学院思政工作规划

第一篇：学院思政工作规划

学院“十三五”事业发展规划编制工作

方案

“十三五”时期是我校进一步加强内涵建设，提高办学水平，提升综合办学实力和社会影响力，建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的关键时期。科学编制并认真实施学校“十三五”规划，积极应对经济社会、高等教育事业改革与发展新常态，推动学校事业又好又快发展，具有十分重要的意义。为做好学校“十三五”事业发展规划编制工作，根据上级有关文件精神，结合我校实际，制订本工作方案。

一、指导思想、主要任务和基本原则

(一)指导思想

全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”重大战略布局为指导，紧紧围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，抓住机遇，创新突破，内涵发展，全面提升，实现学校又好又快发展，为“打造三个强省、建设美好xx”而奋斗。

(二)主要任务

全面总结评估学校“十二五”规划实施的成绩与经验、存在问题与原因;结合高等教育发展现状和趋势，分析学校现状，主动对接国家、省、皖北区域发展战略需求，研究制约学校发展的关键问题;围绕建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的战略目标，统一思想、凝聚共识，将规划的制定与落实和重点工作、专项工作、计划、资源配置紧密结合，谋划好建设特色鲜明的地方应用型高水平大学路线图与时间表，完成学校“十三五”事业发展规划和专项规划的编制工作。

(三)基本原则

1.科学定位，明确目标

贯彻落实《xx省中长期教育改革和发展规划纲要(XX—2020年)》的精神，结合“四个全面、四个提升”，全面深化综合改革，科学制定学校“十三五”发展规划。

“十三五”规划编制工作要认真总结“十二五”规划的完成情况，对学校的内外环境进行科学分析，寻找差距，客观对待存在的问题和不足;全面把握高等教育发展的新特点、新趋势，认真分析区域经济社会发展对我校发展提出的新要求;科学论证“十三五”期间学校的发展目标、发展思路和工作重点，制定有效的战略举措。规划要做到既立足实际又富有远见，既有前瞻性又具有可行性、可操作性;规划目标要定性与定量相结合，具有可考核性，确保规划工作的严肃性。

2.深化改革，创新思路

建设特色鲜明的地方应用型高水平大学是我校长期发展的战略目标，改革是发展的强大动力，也是实现战略目标的主要途径。通过改革创新，形成有利于建设特色鲜明的地方应用型高水平大学的管理体制和运行机制。

3.重点突破，协调发展

在规划编制工作中，坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决发展中的关键问题，突出高水平学科和师资队伍建设、创新人才培养模式、科技创新能力提升等重点工作。统筹兼顾“质量、结构、规模、效益”、“改革、发展、稳定”等方面的关系，处理好事业发展中重点突破与整体发展的关系，把握好改革和发展的阶段性特征和节奏，做到统筹规划、周密部署、分阶段实施，努力实现学校各项事业全面、协调、可持续发展。

4.加强调研，注重衔接

前期调研是编制规划的基础性工作，是实现规划科学性和可操作性的基本前提。各单位要开展深入细致的调查研究，掌握实际情况，抓住关键问题，认真研究规划内容，把规划目标、任务和改革措施做深做细做实。规划牵头单位要加强负责部门之间的协调，注重总体规划与专项规划之间的衔接。

5.学校主导，民主参与

“十三五”规划编制工作要在学校主导的基础上，广泛征求各方面意见，提高规划编制工作的参与度，广泛调动专家、教师、管理干部、学生代表等各方面的积极性。要坚持顶层设计与基层意见相结合，通过座谈会、书面征求意见、网上征求意见等多种形式，听取多方意见，把制定规划的过程变成统一思想、凝聚人心、集思广益、启迪智慧的过程。通过制订规划，增强全校师生的责任感和主人翁意识，充分发挥广大师生的主观能动性，形成全校师生齐心协力谋发展的良好局面。

二、规划体系的基本内容

(一)总体规划：《xx学院“十三五”事业发展规划(XX年——2020年)》。

(二)专项规划：

1.学科专业建设发展规划;

2.人才队伍建设发展规划;

3.校园基本建设发展规划;

4.科学研究与社会服务发展规划;

5.人才培养与创新创业发展规划;

6.大学文化建设发展规划;

7.国际交流与合作发展规划;

8.实验(实训)室建设发展规划。

(三)院部“十三五”发展规划：各教学院部、继续教育学院根据学校“十三五”总体发展目标和思路编制各自发展规划

三、规划编制工作的组织机构与时间进度

(一)规划编制工作的组织机构

规划编制工作的组织体系由领导机构、工作机构、咨询机构组成。

1.领导机构。成立xx学院“十三五”事业发展规划编制工作领导小组，在校党委领导下全面负责规划编制工作的组织和领导，协调解决规划编制过程中的重要事项。

2.工作机构。成立学校总体规划工作组、各专项规划工作组及院部规划工作组，各工作组在学校规划编制工作领导小组领导下，负责具体组织相关规划编制工作的前期调查研究，提出规划基本思路，起草规划文本等工作。

3.咨询机构。校学术委员会、教学委员会。

(二)规划编制的时间进度安排

根据工作实际和规划编制要求，规划编制工作进度大体分为六个阶段：

1.动员部署阶段(XX年6月至7月上旬)。召开规划编制工作会议，集思广益，听取各单位、部门主要负责同志对“十三五”规划编制工作的初步意见、建议。组建学校“十三五”规划编制工作机构，确定规划编制工作方案，召开规划编制工作动员部署会，启动学校“十三五”规划编制工作。

2.前期调研阶段(XX年7月中旬至8月)。征求多方意见和建议，力争形成一批研究报告并提出规划编制的基本框架和思路;广泛搜集富有指导性、参考价值的文件、材料，为规划制定提供科学依据;认真总结“十二五”规划的执行情况，广泛收集学校“十二五”期间各项事业发展的主要数据和文本资料。各专项规划工作组、院部规划工作组要认真研究相应规划编制工作方案，周密部署安排好规划编制基础工作。

3.总结和起草阶段(XX年9月至11月)。在前期调研、总结分析的基础上，完成“十二五”各专项规划总结，形成“十三五”各专项规划的文本初稿;在各专项规划基础上，形成学校“十三五”总体规划初稿。

4.征求意见和修改阶段(XX年12月至XX年1月)。贯彻落实国家、行业、区域等改革发展有关精神，修订完善总体规划和专项规划，经学校规划编制工作领导小组审议后形成总体规划征求意见稿;通过各种形式和渠道在全校范围内开展讨论，并组织专家论证，广泛征求对规划的意见和建议;根据论证和咨询意见，对规划进行修改和完善，形成学校总体规划审议稿。

5.完善、审定发布阶段(XX年2月至4月)。学校“十三五”规划由教代会、学术委员会、校长办公会审议，经校党委会审定批准通过后，学校正式印发执行。

6.规划任务分解(XX年上半年)。发布学校“十三五”总体规划和专项规划实施方案，做好工作任务及主要指标分解工作。按省教育厅要求时限完成规划的修订与备案(按照省教育厅相关部署确定)。

四、规划编制工作的基本要求

(一)高度重视，加强领导

“十三五”发展规划编制是关系学校未来五年发展的重点工作，必须高度重视，加强组织领导。xx学院“十三五”发展规划编制工作领导小组总体负责学校发展规划编制的组织领导。各专项规划相关职能部门和各院部要组成强有力的工作班子负责规划编制工作，制订详细的工作方案，并明确一位负责规划编制工作的联系领导和规划起草执笔人。

(二)加强衔接，整体推进

编制规划是一项系统工程，涉及到学校发展的方方面面，编制过程中要加强衔接，确保高质量、高水平完成规划编制工作。各相关部门一定要在前期调研的基础上，抓住关键问题，认真研究规划内容，并将其与工作结合起来，把规划目标、任务、措施做细做实;学校总体规划工作组、各专项规划工作组要加强沟通协调，各专项规划涉及多个部门的，牵头部门要加强部门间的组织协调。要注重学校总体规划与各专项规划、院部规划的相互衔接，各专项规划之间相互衔接，做到下级规划服从和落实上级规划，同级规划各有侧重，各有分工。

(三)民主参与，科学决策

“十三五”发展规划是学校今后五年发展建设的纲领性文件与路线图，要集中广大师生员工的智慧，得到广大师生员工的认同，最大限度地调动师生员工的参与度。在规划编制的各个环节、各个阶段，要通过多种形式进行广泛宣传，畅通师生员工参与规划编制工作的渠道，广泛听取学校各方面意见，特别是学术委员会专家和教代会的意见，使广大教职员工更多更好地认知规划、关心规划和参与规划，形成民主化、科学化、规范化的决策咨询机制，切实增强规划编制的科学性、可行性，真正树立规划的权威性，确保规划的顺利实施。在规划编制的各个环节，各相关部门要采取多种形式，保障师生员工了解和参与规划编制的权利。

(四)突出重点，便于操作

学校总体规划、各专项规划和院部规划，均要突出重点任务、主要发展方向，使规划在解决实际问题、切实提高教育教学质量和学校综合实力等方面发挥应有的作用。同时，根据规划的性质和作用，既要研究提出预期性、前瞻性、导向性的指标，也要研究提出一些有约束力、可检查可评估的指标。

第二篇：环境与规划学院学生党支部工作总结

(2012)

在过去的一年里，我支部在校党委、院党委的正确领导下，以提高基层党组织的凝聚力，战斗力为出发点，以支部建设为重点，以“三个代表”和科学发展观为指导，在认真贯彻落实校院党委各种文件政策的基础上，通过开展多种多样的教育和服务类活动，对提高广大党员青年的党性认识和基层党组织的战斗堡垒作用发挥了重要的作用!现将我院学生党建的各项工作做以下汇报：

一、支部基本情况

我支部现共有党员80人，含正式党员25人，预备党员55人;其中09级党员40人，正式党员16人;10级党员34人，正式党员5人;11级党员4人，正式党员4人;12级党员2人。11月15日确立的发展对象31人。

二、组织制度建设

1、“三会一课”制度

本我支部按照党委要求，严格执行“三会一课”制度，定期召开党员党员大会，支委会，以及党小组会，认真负责组织我支部的党校培训工作。

2、支部管理制度

按照校团委下发的党建工作手册的有关要求，结合我院的实际情况，设第

一、

二、

三、四学生党支部，各支部由学生党支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员组成，各支部在支部书记的指导下负责该部的全面工作。这样做既便于党员管理，又提高了办事效率和团队执行力，在本批党员发展工作中已表现出它积极的作用。

3、入党积极分子和预备党员的教育培训制度

培训分为初级、中级、高级三级。经初级培训合格后吸纳为积极分子，再经过中级培训，最后经过校级高级培训。在坚持标准、确保质量的基础上加大师生党员的发展力度。贯彻落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格把关，成熟一个发展一个，保证把优秀分子吸收进党的队伍中来;加大对入党积极分子的教育、培养、观察工作，全面关心入党积极分子的思想、工作和生活，及时与他们交流沟通，健全培养考察资料，落实党员发展公示制。

三、开展丰富多彩的主题教育活动

为丰富党内民主生活，提高广大党员青年的社会责任感和自身使命感，践行共产党员全心全意为人民服务的宗旨，我支部举办了一系列特色的活动，现归纳如下：

2月27日晚，院党总支副书记郑颖贞作了题为“我国构建社会主义和谐社会的文化底蕴”的专题报告。通过学习，广大学生干部和党员对构建社会主义和谐社会的文化底蕴有了进一步了解，也使大家的精神境界得到了升华。

4月23日晚，环境与规划学院在文化路校区物理楼报告厅召开“第30期入党积极分子培训班启动仪式暨党员教育大会”。

5月9日，环境与规划学院在学院党总支副书记郑颖贞、教工党支部书记李学鑫博士等同志的带领下，组织93名学生党员和入党积极分子赴连云港市参观了连云港市革命纪念馆、历史博物馆和雷锋事迹展览馆，并在苏马湾凭吊了邓小平同志。加强了对学生党员和入党积极分子的党性教育和爱国主义教育，提高学生党员和入党积极分子的党性修养和思想政治觉悟。

我院09-1地理科学团支部荣获“河南省五好团支部”荣誉称号，体现了校团委对我院共青团工作的充分肯定。我院将以建团90周年为契机，进一步强化阵地建设，丰富活动载体，努力开展科创竞赛、志愿服务和社会实践等活动，不断增强团组织的凝聚力和战斗力。

5月22日至24日，环境与规划学院借09级城市规划专业学生去南京市进行专业实习之机，由党总支副书记郑颖贞带领40余名师生，先后参观了雨花台革命烈士纪念馆、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆，并祭拜了中山陵。加强了对学生和入党积极分子的爱国主义和革命传统教育。

6月19日下午，环境与规划学院庆祝建党91周年暨新党员入党宣誓大会在文化路校区大学生文工团召开。这次大会既是对新党员的一次党性教育，又是对老党员的一次深刻自省。

11月8日，环境与规划学院组织师生集中收看中国共产党第十八次全国代表大会开幕式。根据安排，院党总支还将精心组织好不能收看直播的学生党员、入党积极分子、学生干部以及广大青年学生收听收看中午、晚间新闻报道，并将

通过周五“政治学习”、座谈讨论会等多种形式，以实际行动学习、宣传、贯彻十八大精神。 11月22日，环境与规划学院“喜迎十八大，争创新业绩”教职工乒乓球比赛在院教工活动中心圆满落幕。

每周我们都会充分利用周五政治学习时间，采用集体学习、召开座谈会、讨论会和知识竞赛等形式开展形势政策教育、诚信教育、大学生文明行为规范教育、爱国爱校和校规校纪教育等活动。尤其是加强开展了安全文明方面的教育。

五、支部工作存在问题

在不断的学习与工作中，我支部根据实际的情况，总结出我支部在工作上存在的不足，针对前期工作中的一些问题，作好整改工作。目前存在的主要问题主要表现在

1、 宣传工作不能够及时，还需不断加强;

2、在新形势下，对学生党员的个体教育和考核办法不多，还需不断完善。

3、个别学生党员入党前后不一样。入党前工作积极主动，各方面严格要求，表现突出，入党后工作热情不高，主动性不强，没能起到突出的带头作用。

4、不注意形象，不能模范带头，不能以身作则，在同学中没有建立好威信

环境与规划学院学生党支部

2012年12月17日

第三篇：2020年某学院“十四五”规划编制工作方案和某区“十四五”规划编制工作方案两套合编

0 2020 年某 学院“十四五”规划编制工作方案 和某 区“十四五”规划编制工作方案 两套合编

0 2020 年某 学院“十四五”规划编制工作方案 0 1500 字文 (模板)

根据 XXX 教育厅《关于做好教育“十三五”规划评估和教育“十四五”规划编制的通知》(XX﹝2020﹞XX 号)要求，积极做好“十四五”规划编制工作，现将有关事宜安排如下：

一、工作任务

学院“十四五”规划要以新时代中国特色社会主义思想为指导，以“新思想、新理念、促进公平、提高质量、优化结构、补齐短板”为规划思路，主动衔接《中国教育现代化 2035》战略安排，认真落实《国家职业教育改革实施方案》《XXXXX 实施方案》，从历史维度、国际视野、发展眼光出发，高标准对标“XX 高水高职学校和专业”建设任务编制学院“十四五”规划。

“十四五”是学院加速建设、跨越发展的关键五年，各部门要把规划编制工作作为系统总结学院改革发展经验、谋划未来发展格局的重大机遇，坚持实事求是、统筹兼顾、科学发展，做到深入研究、大胆谋划、精准发力，汇聚全院师生的力量和智慧，做好规划编制工作，为学院成为 XX 高水高职学校和全国 XX 教育的排头兵、领跑者、改革者的奋斗目标而不懈努力。

二、工作组织

为做好学院

“十四五”规划编制工作，成立专门工作机构。

组 长：

副组长：

成 员：

工作组各成员要按照工作要求，做好学院十四五”规划编制相关工作。

三、工作安排

按照学院“十四五”规划中“八大重点工程”做如下安排：

材料内容 负责单位 1 1..党建思政 工程(党建工作、思想政治、干部队伍建设、纪检工作)

XXX 2 2..校园文化 工程(校园文化建设与宣传工作)

XXX 3 3..人才培养工程(专业与课程建设、招生考试、学生工作与德育工作、国际教育与交流)

XXX 4 4..现代治理 工程(制度建设、科研工作、财务工作、学术交流与活动)

XXX 5 5..创新创业工程(就业与创新创业教育)

XXX 6 6..教学团队 工程(师资队伍建设，含辅导员、教学团队等)

XXX 7 7..民生 关爱 工程(教职工活动与环境条件建设)

XXX 8 8..智慧校园工程(信息化建设)

XXX 备注 ：

四、工作要求

1..提高 思想认识

学院“十四五”规划是贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神的第一个五年规划，也是贯彻落实《中国教育现代化 2035》关键五年的规划。编制学院“十四五”规划，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述和视察我区时的重要讲话重要指示批示精神，准确把握“十四五”时期教育改革发展的形势，提出教育领域促进公平、提高质量、优化结构、补齐短板的思路举措，切实将中央、XX 精神落实到学院“十四五”规划的目标任务、政策措施、制度安排等环节，加快推进教育现代化、办好人民满意的教育，服务支撑全区“十四五”时期经济社会高质量发展。

2..提高编制水平

准确把握规划定位。学院“十四五”规划要与《中国教育现代化 2035》战略安排相衔接，明确“十四五”时期教育改革发展的阶段性目标任

务，推动教育内涵式发展、高质量发展，为 2035 年总体实现教育现代化打下深厚基础。教育领域综合改革进入攻坚期，“十四五”规划要着力破解教育改革发展结构性、体制性障碍，切实提高教育治理体系和治理能力现代化水平。“十四五”规划必须坚持人民主体地位，构建以学习者为中心的教育生态，不断增强人民群众在教育领域的获得感幸福感安全感。

科学编制规划文本。在全面总结学院“十三五”教育改革发展情况的基础上，广泛开展调研，科学测算“十四五”时期教育发展的主要目标，研究提出重大项目、重大工程、重大政策。结合学院实际通过多种方式征求各方面意见建议，提高规划编制的透明度和公众参与程度。要创新规划编制方法，规范编制程序，确保规划起草、衔接、论证、审批、发布等程序制度化、规范化，提高规划编制质量。

确保规划编制进度。学院“十四五”编制工作大体分为前期研究、文本起草、征求意见和审议报批四个阶段，在 2021 年 9 月前完成文本规划编制工作并发布，报送 XX 教育厅。

0 2020 年 某 区“十四五”规划编制工作方案 0 1570 字稿

“十四五”规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。编制好我区“十四五”规划，对全面贯彻党的十九大精

神和 XXX 新时代中国特色社会主义思想，高水平打造温州中心城区西南主门户，高质量构建“科教新区、山水某某”，具有十分重要的意义。根据省、市“十四五”规划编制工作部署要求，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、主要成果

某某区“十四五”规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成四项工作成果，即某某区“十四五”规划前期研究重大课题系列报告、《某某区国民经济和社会发展“十四五”规划基本思路》(以下简称《基本思路》)、《某某区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要(草案)》)、某某区“十四五”专项规划。

二、总体安排

根据规划编制程序，我区“十四五”规划编制工作分为前期研究、编制起草、审议发布三个阶段。具体安排如下：

(一)前期研究阶段(2019 年 6 月至 2019 年 12 月)

2019 年 6 月，起草规划编制工作方案，做好规划编制工作动员会议准备工作。6-8 月，召开规划编制工作动员会议，研究建立“十四五”规划编制工作领导机构，开展“十四五”规划“六个重大”(重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措)谋划工作，向上级报送我区希望纳入国家、省、市“十四五”基本思

路重点内容的基本考虑，启动课题研究工作。8-9 月，制订实施“十四五”规划前期研究重大课题计划，落实研究编制承担单位。10-12月，形成一批重大课题研究成果，同步开展专项规划申报工作，启动“十四五”规划基本思路起草工作。

(二)编制起草阶段(2020 年 1 月至 2020 年 10 月)

2020 年 1-2 月，起草形成“十四五”规划基本思路(初稿)，召开专家学者、企业家、老同志和区有关部门“十四五”规划座谈会，赴各镇街听取基层对全区“十四五”规划基本思路的建议。1-3 月，研究形成“十四五”专项规划目录，并报区委、区政府审定。4-5 月，成立“十四五”规划《纲要》起草组，起草形成“十四五”规划《纲要》框架，为区委决策提供支撑材料，做好“十四五”规划建议起草工作，明确落实专项规划编制承担单位。6 月，组织开展公众为“十四五”规划《纲要》建言献策活动，全面启动专项规划编制。7-9 月，根据区委“十四五”规划建议，起草形成规划《纲要》(讨论稿)，同步形成专项规划(讨论稿);10 月，通过讨论研究，形成规划《纲要》(征求意见稿)，同步形成专项规划(征求意见稿)。

(三)审议发布阶段(2020 年 11 月至 2021 年 6 月)

2020 年 11-12 月，组织召开区级有关部门、镇街和区人大代表、政协委员征求意见会和专家咨询论证会，修改形成规划《纲要(草案)》，同步召开专项规划征求意见会和专家咨询论证会;向区委、

区人大、区政府、区政协汇报，根据审议意见，修改形成规划《纲要(草案)》人代会送审稿。2021 年 1-3 月，规划《纲要(草案)》提交区人代会审议;4-6 月，规划《纲要》发布实施，修改形成专项规划(送审稿)，提交区政府常务会议审议后发布实施。

三、保障措施

(一)加强组织领导。成立某某区“十四五”规划编制工作领导小组，负责“十四五”规划编制工作的组织协调和统筹安排。领导小组下设办公室(设在区发改局)，承担领导小组日常工作。区级部门要各司其职、各尽其职，主要负责人要主动承担“十四五”规划编制总牵头人的责任，统筹力量，选配专班;各镇街和开发区要主动参与规划编制工作，形成齐心谋发展、合力编规划的良好工作氛围。

(二)落实编制经费。“十四五”规划编制工作是一项庞大的系统工程，涉及面广、工作量大、时间跨度长、编制要求高，要根据规划编制任务，区财政安排“十四五”规划编制经费，确保规划编制工作顺利进行。

(三)创新工作方法。坚持开门编制规划，问需于民、问计于民，广泛听取人民群众的意见和建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制方式和手段，提高规划编制质量。

第四篇：2021—2025年国民经济及社会发展十四五规划编制工作总体方案和学院“十四五”规划编制工作方案合编

2021 —5 2025 年国民经济 及 社会发展十四五规划编制工作总体方案 和 学院“十四五”规划编制工作方案 合编

2021 —5 2025 年国民经济 及 社会发展第十四五规划编制工作总体方案

“十四五”时期(2021—2025 年)，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期，也是新时代追赶超越、高质量建设“三市”、开启社会主义现代化新 X 新征程的关键阶段，编制好全市“十四五”规划，具有十分重要的意义。按照《中共中央、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》 (中发〔2018〕44 号)和《X 省人民政府关于印发的通知》(X 政发〔XX〕X 号)，结合以往五年规划编制工作的经验做法，特制定本工作方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，以新发展理念和高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力，深入实施“六个三”战略部署，全力打造“三个六”重点支撑，

培育发展“四个在 X”增长新动能，着力推动创新驱动发展，着力构建现代化经济体系，着力推动绿色循环发展，着力提升民生福祉，着力化解风险挑战，着力推进治理体系和治理能力现代化，全面开启建设社会主义现代化新 X 新征程，为到 2035 年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。

二、基本原则

立足市情、放眼全局。跳出 X、站位全国，谋划 X 发展，深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战，深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势，精准对接近年我市出台的中长期规划，准确把握 X 面临的机遇、挑战和阶段性特征，学习借鉴发达地市转型发展先进经验，提高规划编制的指导性、引领性。

系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实好追赶超越和“五个扎实”总要求，聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在 X”增长新动能，科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势，在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域，谋划一批重大工程和重大项目，并积极争取纳入国家和我省规划盘子，为高质量发展提供可靠支撑。

政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全

市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划，明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。

纵向衔接、横向联动。纵向上，做好与省上规划的衔接，指导好县区规划编制，确保主题主线上下一致，形成统一规划体系;横向上，要加强工作联动，同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作，建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。

实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标，特别是对一些重要指标，要综合考虑、反复测算，既保持“跳起来摘桃子”的压力，又重视提高发展质量和效益，既要提气鼓劲、尽力而为，更要实事求是、量力而行，科学合理引导社会预期，确保各项目标任务落地落实，使规划经得起时间检验。

群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来，敞开门来做规划，广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见，使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。

三、总体安排

(一)发展规划 发展规划，即《X 市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)，是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排，是编制空间规划、专项规划、区域规划以

及制定有关政策和计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草，具体程序：

1.编制准备阶段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)。开展全市“十四五”规划前期重大问题研究，成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会，组织开展调研、学习培训等活动。

2.思路研究阶段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)。在完成“十四五”重大问题研究的基础上，广泛征求并听取社会各界意见，充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路，研究提出“十四五”规划基本思路，组织专家论证，报送市政府研究审定。

3.《纲要》编制阶段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)。组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估，形成“十三五”规划实施情况评估报告，报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班，根据市委关于“十四五”规划的建议，X 月份形成《纲要》(初稿);X 月份，在与省上《纲要》衔接基础上，广泛征求社会各界意见，组织专家委员会成员进行第三方评估;X 月份，按程序报市委、市政府研究审定，并准备提请市人民代表大会审议。

4.审批印发阶段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)。《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后，作进一步修改完善，由市政府印发实施。

(二)专项规划 专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重

大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要组成部分，由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理，重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施;一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠“经市委同意”或“经市政府同意”字样，联合印发实施;不在目录清单里的专项规划，经市发展改革委备案同意后，由编制部门印发实施(国家和省另有规定的除外)。具体程序：

1.开展研究阶段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)，市级各部门根据本方案，开展规划编制前期研究工作，理清基本思路。

2.规划编制阶段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)，市级有关部门编制完成专项规划初稿。

3.衔接印发阶段(XX 年 X 月—XX 年 X 月)，完成专家论证、征求意见等工作，并与省级相关专项规划、全市《纲要》进行充分衔接后，按程序报批。重点专项规划原则上 XX 年 X 月底前全部印发实施，一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划，原则上 XX 年 X 月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后 X 个月内印发实施。

(三)县级规划 县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级“十四五”规划纲要的编制，要符合全市“十四五”规划纲要的总体要求，从全局出发，因地制宜、发挥优势，突出重点、体现特色，合理确定本地区发展战略和

目标。县级规划由县区级人民政府组织编制，具体由发展改革部门承担，编制时间与全市《纲要》基本同步，具体程序：

1.XX 年 X 月底前，各县区完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作，并与上级发展改革部门进行衔接。

2.XX 年 X 月底前，将“十四五”规划纲要草案报本级党委、政府审定后，提请同级人民代表大会审议批准，由本级人民政府印发实施。经济开发区、X 新区、X 新区、航空智慧新城“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。

四、工作要求

(一)加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市“十四五”规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视，精心组织，主要领导亲自研究部署，及时协调解决工作中遇到的问题。

(二)搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则，协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用，空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障，专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。

(三)创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术，坚持开门编规划，问需于民、问计于民，提高规划编制过程的透明度和社会参与度，畅通公众参与渠道，广泛听取社会各界的真知灼见。

充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用，把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。

(四)规范编制程序。要进一步规范编制程序，对标“时间表”和“路线图”，严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节工作，努力提高规划编制的规范化和科学化水平。

(五)强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干，具体承担规划纲要编制任务。各县区、各部门要相应制定规划编制工作实施方案，落实工作专班，组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。市级部门规划所需经费应列入本部门预算，各县区规划所需经费由本级财政予以保障。

0 2020 年某 学院“十四五”规划编制工作方案 0 1500 字文 (模板)

根据 XXX 教育厅《关于做好教育“十三五”规划评估和教育“十四五”规划编制的通知》(XX﹝2020﹞XX 号)要求，积极做好“十四五”规划编制工作，现将有关事宜安排如下：

一、工作任务

学院“十四五”规划要以新时代中国特色社会主义思想为指导，以“新思想、新理念、促进公平、提高质量、优化结构、补齐短板”为规划思路，主动衔接《中国教育现代化 2035》战略安排，认真落实《国家职业教育改革实施方案》《XXXXX 实施方案》，从历史维度、国际视野、发展眼光出发，高标准对标“XX 高水高职学校和专业”建设任务编制学院“十四五”规划。

“十四五”是学院加速建设、跨越发展的关键五年，各部门要把规划编制工作作为系统总结学院改革发展经验、谋划未来发展格局的重大机遇，坚持实事求是、统筹兼顾、科学发展，做到深入研究、大胆谋划、精准发力，汇聚全院师生的力量和智慧，做好规划编制工作，为学院成为 XX 高水高职学校和全国 XX 教育的排头兵、领跑者、改革者的奋斗目标而不懈努力。

二、工作组织

为做好学院

“十四五”规划编制工作，成立专门工作机构。

组 长：

副组长：

成 员：

工作组各成员要按照工作要求，做好学院十四五”规划编制相关工作。

三、工作安排

按照学院“十四五”规划中“八大重点工程”做如下安排：

材料内容 负责单位 1 1..党建思政 工程(党建工作、思想政治、干部队伍建设、纪检工作)

XXX 2 2..校园文化 工程(校园文化建设与宣传工作)

XXX 3 3..人才培养工程(专业与课程建设、招生考试、学生工作与德育工作、国际教育与交流)

XXX 4 4..现代治理 工程(制度建设、科研工作、财务工作、学术交流与活动)

XXX 5 5..创新创业工程(就业与创新创业教育)

XXX 6 6..教学团队 工程(师资队伍建设，含辅导员、教学团队等)

XXX 7 7..民生 关爱 工程(教职工活动与环境条件建设)

XXX 8 8..智慧校园工程(信息化建设)

XXX 备注 ：

四、工作要求

1..提高 思想认识

学院“十四五”规划是贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神的第一个五年规划，也是贯彻落实《中国教育现代化 2035》关键五年的规划。编制学院“十四五”规划，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述和视察我区时的重要讲话重要指示批示精神，准确把握“十四五”时期教育改革发展的形势，提出教育领域促进公平、提高质量、优化结构、补齐短板的思路举措，切实将中央、XX 精神落实到学院“十四五”规划的目标任务、政策措施、制度安排等环节，加快推进教育现代化、办好人民满意的教育，服务支撑全区“十四五”时期经济社会高质量发展。

2..提高编制水平

准确把握规划定位。学院“十四五”规划要与《中国教育现代化 2035》战略安排相衔接，明确“十四五”时期教育改革发展的阶段性目标任务，推动教育内涵式发展、高质量发展，为 2035 年总体实现教育现代化打下深厚基础。教育领域综合改革进入攻坚期，“十四五”规划要着力破解教育改革发展结构性、体制性障碍，切实提高教育治理体系和治理能力现代化水平。“十四五”规划必须坚持人民主体地位，构建以学习者为中心的教育生态，不断增强人民群众在教育领域的获得感幸福感安全感。

科学编制规划文本。在全面总结学院“十三五”教育改革发展情况的基础上，广泛开展调研，科学测算“十四五”时期教育发展的主要目标，研究提出重大项目、重大工程、重大政策。结合学院实际通过

多种方式征求各方面意见建议，提高规划编制的透明度和公众参与程度。要创新规划编制方法，规范编制程序，确保规划起草、衔接、论证、审批、发布等程序制度化、规范化，提高规划编制质量。

确保规划编制进度。学院“十四五”编制工作大体分为前期研究、文本起草、征求意见和审议报批四个阶段，在 2021 年 9 月前完成文本规划编制工作并发布，报送 XX 教育厅。

第五篇：特教学院发展规划

长春电大特教学院目标管理方案

为全面提升我市残疾人教育水平和文化水平，提高残疾人技能素质，进一步推进残疾人教育事业的发展，我校于2011年5月成立了长春广播电视大学特殊教育学院，目前开设了专科社会工作和数字媒体设计与制作两个专业，在校学生120人，主要以肢残学生为主。为了更好地推进特教学院的发展，特制定此目标管理方案，以期通过本方案的贯彻实施，促进我校特教学院规范办学行为，全面提升学院管理水平，全面提高教育教学质量。

一、指导思想

(一)坚持以人为本，以残疾学生需要为本，遵循特殊教育办学规律。以提高残疾学生平等参与社会竞争的能力为出发点，全面推进特教事业持续、协调、健康发展。

(二)坚持以法治校、科学管理。全面贯彻落实各级各类教育法律、法规，不断完善切合学校实际的规章制度，准，强化公平竞争机制，促进办学建立科学有效的管理体系，建立健全教育教学，后勤服务等各项评价标

一、办学理念与思路质量提升。

(三)积极开展教育科研，全面实施素质教育，研教结合。积极推进教育现代化工程，不断提高教育教学质量，强化特色办学，狠抓生活技能教育、艺术教育、体育教育，听力语言康复教育，增强学生的自立、自强、自信心，增强教师的求实、创新、无私、进取精神，增强学校的知名度、认知度、信任度。

二、工作目标

以科学发展观为指导，强管理、强师资、强质量、强服务，积极推进教育现代化，深入开展教育科研，研教结合、规范办学、科学管理，狠抓质量，把长春电大特教学院办成以集技能培训、学历教育、社会工作者岗前辅导一体的现代化特殊教育高等成人教育院校，力争使长春电大特教学院成为代表长春市，乃至吉林省具有一流办学水平的针对残疾人成人教育的省级特殊教育现代化示范学院。

三、实施方案

1、加强领导班子建设。学院领导班子成员要具有与时俱进，开拓创新精神，不断学习、了解先进的教育理论和管理经验，掌握一定的特教理论知识和管理经验。要富有敬业奉献精神，团结协作、廉洁奉公，要有较强的决策、协调、组织、指挥能力，能密切联系群众，保持民主务实的工作作风，充分发挥党组织的政治监督、保证作用，确保学校管理的正常运作。

2、加强制度化建设，推进民主化管理。遵循国家的法律、法规，制定和完善适合学校实际的各项规章制度，使学校的各项工作“有章可循，有法可依”。在亲情化、人文化管理理念指导下，充分发挥教职工的主人翁精神和聪明才智，积极参政议政，主动参与学院管理，严格执行院务务公开制度，进一步推进学校民主化管理。

3、加强教师队伍建设。组织健全，院长负责，形成党支部、教务处、班主任多部门、多岗位、多层次负责原则和学校、家庭、社会三结合教育网络。建立健全师德教育学习、考核评价体系，使师德教育制度化，形成常抓不屑的长效机制。。

4、加强后勤保障，提高“服务育人”理念，强化优质服务意识。与时俱进地搞好学校基本设施和环境建设，及时满足教育教学需要。

四、具体措施

(一)加大招生宣传力度，进一步提高招生和办学规模。明天秋季将开办社会工作和广告学本科，并陆续开设英语、会计等其他专业等相关专业。在学历教育的基础上，开展非学历教育。在招生对象上将逐步扩大招生范围，除了以肢体残疾学员为主外，还将陆续招收视力听力残疾学员，并实现招生人数的稳步增长，力争每期学员以百分之五十的速度递增，到2015年在校生人数达到300人，到2017年在校生人数达到500人。

(二)进一步加强基础设施建设。

1、新建数字媒体与设计专业画室。

2、新建残疾人专用网络教室。

3、筹备建立心理咨询辅导室。

(三)针对学生的身心特点，整体布局校园环境，营造校园特色文化。

(四)进一步完善对教师队伍的科学管理。

1、加强师德、师风建设，使全体教职工树立起良好的职业道德，促进教师热爱特教事业、关爱残疾学生，教书育人、为人师表。

2、完善校本培训制度，加快新教师的培养。随着特教事业的发展和教师队伍的新老交替，许多新教师将补充进来。特别是随着特殊教育向两头延伸，许多非特教专业毕业的师范生或非师范类的毕业生进入教师队伍，他们更需要专业思想的教育和特教手段的培训。

(五)进一步完善教学教务管理工作。

1、坚持以教学为中心，严格执行教学计划，开足开齐各类课程。建立以全国统编教材为主体，以地方教材为补充的校本显性课程体系，开发以校园文化为主导的校本隐性课程，为学生构建良好的课程体系。

2、建立适合残疾学员身体条件的网上课程体系，积极开展网上课堂、网上讨论。

3、积极参与特殊教育新课程改革，组织好课改培训。结合新课改，选用具有当地特色、联系生活实际、适合学生发展需要的补充教材，满足学生的生活实际需要及终身学习必备的基础知识和技能。

(六)建立残疾人专用网页。 (七)为每一位学员建立成长记录。