如何保障干部待遇

2022-07-13

第一篇：如何保障干部待遇

保障村干部待遇调动村干部的积极性

为切实保障村干部待遇，调动村干部的积极性，xx县将提高村干部待遇作为社会主义新农村建设和基层组织建设的切入点,做到“四创新两落实”。

1、创新村干部报酬机制。从200x年开始，村干部工资由x财政每年分别按照各乡镇前三年农民人均纯收入1.5倍的标准、组干部工资按照每人每年1000元的标准，在每村5名村干部、每组1名组长的职数以内按实有人数核拨村组干部工资。重新核定后，乡镇村队干部报酬较年初预算增加了24.71万元。村干部人均年报酬最高为5200元，最低为3000元(闽宁镇村干部工资自XX年起按照人均3000元起步)，村干部的工资比以前翻了一番。

2、创新村组干部工资支付机制。村干部工资实行“基础工资(60%)+绩效工资(40%)”的工资结构。基础工资由x财政按月以“一卡通”的方式统一发放，村干部绩效工资和组长工资(全部实行绩效工资)由各乡镇根据年终考核结果，向x财政局上报工资表后，由x财政统一发放。绩效工资以乡镇为单位实行总量控制，发放总额不能少于规定的核拨总金额。

3、创新村干部工资增长机制。村干部工资增幅严格按照各乡镇上农民人均纯收入增长比例核拨下村组干部工资。同时，鼓励各乡镇、各村积极发展集体经济、增加农民收入，将村干部工资增幅与村集体经济、农民增收挂钩，明确规定村集体经济增长部分的30%以内，用于提高村(组)干部工资待遇，由各乡镇自行审核批准发放。容许有条件的乡镇从财政中提取部分资金，适当提高村(组)干部工资待遇。

4、创新村干部工资发放考核监督机制。将村级干部工资待遇落实情况纳入党建目标责任书和双文明考核内容，并要求各乡镇将村干部待遇落实情况予以公开，接受干部群众查询和监督。同时还建立了由县委组织部牵头，县财政、人事、审计、农经部门各负其责的协调监督机制，必要时县委将安排审计部门对村组干部工资发放情况进行专项审计。

5、落实村干部离任补贴制度。对在职满一届的村党支部书记、村主任年龄达到男60周岁、女55周岁，由县财政安排专项资金，按照x委[200x]xx号文件要求和规定标准发放离任补贴。发放离任补贴年限计算到200x年xx月xx日终止。对已离任的村干部，离任补贴由乡镇按有关规定逐年解决。

6、落实村干部养老保险制度。自200x年xx月村干部养老保险工作正式启动以来，在广泛宣传的同时，及时为参保村干部办理了参保手续。目前，其他村干部的养老保险也正在办理中。

第二篇：军转安置：自主择业军转干部待遇保障体系基本形成

关键词：军转张为臻军转安置自主择业军转考试

2001年，我国开始实施军转干部自主择业安置方式。15年来，自主择业安置政策体系不断完善，管理服务水平不断提升。在制度护航下，全国累计15万余名军转干部选择自主择业安置方式。广大自主择业军转干部勇立潮头，迎风搏浪，80%以上实现不同形式的就业创业，成为经济社会建设的一支重要生力军。

【筑牢制度保障】

待遇保障体系基本形成，自主择业有章可循

2001年春天，中共中央、国务院、中央军委颁布实施了《军队转业干部安置暂行办法》。《办法》提出，军转安置由单一的指令性计划分配方式，改为计划分配与自主择业相结合的安置办法。

这一重大改革，立足我国国情、军情，适应了新的形势和要求，标志着中国特色退役军官安置制度建设迈出了重要一步，对于实现军转干部人才资源的合理配置，促进经济社会发展，加强国防和军队建设，具有重要意义。

选择自主择业之路，对许多军队转业干部来说，都是一个严峻的考验。为给他们吃下“定心丸”，15年来，中央及有关部门制定下发了一系列配套文件，对退役金、医疗、住房保障、养老、失业保险、冬季取暖费、独生子女费等作出了具体规定，待遇保障体系基本形成。

各地依据国家的政策规定，相继制定了定期联系、节日慰问、伤病探望、困难帮扶、签到、情况报告、教育培训、就业帮扶、档案管理、党员生活等管理服务政策，自主择业工作做到了有章可循。

作为一种新的安置方式，自主择业因其保障到位，被誉为“带着金色降落伞”的制度，为军转干部施展才干提供了更加广阔的舞台。

走进江苏太湖之滨的陶都宜兴市“八面来风堂”，近百平方米的展览厅满是画作和古旧紫砂壶。“国家给军转干部这么好的政策，为什么不干自己喜欢的事呢?”2001年从副团职岗位转业的石晓良，结合自己的兴趣爱好，创办了这家文化艺术沙龙。如今，“八面来风堂”成为全国知名的书画家、紫砂陶艺家集聚交流之地。

“黄金政策”发挥“黄金效应”，军转干部选择自主择业占符合自主择业条件的40%，占安置总数的20%左右。其中，涌现出一大批杰出的就业创业典型代表。86名自主择业军转干部被授予“全国模范军队转业干部”荣誉称号。

【强化管理服务】

普遍构建省市县(市、区)、街道(乡镇)及社区等多层次机构

2001年，北京军区某团原团长张轩选择自主择业，回到老家重庆后，心理落差特别大，一度不敢出门……

“当地军转部门的同志主动找我谈心，解开了心里的疙瘩，使我勇敢地走向社会。”张轩感慨地说。他从酒店保安部长、火锅店大堂经理干起，短短几年，成为某大型房地产企业副总经理。

这是军转部门服务自主择业军转干部的一个生动剪影。

15年来，各级管理服务部门按照中央要求，不断探索创新管理服务办法，加强日常管理和就业创业服务，有力地促进了军转干部融入社会、开创佳绩。

与计划安置不同，自主择业服务对象居住分散、流动性大、需求各异。为做好服务工作，各地在实践中不断探索，普遍构建了省市县(市、区)、街道(乡镇)以及社区等多层次管理服务机构，服务触角延伸到末梢，做到了自主择业军转干部“冷暖有人知，困难有人问，遇事有人管”。

云南省昆明市五华区大观街道办事处所在地区驻军较多。为做好服务工作，该街道成立了自主择业军转干部服务中心和自主择业军转干部党支部，并在下辖的社区成立了服务站。张为臻博客

一天，远在英国某社区医疗机构做医生的孙彦登录邮箱，看到了一封来自家乡五华区大观街道办事处的邮件。邮件向她送上了“八一”建军节的问候和祝福。孙彦很是激动，认真回复了邮件：“虽然我已脱下军装好几年了，但‘娘家人’没有忘记我!”

针对自主择业军转干部日常生活中遇到的难题，各级管理服务部门创新服务方式，开展了形式多样的走访、慰问活动，做到思想常沟通、工作常交流，帮助军转干部轻装上阵。

【实现自身价值】

“最可爱的人”成为“最有用的人”,“兵商现象”成为关注焦点

干一番事业，实现自身的价值，是很多自主择业军转干部的梦想所在。

脱掉的是军装，脱不掉的是本色;转变的是岗位，不变的是追求。15年来，自主创业军转干部军装虽脱党性在，无论在何岗位，他们都挺拔起中国军人的风骨，积极回馈社会，以实际行动，为军旗党旗增辉添彩!

让我们把视线投向社区——

“年内社区工作没有大的改观，我就辞职!”自主择业军转干部、贵州省遵义市汇川区上海路街道南京路社区党支部书记母顺康，第一次主持召开社区党支部会议就给自己立下军令状。

一年后，他把38个居民小区走访了一遍，与48名居民小组长座谈、交流。在摸底的基础上，社区重新建立了工作制度，精品文化社区建设小有名气，服务型党组织成为当地传递正能量的先锋队，社区在调解矛盾纠纷方面成为当地典型……

让我们把视线投向大山深处——

2003年，自主择业的马永俐通过竞聘进入云南太平洋证券有限责任公司工作，负责对口支援云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县普拉底乡。3年中，她先后8次深入贡山县普拉底乡开展扶贫工作，为当地政府发展经济寻找出路，为山区群众筹资修路扶贫济困，为18个孤儿学生捐资助学。2010年12月9日，马永俐在落实对口扶贫项目返程途中，因道险路滑，车辆坠入怒江，不幸殉职。

让我们把视线投向地震灾区——

“那里现在急需专业的医疗人员，我们虽然已经退出了现役，但危难时刻我们依然还是一个兵，希望组织能够尽快批准我们到抗震一线去救灾……”

山崩地裂、满目疮痍。2010年4月14日，青海玉树发生7.1级地震。震后不到两个小时，受聘于青海省康乐医院的李现有等四名自主择业军转干部，便将请战书送到院领导的办公室。这是该院有史以来的第一次。

踏波逐浪高，放歌筑梦来。自主择业军转干部创业，正越来越成为社会关注的焦点，被一些专家学者称为“兵商现象”。(原题目：军转干部自主择业安置：待遇保障体系基本形成;来源：人民日报;责编：李晓波)

第三篇：浅谈新时期如何坚持和完善老干部政治待遇

胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要全面做好离退休干部工作。按照这个要求，如何在新时期做好老干部工作，已成为各级党组织及老干部工作部门的当务之急。老干部工作的中心任务就是要把中央关于老干部工作的各项政策落到实处，确保老干部队伍的稳定。政治待遇是老干部待遇的重要内容，按照中央的有关规定坚持老干部的政治待遇制度，这是从政治上尊重老干部的一个重要方面，也是我们做好老干部工作必不可少的内容。坚持和完善老干部的政治待遇对于我们从事老干部工作的同志来讲，应该掌握好老干部政治待遇的内容及政策依据，还要根据形势的发展和要求不断探索做好这项工作的途径和方式。借此机会，本人就新时期如何坚持和完善老干部政治待遇方面作些探讨，力求增强新形势下做好老干部政治待遇工作的责任感和使命感，增强老干部政治待遇工作的针对性和实效性，通过我们的努力，把老干部政治待遇工作提高到一个新水平。

一、在新时期要充分认识到坚持老干部政治待遇制度的重要性。

进入二十一世纪，我国经济社会日益发展的同时，人口老龄化进程加快，离休干部群体进入“双高期”，退休干部队

伍迅速增长，离退休干部各项待遇的落实面临着新的困难和挑战。当代的老干部尤其是离休干部都是出生在旧中国，经历了新中国从诞生到成长的过程，由于所处的政治、经济环境特殊，他们的思想观念、思维模式、生活习惯与现在的中青年人有着一定的差异。他们离(退)休后，渴望上级组织和单位领导能在政治上、思想上继续给予关心，以便及时了解国际国内政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解外地、本地、本单位改革开放和现代化建设的进展。党中央“政治待遇不变，生活待遇略为提高”的政策正是体现了党和国家对他们所做贡献的充分肯定，体现了中华民族敬老爱贤的传统美德和社会主义制度的优越性。坚持老干部政治待遇，是构建和谐社会进程中党的干部工作的一个重要组成部分，事关全局和社会稳定。我们必须从党和国家事业全局的高度，从落实科学发展观和推动社会文明进步的高度出发，切实做好老干部政治待遇的落实工作，增强大局观念、政策观念、服务观念，以高度的政治责任感和使命感做好新时期的老干部工作。

二、在新时期要结合实际，加强制度建设，认真落实离退休干部的政治待遇。

新时期最鲜明的特点是改革开放、新时期最显著的成就是快速发展、新时期最突出的标志是与时俱进。老干部政治待遇的落实也要服务于改革开放的大局，适应快速发展的需

求，确保与时俱进。在党中央关于离退休干部政治待遇不变的前提下，要加强制度建设，使之不断的健全和完善，适应新时期的要求。

(一)建立健全学习制度，提高老干部思想政治和文化素质。我们要围绕形势和任务的要求，切实组织好老干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会科学发展观的实质和内涵。要通过离退休干部支部会，老干部报告会，老干部情况通报会以及为老同志订阅报刊等形式，多渠道让老干部及时了解国际国内政治经济形势;及时了解党和国家的大政方针;及时了解外地、本地、本单位改革开放和现代化建设的进展。还要及时地组织老干部们学习经济、文化、科技、法律、卫生保健方面的知识，为老干部开阔视野，更新观念奠定基础。

(二)建立健全情况通报制度和参观考察制度，引导老干部进一步发挥作用。党政领导干部每年要定期召开情况通报会，及时向老干部通报经济建设和社会各项事业发展的新成果及发展中遇到的新情况新问题。还要坚持定期组织老同志开展参观考察活动，让老同志在实地参观、今昔对比中增强感性认识，进一步感受社会发展的巨大变化。要组织部分身体好的离退休干部参观视察新农村建设成果、工农业生产和走访有关单位，在参观考察之余要召开座谈会，广泛听取老

同志们的建议，通过参观考察制度让老同志们也参与到经济建设和构建和谐社会中来。

(三)坚持慰问制度，建立健全老干部家访制度和病房探望制度，营造关心爱护老干部的社会氛围。为了及时听取老干部呼声，了解老干部的情况，解决老干部的问题，我们除坚持年终统一慰问外还要建立老干部家访制度，通过每年走访一次全体老干部，特别注意走访家中没有安装电话和异地安置的老干部，了解一些情况，为做好老干部工作，提供第一手资料。针对生病住院的老干部，我们要建立老干部病房探望制度，通过每周探望一次的办法，及时了解老干部的住院情况及因住院引起的一些具体问题，以便能够及时地帮助他们协调和解决，把党的温暖与组织的关怀通过探望体现出来，营造出关心爱护老干部的社会氛围。

三、在新时期要不断探索和改进落实老干部政治待遇的方法、途径和措施。

随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步完善，新时期的老干部工作难免会遇到一些新的问题和挑战。我们要根据党中央、省委对新时期老干部工作的要求，用科学发展观指导工作，结合实际，不断探索和改进落实老干部政治待遇的方法、途径和措施。

一是工作形式要多样化，确保老干部政治待遇落到实处。在采取发放学习文件，传达会议精神，观看专题片，召开座

谈会，通报情况等传统形式外，有条件的还要利用现代信息技术和多媒体手段，全方位、多角度的落实老干部政治待遇。例如，可以通过网络手段，设立老干部工作网，宣传政策法规和地区政治经济动态，使老干部足不出户即可了解到需要了解的信息。通过建老干部电子信箱，可将老干部的意见和建议及时反馈到老干部局和相关部门，并得到及时答复。另外，还可利用多媒体技术，在原有传统学习方式的基础上，按照计划把政治学习的内容用电脑多媒体技术制作成光盘，分发给老同志们，使其在家就可播放学习，既生动形象，能提高学习效果，还能解决一部分老同志们出行不便，集中学习困难的问题。

二是以学习贯彻党的十七大精神为契机，进一步加强老干部的思想政治工作。要利用老干部活动中心(室)、老年大学这两块阵地，举办十七大理论讲座、形势报告和各种教育意义的活动，从老干部的实际出发，以灵活多样的形式，组织离退休干部认真学习贯彻党的十七大精神和科学发展观;要不断丰富活动和教学内容，积极推进工作创新，把老干部活动中心(室)、老年大学办成思想教育的阵地、学习知识文化的课堂、文体活动和发挥作用的场所。

三是以落实科学发展观，构建和谐社会为目标，积极组织引导老干部发挥作用。离退休干部是一个巨大的人才资源库，具有明显的政治优势和经验优势，各级老干部工作部门

要为离退休干部建立人才储备库，设档立案，在他们自觉自愿、力所能及的基础上，由老干部局牵头，多方联系，为老干部提供发挥才能的平台和渠道。要着眼于围绕中心、服务大局，着力于造福家乡、造福人民的目的，在构建和谐社会进程中，进一步发挥好四个方面的重要作用，即充分发挥老干部在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用;充分发挥老干部在落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展中的参谋作用;充分发挥离退休干部在关心教育下一代和弘扬党的优良传统中的示范作用;充分发挥离退休干部在科教兴国和构建和谐社会中的推动作用。

坚持与完善老干部政治待遇落实是一项长期和系统的工作，要做好这项工作就要建立长效机制，不断根据新时期新要求来坚持与完善。以上是对新时期如何坚持与完善老干部政治待遇的探讨之己见，因水平和条件所限，加之经验不足，难免有不当之处，请大家给与指正。

(中共大同市新荣区老干部局边文斌)

第四篇：退役军官待遇保障政策体系

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退役军官安置服务，事关国防和军队建设，事关经济社会发展，事关社会和谐稳定。中

国现行退役军官管理服务体系存在的主要弊端包括在职能定位上重管理，轻服务;在机

构设置上分工过细，效率不高;在机制构建上重安置机制，轻监督、救济机制;在法律

保障上法律体系不健全，管理服务规范化程度低;在培训需求上退役军官学历层次高，

教育培训面临新挑战。面对这些挑战，要通过规范退役军官管理服务机构设置和职能定

位;健全退役军官管理服务体制机制;推进退役军官管理服务规范化标准化等方面入手，完善我国退役军官管理服务体系

人力资源和社会保障部提出要积极推进军官自主择业。坦白的说军官自主择业，是在市场经济条件下，模仿西方国家对军人转业安置的办法得来的。但只模仿到了一半，有点像邯郸学步，其关键的问题是：没有把西方国家对军人的

待遇学习到。就拿美军来说，美军军官的工资是地方普通工作人员的7倍。抗美援朝时，美军一个排职军官的工资是年薪3300美元。我们一个排职军官的工资，85年前是56元人民币。大家可以算算，现在美军的工资标准是多少?当然，我们也不能全和西方国家比，人家必定是发达的国家，况且我们是共产党人。但是随着国家的经济发展，你总不能

让军人永远奉献吧!市场经济条件下，整个社会都在追求金钱。总不能一味的向军人提出甘于奉献的要求吧!国家有大事拉，抢险救灾!军人冲到前线，应当!但是提高对军人的待遇也应该随着社会的发展而提高吧!这样才可以让军人的心理平衡!一个在边防艰苦地区默默的奉献20多年的军官，把青春都献给了祖国，回到地方(如果是在西藏就别想回

内地啦，只能就地择业，身体已经不具备回到内地的条件了，心肺功能的改变，回到内地也活不了几年。)自主择业，国家说自主择业军官的生活水平不低于当地同职级公务员的生活水平。你不觉得太勉强了吗?地方公务员的工资待遇可以有这样那样的地区补助!但自主择业军官工资是全国一盘棋，你说这正常吗?同等都达不到。国家的政策大而化之，

地方政府认为这些人是国家管的，借故推脱各种责任，能说不让军人寒心?更谈不上对军人的各种待遇，不从根本上解决军人和自主择业军官的待遇问题又从何谈起推进军官的自主择业，谁又愿意加入这个行列?不用说自主择业军官的工资是地方同职级别公务员工资的7倍，就是地方同职级别公务员工资的5倍，甚至4倍，我想军官谁也不会要求计

划安置，都会自主择业啦，不用你“推”就“进来”啦。所以说，推进军官自主择业，国家必须建立健全保障机制!提高军人和自主择业军官的待遇，“功”到自然成!