浅谈行政事业单位会计内部控制制度建设

2022-09-10

1 引言

伴随着社会经济的迅速发展, 行政事业单位的会计工作也在随着发生日新月异的改变, 作为行政事业单位, 会计的内部控制工作相对于其他工作还比较薄弱, 所以加大内部控的执行力、准确无误地找到内部控制过程中问题, 制定行之有效的管理制度已经成为事业单位会计内部控制的重点工作。

2 行政事业单位会计内部控制过程中突出存在的问题

随着技术的进步科学的发展, 现代会计的项目也有所增加, 会计内部控制也承担着一定的隐患, 在我国事业单位对会计内部控制的工作处于相对薄弱的环节, 会计内部控制工作也承担一定的风险, 在执行过程中暴露了所有显露的问题, 文章将对这些问题进行简单的阐述。

2.1 不健全的会计内控制度

现阶段我国大多数的行政事业单位还没有完善的会计内部控制管理经验, 对内部控制的认识还不够普及, 多数的行政事业单位会计内部管理相对比较混乱, 一般情况下容易出现以下几种状况:一人承担多种职务、现执行的财经法规与现执行实际情况不匹配, 会计工作出现了随意现象, 甚至出现漏洞的情况。

2.2 参差不齐的会计人员素质

不得不承认的是其实现实中所有的单位部门都避免不了裙带关系的出现, 在某种因素的影响下, 不能避免一些能力不足或者专业度不够的人员担任会计工作这种重要职位, 相对于私营企业, 行政事业单位对财政人员的要求并不是很高, 这也为财务人员徇私枉法创造了可乘之机, 这种现象严重影响了内部会计制度的有效开展。

2.3 不完善的业务流程控制体系

业务流程不完善一般体现在某些经济事项没有明确的审批控制业务流程或者出现报销票据作假的现象上, 单位在购买某种材料的时候, 财务人员没有将发票直接进行入账, 或者报账不经过审批直接进行报销, 这样的不合规流程最容易造成资金流中断。不完善的业务流程控制体系不仅仅严重影响了事业单位的工作进程, 更严重的是这种情况会造成国家财产遭受损失。

3 加强行政事业单位内部会计制度的策略

行政事业单位的内部会计制度存在着一定的问题, 在严峻的现实面前更重要的是要制定切实可行的整改措施, 那么怎样才能最大限度发挥事业单位会计内部控制体系的作用呢?以下文章将会进行相对详细的介绍。

3.1 增强内部控制理念

增强行政事业单位的内部控制理念的最大前提就是提高行政事业单位内部控制意识, 要将会计内部控制的理念深入到每一个工作者的思想中去, 让他们主动意识到会计内部控制工作的重要性, 由内而外的散发廉政风气, 保证每个工作者各司其职遵守纪律。创造良好的会计内部控制工作环境。联合其他部门组织会计内部控制相关培训, 增强工作人员法律意识与责任感, 从思想方面着手关注工作人员的会计内部控制情况, 要做到防微杜渐将隐患的种子扼杀在萌芽状态。

3.2 加强会计队伍建设

行政事业单位的会计内部工作是由会计这个大团队共同完成的, 工作成果不是看个人表现而是看整个团队的努力情况, 在队伍中短板决定最终成绩, 因此, 加强会计队伍建设刻不容缓, 在具体实行过程中可以采用边培训边培养的方式进行, 一方面要关注招聘人才, 要注重聘用人才的品质与质量, 坚决使用专业素质强的合格人才, 在录取后进行软件方面的培养。在已有的人才中针对那些素质欠缺的短板进行硬件方面专业培训, 软硬兼施, 有效将会计队伍的素质提上一个新台阶。

3.3 健全会计内部控制制度

良好的内部控制制度是保证行政事业单位会计内部控制工作顺利进行的前提保障, 制定科学合理的会计内部控制制度就显得十分重要, 在制度制定过程中, 不仅要考虑制度的合法性, 还应该结合单位具体情况, 有效将理论与实际相互结合, 根据单位出现的具体问题采用行之有效的控制措施。明确财会工作者的岗位职责并监督员工职责履行情况, 确保专人专岗, 一旦出现越岗越职现象定将严肃处理。督促财会人员相互监督做好自身本职工作。

3.4 提高部门预算管理水平

在行政事业单位, 财会预算管理是行政事业单位财会细化管理工作的重要表现, 单位的财会预算将结合公司实际运行情况进行统一进行, 当实际情况与预算有出入的时候可以适当对财会预算进行适当的调整, 以确保财会预算工作有效进行。在日常财会工作中强化对经济活动的预算约束, 保证将经济活动的财会风险降到最低。从而推进整个行政事业单位的经济活动长期有效执行。

3.5 加强内部管理的监督力度

所有的制度只有在有效的监督下才能被彻底贯彻执行, 行政事业单位的财会内部控制制度也必须在一定的内部管理监督中方能有效实施, 财会部门是一个涉及金钱的部门, 只要有金钱的地方就会有犯罪的隐患, 只有完善内部管理监督制度加大防腐倡廉工作的开展才能确保财会内部控制工作有效进行, 行政事业单位的会计体系综合了事业单位的财会与财务关系以及行政事业单位财会机构组织形式等等, 要防止工作人员利用公职之便进行相互勾结利用, 真正将防腐倡廉工作落实在实处, 才能从根本上发挥财会部门在行政事业单位的基本作用。

4 结语

行政事业单位财会内部控制工作对于行政事业单位的内部控制的管理工作有着重要而深远的意义, 在实际工作中, 现阶段的行政事业单位会计内部控制还存在着诸多的不足, 相关工作管理者应当认识到工作中的不足并可以针对不足采取有效的整改措施, 从增强内部控制理念出发, 加强行政事业单位的会计队伍建设, 健全会计内部控制制度, 提高部门预算管理水平, 同时加强内部管理的监督力度, 防止贪污腐败现象出现, 倡导清正廉洁政策, 确保行政事业单位会计内部控制工作有效进行, 夯实事业单位稳定发展的基础。

摘要：本文简单介绍了行政事业单位中会计内部控制出现的一些问题, 并根据实际情况提出一系列的整改措施, 以保障行政事业单位会计内部控制工作有序进行, 希望会对相关工作人员起到一定的借鉴作用。

关键词：行政事业单位,会计内部控制,制度建设