住宅建筑工程质量监督的几点思考

2022-09-11

建筑业是我国的基础产业之一, 它的健康运转直接关系到国民经济的持续发展。近年来, 随着市场经济在我国的逐步建立和完善, 建筑业也得到了空前的发展。建筑业在快速发展的同时也暴露出许多工程质量问题, 特别是住宅工程质量已成为人们关注的焦点之一。本文就各级质监站如何加强住宅建筑工程质量的监督和指导, 进一步提高住宅建筑工程质量的整体水平, 谈一些粗浅的认识和看法。

1 加强对勘察设计单位质量行为的监督

依据工程建设法律法规监督勘察设计单位的质量行为, 是保证工程质量的重要环节。在对勘察设计质量行为监督方面, 应重点加强对是否严格执行勘察设计规范、工程设计负责人的执业资格与所承担的设计工程项目是否相符、设计变更单和技术洽商单等文件审批手续是否完备规范、有无指定材料或设备生产厂家的行为、是否按规定进行设计交底和施工图会审及参加工程验收的情况。

2 加强对监理单位质量行为的监督

依据工程建设法律法规监督监理单位的质量行为, 是保证工程质量的重要环节, 也是工程质量监督工作的重点之一。在对监理单位质量行为监督方面, 应重点加强对是否严格执行监理规范、人员是否持证上岗、工作是否到位、材料和工序把关是否严格的监督。推行建设工程监理制度是我国建设领域的一项重大改革, 其目的是为了加强对建设工程的管理, 提高工程质量水平, 充分发挥投资效益。各级质监站一定要把对监理单位的监督作为重点, 进一步采取措施, 加大力度, 该处罚的要提出处罚建议, 该整改的要督促整改到位。总之, 要通过加强对监理单位的监督来把好质量关, 来提高住宅工程质量整体水平[1]。

3 加强建设单位行为的监督

《建筑工程质量管理条例》明确规定, 从事建设工程活动, 必须严格执行基本建设程序, 坚持先勘察、后设计、再施工的原则;建设单位在领取施工许可证或者开工报告前, 应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。因此, 在对建设单位质量行为监督方面, 应重点加强对执行施工图设计文件审查、质量监督手续办理、施工许可证办理和竣工验收备案四项程序的监督。加强工程建设程序的监督, 是提高工程质量水平的基本保证。因此, 日后一定要引起重视, 依据工程建设法律法规进一步采取措施, 从制度上来确保工程质量水平的进一步提高。

4 加强对执行工程建设标准强制性条文的监督

《工程建设标准强制性条文》 (以下简称《强制性条文》) 是工程建设全过程中的强制性技术规定, 直接涉及工程质量、安全、卫生及环保等方面, 直接关系人民群众的生命财产安全, 是参与建设活动各方执行工程建设强制性标准的依据, 也是政府对执行工程建设强制性标准情况实施监督的依据。执行《强制性条文》是贯彻落实《建设工程质量管理条例》重要内容, 是从技术上确保建设工程质量的关键。《强制性条文》中的条款都必须严格执行。因此, 必须高度重视《强制性条文》的实施与监督。在工程建设活动中, 要强化各方自觉执行《强制性条文》的意识, 保证《强制性条文》在工程建设的规划、勘察设计、施工和竣工验收的各个环节得以有效实施, 同时要通过多种渠道, 加强社会舆论监督。同时应加大强制性条文的监督和查处力度, 对违反强制性条文的, 要予以曝光, 能整改的要坚决整改到位, 并依照《建设工程质量管理条例》, 对责任单位和责任人予以处罚。

5 加强对工程主体结构质量的监督

主体结构涉及到公共安全, 关系到人民群众的生命财产安危。对此一定要引起高度重视, 切不可掉以轻心。主体结构质量监督方面, 要着力加强以下三点:一是要严格按照《监督方案》确定的监督控制点实施监督, 尤其是要强调质监人员必须到位监督检查, 只有符合要求后方能进入下道工序施工;二是要加大主体结构的随机抽查力度, 发现问题决不能迁就照顾, 该整改的一定要整改, 该处罚的一定要提出建议上报主管部门;三是要切实加强主体结构质量的抽测, 及时发现和消除隐患, 以确保主体结构安全和质量水平的提高[2]。

6 全面加强建筑节能监管

从设计、施工、监理、竣工验收到建筑暖通、电气外管网及配套设施全面执行节能标准, 确保节能工程施工质量;严格把关, 重点加强施工全过程的质量监督, 确保新建建筑严格执行5 0%节能标准;实行开工情况统计报告制度、施工质量验收制度、节能材料质量及节能功能质量检测制度, 从开工、施工、竣工“三个环节”实施“四不准、四控制”的监管, 确保建筑节能工程顺利实施。彻查不按图纸要求施工、擅自去掉外墙保温、降低节能标准等行为, 确保建筑节能达标。

7 推行住宅工程质量分户验收制度

住宅工程质量分户验收制度是要求住宅工程质量验收必须以户为基本单位进行, 在按照国家规范要求进行验收以外, 还要增加对每一户质量负责的8项验收内容。住宅工程质量分户验收合格后, 必须按户出具由建设、施工、监理单位负责人签字 (签章) 确认的《住宅工程质量分户验收表》, 并加盖建设、施工、监理单位工程质量验收专用章, 该表在住宅工程交付使用时, 应作为房屋质量保证书的附件一并移交业主。住宅工程质量分户验收不合格的, 建设单位不得组织整个工程竣工验收。八项验收内容包括:建筑结构外观及尺寸偏差;门窗安装质量;地面、墙面和顶棚面层质量;防水工程质量;采暖系统安装质量给水、排水系统安装质量;室内电气工程安装质量;以及其他法律、法规、强制性标准要求分户检查的内容。

8 加强对工程质量通病防治

建筑工程质量通病是指建筑工程中经常发生的、普遍存在的一些工程质量问题, 由于量大面广, 因此对建筑工程质量危害很大, 是进一步提高工程质量的主要障碍。实践证明, 抓好质量通病防治工作是提高工程质量的重要途径。要进一步加大对工程质量通病的监督力度, 加强对工程质量通病防治工作的指导, 将工程质量通病尤其是住宅质量通病减少到最低程度直至根除;就是要进一步突出重点, 着力解决住宅工程混凝土及墙体裂缝;墙体、屋面及卫生间渗漏;地面空鼓起砂;涂料脱皮;楼梯及阳台栏杆过低;电器设备无防雷接地等问题。同时要进一步加强研究, 寻求工程质量通病尤其是住宅质量通病的防治之策。

摘要：对各级质监站如何加强住宅建筑工程质量的监督和指导, 进一步提高住宅建筑工程质量的整体水平, 从对勘察设计、监理及建设单位质量行为的监督;加强对执行工程建设标准强制性条文的监督;加强对工程主体结构质量的监督;加强建筑节能监督;推行住宅工程质量分户验收制度;加强对工程质量通病防治等方面提出了住宅建筑工程质量监督的重点。

关键词：住宅,工程质量,监督,分户验收制度