学实力的需要，是学校实现健康、快速发展的必然要求。努力构建“以学校为基地，以课题为载体，以教师为主体，以质量为中心”的工作模式。进一步强化科研意识，全面提高教师的科研能力，培养一批科研骨干力量和科研型教师。把科研和课堂模式改革结合起来，与教职工成绩测评结合起来，促进教科研水平全面提高，做到以研促教，以教科研来提高教育教学水平。
5、加强农村教育，服务当地经济。
农村初中教育改革是基础教育的重要组成部分，也是区域性素质教育的重要任务之一。继续实行3+1分流教育模式，不仅把学生留住，而且要考虑到学生将来毕业出路和就业技能，实行文化与技能并进，使农村毕业生升学有基础，就业有本领，开展全员培训，使学生掌握致富技能，根据学生择业方向和学习基础组建相应的实用技术培训班。以实施素质教育为契机，以分流教育及控流为出发点，以不求人人升学，但求人人成材，服务于区域经济和社会发展为宗旨，加强基地建设，满足学生实用技术培训要求，搞好以种植、养殖、娱乐、观光为一体的综合性生态园建设，积极、稳妥地推动办学模式改革工作。
6、加大校园教育文化建设，注重文化管理，构建和谐校园。
校园教育文化建设是一个学校的气质，是一个学校的内涵，“十二五”期间，学校要把握当地经济发展的脉搏，以精神文明建设和特色德育建设为主导，办好文化长廊，办好学校网站，办好学校广播台。在学校管理上体现文化管理的光辉，实现管理者与职工的和谐，教师与教师的和谐，教师与学生的和谐，让整个校园成为洋溢文化气息的倾心校园，成为充满智慧灵光的和谐校园。
**市**中心学校
第三篇：水利发展“十二五”规划
水利发展“十二五”规划正式发布
2012年06月24日 11:31:40新华网
北京6月24日电(记者陶叶)记者日前从水利部获悉，《水利发展规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)已经国务院批复，国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部以发改农经[2012]1618号文联合印发。《规划》是“十二五”国家重点专项规划之一，提出了“十二五”及今后一个时期水利发展的总体思路、目标任务、建设重点和改革管理举措，是指导水利改革发展的重要依据。
《规划》确定“十二五”期间水利发展的主要目标为：到2015年，基本建成大江大河综合防洪减灾体系，基本完成重点中小河流重要河段治理，全面完成水库除险加固任务，基本建立山洪地质灾害重点防治区监测预报预警体系;全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，水利工程新增年供水能力400亿立方米，新增农田有效灌溉面积4000万亩;全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内，单位工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上;新增水土流失综合治理面积25万平方公里，初步改善生态环境脆弱地区及重点河湖的生态环境用水状况;建立和完善国家水权制度，基本健全水利工程良性运行与管护机制，初步建成有利于水利科学发展的制度体系。
《规划》确定“十二五”期间水利建设主要任务为：一是突出加强农田水利建设。加强大中型灌区续建配套节水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型农田水利建设，增加农田有效灌溉面积，强化农业节水。二是着力加强防洪薄弱环节建设。继续推进大江大河大湖治理，加快中小河流治理和病险水库除险加固，
强化山洪地质灾害防御和防洪非工程措施。三是大力提高城乡供水保障能力。加强水资源配置和重点水源工程建设，增强城镇供水保障能力，加快农村饮水安全工程建设，开发利用非常规水源。四是加快构建水生态安全保障体系。加强饮用水水源地、地下水保护与河湖生态修复，优化和完善水文水资源监测站网，加大重点地区水土流失治理，有序发展小水电，加快水利血防工程建设。
《规划》确定“十二五”期间水利改革管理主要任务为：一是创新水利科学发展的体制机制。推进水资源管理、流域综合管理、水利投融资等体制改革，积极推进水价改革，建立水生态补偿机制。二是加强依法治水管水。实行最严格的水资源管理制度，加强河湖和水土流失监督管理，加强水利防灾减灾管理，健全水法规和水利规划体系。三是推进水利科技创新。健全和完善水利科技创新体系，深入开展重大水利科技问题研究，加强成果推广与普及，推进信息化建设，加快人才队伍建设，加强国际科技合作与交流。
《规划》强调，加快水利改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。“十二五”时期，水利建设任务重、规划投资强度大、管理要求高、改革难度大，各地区、各有关部门要进一步深化认识，细化措施，实化工作，采取有力措施，保障规划顺利实施。
第四篇：学校“十二五”教育发展规划
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想为指导，发扬务实、进取、文明、博爱的拼搏精神，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，以培养社会主义现代化新型人才为目的，努力把我校建设成为江阳区具有特色的学校。
二、办学目标：
1、精细化管理工程：
五年内把学校建设成精细化管理特色学校，制定完善精细化管理各项规章制度，形成过程管理资料，建立精细化管理科研课题。用精细化管理提高教育教学成绩，成为江阳区有特色的学校。
2、学校特色工程：
根据我校实际，周永福和喻小春先生分别捐款40万和18万修建了两所爱心学校，在此感召下，争取在五年内把我校建成一所具有爱心特色的学校。
3、教学设备现代化工程：
（1）、五年内投资20万元增加计算机教室一间，学生计算机40台，建成校园局域网，实现与Internet网互联互通；
（2）、投资约7万元建成多媒体教室一间；
（3）、投资20万元，建成多媒体教学系统；
（4）、投资2万元，完善学校常规电教设备，购置教学软件。
4、危改工程：
五年内完成，对小学教学楼进行全面改造，彻底解决照明、厕所、房顶屋面渗漏、门窗破损等，争取资金把原中学旧楼改成教师宿舍，把原教师旧宿舍撤除，建成大型运动场，成为绿色校园。对中心校小学部教学楼进行加固，修好保坎。
5、科研兴校工程：
实行科研兴校战略，按照新大纲、新课标要求，围绕以培养学生自主学习兴趣的区级研究课题进行教育改革，一至六年级均开设英语，信息教育技术、健康教育等课程。
6、艺术教育工程：
发挥艺术教育办学特色，采取多种形式大力开展艺术教育，加强课堂艺术教育和第二课堂活动，促进学生艺术特长得以和谐发展。
7、教师队伍建设工程：
争取教师编制达到规定标准，采取多种形式培训好教师，一是加强教师的继续教育，强化教师技能培训的训练，建立奖励机制，二是采取走出去，请进来的办法，提高老师的教育工作能力，通过各种途径，使学校教师大专以上学历达80%，区级以上优秀教师骨干教师达50%。
三、保障措施
1、多渠道筹措资金，学校自筹一部分，上级筹备一部份，向教师借一部分。
2、努力探索在新形势下的学校办学机制，加强五爱教育。
3、深化人事制度改革，实行教师聘任制，作好教师思想政治工作，把热爱学生作为天职。
4、加强常规管理，以人为本，依法治校，努力提高教师福利待遇。
5、加强学校民主管理，发挥教代会的作用，全面推行校务公开。
第五篇：十二五发展规划
河西学区“十二五”教育发展规划
为了全面贯彻党的教育方针，全面提高教育教学质量，适应现代社会经济建设和社会发展的需要，加速学区教育现代化进程，更快更好地实现办人民满意的教育宗旨。根据上级相关文件要求，按照教育局部署，结合我学区实际，经过认真细致的调查研究，采取多种形式，广泛听取了各方面建设性的意见和建议，在客观分析学区的办学历史和“十一五”工作的基础上，制定学区“十二五”教育发展规划。可概括为：一个指导思想、八个发展定位、六个发展原则、两个目标、三个阶段、七个计划和四个保障措施。
一、学区 “十一五”工作回顾
“十一五”期间，学区确立“以育人为根本，促使学生善学、乐学、会学，做到一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切孩子。学区始终坚持“以德治校、改革活校、科研兴校、特色立校”的发展方略，全面提高教育教学质量，逐步形成了“办学有特色、教学有特点、教师有多能、学生有特长”的办学风格。学区加大了投资力度，改善了办学条件，硬化校园、维修校舍等投入资金近十万元;加大了课程改革力度，推进了素质教育不断发展。学区德育从家庭、社会、学区三个方面着手着力编织学校、家庭、社会三位一体的教育网络。学区教学工作狠抓了目标管理和过程管理，使学区教学质量近三年在全县的排名分别为第
八、第
七、第五。
二、“十二五”教育发展规划
(一)指导思想
学区始终坚持一个指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领工作全局，牢固树立“以管理求发展、以质量求发展、以特色求发展、以改革创新求发展、以人为本求发展”的观念，正确处理继承与创新、教学与发展、育人与服务的关系，扎实推进素质教育和基础教育课程改革，果断直面竞争挑战，凝心聚力，励精图治，迎难而上，努力开创素质教育的新局面，促进我学区教育事业持续、健康、协调、快速发展，把学区办成人民满意的标准化学区。
(二)发展定位
1、办学思想：育人为本，德育为先，办人民满意的教育
2、办学目标：创建一流的领导班子、建设一流的教师队伍、营造一流的 1
教育环境、争创一流的教育质量
3、办学理念：以德治校、、科研兴校、特色立校、质量活校
4、办学宗旨：一切为了孩子，为了孩子的一切，为了一切孩子。
5、办学思路：抓德育工作，创“文明校园”;抓教学工作，创“人文校园”;抓读书教育，创“书香校园”;抓学区管理，创“和谐校园”;抓信息技术，创“数字校园”;抓安全教育，创“平安校园”。
6、校风：勤奋、守纪、求实、创新
7、教风：学而不厌 诲人不倦
8、学风：好学 多问 勤思 力行
(三)发展原则
1、客观性原则;
2、科学性原则;
3、人本性原则;
4、协调性原则;
5、特色性原则;
6、可持续性原则。
(四)发展目标
1、学区发展目标：走内涵发展之路，把学区建设成为有特色的精品学区。
2、学区育人目标：
(1)总目标：学区一切育人活动都致力于培养植根中华文化，吸纳新文明，走向大世界的新一代奠定知识与技能、文化与智慧、情感与价值观的坚实基础。
(五)三个实施阶段
1、2010-2011年全面打基础阶段，通过优化管理、培养队伍、全面提质等，把学区建设成为具有较高质量的示范学区。
2、2012-2013年重点突破阶段，通过实施一些重点项目，突破内涵发展的瓶颈，把学区建设成为教学优质、文化浓郁、特色鲜明的优秀学区。
3、2014年全面深化阶段，通过全方位的整体改革，把学区建设成为具有高质量、高效率，现代化、中国化的学区。
(六)学区发展项目计划与执行方案
1.精细管理建构计划
目标：通过建构精细化管理的机制，优化学区管理水平提升学区办学品质，为将学区建设成为精品学区奠基。
具体措施：
(1)、学区管理干部认真学习精细化管理的有关理论和操作方略，研究精细化管理的有关案例。
(2)、本着“理顺与优化”的原则，清理学区已有的各种管理制度，剔除不适应的制度，优化还可以继续实施的制度。
(3)、本着“精而细”的原则，根据时代特点和学区改革和发展的需要，推出新的管理制度，建立一套管理制度体系。
(4)、制定全方位的精细化管理目标，并分步实施学区精细化管理制度，重在让师生养成良好的习惯。
(5)、加强团队建设，主要通过对学区各校班子的考核来推动精细化管理制度的落实。
(6)、培养教师自我管理能力，变学区管理为教师自我管理。
(7)、开展精细化管理研讨会，总结学区精细化管理的经验，矫正存在的问题。
2.骨干教师培养计划
目标：通过实施骨干教师培养计划，培养一支优秀的教师队伍。
具体措施：
采取“双轨制”，整体提升教师水平。一是请有关培训单位培养学科带头人，以此带动学区教师的培训工作;二是开展校本培训，在行动中培训和研究，促进教师发展，培养优秀教师。
3.精致教育探索计划
目标：通过精致教育的探索，解决学生成绩差与行为习惯差两大问题，培养走向世界，开创未来的一代新人。
具体措施：
第一、开展教学精致化探索，提高学生学业成绩。
(1)诊断分析，摸清学区教与学的真实情况。
(2)研究对策，探索教学精致化的目标、路径与方法。
(3)尝试实验，将有关教学精致化的设想在班级实验。
(4)总结经验，把教学精致化实践经验上升为理论成果。
(5)推广提升，将研究成果在全学区推广。
第二、开展育人精致化探索，致力于学生良好习惯的养成。
开展班级建设。首先拟定行动纲领，其次建立团队，第三开展主题活动，第四开展全面督导评估。
4.设备、设施完善计划
目标：通过实施设备、设施完善计划，使学生得到全面发展，学区教育教学实现现代化、信息化。
具体措施：
(1)、分逐步购置教学所需的设备。
(2)、增加读书、活动设施，使之成为儿童学习与生活的乐园。
5.精美校园建设计划
目标：通过实施精美校园建设计划，将学区建设成为学生学习的乐园，成长的天堂。
具体措施：。
(1)、维护好现有校舍，新修所需的校舍。
(2)、进一步修整校园，扩大绿化面积。
(3)、开展校园文化建设，使校园具有浓郁的文化氛围。
(4)、设计学区形象标识，根据学区办学意涵与文化设计校徽、校旗、校歌等。
6.学生社团发展计划
目标：通过建立学生社团，推动学区文化建设，培养自我管理、自我教育且有特长的学生。
具体措施：
(1)建立校级学生组织，如：少先队大队部、各年级儿童会，采取集中培训与岗位实习的方式，培养10名优秀的活动组织者。
(2)由学区牵头，实施学生与社区等牵手计划，让学生接触社会，快速成长。
7.学区社区共建计划
目标：通过实施学区、社区、家庭共建计划，扩大学区办学支持的范围优化学区教育资源。
具体措施：
(1)、成立学区与社区合作共建的联系会。将支持学区的社区、家庭联合起来。
(2)、开展一年一度的学区社区共建论坛，共商教育大计。
(3)、推出学区与社区、家庭共建的多种项目，通过项目推动社区、家庭对学区的支持。
(七)、学区发展保障措施
1.组织保障
充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对实施思路起监督保证作用。认真贯彻民主集中制原则，重大问题由集体讨论决定。充分发挥领导班子在实施思路中的职能作用，落实各校的职责。充分发挥全体党员在实施思路中的先锋模范作用、中流砥柱作用。
2.民主保障
广泛发动全学区教职工为办好学区献计献策。分阶段由校长向教代会报告实施进展情况，接受民主评议。通过民主方式，使发展思路成为全体教职工的自觉行动。
3.经费保障
“十二五”期间，学区要投入资金用于基建和设备添置。资金来源：一是争取省、州、县有关经费;二是开辟渠道，争取社会的支持。
4.外部保障。
积极争取省、州、县人民政府及教育主管部门对我学区实施“十二五”发展规划的指导和帮助，尤其是政策扶持。同时，要积极争取社区对我学区发展规划的关心和支持。
教育事业涉及千家万户，与广大人民群众的根本利益密切相关，随着人民群众的物质生活的不断改善，人们对接受更多更好的教育的愿望和要求愈来愈高。特别“十二五”时期，我们学区面临着前所未有的严峻挑战，也有着发展史上非常难得的战略机遇。因此，我们必须怀着强烈的使命感与紧迫感，团结一致，开拓创新，为实现“十二五”战略目标而努力奋斗!
河西学区“十二五”教育发展规划
河西学区
二○一○年四月二十日