提高农民收入的创新农村经营承包方式研究

2022-09-10

土地是农民收入的主要来源,传统的增加农民收入的方式是提高农民重种地的积极性,加大科技投入,调整种植结构,稳定或者提高粮食收购价格。随着我国社会经济的飞速发展,社会生产力不断提升,农民工作由田地耕作为主,转向城市务工、经商兴办企业、粮食生产等多重工作。传统分散生产经营方式与现代规模化集中生产不相适应,播种收获时间与其他工作时间冲突的问题日益突出。如何更进一步创新农村经营承包方式,进一步提高农民收入成为新时期我国农村体制改革的切入点。

1 完善土地流转经营机制

分散式经营已经不能适应现代化农业发展的需要,在保障农民土地承包经营权不变的基础上,进一步完善土地流转制度,推动农村土地走向集中规模化经营,优化农业种植结构,实行更具市场化的农业生产经营机制。通过土地流转能够进一步提升规模化程度,实现农产品的规模和市场化经营,降低耕作、收获和管理成本,实行科学化农业生产,提高单位面积的产量和品质,增加单位土地的产出和价值。让有经验的农民从事土地集中经营,这本身能够大幅度提高部分农民的收入。对于原有土地承包经营主体来说,通过转让土地经营权获得的净收入是通过集中竞拍和市场化形成的,相对于原来的承包经营净收入一般不会降低,甚至还要提高。同时,农民流转了,能够获得更多时间和精力从事城市务工或者工商业经营,以此得到更多收入增加补偿,进一步提升农民的收入水平。为此,国家需要进一步做好各种政策宣传,完善土地流转制度,切实保障农民的权益不受损害,能够积极推动土地流转,让农民早日受益,提高农业生产效率,完善农村经济发展和产业结构。

2 积极探索“一女两嫁”流转经营模式

在稳步推动常规化土地流转的基础上,积极探索多种形式的土地流转形式,确保土地流转稳定的前提下,实行更为机动灵活的流转经营方式。农业发展具有明显的季节性,集中经营又有着特殊的供应对象,兼顾市场和农作物生产规律,根据不同的农作物生产季节性要求和承包经营新主体的实际要求,积极探索一块土地经营权分别流转给两个不同主体的方式,称之为“一女两嫁”。分销价格高于批发价格这是市场的基本特点,将一块土地的经营权流转给两个或者多个主体的方式,一定高于单个承包经营主体的价格,能够让农民得到更多的收入,这是增加农民收入的又一条新探索。这样的经营权流转方式不仅让农民的收入增加了,也更符合新的土地承包主体的特点,增强了土地承包的灵活性。这样,原有土地承包主体能够获得更高的流转收入,种植大户他们又都能够获得更多的土地经营权,且进一步降低了土地流转成本,增加了收入。

3 引导农民入股成立股份制合作社

创新农村经营承包方式,增加农民收入,可以积极推动股份制合作社建设。农民有着不同的生产资料,改革开放以后成长起来的新型农民有了一定的积蓄和资本基础,成立新型农业生产合作社具有了很好的基础和条件。农民可以以自己的土地承包经营权作为股份参股合作,也可以以自己的农业生产机械作为股份,还要以自己的劳动力入股,形成多种参与方式,组成一个合作社需要的各种资源,以此来更好地降低合作社会的成本压力,又能够丰富资源,提高综合生产效率。农村土地是最好的农业合作社生产资源基础,又能提高土地的集中化程度。农业机械入股,能够降低成本投入,还能提高资源的利用效率,分散经营的农户生产机械占用资金大,使用效率低,入股以后能够更好地发挥其价值和作用。部分农民原有的土地承包土地少,工作时间短,需要照看父母和孩子,不能出去打工经商,在农业合作社能够得到更多的工作时间和收入。成立的农业合作社由于有了非常丰富的资源和资料,不仅能够降低种植成本,还能利用这些资源,结合我国南北气候差异,商业化运营,增加收入。例如,利用入股的拖拉机和收割机实行跨区域作业,在不耽误本社生产的基础上,能够获得更多的收入,让农民得到更多的分红。

新时期土地承包经营方式需要不断创新发展,是推动农业生产力发展的客观要求,也是增加农民收入的重要途径,积极探索我国农村经营方式创新的有效方式,切实增加农民收入,促进我国经济发展。

摘要：进一步创新农村经营承包方式,完善农村经济发展和产业结构,提高农业生产效率,提高农民收入,推动农业生产力发展,促进我国经济全面健康发展。

关键词：农村承包经营,农民收入,创新方式