军队退休干部待遇政策

第一篇：军队退休干部待遇政策

军队离休退休干部的生活待遇

军队离休退休干部的“两个待遇”

作者：佚名文章来源：本站原创点击数：6097更新时间：2007-8-

4一、军队离休退休干部的政治待遇

1、 什么是军队离休退休干部的“两个待遇“?

答：军队离休退休干部两个待遇是指政治待遇和生活待遇。(文件依据：国发[1984]171号)

2、 军队离休退休干部政治待遇包括哪些内容?

答：军队离退休干部政治待遇主要包括阅读文件，听报告，参加一些重大节日和庆祝纪念活动，党员军队离休退休干部逝世后骨灰可覆盖军旗，授予离休干部《离休干部荣誉证》、功勋荣誉章，安排离退休干部担任一定的荣誉职务等。(文件依据厅(秘)发[1981])76号、组通字[81]40号，[76]政办字第4号，[1979]政办字第34号、[1982]政干字第481号)

3、 哪些军队离退休干部可以安排担任荣誉职务?

答：对资历较深、贡献较大、有一定影响的离休退休干部，可由地方组织、人事部门安排他们担任荣誉职务。(文件依据：国务院、中央军委[1982]1号)

4、 中国人民解放军军功荣誉章有哪几种?

答：中国人民解放军军功荣誉章分一级红星功勋荣誉章、二级红星荣誉章、独立功勋荣誉章和胜利功勋荣誉章四种。(文件依据：中央军委《关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定》

5、 哪此军队离休干部可以被授予功勋荣誉章?

答：(1)被授予中国人民解放军一级红星功勋荣誉章的是：1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾被授予少将以上军衔的军队离休干部和1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾任省、部级以上领导职务的军队离休干部。

(2)被授予中国人民解放军二级红星功勋荣誉章的是：1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾被授予大校以下军衔或者未被授予军衔的军队离休干部;1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾被授予少将以上军衔，但是1965年5月22日以后爱降职、降级或者撤职处分的军队离休干部和1937年7月6日以前入伍或者参加革命工作，并在1965年5月21日以前曾任省、部级以上领导职务，但是1965年5月22日以后受降职、降级或者撤职处分的军队离休干部。

(3)被授予中国人民解放军独立功勋荣誉章的是：1937年9月3日至1949年9月30期间入伍或者参加革命工作的军队离休干部。(文件依据：中央军委《关于授予军队离休干部中国人民解放军功勋荣誉章的规定》

二、离休干部的生活待遇

1、军队离休干部生活待遇有哪些具体项目?

答：军队离休干部生活待遇的具体项目包括：离休费、副食品价格补贴、生活补贴、粮油补贴、教龄护龄补贴、地区生活补贴、交通费、探亲路费、荣誉金、防暑降温费、保留福利补贴、少数民族补贴、政府特殊津贴、残废金(伤残保健金)、生活补贴、住房补贴、公勤费、护理费、住院伙食补助费、电话补贴费、水电补贴费、军粮差价补贴、冬季取暖补贴费、军人职业补贴费、服装费、早期回国定居专家生活津贴。

2、什么是离休干部的离休费?

答：离休干部的离休费，是指本人在职时计发的最后一个月的基本工资。

3、军队对离休干部的离休费作了多少次调整?

答：民政部门从接收安置军队离休干部起到2002年止，按照军地有关文件对离休干部的离休费作了17次调整提高。

4、生活补贴的标准和发放范围是什么?

答：生活补贴的标准和发放范围是：1937年7月6日以前参加革命工作的离休干部每人每年增发2个月基本离休费;1937年7月7日至19

43年12月31日参加革命工作的离休干部每人每年增发1个半月基本离休费;1942年1月1日至1945年9月2日参加革命工作的离休干部每人每年增发1个月基本离休费。(文件依据：国发[1982]62号)

5、教龄护龄津贴的标准是多少，从何时执行?

答：教龄护龄津贴标准是：，从事本职工作满五年不满10年的，每人每月3元;满10年不满15年的，每人每月5元;满15年不满20年的，每人每月7元;满20年以上的，每人每月10元。1985年7月参加工资制度改革的军队干部，离休时享受教龄、护龄津贴的，其教龄津贴从1986年9月1日起作为计算离休费基数;离休时未享受教龄、护龄津贴的，不执行这一规定。(文件论据：中央军委[1985]8号，[1996]政联字第9号)

6、地区生活津贴的标准是多少，从何时执行?

答：自2000年1月1日起，按各地区标准执行。(文件依据：[2001]政干字第479号)

7、 交通费的标准是多少?

答：交通费标准是：A：离休干部每人每月105元(含原来已发的15元);B：退休干部每人每月90元。发放交通费后，军队离退休干部的个人用车自理。从2004年1月1日起执行。(文件依据：[2004]政干字第164号)

8、离休干部探亲路费的报销标准是什么，从何执行?

答：军队离退休干部(含退休士官、志愿兵)，与父母(含配偶为独立生子女的岳父母、公婆)不在一地生活的，其探望父母的时间由每四年改为每两年一次，往返车船费按照现行规定报销。从2004年1月1日起执行。(文件依据：[2004]政干字第24号)

9、荣誉金的标准是多少，从何时执行?

答：荣誉金的标准是：荣获

一、二级红星匣荣誉章的离休干部每人每月30元;荣获独立功勋荣誉章的离休干部每人每月25元;荣获胜利功勋荣誉章的离休干部每人每月20元。自1988年7月1日起执行。(文件依据：[1988]政老字3号、[1988]财标字04号)

10、防暑降温费的标准是多少，从何执行?

答：军队离退休干部、退休士官的了暑降温费标准，分别由每人每月20元、10元统一调整为60元。(说明：江西省执行每年六个月，即4~9月)。(文件依据：[2005]政干字第357号)

11、保留福利补助的标准是多少，从何执行?

答：保留福利补助标准每人每月60元，自1993年10月起执行。(说明：含书报费18元)。(文件依据：[94]财社字第19号)

12、保留伙食补贴标准是多少，从何执行?

答：保留伙食补贴标准每人每月50元，自1993年10月起执行。(文件依据：[94]财社字第19号)

13、伤残保健金的标准是多少?

答：残疾军人、伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工残疾抚恤金标准表

14、生活补贴的标准是多少?

答：生活补贴的标准是：正军每人每月205元、副军195元、正师185元、副师175元、正团165元、副团155元、正营以下150元。从1996年10月起执行。(文件依据：[1998]政干字第468号)

15、住房补贴的标准是从少，从何执行?

答：住房补贴的标准是：正军职(含相当职务等级的专业技术和文职离退休干部，下同)120元，副军职105元，正师职65元，副师职58元，正团职50元，副团职45元，营职以下40元;六级退休士官45元，五级以下退休士官40元;1955年前后复员无工作的女同志35元;领取定期生活补助费的离退休干部遗属35元。从2004年5月1日起执行。(文件依据：[2004]政干字第497号)

16、公勤费、护理费的标准是多少，从何时执行?

答：公勤费的标准是：(1)按规定享受全费标准的，由每人每月400元调整为800元;半费标准的，由每人每月200元调整为400元;全费四分之一标准的，由每人每月100元调整为200元。(2)护理费的标准是：按公勤费的全费标准执行，每人每月800元。(3)公勤费和护理费只可享受一种。从2005年1月1日起执行。(文件依据：[2004]政干字第498号)

17、住院伙食补助费的标准是多少，从何执行?

答：自2003年1月起，按照总后勤部[2002]后需字第109号文件规定，执行二类灶加三类补助，咸去个人应交伙食费标准，即为住院伙食补

助费标准。(文件依据：[2003]政干字第49号)

18、电话补助费的标准是多少，从何时执行?

答：电话补助费的标准是：老红军每人每月13元，其它离休干部10元。自1997年1月起执行。(文件依据：[1997]政干字第469号)

19、水电补贴的标准是多少，从何进执行?

答：水补贴标准是：师职每人每月8吨、团职以下5吨;电补贴标准是：正军每人每月16度、副军14度、师职10度、团职8度、营职以下6度。从1997年1月起水电价格按当地政府有关部门的规定标准执行。(文件依据：[1996]政联字第9号)

20、冬季取暖补贴标准如何执行?

答：冬季取暖补贴是国家有关部门根据国家规定取暖地区范围，参照取暖地区政府的有关规定，制定取暖费的标准。(目前执行的是每人每月120元/年，不分级别年龄。具体文件待查)

21、军人职业津贴的标准是多少，从何时执行?

答：军人职业津贴的标准是：正军每人每月380元、副军360元、正师340元、副师320元、正团300元、副团280元、正营260元、副营240元、正连220元、副连200元、排职180元。从1999年1月起执行。(文件依据：[1999]政干字第149号)

22、军粮差价补贴的标准是多少，从何时执行?

答：军粮差价补贴的标准是：每人每天粮食定量550克植物油50克、黄豆80克，从2000年1月1日起每年补贴标准按照有关文件规定执行。(文件依据：[2000]政干发字第489号)(具体文件待查)

23、服装费的标准是多少，从何时执行?

答：服装费的标准是每人每月为：热区43元，亚热区和温区44元，寒区50元，高寒区54元，自2000年10月1日起执行。

24、离休干部医疗费的中央标准财政拨款标准是多少?

答：离休干部医疗费的中央财政拨款标准是每人每年1000元，自2000年1月起执行。(文件依据：财社字[2000]31号)

25、军队离退休干部和退休士官生活补助费的标准是多少?从何时执行?

答：从2007年1月起，给移交政府安置的军队离退休干部、退休士官(含退休志愿兵)发放生活补助。具体标准为：军队离休退休干部每人每年500元，退休士官每人每年250元。生活补助在“元旦”、“春节”、“五一”、“八一”、“十一”五大节随离休退休费发放。(文件依据：政干[2006]559号)

26、离休干部特需费的标准是多少，如何管理使用?

答：离休干部的特需费标准：每人每年504元，经费由管理单位掌握使用，主要用于解决离休干部的特殊困难和必要的活动经费开支。(文件依据：政干[2002]556号)(具体文件待查)

27、离休干部牺牲、病故后有哪几项经费可以继续发给遗属?标准是多少?

答：离休干部牺牲、病故后基本的离休费、地区津贴、公勤费、交通费、荣誉金五项可以继续发给遗属。标准是以上五项为基数的6个月工资(文件依据：[94]财社字第19号附件4)。

28、离退休干部丧葬费的计发基数包含那几项经费?

答：

1、离休干部二项：基本离休费、地区津贴。

2、退休干部一项：退休费。

29、离休干部牺牲病故后离休费、地区津贴、公勤费、交通费、荣誉金何地不再发给遗属?

答：离休干部的这五项经费从离休干部牺牲、病故后的第一个月发入6个月，到第7个月停发。(文件依据：[94]财社字第19号附件4)。

30、离休干部随军遗属定期生活补助标准是多少?从何时执行?

答：

1、离休干部无固定工资收入遗孀的定期生活补助费标准是：离休干部生前职务级别为团职(含相当职务级别)以下的每人每有600元，师职700元，军职800元。

2、离休干部遗霜有固定工资收入，其收入总额低于上述标准的，补足差额部分。(文件依据：政干[2006]23号)。

31、离休干部享受护理费的条件是什么?

答：因战因公伤残和瘫痪、双目失明等生活不能自理，饮食起居需要人扶助的，以及年满70周岁的离休干部可以享受护理费。护理费由省级管理部门审批。(文件依据：[1996]政联字第9号)。

32、对年满70周岁离休干部享受的护理费如何发放?

答：对在1995年6月30日前年满70的离休干部，从1995年7月1日起执行，以后年满70周岁的离休干部，从年满70周岁之月起执行。

三、退休干部的生活待遇

1、退休干部生活待遇有哪些具体项目?

答：退休干部生活待遇的具体项目包括：退休费、副食品价格补贴、生活补贴、粮油调价偿、早期回国定居专家生活津贴、保留福利补助、

保留伙食补贴、少数民族补贴、防暑降温费、政府特殊津贴、残废金(伤残保健金)、生活补助、住房补贴、护理费、住院伙食补助费、电话补助费、探亲路费、水电补贴、生活补助费、冬季取暖补贴、军人职业津贴、军粮差价补贴。

2、军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后，执行什么生活待遇标准?

答：军队退休干部、退休志愿兵移交政府安置管理后，各项生活生活待遇昀按军队统一的项目和标准执行，不再执行安置地政府规定的各项补助补贴。(文件依据：[94]财社字第19号附件4)。

第二篇：关于落实离退休干部各项政策待遇(精)

关于落实离退休干部各项政策待遇 全面做好老干部工作情况汇报

根据省委组织部 《关于印发<向全省离退休干部通报组 织工作情况工作方案>的通知》 (琼组通„ 2011‟ 73号精 神 , 结合我市老干部工作实际,今年以来,我局紧紧围绕贯 彻落实中央、省委、市委有关老干部文件精神,认真落实离 退休干部各项政策待遇,全面做好我市老干部工作,得到了 老干部们的一致好评,现就我市做好离休干部工作做以下汇 报:

一、我市离休干部基本情况

我市目前共有离休干部 39人,其中:行政单位 17人, 事业单位 6人,企业单位 16人。处级离休干部 1人,享受 副处级待遇 7人。离休干部男 26人,女 13人,离休干部党 员 34人,其中:男 25人,女 9人。离休干部遗属 37人, 其中:困难离休干部 4人,困难离休干部遗属 3人。

二、落实离休干部各项政策待遇工作情况

(一 、 创新思路措施, 扎实推进离退休干部组织思想政治 工作

一是扎实推进离退休干部组织工作。 由于我市离退休党 支部的党员,特别是支部书记年龄都在 80岁以上,年老多 病,行动不便,根据工作需要,局党支部及时帮助他们沟通 协调,抓好换届,选出了党性强,身体健康的较为年轻的老 党员担任书记,增强了离退休党支部的活力,健全并落实了 离退休干部党组织 “三会一课” 、 学习培训等党内活动制度, 推进了离退休干部党支部工作的制度化、规范化。

二是健全制度机制,扎实推进离退休干部政治待遇落 实。 认真贯彻《关于进一步健全落实离退休干部政治待遇有 关制度的意见》 要求, 坚持并落实离退休干部政治理论学习、 情况通报、 参加重要会议和重大活动、 参观考察、 走访慰问、 等一系列制度。春节、“七一”等重大节日期间,市级领导 及各级党政主要负责同志坚持带头走访慰问全市离退休干 部及老干部遗属,为老干部们送上党和政府的关怀和温暖。 今年上半年,先后组织召开了全市离退休老干部迎春茶话 会, 邀请老干部参加了全市领导干部会议、 换届工作座谈会、 组织工作满意度测评、三月三节文艺晚会、市级领导班子民 主测评会等,进一步激发了广大老干部关心支持五指山市经

济发展的积极性。在坚持自愿的原则下, 6月 27日,我局组 织离休干部 10人开展参观考察活动,到陵水新开发区和三 亚南山等参观考察,让老干部开阔了眼界,感受到海南建设 国际旅游岛的新变化、新发展。为离退休干部党组织和离休

干部征订了《海南日报》、《人民日报》、《离退休干部党 支部学习参考》和《老干部参考》等报刊杂志,满足了广大 老干部关心政治、加强学习的需要。今年来,围绕深入学习 党的十七届五中、六中全会议精神和省第三次党代会精神, 以及市委、市政府提出的“重点项目建设年”活动的决策部 署,坚持每月一次组织离退休老干部学习相关文件精神,参 观考察、专题调研等活动,促进了老干部的政治思想更加坚 定,更加热情地投入到五指山市的经济建设中来。

三是开展创先争优,扎实推进党组织和党员作用发挥。 在全市离退休干部党组织和党员中深入开展了以创建“五 好”离退休干部党组织和争当“四好”老干部为主要内容的 创先争优活动,通过召开座谈会、树典型、宣传等措施,加 强组织协调和指导,上半年组织离退休干部 290多人观看电 影《杨善洲》开展向离退休老同志的优秀代表——杨善洲同 志学习活动。每月 15日,利用离退休党支部活动日,开展 “讲事迹、比奉献、葆本色”宣讲活动,用身边的人、身边 的事,激励教育身边的老干部。还先后五次有针对性地组织 广大老干部参与项目建设、文明大行动、行风监督、网吧监 督、送温暖献爱心、关心下一代等工作,收到较好效果。 (

二、提高服务质量,全心全意为老干部办实事好事 认真落实党的老干部政策,抓好老干部政治待遇和生活 待遇的落实,积极开展“进老干部家门、知老干部情、解老

干部难”活动,为老干部办实事好事,切实帮助解决他们的 实际困难,提高为老干部服务的质量和水平,做好老干部最 直接最现实的日常服务工作。

1、组织老干部定期体检,建立老干部健康档案。随时 掌握老干部健康状况 , 让老干部了解自己的身体状况,做到 早发现,早预防,早治疗 , 对有病住院或办理家庭病房的老 干部,我们都到医院或家里进行探视,让老干部们感受到组 织最温暖、最贴心、最人性化的关怀。今年以来,共有 7名 离退休干部住院治疗,我局都组织探望,送去慰问品和慰问 金,送去市委市政府的关怀和温暖。

2、建立离退休老干部通报会和意见征询制度,定期向 老干部通报市委市政府重大事项及经济、社会发展形势,认 真听取老干部们对市委、 市政府工作的意见和建议。 2012年 春节前夕,市委、市政府在市委三楼会议室召开老干部迎春 茶话会,邀请离退休干部代表 20人参加会议,市委领导向 老干部们通报了 2011年工作情况和 2012年工作计划,并认 真听取老干部们的意见,老干部们十分满意。今年 4月,我 局还利用老年大学这一阵地,组织部分候鸟老人 25人召开 座谈会,征求候鸟老人对五指山发展的意见、建议,并及时 汇总向市委督查室反馈。此外,利用每月 15日离退休支部 生活日,组织离退休党员干部学习党中央的有关文件和省第

六次党代会、 市第三次党代会精神, 参加离退休干部累计 120多人。

3、认真落实老干部联系、走访、接访制度,主动与老 干部进行思想交流。对老干部的来访来信,我们都认真做好 记录,热情接待、积极反映、认真处理,给老干部们满意的 答复。 如毛阳镇政府离休干部王家义, 6月 6日到我局反映:由于年老多病,子女无工作,造成家庭困难,要求组织照顾 儿子就业的情况,接到情况后,我局领导立即到毛阳镇了解 情况,并将了解的情况,向市领导反映,取得领导的重视和 支持,市粮食局离休干部王开雄反映由于所在单位破产,造 成 4个子女下岗无工作,本人年老多病,无经济来源,造成 生活极其困难, 要求组织安排子女就业问题, 以解后顾之忧, 针对这些问题,我们都及时了解情况,主动跟领导汇报,以 取得支持和帮助,对几位异地安置的离休干部来电询问医 疗、津贴问题,我们都及时了解情况,及时答复,做到件件 有回音、有着落。

4、对去世的老干部、遗属,我们积极开展临终送温暖 活动,积极、主动帮助家属子女处理后事,得到了去世老干 部家属子女的由衷感谢!

5、重大节日走访慰问老干部,特别是元旦、春节期间 捎去节日慰问金、慰问品把党和政府的温暖关怀之情送到每 位老干部的心坎上。 2012年春节前夕,我们争取市委、市政

府的支持， 先后慰问离休干部及遗属和退休的处级干部共 92 人次，发放慰问金和慰问品等费用共 13 万多元;七一期间， 我局党支部还开展了慰问特困老党员

活动，给 3 位离休困难 党员送去慰问金和慰问品，让他们感受到党的关心和温暖。

6、情系老干部，力所能及为他们解决实际困难。一是经 过调查，了解到我市还有一些离休老干部，特别是企业离休 的老干部，如市粮食局的离休干部王开雄，畅好乡离休干部 朱成义，毛阳镇的离休干部王家义、王明辉，由于企业破产， 本人年老多病，子女下岗无工作，无住房，或住危房，生活 非常困难，需要我们帮助解决子女就业、住房问题，我们及 时地把这些情况汇总向市委市政府报告，市委书记宋少华、 市委常委组织部长张棉生十分重视，批示要求有关部门尽快 解决离休干部的实际困难。二是把老干部的冷暖、困难放在 心上，了解到毛阳镇离休干部王明辉，由于长期卧病在床， 生活不能自理，需要一部轮椅，方便生活，局领导亲自把轮 椅送到他家里，为他解决了这个实际困难，老干部非常感动 和感激。

(三)积极做好协调沟通，落实好老干部“两费”工作。 为了落实好离休干部离休费、医疗费的落实情况，我们 对全市离休干部的“两费”进行调查研究，及时协调解决离 休干部就医用药及其他待遇落实中遇到的实际问题，适应离 休干部逐步进入“双高期”的实际，按照政策规定，认真落 6 实离休干部增加离休费和各项补贴工作。市委、市政府十分 重视老干部工作，实行了老干部医药费预拨制，市财政局每 年给市社保局医疗专户预拨 100 万元作为离休干部的医药 费，从根本上解决了老干部每月医疗费报销不及时的老大难 问题。局领导经常与财政、社保部门沟通、协调，及时解决 我市离休干部离休费、医药费问题。如：医疗费的报销问题, 对居住在广东、海口、三亚等省、市离休干部住院需报销医 药费时，我局领导亲自与市社保局协调沟通，为离休干部办 理医药费报销事宜，为老干部们排忧解难。据统计，今年上 半年，离休干部报销医药费 27.1 万元，无拖欠现象。 (四积极探索推进离退休干部宏观管理工作。认真贯彻 落实中央有关落实老干部各项政策待遇文件精神，加强离休 退休干部宏观管理调研工作，结合我市实际，探索推进以党 建工作推进离退休干部服务管理一体化的思路措施，实现了 离休退休干部组织生活共过、 学习教育共抓、 管理服务共管、 作用发挥共促、 离退休干部工作全面推进的目标。 今年以来, 我们结合春节慰问活动和七一前夕的走访慰问活动,开展了 特殊困难老干部及遗属生活情况的调查摸底工作，掌握第一 手资料,对参加革命时间早、家庭负担重、身患重病等有特

殊困难的老干部及遗属。我们一方面积极向市委、市政府反 映，争取领导的重视和支持，另一方面，我们积极调剂资金， 力所能及地帮助他们解决实际困难，努力让他们过上一个幸 7 福、安宁的晚年。 中共五指山委老干部工作局 二零一二年七月二十三日 8

第三篇：军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休职工进京安置

军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休职工进京安置公开日期：2008-04-29

访问人次： 6712 行政确认事项的名称：军队离退休干部、退休士官、军队无军籍退休职工进京安置

法律依据：

1、《北京市民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》(京政发[2000]2号)第2条“主要职能”中的第5项“负责管理退伍义务兵、专业士官、复员干部、军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工接收安置工作”。

2、《中共中央关于妥善安排军队退出现役干部的通知》中发[1980]72号“需要离休、退休的军队干部要逐步移交地方管理。对这项工作的领导由国务院军队转业干部安置工作小组兼管。各级民政部门设立办事机构，先办理军队退休干部的接收安置工作。”

3、国务院 中央军委关于颁发《关于军队干部退休的暂行规定》(行政法规)的通知[1981]39号第4条“干部经批准退休后，由军以上政治机关填发退休干部证明书和介绍信，并将干部个人档案材料转至退休安置地区的民政部门。退休干部的交接工作，由军以上单位派人到安置地区的省、市、自治区民政部门办理。

4、《国务院、中央军委转发总政关于军人干部离休规定中若干具体问题的处理意见的通知》(2000年行政审批改革中作为依据)

5、《民政部、财政部、卫生部、总后勤部关于进一步做好军队无军籍退休退职职工安置工作的通知》(1992年8月12日 民安发(1992)23号)第1条“下列军队无军籍退休退职人员由民政部门接收安置……”。

第四篇：机关、事业单位离退休政策及待遇

这一部分，主要是与大家共同研究学习退离休有关政策，请以正式文件为准。

我们党和国家有一部分干部、工人，由于年龄和身体关系等因素不能继续坚持正常工作，需从工作岗位上退下来。这些干部和工人，在长期的革命斗争中，在我国新民主主义革命和社会主义建设事业中，为党和人民做了许多工作，为革命事业作出宝贵贡献，妥善安置好这些干部工人，是党对他们的关怀和爱护，是我党干部政策的一个重要方面，对离退休干部、退休工人，在政治上，生活上关心好他们，是我们义不荣辞的责任，我们一定要发扬中华民族的优良传统，把离退休人员关心好照顾好，使他们安度晚年。 离退休(职)政策

一、离休政策规定

1949年9月30日前，参加中国共产党领导的革命军队的，在解放区参加革命工作的，并脱产享受供给制待遇;在敌占区从事地下革命工作的。在东北和个别老解放区，1948年底以前参加革命工作，享受当地人民政府制定的薪金制待遇的干部，可以享受离休待遇。

二、退休政策规定

退休条件主要是指年龄和工龄两个方面的条件。我国职工退休的年龄与工龄条件建国以 来至1978年先后有过4次不同的规定。目前执行的主要是国务院国发(1978)104号文件分别规定的干部和工人的退休条件。但国家机关实行公务员制度后，退休条件有所修正。

(一)党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部，符合下列条件之一的，可以退休： 男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满十年的;男年满五十周岁， 女年满四十五周岁，参加工作满十年，经过医院证明，劳力鉴定委员会鉴定完全丧失工作能力的;因工致残，经过鉴定完全丧失工作能力的。

(二)全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：

男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的;从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的;男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的;因工致残，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

(三)《国家公务员暂行条例》中有关退休规定。国家公务员符合下列条件之一的，应当退休：

男年满六十周岁，女年满五十五周岁;丧失工作能力的。

国家公务员符合下列条件之一的，本人提出要求，经任免机关批准，可以提前退休; 男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满20年;工作年限满三十年的。

三、部分适当延长退休年龄的有关规定

(一)人事部人退发(1990)5号《关于高级专家退(离)休有关问题的通知》，女性高级专家，凡身体能坚持正常工作，本人自愿，可到六十周岁退(离)休。 高级专家因工作需要延长退(离)休年龄，主要指以下几种情况：

一是已承担的重要工作(如重点攻关科研项目)和带博士研究生等任务尚未完成，退( 离)休后将对工作带来较大影响的;二是特殊专业和新学科、重点学科急需的;三是技术力量薄弱的单位确系工作需要的;四是业务上起把关作用或学科中起带头作用、退(离)休后尚无人接替的。

(二)省人事厅苏人八(1992)13号《关于集体所有制事业单位女同志退休年龄的通知》， 集体所有制事业单位中不具备国家干部身份，但已取得专业技术职务的女技术人员以及长期 (连续10年以上)在干部管理岗位上的女同志，如本人自愿，能坚持正常工作，均可参照干 部的退休年龄，延长到五十五周岁再办理退休手续。

国家机关和全民所有制事业单位中有类似情况的，可参照上述精神办理。

四、退职政策规定

根据国务院国发(1978)104号文件规定，党政机关群众团体、企业、事业单位的干部，经过医院证明、劳力鉴定委员会鉴定，完全丧失工作能力，又不具备退休条件(包括没有到达规定的退休年龄，或者虽到达退休年龄但参加革命工作不满10年，或者年龄、工龄等均不具备退休条件)，应当退职。全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，不具备退休条件，由医院证明，并经劳力鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的，应该退职 。 离退休手续的办理及程序

根据中组发(1998)9号和苏办发(1986)52号、扬办发(1988)9号以及有关文件规定，达到离退休年龄(周岁)的工作人员。不需要本人申请，按管理权限，由有关部门在其达到离退休年龄的当月通知本人，同时办理工作移交，并按规定办理有关离退休手续，不再列为在编人员，从到龄的下一个月起享受离退休待遇。

机关事业单位工作人员每两年一次正常晋升职务工资档次时，区分在职工作人员与离退休人员的依据一律按到龄时间，而不按办理手续的时间。根据扬州市委组织部、扬州市人事局扬人二(1989 )5号文件精神，确因工作需要推迟退休时间的少数高级专家，报市人事局批准，少数县(处 )级干部，确因工作需要适当推迟退休时间的，要书面报市委批准;其他人员如确因工作需要继续留用，须在办理离退休手续后，经人事局批准，由单位返聘。考虑到大、中、小学校教学工作的需要，工作人员到达离退休年龄在办理退休手续的时间上作适当调整，每年分两次办理，即每年2月开学前办理上9月至当年2月到龄人员退休手续;每年9月新学期开学前办理当年3-8月份到龄人员退休手续。

符合病退条件须提前退休的人员，其单位在收到市劳力鉴定委员会的通知后，应在一个月内办理有关手续，并从下月起发放退休(职)金。

具体手续承办，先由单位填写《干部退休审批表》、《工人退休审批表》一式三份，单位签章同时携带个人档案送主管部门审核后(盖章)报人事局工资福利退休管理处(副处级以上报市委组织部 )审批。 离退休(职)人员待遇

一、退休人员退休费标准(折率)问题

(一)基本退休费折率计算

退休费标准，也有的叫退休费比例，为了便于理解，归纳起来讲共分三个阶段：

第一个阶段 ，建国后至1978年5月。第二个阶段，是1978年5月24日国发[1978]104号文下发后至1993年9 月30日，第三个阶段是1993年10月工改后至今。第一阶段，1957年11月16日全国人民代表大会常务委员会第85次会议原则批准，1958年2月6日国务院公布实施的《关于工人、职员退休处理的暂行规定》。这段时期的规定已基本都不执行，就不讲了。

第二阶段，退休费比例分国家规定部分和省提高部分。国家规定部分是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，国务院颁发的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和 《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》，这两个办法是最基本的，最适用的，有关干部、工人基本退休年龄的规定，现在仍按国发[1978]104号文件执行，退休费标准用到1993年9月30日止。其具体标准为：工作年限满20年的 ，按本人标准工资的75%发给;工作年限满15年不满20年的，按本人标准工资的70%发给; 工作年限满10年不满15年的，按本人标准工资的60%发给。省提高部分执行江苏省财政厅、劳动局、人事局联合下发的《关于对退休职工发给退休补助费的通知》(苏人四 [1986]26号)，文，该文件在国发[1978]104号文件基础上提高了退休费标准，1952年以前参加工作的，工作年限满30年的，增发15%;满20年不满30年，增发10%;不满二十的，增发5% 。1953年1月至1957年底参加工作的，满30年加10%，满20年不满30年的增发5%。1990年1 月起江苏省财政厅、劳动局、人事局《关于对1958年以后参加革命工作的退休人员发给退休补助费问题的通知》(苏人八[1990]4号)对苏人四[86]26号文件有关规定进行了补充，把苏人四[86]26号文中“1953年1月至1957年年底参加工作的”改为“1953年1月以后参加工作的”。1993年，省委组织部，省财政厅、省人事局下发了《关于调整我省机关事业单位退休人员退休费和退休补助费计发办法的通知》(苏人八[1993]25号)，该文在苏人四[86]26号、苏人八[1990]4号文规定的基础上，将各档退休比例再提高5%，即一九五二年底前参加工作的人员，工作年限满三十年的，由15%提为20%;满二十年不满三十年的，由10%提为15%;满十年不满二十年的，由5%提为10%，一九五三年一月一日以后参加工作的，工作年限满三十年的，由10%提为15%，满二十年不满三十年的，由5% 提为10%，满十年不满二十年的，增加5%。另外，未参加1985年工改的人员每人每月增加 16元退休补助费，1993年1月起执行。 综合以上有关文件规定，退休人员退休费折率的计算见下表：

1952年前参加工作 1953年以后参加工作 工作年限 退休比例(%) 工作年限 退休比例(%) 满30年 95(75+15+5) 满30年 90(75+10+5) 20-30年 90(75+10+5) 20-30年 85(75+5+5) 15-20年 80(70+5+5) 15-20年 75(70+5) 10-15年 70(60+5+5) 10-15年 65(60+5) 不满10年 40 不满10年 40 说明一下，苏人四[86]26号文下发后退休工龄的计算按周年计算，尾数不足一年的按一年计算 。

第三阶段即1993年工改以后退休费比例

机关事业单位工作人员参加了1993年10月工资制度改革的，退休后其退休费比例按国办发[1993]85号、人薪发[1994]3号文的有关规定执行。 1993年工改后机关事业单位退休人员退休费比例一览表

工作年限 35年以上 30-35年 20-30年 10-20年 不满10年 机关干部 88% 82% 75% 60% 40% 机关工人 90% 85% 80% 70% 50% 事业人员 90% 85% 80% 70% 50%

1、机关干部退休费标准：职务工资和级别工资打折，基础工资、工龄工资、职务岗位津 贴、综合补贴不打折。

2、机关工人退休费标准：岗位工资、技术等级工资、奖金三项之和打折，职务岗位津贴、综合补贴不打折。

3、事业单位干部工人退休费标准：职务(岗位)工资、津贴(活工资)打折，职务岗位 津贴、综合补贴不打折。事业单位工作人员退休计发退休费时，单位津贴(活工资)比例是40%以上的，按40%计算津贴，单位津贴(活工资)比例是30%的按30%计算。 退休工作年限的计算按工龄计算的办法计算。

(二)退休费标准提高的条件

1、根据苏革发[1979]106号文《江苏省计划生育条例》第二十七条规定：凡领取《独生子女证 》按规定年龄退休的职工，增发5%的退休金;终身无子女或领取《独生子女证》后子女死亡又不再生育的，按规定年龄退休后，可按100%发给退休金;终身未婚孤独一人的退休金按劳取酬100%发给。

2、曾在西藏、青海等地海拔3500米以上地区工作的，累计工作年限超过10年的可加5%-10%。国务院办公厅国办发[1982]36号《转发国家人事局、劳动总局关于西藏干部、工人离休、退休、退职的报告的通知》中规定：凡在海拔3500米以上地区工作累计满10年不满15年的，退休费标准提高5%;累计工作满15年以上的退休费提高10%。

3、高级专家符合以下条件的，可提高退休费标准5%至15%(高级专家必须取得副教授、教授及其相当专业技术职务任职资格，并被单位聘用，且兑现了相应技术职务工资的方可提高)

(1)符合下列条件之一的，可提高15%。

——获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科学进步奖(集体奖指主要发明人或作者，下同)特等、一等、二等奖的;

——获得全国劳动模范、先进工作(生产)者和军以上单位授予的英雄、模范称号两次以上的(含两次);

——经国家确认有突出贡献的。

(2)符合下列条件之一的，可提高10%。

——获得国家自然科学奖、发明奖、科技成果奖、科技进步奖三等、四等奖的; ——获得全国劳动模范、先进工作(生产)者和军以上单位授予的英雄、模范称号的;

——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技成果奖或科技进步奖一等、二等奖的; ——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委授予的劳动英雄、劳动模范、先进工作(生产)者称号两次以上的(含两次); ——在军队荣立特等功、一等功的;

——经省、直辖市、自治区人民政府确认有突出贡献的。 (3)符合下列条件之一的，可提高5%。

——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委科技成果奖或科技进步奖三等、四等奖的; ——获得省、直辖市、自治区或中央国家机关部委授予的劳动模范、先进工作(生产) 者称号的;

——在本地区、本系统生产、科研、文教、卫生等方面从事专业技术工作满三十年并做出显著成绩的。

——符合上述两种以上提高退休标准的，可按其中最高一种办理，但提高标准后的退休费(包括退休补助费)，不得超过本人原标准工资。

4、其他一些行业、系统到龄人员退休提高退休费比例的有关规定

(1)依据苏教人(1993)61号、苏财行(1993)185号文《关于增发高校教师退休补助 费的通知》，各类高校中评聘了高校专业技术职务，并从事教学工作连续教龄满30年的教师 以及从事教学工作连续教龄满25年的女教师，其退休补助费分别补足到退休时原工资的100 %和95%。教龄满20年以上的教师，确因工作需要在高校内调做其它教育工作累计满30年的，其退休补贴费补足到本人退休时原工资的100%。

(2)根据苏教人(1990)22号、苏财行(1990)33号《关于对中小学教师增发退休补贴费若干问题的处理意见》，教龄满30年的教师，以及教龄满20年，确因工作需要在上述范 围内从事其它教育工作累计满30年的人员，退休补贴费可补足到本人退休前原工资的100%。 教龄满25年不满30年的女教师，退休补贴费可补足到本人退休前原工资的95%。 (3)根据苏人(1997)49号、苏人薪(1997)10号、苏财行(1997)86号《关于农村 中小学教师浮动职务工资等有关问题的通知》，全省各级各类中小学、中等专业学校、高等学校的女教师，凡符合国发(1978)104号文件退休条件，且55周岁时教龄满25年，并在其相应的教育教学岗位上退休的，其退休费可补足到本人退休前原工资的100%。 (4)根据苏人复(1998)102号、苏教人(1998)41号《关于苏人薪(1997)10号文件有关问题的答复》，因工作需要，经组织批准超过55周岁退休的女教师，若55周岁时教龄不满25年、退休时教龄满25年不满30年的，其退休费不应按苏人薪(1997)10号文件规定补足到退休前原工资的100%，但可按苏教人(90)22号文件有关规定执行。苏人薪(1997)10号文件规定增发退休补贴费的范围不包括1993年10月1日前退休的人员。1993年10月1日前退休、教龄满25年不满30年的女教师仍按苏教人(90)22号、苏人八(93)25号文件规定执行 。

(5)根据苏人八(1995)8号、苏财农(1995)52号、苏农科(1995)26号文件《关于提高基层国家农业技术人员退休费标准的通知》，国家农业技术人员具有中等以上学历或技 术员以上职称的和经省人事局与业务主管部门统一组织考试、考核合格后聘用的，在县、乡两级直接从事推广农业、林业、畜牧、水产、农机、水利和经营管理等工作岗位满30年，其 中必须在乡镇(不含县政府所在镇以及县以上农业技术推广部门)直接从事农业技术推广工 作时间不少于20年(女性25年，其中在乡镇不少于15年)，并在县或乡级推广岗位退休的。 其退休费标准可提高到本人退休前原标准工资的100%，计算“农业推广工作年限”按苏人险(1997)11号、苏农科(1997)20号文规定执行。

(6)依据苏省侨政字(1993)37号、苏财行(1993)134号文《关于对工龄满30年的归侨职工退休后补足原工资等若干问题的处理意见》，即中华人民共和国成立后，在国家机关 、国有和集体企业事业单位工作，工龄满30年以上的归侨职工退休后，其工资可以按100%发给。

5、关于劳动模范、先进工作(生产)者享受提高退休费待遇问题

根据苏人四(1994 )15号、扬人二(1995)16号文规定，全国劳动模范、先进工作者，国务院各部委办局及省级、市级劳劝模范(先进工作者)，退休时仍保持荣誉的，可适当提高退休费标准。 (1)享受范围

全国劳动模范、先进工作者;国务院各部委办局及省政府授予的劳动模范、先进工作( 生产)者;一九八九年以前由省委、省政府颁发奖状(证书)的各系统先进工作(生产者);一九八九年以后省各工作部门(系统)报经省政府批准，经省人事部门审核参与的系统综合性表彰的先进工作(生产)者;部队军以上单位授予战斗英雄称号及荣立军以上单位授予一等功、二等功的复员转业军人，退休时仍保持荣誉的。 上述对象均不包括其他单项业务性的受奖人员。 (2)提高标准幅度

①获全国劳动模范、劳动英雄、先进工作(生产)者称号的，军以上单位授予战斗英雄称号的复员转业军人退休时退休费标准可提高15%。

②获国务院各部、委、办、局及省政府授予的劳动模范、先进工作(生产)者、复员转业军人原在部队获军以上单位批准荣立特等或一等功一次的，退休时退休费标准可提高10% ，两次以上的，可以提高15%。

③一九八九年以前省委、省政府颁发奖状(证书)的各系统先进工作(生产)者和一九八九年以后省各工作部门(系统)报经省政府批准，经省人事局审核参与的系统综合性表彰的先进工作(生产)者一至两次的，退休时退休费标准可以提高5%，三次以上的提高 10%。

④复员、转业军人在部队获得军以上单位授予二等功两次及其以上的，退休时退休费按标准可提高5%。

⑤经市委、市政府颁发奖状(证书)的劳动模范、先进工作(生产)者一至两次的，退休时退休费标准可提高5%，三次以上的提高10%。对授予劳动模范后已享受过奖励晋级的 对象不再提高。

符合以上提高退休费标准的人员，按最高一项奖励标准计算，不得累加。且最高不得超过本人原工资标准。

6、因公(工)致残提高退休费比例的规定

因公(工)致残完全丧失工作能力人员的退休费可在国家现行规定最高退休费计发比例的标准上提高5%，即：机关干部为93%，工人为95%，事业单位职工为95%。因公(工)致残完全丧失工作能力，饮食起居完全不能自理人员的退休费可在国家规定的最高退休费计发比例的标准上提10%，即：机关干部为98%，工人为100%，事业单位职工为100%。

二、离休干部有关待遇

(一)职级的认定

1、享受地市级待遇的离休干部，按副市(厅)级工资待遇执行;部分享受地市级待遇的离休干部，按正县(处)级工资待遇执行;享受县(处)级待遇的离休干部，按副县(处 )级工资待遇执行。(苏人四[1994]18号文)。

2、凡属1937年7月6日前参加革命工作的正处级及其以下干部可比照副市(厅)工资待遇执行，凡属1942年12月31日前参加革命工作的副处级以下干部，可比照正县(处)级工资待遇执行;凡属1945年9月2日前参加革命工作的正科级以下干部，可比照副县(处)级工资待遇执行;凡属1949年9月30日前参加革命工作的副科级以下干部，可比照正科级工资待遇执行。(苏人四[1994]18号)。

3、事业单位专业技术人员，在1993年10月套改职级工资时，教授及相当职务人员，可对应在正厅级;副教授相当职务人员可以对应正处级;讲师及相当职务人员，可对应正科级。(苏人四[1995] 11号)。

以上所讲的职务对应关系，只限1993年10月工改时套改和工资兑现时使用，不涉及政治、生活待遇。

(二)离休人员离休费的构成及提高待遇问题

1、按平均增资额增加离休费的计算办法 我市离休干部按此办法增资的基本没有。

2、比照机关同职务同条件人员，为基础工资、职务工资加级别工资加工龄工资加职务岗位津贴加综合补贴(简称6项之和)加离休后按政策规定增加的离退休费。

3、关于离休人员增加生活补贴问题。对于1945年9月2日及其以前参加革命工作的，离休后除照发本人原标准工资外，还可再增发一部分生活补贴。生活补贴的数额为： (1)1937年7月6日以前参加革命工作的，每年增发两个月的本人原标准工资; (2)1937年7月7日至1942年12月31日参加革命工作的，每年增发一个半月的本人原标准工资。

(3)1943年1月1日到1945年9月2日参加革命工作的，每年增发一个月的本人原标准工资。

发放标准：按机关职级工资制套改的为职务工资、级别工资、工龄工资、基础工资、职岗津贴五项之和 ;事业单位为职务等级工资(固定部分)、事业津贴(活津贴)、职岗津贴三项之和，其他有关问题仍按扬人二(2002)1号文的精神执行。

三、离退休人员的综合补贴标准

(一)、1985年工改前退休的人员各种津贴、补贴合计252.5元。

(二)、1985年工改后至1987年8月前退休的人员，各种津贴补贴合计228.5元。

(三)、1987年9月至1993年10月工改前退休的人员，各种津贴补贴合计223.5元。

(四)、参加1993年10月工改的离退休人员，各种津贴补贴195元。

上述补贴标准均含我市规定的30元误餐费作为生活补贴。

四、离退休人员的职务岗位津贴(含基础津贴35元)

职务岗位津贴是由奖金到奖励工资变化而来的，1992年2月前是发人均一个半月奖金，1992年3月起建立奖励工资(奖金)，1992年12月调整标准时改为职务(岗位)津贴(奖励工资)。离退休人员的职务(岗位)津贴比照同职务同条件在职人员标准执行，分别于1995年11月、1996年10月、1998年10月、2000年10月随同在职人员增加标准。

五、1993年10月工改后基本离退休费增加情况

(一)1993年10月增加离退休费。

离休人员增加离休费有两个渠道：一是比照本单位在职同职务同条件增加离休费(苏人 四[1994]18号);二是按平均增资额增加离休费(苏人四[1994]4号)。

1995年7月根据苏人四(1995)11号文件，事业单位的离休干部套改机关职级工资，低 于机关同职级同条件人员工资标准的，按机关的工资执行，高于机关工资标准的，高出部分作保留工资。离休时已享受提高10%工资标准和教龄、护龄津贴不再执行。 根据苏政发[1994]年3号文件规定，1993年9月30日前已退休人员，按照同职务在职人员增资额分三个年限段确定。1993年9月30日前退休的人员如按国家和我省规定其退休费的计提标准已达到原工资95%和100%的退休人员，在这次增加退休费时，可分别按同职务在职人员平均增资额的95%和100%发给，最高不超过100%，退休折率低于90%按90%标准执行。

(二)1995年10月增加离退休费(苏政发[1996]73号)。

1、离休人员按同职务在职人员晋升一个工资档次的增资额增加离休费。(1)1993年9 月30日前办理离休手续人员，选择苏人四(1994)18号文件规定，比照所在单位同职务、同条件在职人员“套改”工资计发离休费的，可按照本人在“套改”后确定的本职务(技术等级)所对应的工资标准内晋升一个工资档次的办法增加离休费。选择以本人工改前执行的离休费加我省苏人四[1994]4号文件规定在职人员工改人均增资额的办法计发离休费的，可按照本人离休前的职务，对照标准增加离休费。(2) 事业单位的离休人员中，1995年7月1日起，根据我省苏人四(1995)11号文件的精神，比照机关同职务、同条件离休人员“套改”机关职级工资制的，按相关职务工资标准增加档差。

2、退休人员增加退休费。1993年9月30日前办理退休手续的人员，每月增加20元退休费 ，1993年10月1日至1995年9月30日办理退休手续的，可在退休时本人职务(技术等级)工资的基础上，按照所在单位同职务在职人员晋升一个工资档次的办法，提高本人计发退休费的基数。按国发(1978)104号文件规定办理退职手续的人员，可按每月15元增加退职费。

3、这次增加离退休费的最低增资水平，离休人员低于25元的按25元增加，退休人员低 于20元的，按每月20元增加。

4、事业单位离退休人员按在职同职务同条件增加一档的职务工资，津贴(活工资)不增加。

5、我省机关、事业单位离休人员中，如按机关或事业同职务、同条件增加离休费低于本人按工改人均增资额办法计发的离休费总额的，也可以按平均增资额增加离休费。离休人员选择增加离休费的方法(选机关或事业套改)这是最后一次，从1995年10月起不再选择，今后，执行什么工资标准就按此标准增加离休费。

(三)1997年增加离退休费 苏人通(1997)27号文件规定：(1)从1997年7月1日起，对1997年6月30日前已办理离休退休退职的人员，每人每月增加离休退休退职费20元。(2)从1997年10月1日起，对1997 年9月30日前已办理离休退休退职人员增加离休退休和退职生活费。离休人员按同职务在职人员晋升一个职务工资档次的档差增加离休费，低于25元的按25元增加。1995年9月30日前已办理退休手续的人员按每月20元增加退休费。1995年10月1日至1997年9月30日办理退休手续的人员，可在其退休时本人职务(技术职务)工资的基础上按所在单位同职务在职人员晋升一个工资档次的办法(事业单位不含津贴)增加退休费。因晋升职务或提前晋升等原因1995年10月1 日不符合两年正常升级条件于1996年10月1日方可升级的人员，若1996年9月30日前已办理了退休手续而没有升级的可按上条原则自1996年10月1日起提高本人退休费基数，若1996年10月日后退休的，则可按退休人员增加退休费的办法，每月增加20元。根据国发(1978)104号文件规定办理退职手续的人员，按每15元增加退职生活费。

(四)1999年增加离退休费

从1999年7月1日起增加离退休费(苏政办发)[1999]110号文)。离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。对少数1993年按平均增资额增加离休费的人员按其离休前所任职务对应的最高级别的增资额增加离休费。退休人员根据其退休前所任职务(技术等级 )的不同分别按不同职务增加退休费。省级每人每月210元，厅级、教授及相当职务每人每月170元，处级、副教授及相应职务每人每月140元，科级、讲师及相当职务每人每月110元 ，科办事助教及其以下职务、高级工以下及普通工每人每月90元。根据国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，按每月80元增加退职生活费。

1999年10月1日起增加离休退休退职费比照1997年10月增资方法增加离休退休退职费。

(五)2001年1月增加离退休费。

从2001年1月1日起离退休人员增加离退休费(国办发[2001]14号文件)。离休人员按同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足100元的，按100元增加。退休人员根据其退休前所任职务(技术等级)的不同分别按不同职务增加退休费。省级每人每月270元，厅级、教授及相当职务每人每月180元，处级、副教授及相应职务每人每月130元，科级、讲师及相当职务每人每月100元，科办员助教及其以下职务、高级工以下及普通工人每人每月80 元。根据国发[1978]104号文件规定办理退职手续的人员，按每月70元增加退休生活费。

(六)从2001年10月增加离退休费

从2001年10月1日起增加离退休人员离退休费(国办发[2001]70号文)。离休人员按照同职务同条件在职人员的增资额增加离休费。每人每月增加数额不足100元的，按100元增加。退休人员根据其退休前所任职务(技术等级)的不同分别按不同职务增加退休费。省(部)级以上职务280元、厅(局)级185元、处级125元、科级80元、科办员55元;专业技术人员，教授及相当职务180元、副教授及相当职务120元、讲师及相当职务80元，助教(含相当职务)及以下职务55元;工人，高级技师和技师80元、高级工以下(含高级工)及普通工55元。根据国发[1978]104号文件规定退职的人员，按每人每月50元增加退职生活费。

2001年10月起增加离休退休退职人员生活费比照1999年10月增资办法进行。 五十年代(含六零年)精简退职人员生活待遇

五十年代精简退职人员从1982年实施定补以来，其定补的标准已有若干次的调整提高。根据省人事厅、财政厅苏人险(1997)5号、苏财社(1997)23号文件精神，结合我市实际情况，对符合苏人四(1982)151号文件规定，享受定期生活补助的五十年代(含1960 年)部分退职人员，每月发放生活补助，其现行标准[扬人二(2001)10号文]为：农村户口、抗日战争时期参加革命工作的，每人每月392元;解放战争时期参加革命工作的，每人每月377元;建国后参加工作的，每人每月359元。城市户口，抗日战争时期参加革命工作的，每人每月397元，解放战争时期参加革命工作的，每人每月382元;建国后参加工作的，每人每月362元。

原城镇户口另发的煤粮油价格补贴每人每月35元予以保留。今后凡国家和我省退休(退职)人员调整生活待遇时，五十年代部分退职人员可按机关、事业单位中根据国发(1978)104号文件办理退职手续的同工龄人员调整退职费的50%相应调整生活补助费标准。

五十代退职人员死亡后，可按原补助标准一次性发给四个月的退职生活补助费，并从死亡的下个月起停发退职生活补助费。(关于六十年代初精简下放退职人员的补助费问题，由民政部门管理，请按民政部门的有关规定执行)。

第五篇：军队退休干部暂行规定实施细则

民(1983)安56号

(1983)政干字第20号

各省、市、自治区人民政府，各大军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院和各直属院校政治部： 根据《国务院、中央军委关于军队干部退休的暂行规定》(下称《暂行规定》)第十六条规定，制定本实施细则。

第一条 《暂行规定》第二条、第三条所称"原工资(按照安置地区军队同职级干部的月工资额计算)"，包括职务(职称)工资、级别工资、地区工资补助(生活费补贴、地区津贴、地区工资性的林区津贴、矿区津贴、地区性生活补贴)，不包括其它补助。未实行职务、级别工资的军队现役干部，其"原工资"应按照安置地区同类同级干部的月工资额计算，包括标准工资、地区工资补助，不包括其它补助。 《暂行规定》公布前已交政府安置的军队退休干部的"原工资"，是指退休时的工资额。

《暂行规定》第二条所称"军龄(含参加地方革命工作年限)"按满年计算，半年以上的按一年计算，不足半年的不计算。军龄计算截止时间，以办理退休手续之日为准。

第二条 《暂行规定》第二条(二)项所称"因战、因公负伤致残"，是指因战、因公负伤致残被评为二等乙级以上残废的。

《暂行规定》公布前已交政府安置的军队退休干部，已按一九五八年《国务院关于现役军官退休处理的暂行规定》，享受伤残退休费待遇的继续保留。低于《暂行规定》第二条(二)项规定标准的，按规定标准予以提高。差额部分，一九七八年六月前退休的，从一九七八年六月起补发，以后退休的，从政府接收之月起补发。属于二等乙级以上残废或患

二、三期矽肺病而未享受伤残退休费待遇的，经当地县以上民政部门审查，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准，从《暂行规定》公布之月起，按《暂行规定》第二条(二)项规定享受伤残退休费待遇。

第三条 符合《暂行规定》第二条(二)项规定，需发给护理费的，应是特等残废，或一等残废中生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，并由师以上单位的医疗机构证明，军以上单位的政治机关批准。其护理费，离队前由军队发给，移交政府后，由安置地区的民政部门发给。离队前不符合发护理费条件的，移交政府后，因公负伤致残或原在部队期间因战因公所致伤残或矽肺病加重，已符合享受护理费条件的，应由当地县属以上医疗机构证明，县以上民政部门审查，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准，从批准之月起发给护理费。 《暂行规定》公布前已交政府安置的军队退休干部，原享受护理费的标准低于《暂行规定》第二条(二)项规定标准的，按规定标准予以提高，并按上述移交政府后报批程序办理。差额部分，一九七八年六月前退休的，从一九七八年六月起补发，以后退休的从接收之月起执行。符合享受护理费条件而未享受的，也按同样报批程序，从批准之月起发给护理费。 凡享受护理费的，生活基本能够自理后，由当地县属以上医疗机构证明，经县以上民政部门提出意见，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准，停发护理费。

第四条 《暂行规定》第三条(一)项所称"相当奖励"是指退休干部在一九五二年一月《中国人民解放军立功与奖励工作条例(草案)》颁发以前荣立的相当于三等功以上的功。在衡量确定其等级时，一般情况下，甲等功可按一等功计算，乙等功可按二等计算，丙等功、中功、小功可按三等功计算。获得荣誉称号或立功的单位，其个人不提高退休生活费。由地方授予荣誉称号或予奖励的个人，按国务院和有关部门的规定执行。

第五条 《暂行规定》第三条(二)项所称"高原缺氧、特别艰苦的边防、海岛等地区"，是指海拔三千五百公尺以上的缺氧地区，沿陆地国境特别艰苦的县、自治县、旗境内的地区，驻岛部队按现行规定享有海岛生活补助的海岛，及当地省、自治区人民政府规定为特别艰苦地区的地区。所称"连续工作"年限，不包括中间调离上述地区的时间。凡符合此项规定条件的干部，退休时无论在何地区工作，均应按此项规定提高退休生活费。

第六条 《暂行规定》第三条亦适用于《暂行规定》公布前已交政府安置的军队退休干部。他们当中，符合该条提高退休生活费条件的，由当地县以上民政部门和武装部门共同审查，报省、自治区、直辖市民政厅(局)批准，从《暂行规定》公布之月起，享受提高退休生活费待遇。已按一九五八年《国务院关于现役军官退休处理的暂行规定》享受"特殊贡献"待遇的，也按照《暂行规定》第三条规定条件重新评定，并按上述程序报批。评定后的退休费标准低于原标准的，仍按原标准发给。此项评定工作，原部队政治机关要予以积极协助。

第七条 接《暂行规定》第四条和第七条规定，退休干部及随迁家属的交接和安置工作，应在当地政府的统一领导下进行，安置地的民政部门要及早作出计划方案，劳动、人事、公安、教育、商业、粮食、卫生等有关部门，要积极负责的落实他们的落户、医疗、家属工作安排、子女转学等事宜。住房建成后，就地安置的，应抓紧办理交接手续;易地安置的，等退休干部随迁家属、子女的工作安排、转学等事宜基本落实后，省、自治区、直辖市民政厅(局)即将《军队退休干部进住通知书》发往退休干部所在部队团以上政治机关，由团以上单位派人到安置地区的县以上民政部门办理交接。不需建房的，经军以上单位与省、自治区、直辖市民政部门协商同意后，由团以上单位派人(持不需建房的证明)到县以上民政部门办理交接。 军队退休干部的档案，由接收安置地区的县以上民政部门按照国家关于干部档案管理规定管理。

第八条 要求在城市安置的退休干部对于就地、回本人原籍、到配偶原籍或居住地安置的，一般应予接收。对于到父母、子女(不含现役军人、在校学生)居住地安置的，该地是中小城市(五十万人口以下)的一般应予接收;该地是大城市(五十万人口以上)的，如父母身边无直系亲属、干部未婚或干部身边无子女的，一般应予接收。

第九条 《暂行规定》第六条对军队退休干部住房问题作了原则规定，现明确如下：

①建房工作应在当地政府的主持下，由建委承担。具体分工按[81]建发综字528号和计基[1982]197号文件执行。

②住房可根据各地的具体情况，采取统建、分建、购买、自建(指回农村安置的)等多种办法解决。

③夫妻双方只给一方分配住房。夫妻双方由部队同时退休，按职务高的一方分配住房;夫妻双方一方离休，一方退休，一般情况下，职务高的一方退休可分配住房，职务相当或职务低的一方退休，应随离休干部居住。住地方公房(指分配给本人或配偶的住房)，本人要求分配住房的，可以分配住房，但应将原住房交回，不得同时占用两处住房。对人口较多居住拥挤的营职以下干部，经当地人民政府批准，可酌情留用一部分原住房。

④自愿回农村建房安置的是指回本人或配偶的原籍农村(含城市效区的农村)。凡回农村安置的，须由本人申请，原部队团以上单位证明，安置地区县以上民政部门同意，并按国发[1982]29号文件规定，取得批准机关发给的宅基地使用证明后，方可办理建房手续。进住时，本人和配偶必须将户口迁到农村。退休干部的配偶系农村户口的，应尽量回农村安置。

⑤在安置地点(指城镇)原有私房(指本人有房产权)的，一般不再分配住房，如需维修、扩建，可由本人申请，原部队团以上单位证明，经县以上人民政府批准，酌情一次拨给本人一部分经费和建筑材料。所拨经费和建筑材料指标，请省、自治区、直辖市人民政府确定。维修或扩建后，产权不变，以后维修自理。

⑥从退休干部所在部队团以上政治机关接到《军队退休干部进住通知书》之日起，三个月无正当理由不报到的，或因其他原因不进住的，其住房由民政部门安排以后退休的军队干部居住。

⑦住房建成后，由当地民政部门负责分配、房管部门负责管理和维修，有条件的地方也可由民政部门管理;退休干部进住前，所需住房看管费，由地方财政解决;任何单位或个人，不得以任何借口挪用和侵占住房。退休干部的房租费按当地机关干部住公房的标准收缴，所需补贴，按当地国家机关相当职级干部有关规定办理。

⑧已经确定接收并已拨款建房的，其安置地点原则上不再变动。 ⑨《暂行规定》公布前已交政府安置的军队退休干部不补发家具费。

第十条 《暂行规定》第七条所称随迁人员，应包括干部退休前经批准随军供养的其他亲属;所称"无子女照顾的"，是指无成年子女(未满十六周岁)或虽有成年子女，但因残疾等原因而不能照顾的;所称"准许调一个已工作的子女随迁"，应当包括随迁子女的配偶及其未成年子女。 干部退休前已随军供养的现有部队服役的子女，退伍后可到退休干部安置地区落户，并与当地城镇退伍军人一样安排工作。 对退休干部随迁的待业子女，应和城镇待业青年一样(到农村安置的优先)，由劳动人事部门安排就业。

第十一条 《暂行规定》第八条所称"按当地标准供应"，是指按当地国家机关干部的粮、油标准供应。《暂行规定》公布前已交政府安置的军队退休干部，其粮、油标准低于当地国家机关干部的粮、油标准的，应予提高;高的可不降低。

第十二条 《暂行规定》第九条所称"前往居住地点途中所需的车船费、旅馆费、行李托运费和伙食补助费"，包括搬进住房前的上述费用。

第十三条 《暂行规定》第十条所称"退休当年的生活费"，是指退休当年剩余月份的退休生活费。除退休当年剩余月份的医疗费(按国家规定的标准)一次拨给安置地区的公费医疗管理部门外，当年剩余月份的退休生活费和副食品价格补贴、粮价补贴、本取暖补贴、护理费(均按安置地区规定的标准计)、福利费及残废金等，均由军队一次拨给安置地区的民政部门。退休当年所需的其它经费，由安置地区民政部门按当地国家机关干部的标准，向同级财政部门编造预算列支。 军队退休干部从交给政府安置后的下一年起，所需各项费用，按财政部(82)财事字第111号文件规定办理。其中医疗费用，由安置地区的公费医疗管理部门编列预算支付，超支部分按国家机关相当职级干部有关规定办理。 军队退休干部交政府安置后，应同当地国家机关中的退休干部一样，享受国务院和有关部门以及安置地区人民政府规定的各种优待。

第十四条 《暂行规定》第十二条所称"供养直系亲属"，是指必须依靠退休干部供养的下列人员：(一)父(含抚养退休干部长大的抚养人)、夫年满六十周岁或基本丧失劳动能力的;(二)母(含抚养退休干部长大的抚养人)、妻年满五十周岁或基本丧失劳动能力的;(三)子女(含遗腹子女、养子女、前妻或前夫所生子女)弟妹(含同父异母或同母异父的弟妹)、年未满十六周岁或满十六周岁尚在普通中学学习，或者基本丧失劳动能力的;(四)其他必须依靠退休干部供养的无生活来源或其丧失劳动能力的亲属。 第十五条 县以上民政部门，应按《暂行规定》第十四条精神，会同组织、人事、卫生等有关部门，对军队退休干部阅读文件、听报告、组织生活、医疗和物质、文化生活等各项待遇提出安排意见，报当地党委和人民政府批准执行。 第十六条 《暂行规定》第十五条所称"本规定公布前已交政府安置的军队退休干部"，是指《暂行规定》公布前已经按照一九五八年《国务院关于现役军官退休处理的暂行规定》、一九六六年《国务院关于修改军队退休干部生活费标准"的通知》、一九七五年《国务院、中央军委关于军队干部退出现役暂行办法》办理退休的军队干部。所称"退休生活费，是指上述文件中规定的退休生活费基本部分。 第十七条 现由民政部门管理的军队退休干部中，凡符合离职休养条件的，由民政部门会同组织、人事和财政部门，按照《暂行规定》第十五条和国发[1980]253 号及国务院、中央军委[1982]1号、16号文件的规定办理。改办离休后，由干部、人事部门管理。 第十八条 各省、自治区、直辖市民政厅(局)和省军区政治部，可根据《暂行规定》和本实施细则，结合本地实际情况，提出贯彻意见，经省、自治区、直辖市人民政府批准执行，并报民政部、总政治部备案。 第十九条 本实施细则自《暂行规定》颁发之月(一九八一年十月)起实行。

关于军队干部退休的暂行规定(1981年10月13日)

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2007-09-05 17:17

根据军队建设的需要，每年将有一定数量的干部要退出现役作退休安置。这些干部，在长期革命斗争中，英勇作战，努力工作，对革命战争胜利和军队建设，作出了重要贡献。妥善安置军队退休干部，是党和政府对他们的关怀和爱护，也是各级政府的一项重要任务。为了安置好军队退休干部，特作如下规定。

第一条 军队的现役干部，男年满五十五周岁、女年满五十周岁，或因战、因公致残，积劳成疾，基本丧失工作能力的，可办理退休。已达上述年龄的专业技术干部以及其他干部，因工作需要，身体又能坚持正常工作的，退休时间可以适当推迟。

第二条 干部退休后，按下列标准发给生活费 (一)因年老、积劳成疾退休的干部：

抗日战争时期入伍的(含参加地方革命工作时间，下同)，发给本人原工资(按照安置地区军队同职级干部的月工资额计算，下同)的百分之九十五。

解放战争时期入伍的，发给本人原工资的百分之九十。

中华人民共和国成立后入伍的，军龄(含参加地方革命工作年限，下同)满三十年以上的，发给本人原工资的百分之八十五;军龄满二十年不满三十年的，发给本人原工资的百分之八十;军龄满十五年不满二十年的，发给本人原工资的百分之七十五;军龄满十年不满十五年的，发给本人原工资的百分之七十;军龄不满十年的，发给本人原工资的百分之六十五。

(二)因战、因公负伤致残者因患

二、三期矽肺病而基本丧失工作能力退休的干部，发给本人原工资的百分之九十五。生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，还可以根据实际情况，每月发给护理费。护理费标准不得超过当地一般机械行业二级工的标准工资。

第三条 对具备下列条件的干部，可酌情提高其退休生活费。 (一)荣获军以上单位授予英雄、模范称号的，荣立一等功、特等功或相当奖励的，提高百分之十五;荣立二等功、大功或相当奖励的，提高百分之十;荣立三等功或相当奖励的，提高百分之五。符合本项中两个条件以上的，按其中最高的一项标准发给。

(二)在高原缺氧、特别艰苦的边防、海岛等地区连续工作十年以上的，提高百分之五;连续工作十五年以上的，提高百分之十;连续工作二十年以上的，提高百分之十五。

(一)、(二)两项同时具备的，提高部分可合并计算，但提高的结果，其总的退休生活费不得超过本人的原工资。需要提高退休生活费的具体数额，由批准其退休的单位确定。

第四条 干部经批准退休后，由军以上政治机关填发退休干部证明书和介绍信，并将干部个人档案材料转至退休安置地区的民政部门。退休干部证明书所填项目在退休后的变动，由安置地区的民政部门负责填写。

退休干部的交接工作，由军以上单位派人到安置地区的省、市、自治区民政部门办理。

第五条 退休干部的安置要从实际出发，有的可以就地安置，有的可以回本人或配偶原籍安置，有的可以到配偶、子女、父母居住地区安置。从外地到北京、上海、天津安置的要从严掌握。自愿回农村安置的给予鼓励。

第六条 退休干部的住房，经费和建筑材料由国家计委负责解决。退休干部的职级和安置地点(县、市)，由军队各大单位每年六月底以前上报总政治部，经民政部和总政治部报国务院批准后纳入国家计划，由国家计委向有关省、市、自治区下达建房任务。

各省、市、自治区人民政府根据国家计委下达的建房任务，由建委承担建房，也可按当年下达的建房数量，先调拨相等数量的住房，给接收安置的军队退休干部居住。军队退休干部的住房，由当地民政部门负责分配，房管部门负责管理和维修。回农村安置的，可参照当地县、市军队退体干部的建房标准将建房费交给本人，由所在县、市人民政府、公社、生产大队帮助建房或买房，节约归已，产权归已。 退休干部的家具，由军队按规定标准发给家具费。需要地方供应购置家具的，安置地区商业部门负责照顾解决。

第七条易地安置的退休干部，其配偶、未成年的和待业的子女，可随同前往;易地后身边无子女照顾的，可准许调一个已工作的子女随迁。有工作的配偶、子女，随迁后由安置地区的人事或劳动部门负责分配。退休干部和家属的户口，由安置地区民政部门开具证明，公安部门办理落户手续。家属原为市镇户口的，包括随退休干部到农村安置的，随迁后不改变，仍吃商品粮，一切都按当地市镇户口办理。

第八条 退休干部离队安置时，由军队一次发给相当于本人六个月工资的安家补助费。到农村安置的，一次发给相当于本人八个月工资的安家补助费。退休干部交地方安置时，由原单位按军队供应标准发给六个月的全国通用粮票。从第七个月起，由地方按当地标准供应。

第九条 退休干部和随迁的家属，前往居住地点途中所需的车船费、旅馆费、行李托运费和伙食补助费，由原单位按照军队现行标准发给。

第十条 退休干部离队安置时，当月的工资由原单位发给，从下个月起，由安置地区民政部门发给退休生活费。退休当年的生活费，由军队一次拨给安置地区的民政部门，从下一年起，其退休生活费，由安置地区的民政部门列入预算并按月发给。残废金由安置地区民政部门按规定标准发给。

第十一条 退休干部的生活供应标准、公费医疗等与当地相当职级的国家机关干部相同。取暖补贴费、粮价补贴、副食品价格补贴及其它补贴等，由民政部门按照居住地区规定标准发给。福利费按照当地在职干部的标准提取，由民政部门掌握，以解决军队退休干部的生活困难问题。

第十二条 退休干部去世后，当月的退休生活费照发，从下个月起停发退休生活费。其丧事处理，丧葬补助费，一次抚恤费和供养直系亲属生活补助费等，由当地民政部门按国家机关相当职级干部有关规定办理。

第十三条 军队退休干部的退休生活费、困难补助费和各种补贴费以及退休干部去世后的遗属生活补助费等，由安置地区的民政部门向同级财政部门编造预算列支。 第十四条 各级民政部门，在党委领导下，认真做好军队退休干部的思想政治工作和管理工作。按照规定阅读文件、听报告。要关心他们的身体健康和物质、文化生活。要及时研究解决他们的实际困难，鼓励他们参加一些力所能及的社会活动。总结交流工作经验，宣扬退休干部中的好人好事。对资历较深，贡献较大，有一定影响的退休干部，可由组织、人事部门安排他们担任荣誉职务。

第十五条 本规定自公布之月起执行。本规定公布前已交政府安置的军队退休干部，退休生活费标准低于本规定第二条规定的，由所在地区民政部门改按本规定第二条规定的标准，从一九七八年六月起补发其差额部分;符合离职休养条件的，由当地组织、人事部门和民政部门按照《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》改为离职休养。

第十六条 本规定的实施细则，由民政部、总政治部制定。本规定的贯彻执行中，遇有特殊问题，由民政部、总政治部共同商量处理。