镇信访稳定长效机制

2023-06-16

第一篇：xx镇信访稳定长效机制

XX镇信访工作十项长效机制

修政发[2010]26号

关于印发《修山镇建立健全信访工作十项长

效机制》的通知

各村、社区、镇直各部门：

《修山镇建立健全信访工作十项长效机制》已经修山镇党委、政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附件：修山镇建立健全信访工作十项长效机制

修山镇人民政府二〇一〇年五月十八日

主题词：建立健全信访长效机制通知

发至：各村社区镇直各部门

修山镇党政综合办 2010年5月18日印发

(共印30份) 修山镇建立健全信访工作十项长效机制

为进一步建立畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与建设和谐修山目标任务相适应的信访工作机制，推动科学发展，确保我镇社会大局稳定，根据《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》精神和上级政府工作要求，结合我镇实际，制订修山镇建立健全信访工作十项长效机制。

一、建立健全信访工作领导责任机制。

一是按照“属地管理、分级负责”的原则，完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制。党政主要领导要定期组织研究信访工作，每季度至少主持召开一次联席会，专题听取信访工作汇报，讨论和决定重大信访事项;研究上级党委、政府交办的重要信访案件;阅批重要的群众来信，接待重要来访;授权有关部门查处重要信访案件;审查、批准需上报的重要信访信息;督促、检查信访工作领导责任制的贯彻落实。分管领导要对本镇信访工作负主要责任，主持信访工作协调领导小组的日常工作及协调各部门工作，督促、检查和落实信访工作领导责任制;具体部署、指导和组织本地、本部门的信访工作;查处上级党委、政府交办的重要信访案件和信访积案，督促按时限办结、上报;及时处理重要的群众来信和来访;抓好信访部门的建设。其他领导除要负责抓好分管的业务工作外，还要负责抓好职责范围内的信访工作。二是强化定点包片与线条分工负责相结合的信访维稳工作双责任制，即镇领导干部既要逐级向下定点挂钩联系一个地方，又要牵头研究解决分管线条系统的重大信访维稳问题，健全纵向到底、横向到边的信访工作责任制网络。发生群众大规模上访时，负责挂钩联系的领导及分管领导要同时出面协调解决。

二、建立健全信访工作目标管理机制。

各村、社区、镇直各部门要逐级建立季度或控制群众上访及解决信访问题的目标管理机制，从数量和比例等多方面细化考核标准，考核内容重点放在为信访群众解决实际问题，落实领导责任制，健全工作网络，提高案件办结率，畅通信访渠道，维护信访秩序，加强和改进基层信访工作，信访调研、宣传、创新工作，集体上访和疑难个访处理工作等方面。考核采取听汇报，查阅有关文件材料、各项制度，检查各项措施的落实情况，召开会议进行民主测评、综合分析等方式。对目标考核不达标的村、社区和部门要严格实行重点管理。重点管理期间，个人和所在地区不得作为评先评优对象;同时，被列入重点管理的单位主要负责人每季度要向镇综治办汇报信访工作情况。

三、建立健全信访信息研判机制。

一是部门协调联动。各村、社区、镇直各部门要协调联动，充分发挥基层综治队伍的作用，敏锐捕捉信访信息，定期进行分析、研判，重点研究各地一段时期内苗头性、倾向性问题以及发展趋势，明确下一步工作重点。要确保信访信息传递渠道畅通。要及时、准确、全面报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体访和群体性事件的苗头性倾向性信息，必须按规定及时报告并超前做好应对工作，不得迟报、漏报和瞒报。二是进行矛盾排查。要切实抓好日常排查化解、定期排查化解、突出问题专项排查化解、敏感时期预先排查化解工作。要建立经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的工作制度。增强对大规模集体上访和群体性事件的预防和控制能力，防止和减少因决策不当对群众利益造成的损害。

四、建立健全基层大接访机制。

一是信访部门长年开门办公，接待来访群众。二是领导干部坚持定期接待群众来访，镇党政主要领导每周安排一天接待群众来访，镇领导班子成员对群众来访要随到随接。既可以定点接访、重点约访，也可以带案下访，按照“谁接访、谁负责”的原则，包案解决所接待群众反映的问题，确保“案结事了”。三是建立巡访制度，有关部门负责同志每两个月要到问题多的基层地方巡访一次，推动解决涉法涉诉信访问题。四是每年春节、清明节、中秋节前，要集中组织干部大下访活动，采取集中接访方式深入基层受理群众投诉。

五、建立健全领导干部包案处理机制。

注重发挥领导干部在化解重大矛盾纠纷中的作用，对排查出来的重大问题，按照“属地管理、分级负责和谁主管、谁负责”的原则，明确包案领导、责任单位、解决时限和具体措施，逐人见面，逐案落实，逐一化解。包案领导对所包案件不得转包，按照“五包”(包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处臵)的要求，直接参与案件的研究、处理、落实并深入群众做好疏导工作，直到问题彻底解决。信访部门对领导所包案件要实行动态管理。镇党政领导干部及部门领导每人每年至少分别包案1至2宗信访大要案，推动重大疑难信访问题逐宗得到妥善解决，努力减少重复上访存量数。

六、建立健全综合调解工作机制。

进一步整合基层矛盾纠纷调解资源，积极推进村(社区)综治信访维稳中心建设。整合综治、信访、司法行政、公安、法庭、纪检等相关方面的力量，形成村(社区)统一受理群众诉求和调处信访及矛盾的工作平台。综治信访维稳中心主任由镇党委书记兼任;村(社区)委要设立信访职位，原则上由村(社区)委会主任或村“两委”中有调解能力、在群众中有威信的干部兼任信访办主任，真正形成层层有人抓、有人管的基层信访工作格局。对一些争议纠纷类的信访问题，要综合运用行政调解、司法调解、人民调解、行政复议等手段，依法、及时进行化解。对一些疑难信访问题和上访老户，要通过召开信访听证会，搭建化解矛盾纠纷的平台，切实把信访问题的处理纳入社会、法律、舆论监督之中，提高依法处理信访问题的水平和结案率。要建立解决疑难复杂信访问题专项资金，对确需一定资金才能解决的“无头案”、“钉子案”、“骨头案”进行重点突破;对生产生活确实存在困难的信访老户实行人道救助，促其息诉罢访。对长期纠纷不断又处于上访状态的涉法涉诉案件，要推动相关职能部门每年集中办理一批，促使群众息诉息访。协助信访部门对无理上访户、缠访户做好息诉、息访工作;免费为符合条件的有特殊困难的来访群众提供法律援助服务。

七、建立健全政策解困救助机制。

信访部门要对因没有政策或政策不完善而引发的信访问题加强调研，推动党政制定相关政策，集中解决某个时期某个方面突出民主问题，从面上解决带有普遍性的问题，推动在源头上帮助群众解困。对那些因特殊原因而导致特困、权益得不到保障的上访人，各级党政要有帮扶的具体措施，实施临时困难救助，及时帮助信访群众排忧解难，较好地解决他们的实际问题。

八、建立健全群众信访民意表达机制。

一是畅通群众来访渠道，加快建立镇人民来访接待中心，由职能部门与信访部门联合接访，纪检监察机关负责督查，从信访事项的提出、受理到督办，为群众提供“一站式”服务，切实落实职能部门的信访工作责任。二是进一步完善信访信息系统，大力推广网上信访、电话、手机信访及其他快捷手段，快速办理，快速回复，既减少群众的上访成本，同时也减轻因群众集中上访给各级党政造成的压力。三是要充分发挥工、青、妇等群众团体及其他社团组织在接收民意、反映民意中的作用。同时组织热心社会事业的各界人士义务参与接访活动，为信访群众提供政策咨询、法律援助、心理疏导，形成社会管理和社会服务的合力。四是要充分发挥新闻舆论导向性强、影响面广、反映及时的特点，在加大舆论监督力度，形成快捷的民意和反馈通道。

九、建立健全依法规范信访秩序机制。

一是加强法制宣传工作，引导群众严格按照《信访条例》依法信访，控制群众的过激情绪和行为，维护党政正常的办公秩序。二是加强到市到省进京上访人员的劝返工作，信访、维稳部门要与交通等部门加强联系，必要时对准备到市到省进京上访的群众在中途实施劝返，防止因劝返不力而导致群众在市在省在京滞留。三是加强教育稳控工作，对经过耐心思想教育和最大限度地解决问题后一时难以转化的上访人员，由责任单位指定专门人员负责教育稳控工作。四是加强依法处臵工作，要形成以公安部门为主，信访部门和责任单位协助的工作合力。对扰乱正常社会秩序的违法上访人员，坚决依法进行告知、告诫、行政拘留、劳动教养，打击极个别违法人员，教育上访群众。

十、建立健全考评激励和责任追究机制。

一是把信访维稳工作纳入干部考核、评选评优范围。对信访维稳工作成绩突出的干部，要通过通报表扬，给予表彰奖励;对原来信访问题较多，工作开展得快、信访问题解决得好、上访量明显减少的地方，要进行通报表扬。二是要按照中央纪委发布的《关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》，以及监察部、人力资源和社会保障部、国家信访局联合发布的《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》，分清主要领导责任、重要领导责任和直接责任者责任，加大对16种信访工作中需要追究领导责任的责任追究力度，严厉查处违反信访工作纪律的行为。对因信访工作责任落实不到位导致群众上访并造成不良影响的，要采用“倒查”方式追究责任，对有关单位和部门通报批评，对有关责任领导予以诫勉谈话和效能告诫，以责任追究推进工作落实。

第二篇：信访稳定工作长效机制

中共柴关乡党委

柴关乡人民政府

关于健全信访稳定工作长效机制的

办法

各村党支部、村委会：

为全面提升全乡信访工作水平，增强乡村干部维护稳定大局、做好稳定工作的责任意识，切实保障人民群众反映的问题能够得到及时、妥善地解决，有效控制到市级及以上个体访、集体访，结合本乡实际，特制定办法如下：

一、建立健全信访工作领导机制。

1、成立由乡党委书记任组长，乡长、主管副职任副组长，派出所长、国土所长、各包村干部、村支部书记、村主任为组员的信访工作领导小组，切实履行维护本地社会稳定的责任。

2、乡领导班子成员和村两委干部对信访工作负有“一岗双责”的责任，既做好分管工作，又要做好信访稳定工作，全员抓信访保稳定。对重点信访问题，实行“四个一”责任制，即一个信访问题、确定一名领导、制定一套方案、一抓到底包化解，真正在全乡形成齐抓共管、协同联动的信访稳定工作格局。

3、明确乡包村干部作为所包村的信访代理员，负责督促排查各类矛盾纠纷和信访隐患，依法代理群众的信访事 - 1 -

项，协调解决问题。各村要积极配合信访代理员的工作。

二、建立健全矛盾纠纷排查工作机制

1、明确排查工作重点。矛盾纠纷排查工作的范围是各种可能引发信访问题和影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和苗头隐患，重点是宅基地发放、土地承包、党务村务公开等方面存在的容易引发信访的复杂矛盾纠纷，切实做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。

2、定期分析研究。坚持信息汇集与分析判断相结合，及时分类梳理，增强工作的针对性、预见性和超前性。各村要以高度的政治责任感，做好信访稳定工作。及时排查、化解，把矛盾隐患消灭在萌芽，控制在基层，确保我乡良好的社会秩序。各村要坚持每周向乡信访服务中心上报各自排查出的信访隐患和问题解决情况，没有解决的报告下一步解决的时间、思路和措施,遇有重大情况要随时报告。

3、实行信访评估制度。对涉及群众利益的重大决策事项要进行信访稳定评估，广泛听取各方面的意见，进一步提高决策的科学化、民主化水平，努力从源头上预防和减少信访矛盾的发生。信访稳定评估的重点是涉及“三农”、重点项目建设、社会保障和社会事业等方面的重大决策事项。按照“谁决策、谁评估、谁负责”的原则，对拟决策事项由决策单位牵头，开展民意调查，进行分析论证，把信访评估意见作为相关决策的重要参考。今后，凡实施涉及群众切身利

益的决策，事先都必须进行信访稳定评估。

三、建立健全矛盾纠纷化解工作机制

推行“两级四层+司法”工作模式，对群众反映的问题首先由第一层次--村级民调员负责进行调解，如调解不成功或无法调解的，要查明原因、摸清情况、找准症结，并向第二层级--村支书、主任汇报，由村支书、主任负责调解，仍无法完成的，支书主任要及时把前两次调解情况写成书面材料，签字后报第三层次—乡包村干部进行调查调解，拿出调处意见。当事人如仍对处理意见不满意的，则由第四层次乡信访稳定工作领导小组或主要领导亲自协调有关人员、部门解决。

1、分类化解矛盾纠纷。按照“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的矛盾纠纷逐一明确双委干部分包。对法律法规和政策有明确规定且能够解决的，要及时解决到位;对群众诉求合理、但法律法规和政策没有明确规定或规定不够完善的，要做好解释说明工作，同时尽早想办法帮助群众解决问题。

2、对涉法涉诉类问题，村民调人员要主动介入，结合派出所、法庭等部门能调则调、应调尽调，避免矛盾扩大化复杂化。

3、着力解决突出矛盾。对有可能引发大规模集体上访和群体性事件的重大矛盾隐患，支部书记要亲自抓。一要深

入细致了解情况，做到信息畅通、反应敏感、判断准确、把握到位;二要心中有数，要公平、公正、讲究方法;三要做到早介入、早化解、早预防，确保问题不堆积、矛盾不激化。

四、建立健全信访工作责任奖惩机制。

1、要明确责任。村支书、主任是信访稳定第一责任人，分包人员为主要责任人。充分发挥信访第一道防线作用,切实把矛盾解决在基层，对因工作不负责、简单粗暴、决策失误等人为因素造成问题得不到解决引发信访的，将予以相应处分，造成恶劣影响的实行“一票否决”，予以组织处理。

2、实行信访奖惩制度。各村凡出现越级访、集体访的，除对主要责任人问责外，还要和工资挂钩。对于没有排查出信访隐患而发生的越级访、或能够解决而没有解决的问题造成重复上访的，要加重处罚。出现到乡、市上访，村支书、主任要第一时间赶到上访点，进行劝返、稳访，并负责领回。对到市、赴省、进京越级访、集体访的，每发生一起，要视上访情节和干部工作情况对责任人进行500元至1000元处罚。

3、年底乡党委政府将结合各村控访工作情况，给予奖励。

五、建立依法训诫、惩处信访活动中违法犯罪人员的工作机制

1、对在信访活动中无理缠访、闹访、采取暴力威胁接

待工作人员、侮辱诽谤他人或者静坐、围堵、拦截车辆、堵塞交通、损坏公私财物等违法犯罪人员，要依法严厉打击;情节轻微、尚构不成治安处罚的，由公安派出所、乡纪检、信访等部门依法对其违法行为进行训诫谈话。

2、对在信访活动中违反规定参与、组织集体上访的党员、干部，要按照《中国共产党纪律处分条例》和《监察条例》，根据党员干部管理权限由相关纪检、组织部门对其进行责任追究。

2011年3月15日

第三篇：XX镇长效机制网格化管理工作汇报

“坚持依靠群众、推进工作落实”

长效机制网格化管理工作汇报

XX镇对网格化管理工作高度重视，周密部署，结合自身实际，构建三级网格，人岗相适“定人、定岗、定责”，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的管理网格，对七个重点领域的矛盾问题做了认真细致的排查处理，目前，运行良好。现将具体情况汇报如下：

一、高度重视，加强领导。一是设立了XX镇长效机制管理办公室，腾出四间临街办公室，高标准进行装修，按照“八有五上墙”的要求配齐了软硬件设施，并从各部门抽调8名精兵强将到长效办，固定3名年富力强干部脱离原工作岗位，全职在长效办工作，与市长效办对应成立了综合、宣传、考核、督查等科室;二是成立了镇长效机制领导小组和7个领域矛盾排查处理领导小组，并逐步形成了完善的长效机制工作程序;三是及时召开动员会、推进会安排部署网格化管理工作，协调处理具体问题;四是在市组织培训的基础上，我们又多次对长效办干部、各网格长进行业务培训，学习王璋书记、王书记、张书记、翟部长、徐主任的讲话要求及文件精神，提高业务素质。

二、科学定格，合理定责。按照上级文件精神，科学划分二级、三级网格，我镇共分为25个二级网格、242个三级

网格。结合XX镇原包村工作体制配备二级网格长，其中科级干部16个，优秀站所长9个。在三级网格长选配上，首先遵循站所干部相近安排、干部跟随分管领导的原则，同时结合各网格的需求，有针对性的选派不同站所的干部，另外，我们按照市委要求配齐了二三级网格长267名。

三、深入排查、准确分类。一是2次集中组织各网格长、驻村工作队、首席民警、市直下沉人员等地毯式集中排查问题;二是坚持村组干部日巡查，二级网格长每周组织三级网格长排查2次制度，形成排查常态化;三是要求安全、环保、工商等职能部门根据自己职能在全镇范围不间断地巡查、排查。镇长效办将排查出来的矛盾问题及时分类、录入信息平台。截止目前，XX镇共排查出各类矛盾问题663个，其中非法经营类299个，非法生产类115个，安全生产类137个，信访稳定类24个，非法建设类6个，公共服务类80个，基层组织建设类2个。

四、条块结合，解决问题。一是组织相关职能部门召开协调会，研究处理疑难杂症的对策，对排查出的七个重点领域的矛盾问题，专门召开了安全类、液化气充气点、养殖、非法经营、公共服务等5次协调会;二是针对非法经营和非法生产类中比较难以鉴定，程序比较复杂的证照办理，按照行业分类，统一制订营业执照及前置审批手续流程图，既增加了解决问题的针对性、科学性，又减少了盲目性、无序性。

比如，针对各村中养殖业中规模小，集约化程度不高的养殖户，引导他们组建养殖专业合作社，统一办理环评手续、营业执照等，既确保了经营的合法性，又增加了规模优势，提高了养殖业的抗风险能力。三是梳理问题，分包到人，对排查出的七个重点领域问题及时向网格长下发办理通知书，向七大领域小组发督办通知书。把长效机制网格化管理纳入到全镇六月份重点工作进行专项考核，做到责任到位。四是组织协调工商、卫生等职能部门集中办理相关证照，并根据实际简化办事程序;五是强化督查、督办，镇长效办对七个重点领域问题排查、处理等进度实行日汇总、日通报，每两天召开汇报推进会，确保了各类问题办理进度，止目前XX镇六个重点领域排查出的583个矛盾问题，已办结个539，办结率达92%。公共服务领域共排查矛盾问题80个，已办理66个，办结率达82%。

五、存在问题及建议。一是分类、处理时存在对同一个问题不同部门站的角度不同、对问题的定性不同，存在相互推诿的现象，二是针对养殖类问题，建议市市长效办对不同部门进行协调，出台统一的操作办法，简化办理相关证照的程序。

第四篇：XX镇无害化卫生厕所长效管护机制工作方案

根据上级文件精神，现就我镇建立农村无害化卫生厕所长效管护机制提出如下方案。

一、总体要求。

建立健全农村改厕后续长效管护机制，要坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，建立农村无害化卫生厕所配件供应、检查维护、粪液清运、资源利用体系，努力建设农民美丽宜居新家园。在具体目标要求上，坚持做到“五有”：一是有制度，明确具体实施办法和责任人;二是有标准，明确维修、抽取、转运、处理的具体要求;三是有队伍，配备精干高效、责任心强的管护人员;四是有经费，保障日常管护工作的开展;五是有督查，通过多种途径推动管护机制的落实。

二、基本原则。

一是管护长效化。

参与改厕的村庄都要加强对无害化卫生厕所的使用管理和维护，建立健全长效机制，确保农村改厕日常管理落实到位、设施维修养护及时到位，避免重复改造和出现环境污染问题。

二是运作市场化。

充分遵循市场规律，发挥市场主体作用，鼓励企业或个人多方参与改厕检查维修、定期收运、回收利用等工作。实行必要的有偿服务，建立完善管护服务价格补偿机制。

三是农民主体化。

突出农民主体地位，尊重群众意愿要求，引导农民积极参与改厕后续管理和维护。培养农民群众良好的生活卫生习惯，共同珍惜和维护自己的美好家园。

四是责任明细化。

加强农村无害化卫生厕所后续服务管理机制建设，明确镇、村各级责任，做到责、权、利统一。厘清部门责任，调动社会力量，加强统筹协调，形成推进合力。

五是统筹一体化。

要将农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、脱贫攻坚等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳可持续发展。

三、工作内容。

（一）引导农民正确使用改厕。

改厕完成后，各村要制作使用明白纸，并在厕所明显位置张贴，告知农户使用方法和注意事项。要坚持节约用水，尽量控制冲厕次数和水量。严禁将生活废水倒入化粪池。要避免卫生纸、报纸、菜叶、食物残渣等扔入便器，以免造成堵塞和影响发酵效果。严禁在厕所内吸烟或使用明火。冬季要因地制宜采取有效保暖措施，防止厕具产品和配件发生冻裂。

（二）建立厕具维修服务体系。

以社区为单位，组织原厕具中标供应企业或其他经营者成立维护服务公司，在各村设立服务网点，配齐维修工具和厕具零配件，公开服务标准、服务承诺和服务电话，低价有偿向农民群众提供厕具维修服务。也可依托厕所粪液清运处理公司开展厕具及配件维修服务。卫生厕所出现问题影响使用的，各村要积极协调监督厕具产品及配件供应企业和施工单位，按照中标合同承诺的质保期和质保范围进行维修。在产品、工程质保期质保范围内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担;超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担。

（三）因地制宜建立管护组织。

各社区、村要认真总结改厕后续管护试点经验，坚持市场化、社会化运作，因地制宜选择管护模式，对改造后的厕所进行统一管理，定期统一收集、统一运输、统一无害化处理和资源化利用。一是分片区成立农厕服务点，配齐维修工具及厕具零部件，确定专门人员开展抽厕和维修管护;二是依托现有城乡环卫一体化现有队伍设备进行改厕后续管护服务;三是依托合作社或家庭农场注册成立旱厕改造清运公司进行改厕管护清运服务;四是整合原有人员和运输工具等开展改厕管护服务。

各类改厕管护组织要达到“十有”建设标准：即有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用。

（四）搞好粪液粪渣处理利用。

严禁将粪液粪渣随意倾倒造成二次环境污染。鼓励现有堆肥厂进行升级改造，接纳改厕后的粪液粪渣，并进行资源化利用。可由政府或企业与农业龙头企业、合作社、家庭农场、种植大户等新型农业经营主体对接，将收集的粪液粪渣作为有机肥使用。对有使用需求的散户，可配发小型抽液设备，在确保安全的前提下，指导农户自行抽取粪液粪渣，自行施肥。大力推广先进实用的粪液粪渣综合利用模式和生产技术，鼓励采用多种合作模式提供系统解决方案，做好粪液粪渣后续利用和水肥一体化结合工作。

四、保障措施。

（一）健全组织领导机制。

各村要将改厕长效管护机制作为改厕工作的一个重要环节，继续落实主体责任，制定实施办法，切实加强厕具维护、粪便收运处理、有效利用的组织领导，全过程全方位抓好农村改厕工作。各村要定期组织改厕后粪液粪渣清掏处理工作，严禁出现管道阻塞或漫溢现象。要加强粪液收集运输管理，严禁出现私拉乱运、随意倾倒行为，确保粪液粪渣管理有序、应收尽收、及时清运、有效利用，为广大农民群众创造良好的生产生活环境。

（二）健全政策保障机制。

探索政府购买服务市场化运作等运行维护机制。建立健全后续管理资金保障机制，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集改厕后续管护资金。对长效管护运作较好的地方，镇政府将安排专项资金对改厕后续管护给予适当奖补。对改厕后续管护组织购置抽粪车辆和粪液抽取和粪液粪渣资源化利用的，给予适当财政补助。按照农户受益农户付费的原则，逐步建立农村改厕农户缴费制度，综合考虑经济社会承受能力、农村居民意愿等因素，合理确定缴费标准，倡导有条件的村集体和社会资助，建立多元化资金保障机制。要研究制定对粪液粪渣资源化利用企业的用地、用电、用水、税收等优惠政策，扶持有机粪肥等相关企业做大做强。

（三）健全监管督导机制。

厕具维修维护、粪液粪渣无害化处理和资源化利用情况，直接关系改厕工作群众是否满意、环境保护是否到位，是农村改厕的重中之重。镇改厕工作领导小组将通过电话调查、实地暗访等途径，加强对长效管护机制建立情况的监管，对厕具无人管护、粪液粪渣无组织抽取的，将责成进行整改，问题严重的约谈村有关负责同志。对因履职不到位，造成环境污染和安全事件的，依法依规追究有关人员责任。

XX镇污水清运工作办法：

1、户内需在三格式化粪池满时立即向村委会或清运队成员进行申请。

2、清运队在接到申请后，需在两日内将污水清理完毕，户内负责签字确认，无确认表认定为清运未完成。

3、清运过程中清运队需检查化粪池是否破损，渗漏。并将检查情况上报村委会。

4、村委会负责对清运队进行管理与考核，连续三次群众反映不满意，予以辞退。

5、清运费用按车计算，每车30元。

6、抽粪车满后与污水处理厂对接，污水接入管道排放。