国民经济的快速发展下，越来越多的行业，开始通过报告的方式，用于记录工作内容。怎么样才能写出优质的报告呢？以下是小编收集整理的《村居干部待遇调查报告》相关资料，欢迎阅读！
第一篇：村居干部待遇调查报告
关于村居干部职务犯罪的调查报告
200x年2月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。
一、基本情况
二、村居干部职务犯罪的特点
三山区检察院查办的村居干部犯罪案件，主要呈现以下五个特点：
1、主体具有特殊性。这类案件的犯罪主体主要是村支部书记、村委会主任、妇女主任、财务人员，具有—定的人、财、物支配权、管理权，具有发生违法犯罪行为的职务条件。本院立案侦查的3件10人贪污案件中，10人均为村委会班子成员，基本上是书记、主任、会计相互勾结合伙作案大捞特捞。如我院查处的某村原书记胡德坤等3人贪污一案，就是将国家填塘固基款50余万元套出，私设小金库，后将其中的10余万元私分，引起村民强烈不满和上访举报，在当地造成极坏的影响。
2、从犯罪对象来看，贪污的对象单一，都是在大规模的基本建设过程中，将国家补偿给农民的的防汛专项基金和征地补偿款贪污私分。
3、从犯罪手段上看，贪污案件的犯罪手段简单、直接。一般利用管理资金的便利条件，采取虚报冒领、收入不记帐、集体私分等方式侵吞公款，如三山区检察院立案侦查的徐某某等4人贪污一案中，就是村委会班子成员，利用经办国家对农民的征地补偿管理活动的便利条件，采取虚报村民名单，套取征地补偿款10余万元予以私分。(责任编辑：范文之家)
范文网[CHAZIDIAN.COM]
第二篇：关于村居干部职务犯罪的调查报告
200年2月，根据新的区划调整成立芜湖市三山区以来，随着新区投资建设的力度和规模不断扩大，芜湖市三山区经济取得了长足的发展。但是，在经济发展的同时，无疑，村居干部在资金、物资方面有了更多的支配权，加之历史遗留等原因的影响，近两年来，村居干部的职务犯罪问题也日益突出。从两年来三山区检察院立案查处的村干部职务犯罪案件来看，如何
有效预防村居干部利用职务便利侵占农民利益，已是一个迫切和严峻的问题，也是新形势下社会主义新农村建设和维护和谐三山的需要。现将三山区两年多来发生的职务犯罪问题的特点、原因进行分析，以寻求解决问题的途经和对策，遏止腐败现象的蔓延，防止违法犯罪行为的发生。
1、自身素质不高。在违法犯罪的农村基层组织人员中，多数只有初中文化程度，甚至还有小学文化程度，平时也不注重学习，不具备其履行职务所必需具备的专业和政治水平，主要表现在：一是思想政治水平较低，服务意识不强，思想观念意识陈旧，认为当村干部就是为了多捞钱，否则一年到头忙个啥。二是法律意识不强，法制观念薄弱，对自己的行为没有一个清醒的认识，不能正确区是非，合法与违法犯罪的界限。有的村居干部认为自己以劳务费的形式私分小金库，是解决村委会成员的福利，不认为是犯罪。
四、预防村居干部违法犯罪的对(来源：好范文 http:///)策
遏制农村基层组织人员职务犯罪，是维护农村社会稳定的重要手段，当前，应当从以下几个方面入手：
(一)从建设社会主义新农村需要，加强村居基层组织建设。党支部是村居组织的核心，是党和国家联系广大群众的桥梁和纽带，村委会是群众的自治性组织，加强农村基层组织建设是克服腐败现象，防止职务犯罪发生的有效保障：一是要选拔好领导班子，一方面推选党性强、作风好、素质高的党员和村党支部书记，另一方面严格执行村居委员选举制度，真正选举出顺民心、合民意，为人民服务的村居委员会主任及成员。
(二)从构建和谐社会的角度出发，抓好村居干部的法制教育和管理。一是以培训班的形式，结合近年来发生的村居干部职务犯罪的案例，对村居干部和经济管理人员进行法制教育，以案释法，增强法制观念，提高抗腐防病的能力。二是加强对经济管理人员的技能培训，树立他们的职业道德观，严格执行财经纪律，提高业务水平。
(三)推行依法行政，建立健全制度，完善监督制约机制。—是加强“两务”公开，增加透明度，杜绝暗箱操作，充分发挥群众的监督作用;二是加强村居基层组织内部监督，首先是要完善财务的审批制度和内部财务监督制度，严禁私设小金库，实行帐款分开管理，定期核对帐目，其次要强化上下级监督机制，实行互相审计制，并严格执行审计制度。三是加强落实并提高村居干部的工资福利待遇并制度化。
(四)严厉打击，遏制村居干部职务犯罪发生。检察机关对村居干部贪污受贿、渎职等职务犯罪要依法办理，做到及时受理、及时分流、及时初查，及时立案，及时提起公诉，对典型案件进行曝光，起到警示教育作用，从而化解了干群矛盾。
(五)加强预防工作，防止职务犯罪行为的发生。检察机关作为法律监督机关，要充分发挥预防职务犯罪的职能作用，积极探索出一条切合村居工作实际的预防犯罪新路子：一是结合办案提出检察建议，做好个案预防、案后预防工作;二是开展重点岗位预防，重点防范党支部书记、村居委员会主任，严防违法犯罪的发生。三是加强与街道等有关部门联系，开展系统预防，并把它纳入整个社会预防网络。四是加强村居干部预防职务犯罪信息系统的建立和调研分析，探索发案规律、特点，加大犯罪预测和对策研究力度，不断调整改进犯罪预防工作，从而减少和遏制村居干部职务的发生。
关于村居干部职务犯罪的调查报告
第三篇：大学生暑期村居干部兼职实践报告
在我上高三的时候，我参加了一次我们南海区村居团支部副书记公选，并且很荣幸地当选了我村委团支部副书记一职。所以从那时开始，我的寒、暑两假时间都是奋斗在农村团委战线上，为我们广大的农村团员开展一系列的活动。
而在这个暑假，我觉得自己在农村团干这一职位上学会了不少东西，特别是前不久参加的佛山市农村团干部培训班。就是这次培训班的作用，使我的假期更精彩。
担任村委团干部，也可以说是我在暑假兼职工作吧;确实，奋斗在基层的“村官”们真不容易，就拿我这个假期的工作来总结，也使我明白到当好一名基层干部，并不是一朝一夕的事，那是要长年累月地积累的。
通过这次培训和假期的实践，让我们这些基层团干部获益匪浅：一是对新时期共青团和青少年工作有了更深刻的认识;二是更深入地认识到我市基层共青团工作的重要意义。
我们这一次的培训内容分为五个板块，首先是由共青团佛山市南庄镇委员会副书记区雪莹就农村团建工作的思考这一点来展开讲解。顺着区书记的思路，我想到农村团组织的确普遍存在“光棍司令”，“无米可炊”和“无兵之营”的问题，当她讲到关于如何建设优秀的农村团组织、怎样成为一名优秀的农村团干部这些问题时，我感触良多：“但凡要做好一件事，贵在懂得如何运筹帷幄。虽然要完成这件事有好多方法，但是这时需要我们做的是先想一想，如何能在最短的时间、用最少的资源得到最大的回报，想通想好了才去干，这样做起事来才会事半功倍。”用马克思主义理论来说就是意识具有能动作用，它能更好地指导我们实践，指导我们去探求真理。
而团干部要坚持学习，不断提高自身素质。青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年是国家的未来，是国家的希望。作为基层团干部中的一员，在自身加强理念学习的同时，更要不断引导和带领团员青年加强业务理论知识的学习。对于过去我们所掌握的知识，所熟悉的经验教训，要不断地审视、沉淀，在此基础上不断接收新知识，学习新业务。“行万里路，读万卷书”，不局限单一的专业知识，还要注意学习政治、经济、社会、信息等诸多的相关知识，并以此来丰富自己专业知识的内涵，拓宽自己的业务技能领域，努力做一名复合型人才。
伍少莹书记在阐述农村共青团工作的思路、原则、任务和关键中提到的农村共青团工作必须坚持以青年为本，坚持因地制宜、特色服务、城乡互动和继承创新的原则，我认为这也是我们团工作日后的工作方向，更是我们农村共青团工作的有效模式。
通过短暂而丰富的学习，的确是获益匪浅，更让我深刻地认识到在这个终身学习的时代必须要坚持学习，不断学习多方面的知识，不断充实自己，而且更要注重实践，注重能力的提升与锻炼。还有，我们的学习也要注重形式的多样化，不仅仅拘泥于看几本书的方式，我们还要走出去，向兄弟单位学习、多和他们交流，不能做井底之蛙，要走出去接收、学习新事物，培养自己有创新意识和创新能力的头脑。
作为一名基层共青团干部，我们要时刻将“服务青年，服务事业”的意识牢记于心，凡事都以团员，青年对我们的工作满不满意的标准来衡量自己作为团干部是否称职，以此不断地检测自己。与此同时，更要发挥团员的主观能动性，经常组织和开展丰富多彩的团内活动，使更多团员参与到活动中来。在此基础上，要不断关注最新信息，关注社会焦点，经常与团员青年交流思想，交流工作，交流学习。
这个假期使我深深感悟到自己还有更多工作要努力去做，也深深感受到自己肩上的担子和责任，也被培训课各级领导的讲话精神所鼓舞和激励，我一定要在共青团干部这个工作岗位上踏实奉献、努力进取、刻苦学习、勇于创业，为共青团事业的发展以及美好的未来奉献自己的青春。
第四篇：村级干部工资待遇落实状况的调查
与思考
村级干部工资待遇落实状况的调查与思考
村级干部工资待遇落实状况的调查与思考
村级干部是推动农村工作的主导力量，其工资待遇落实情况，不仅关系到村级干部队伍的稳定，而且关系到农村基层政权的巩固。“基础不牢，地动山摇”。最近，区委组织部根据区委主要领导的批示，组成专门调查组，深入全区7个乡镇和14个村居，就去年税费改革后村级干部工资待遇落实情况展开调查。现将调查情况报告如下：
现状及问题
从调查情况看，尽管区、乡镇、村
居三级在落实村级干部工资待遇上克服了许多困难，倾注了不少心血，但总体状况不容乐观，主要存在以下三个方面的问题：
1、执行标准不一。由于经济基础、地理位置和自然条件的差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的确定依据、标准、考核形式和发放方式也不尽相同。护城乡村级干部年工资待遇总额为8000元至11000元，东郊乡为6500元至8000元，南坪岗乡为7500元至8000元，河伏镇为4500元至5500元，东江乡为6000元至7000元，丹洲乡为5000元至6000元，芦山乡为3500元至5000元。村居内干部工资待遇一般分三个等次，每一等次月差额为20至30元不等。
2、来源渠道不一。工资待遇的来源渠道主要有三个：上级转移支付资金、村级集体企业收入以及招商引资、集体土地征用补偿、集体资产租赁等其他收入。集体企业收入和其他收入相对较多的村，工资待遇发放资金比较宽松，集
体企业收入和其他收入薄弱的村则主要依靠上级转移支付的村级组织补助资金解决。如护城乡高车村，每年企业收入、厂房租赁收入、门面租金、征地补偿等村级集体收入20至40万元，工资待遇主要从这中间解决。而芦山乡大部分村集体企业收入和其他收入微乎其微甚至近乎空白，村干部工资待遇的发放则完全依赖上级转移支付资金。
3、到位程度不一。各乡镇村级干部工资待遇的实际到位程度存在着两极分化的情况，标准相对较低的远郊村拖欠村干部工资待遇严重，标准相对较高的近郊村反而能及时足额发放。据统计，全区88个村居能及时足额发放到位的村仅26个，占%。截止去年年底，全区累计拖欠村级干部工资397万元。发放较好的乡镇仅有护城乡和东郊乡。护城乡除聚宝村拖欠19个月工资外，其余均已足额发放。东郊乡除和平村、赵家昏村拖欠44520元工资外，其余也均已发放到位。南坪岗乡13个村中仅有7个村发
放到位，还有6个村拖欠。河伏镇自起至今累计拖欠工资万元，落实比例仅41%。丹洲乡、东江乡、芦山乡无一个村完全落实工资待遇，拖欠时间长的达26个月，数额大的村达万元。东江乡靳家湾村去年年终还是向乡财政借款5000元发的工资，芦山乡芦山村支部书记去年全年仅领取工资889元，占其核定工资总额的%。
村级干部工资待遇标准的悬殊和实际到位程度上的两极分化所造成的危害是严重的。一方面挫伤了村级干部的工作积极性，影响了村级组织的正常运转和村级干部队伍的稳定，有的村干部因一年忙到头未领到几个工资，家人埋怨，邻里嘲讽，朋友调侃，因而不想干的心迹多有流露。拖欠数额大、拖欠时间长的有些村工作基本上处于瘫痪或半瘫痪状态;另一方面形成了新的村级债务，不利于村级集体经济的良性发展。
原因分析
对拖欠村级干部工资待遇的问题
进行综合分析，主要原因有以下四个方面：
1、税费征缴有缺口，转移支付“打折扣”。农村税费改革后，农民负担虽然大幅度减轻了，但上缴税费的积极性仍然没有提高，以致很大一部分村居无法将农业税费及时足额征缴到位。如芦山乡税费总额为286万元，去年实际从农户中征缴112万元，欠税61%，21个村平均税费征缴缺口万元。有些村对上没有完成任务，乡镇只好用一部分村级转移支付资金抵缴税费任务。有些村居虽然对上完成了任务，但也不是直接从农户手中全额收取的，而是用村级集体收入填补了任务缺口或由村干部借款垫交税费。如东郊乡皇木关村去年税费缺口2万多元，由集体收入垫支完成任务。河伏镇青林村去年实收3万元，缺口4万多元，由村干部借款完成任务。税费征缴缺口的形成主要有四个方面因素，一是税费征缴环境差，对欠税户缺乏强有力的制约手段;二是部分村民间债务结
零“明结实未结”，存在以债抵减税费现象;三是极少数特殊困难群体上缴税费有难度，影响整体征缴进度;四是到户的计税面积与上级核定计税面积不符以及抛荒影响，出现“有税无田或有田无税”的情况。
2、村级经济负担重，致使“入不敷出”。目前，农村基层工作线长面广，管理费用面宽额重，村级运转如履薄冰。一是组干部和退休干部工资开支。各个村都设有组长，部分村还设有妇女组长、党小组长，村居需要向这些人员支付一定的工资。如东郊乡黄金阁村，每年的组干部开支就达4万多元。有的乡镇退休村干部工资也需要村级负担。东江乡8个村工作年限在以上的退休村干部就有70多人，按照每人200元/年的标准，需要资金14万元。二是报刊杂志订阅费用。一般村居每年用于订阅各类报刊杂志的费用都在1500元以上。三是五保户供养开支。一个五保户一年的吃饭、穿衣和就医开支最低在700元以上，转移支付
中五保户供养每人每年406元的标准不足，其余部分由乡镇和村居贴补。四是计划生育、社会治安综合治理、防汛抢险、突发事件处理以及其它中心工作经费开支。护城乡聚宝村今年用于防汛、防非典和先教活动的开支就达2万多元。繁重的村级组织管理费用致使有限的可支配村级财力显得捉襟见肘。
3、超职数配备，造成“僧多粥少”。目前，各乡镇普遍存在超职数配备村级干部的情况。去年农村税费改革中，转移支付体制核定的全区村级干部总数是294人，而目前实际在岗人数为439人，超职数配备145人。超职数配备村级干部既有主观因素，也有客观因素。主观上，大多数村居认为上级核定的干部职数太少，工作任务繁重，压力很大，忙不过来，村里愿意超职数配备干部。对此，乡镇党委也采取了默认的态度。客观上，村级干部是经过支村两委换届选举依法产生的，选举的不确定性无法实现上级核定的职数要求，且支村两委换
届选举与税费改革不是同步进行，而是在税费改革之前，税费改革时，支村两委已经依法选举产生，故无法以税费改革的要求指导村级干部职数配备。
4、集体经济脆弱，“自补能力”较差。从目前已经落实干部工资待遇的村居来看，虽然也存在着税费收缴缺口大、包袱重、职数超等情况，但集体经济收入比较充裕，上级转移支付资金的不足部分主要靠集体经济收入来补充。如南坪岗乡东风村，村集体纯收入46万元，支出38万元，其中村组干部和退休干部工资支出就有15万元，年终结余资金8万元。而集体收入来源少或近乎空壳的村，就成了“无源之水、无本之木”，除了个别村借助外力增强“造血功能”外，有些村则只能依靠村级转移支付资金维持正常运转，若如特殊情况，正常运转便难以保障。如芦山乡芦山村，税费任务仅完成总额1/3，转移支付资金仅拿回4398元，占核定指标的%。而该村其他集体经济收入几乎为零，日常工作运转
只好由村干部垫支维持，村干部全年人均领取工资不足500元。
对策建议
加强和规范村级干部工资待遇的管理已到了刻不容缓的地步，应当引起各级党委的高度重视和极为关注，采取行之有效的措施尽快加以解决，以充分调动和维护好村级干部的工作积极性、主动性和创造性，为全区农村各项工作顺利推进提供坚强的组织保证。
1、切实规范村级干部工资待遇标准。针对目前各乡镇村级干部工资待遇标准不一的实际，有必要建立统一规范、切合实情的执行标准。首先是定类别。根据各个村居区位、人口、面积和经济基础等方面特点，划分出
一、
二、三种类型。在划分类别过程中，经济基础是一个重要参考依据，年集体经济纯收入在10万元以下的一般不得定为一类村居，5万元以下的一般不得定为二类村居。其次是定标准。一类村居一名干部年工资待遇总额不得突破1万元，二类
不得突破8000元，三类不得突破5000元。工资待遇可以由固定工资、浮动工资和奖励工资三部分构成。固定工资根据村居的类别分别为450、400、350元/月。村居内主职与一般支村委干部的月工资差额不得超过30元。浮动工资总额不得超过固定工资总额的60%。奖金根据村居的经济状况和工作完成情况自行组织发放，乡镇纪委和财经所共同审核把关，无资金来源的村居不得赤字发放奖金。再次是定职数。采取多种渠道精简现有村级干部职数，尽量与农村税费改革核定职数相符。最后是定考核。各乡镇根据村居实际，制定严格的村级干部岗位责任制，年终组织考核，考核结果与村级干部浮动工资和奖励工资挂钩。
2、完善村级组织转移支付办法。一方面合理调配转移支付资金。在不增加全区对村级组织转移支付资金总额的情况下，合理调配村居之间转移支付资金，缩小村居之间差距。调配方法是：
在计算村居转移支付资金系数时，提高农业计税面积因素的权重，把计税面积的大小作为转移支付资金多少的重要计算依据。另一方面完善税费征收考核机制。税费改革后，农税员是征收农业税费的主体，乡、村两级主要承担协税护税职责，而目前农业税费征缴工作的考核主体却是乡、村两级，很大程度造成农业税费征缴工作在责、权、利上的失衡。对此，乡、村两级反映强烈。我们建议将农税员作为考核税费任务征缴的主体，科学合理制定乡、村两级协税护税职责的考核机制，实现责、权、利对等，保证村级组织转移支付资金及时到位。
3、实行工资“保底”制度。区、乡两级对特困村居的状况要适当给予政策扶持，千方百计落实村级干部的工资待遇，满足村级干部的基本生活需要，确保村级组织正常运转。我们建议实行村级干部工资“保底”制度，即在确定的村级干部工资待遇总额内，由区、乡两级
共同负责调度资金，核算到人头，建立专帐，设立专户，明确专人，根据资金调度情况及时向村级干部发放保底工资，标准为200元/月。区、乡两级各承担保底工资的50%，“保底”工资抵减村级干部工资待遇总额，年终从村级转移支付资金中扣除。
4、开源节流，增加集体经济收入。开源节流，增加集体经济收入是保证村级干部工资待遇的治本之策。一是加大税费征缴力度。加强税法宣传，改进思想政治工作方法，增强农民国家观念、集体观念和依法纳税意识;改善1 2 下一页
第五篇：农村退休老干部经济待遇现状的调查报告
**镇农村退休老干部经济待遇现状的
调查报告
为详尽掌握我镇农村退休老干部的待遇情况，进而采取有效措施妥善解决他们在生活中存在的困难，保证他们老有所养、老有所乐、老有所为，我镇采取走访座谈、实地考察等多种方法对全镇退休老干部的待遇状况进行了调查，现将有关情况报告如下：
一、现状
全镇**个村中,共有退职村干部429人，从年龄上看,60岁以下的有316人，占73.6%;60---64岁的55人，占12.8%;65岁---69岁的44人，占10.3%;70岁以上的14人，占3.3%.从任职年限上看，任职10年以上的有114人，占26.6%;从待遇上看, 累计担任村主要职务10年以上，未纳入社会养老保险范围，正常离任，男满60周岁，女满55周岁的离任村干部，享受生活补贴，原则上以每满10年为一个档次，工龄满10年以上的，月工资为现任村支部书记基础工资的80%;20年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的90%;30年以上的，月工资为现任支部书记基础工资的100%。补贴报酬由村集体负担。
二、问题
近年来，我们采取积极的措施，认真做好农村退休老干部的待遇落实工作，建立健全了保障机制，解决了老有所养的问题。对于生活确实存在困难的老党员列入民政救济对象，逢年过节，由党委组织走访慰问，发放一定数额慰问金;对于老党员所反映的生活困难、家庭赡养纠纷，优化安排解决，优先调处，确保老党员晚年生活有保障。村级也不同程度安排一定资金用于解决他们的待遇问题。虽然如此，农村退休老干部的待遇问题仍然存在不可避免的实际问题。一是一些退休老干部生活仍然比较清苦。在我们调查的农村老干部中，有相当一部分是老两口单独生活，由于年老体弱，加上经济收入来源路子窄，他们一年的现金收入和可用资金可以说是微乎其微。有的老党员虽然跟着儿女过，但儿女有的生活也相当困苦，有的儿女长期在外务工、工作，生活依然要靠自食其力。另外，还有的儿女不能够尽到赡养老人的义务，老人生活长期处于困苦状
态。据调查，约有1/3的农村退休干部生活在贫困线上。二是部分村待遇落实得不够好。根据县、镇有关规定，农村老干部退下来以后，应享受到部分经济上的待遇，但由于部分村集体经济实力薄弱,尤其农村税费改革以后，上级拨给村级的转移支付仅能保本级运转，根本无法考虑到老干部待遇。在调查中，我们了解到一些退休干部由于种种原因基本上没有享受过待遇。享受了待遇的，标准也普遍偏低。据我们了解,农村解决退休干部待遇的资金来源主要有三条：村级自有收入、村级转移支付资金和民政救济。由于资金来路窄，根本解决不了农村退休老干部的实际生活困难。
三、对策
针对农村退休老干部待遇落实难的现状和面临的问题，我们认为必须建立完善的工作机制，标本兼治，从根本上解决好农村退休老干部老有所养的问题。
1、必须从领导上高度重视。农村支部要切实将农村退休老干部当作一笔珍贵的财富及资源有效地利用起来，将关于农村退休老干部待遇的各项政策措施落到实处，形成浓厚的氛围。宣传、群团组织、民政等部门要整体联动，开展势浩大的敬老宣传活动，形成全民尊老、爱、敬老、养老的氛围。
2、必须从生活上真正关心。对于符合“五保”条件的老干部，可动员其到敬老院集中生活;对于生活确实困难、健康状况差的老干部民政救济可适当向他们倾斜;可建立老干部生活解困帮扶联带责任制，引导老干部通过力所能力的诚实劳动、合法经营增加收入，改善生活状况。
3、必须从机制上进一步创新。要建立健全保障农村退休干部生活的长效机制。根据**镇《农村干部离任退休及补贴报酬管理办法》要求，每月按时发放一定数额的生活补助;并且在现有基础上，进一步完善《农村干部离任退休及补贴报酬管理办法》，建立健全农村退休干部档案和补贴报酬管理台账;镇经审站加强对村集体经济的监管;镇财政负责资金统筹，实行专账管理，及时拨付和兑现资金，确保农村退休干部补贴报酬发放工作落到实处。通过机制创新，使该管理办法能够真正落到实处，从根本上解决他们的生活困难，形成一整套老有所养、老有所乐、老有所为的机制。