医疗纠纷责任认定

第一篇：医疗纠纷责任认定

医疗事故、差错责任认定办法

Xxxxxxxx医院

医疗事故、医疗差错责任认定办法

为加强医疗安全管理，规范处置医患纠纷，防范医疗事故、医疗差错的发生，不断总结经验教训，提升我院医疗服务水平，根据我国《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗事故技术鉴定暂行办法》等法律、法规的有关规定，结合我院实际，制订本办法。

一、医疗事故、医疗差错的认定

医疗事故：由医院医疗事故、差错责任认定专家组分析讨论后认定为医疗事故的，或经医学会鉴定为医疗事故的。

医疗差错：由科室医疗质量控制小组或医院医疗事故、差错责任认定专家组认定为医疗差错的，或经医学会鉴定虽不属医疗事故但存在过错的，或经司法鉴定机构鉴定存在医疗过错的。

医疗事故、差错认定机构效力等级：医学会或司法鉴定机构>医院医疗事故、差错责任认定专家组>科室医疗质量控制小组。

过错明显，医院行政职能部门可直接依据《医疗事故分级标准(试行)》、《医疗护理差错分级及判定标准》相关条款，认定为医疗差错。

二、责任人、责任科室的认定

医疗纠纷中的责任人、责任科室，由医院医疗事故、差错责任认定专家组根据每起纠纷的具体情况作出认定，但应遵循以下原则：

1、直接责任人：直接实施诊治造成病人损害的医护人员及在现场的负有指导责任的上级医护人员为直接责任人，应负主要责任;但若为执行上级医师(护师)医嘱、指示的，视情节承担责任;过错行为中岗位职责职务最高者为主要责任人。原则上直接责任人认定一人。

2、间接责任人：医疗活动过程中或结束后，未发现其中的差错缺陷，或因非技术原因未查看病人的上级医师;相关科室人员未在规定时间内会诊，或会诊后未提出会诊意见者;事件发生后隐瞒不报者。

3、责任科室的科主任、护士长虽非医疗纠纷当事人，但责任科室科主任、护士长作为科室医疗安全第一责任人，对医疗事故、医疗差错的发生负有不可推卸的责任，区分医疗过错与护理过错，承担相应领导责任。如事件性质恶劣、后

果严重，院长、主管院长和医务部、护理部应共同承担领导责任。

4、主要责任人事发时所在岗位的科室为主要责任科室，次要责任人事发时所在岗位的科室为次要责任科室。

三、责任程度的认定

1、医疗纠纷经院外权威机构鉴定的，根据该鉴定机构意见确定责任程度。

2、医疗纠纷未经院外权威机构鉴定的，由医院医疗事故、差错责任认定专家综合分析医疗过失行为在导致损害后果中的作用、患者原有疾病状况等因素，判定医疗差错的责任程度。

3、责任程度分为：

(1)完全责任(100%)，指损害后果完全由医疗过失行为造成。

(2)主要责任(60-90%)，指损害后果主要由医疗过失行为造成，其他因素起次要作用。

(3)同等责任(50%)，指医疗过失行为与其他因素造成损害后果的作用大致对等，难分主次。

(4)次要责任(20-40%)，指损害后果主要由其他因素造成，医疗过失行为起次要作用。

(5)轻微责任(20%以下)，指损害后果绝大部分由其他因素造成，医疗过失行为起轻微作用。

四、责任承担

1、凡科室自行化解的小型医疗纠纷，医院不追究其它经济或行政责任。但对于大型医疗纠纷采取私了方式解决，隐瞒不报的，要追究责任人和责任科室相应责任。

2、由医院处理的医疗纠纷，对责任人的认定及处罚意见，在责任人、责任科室和责任程度比较明确的情况下，相关职能部门(医务部、护理部、门诊部、纪委监察办等)在纠纷终结后15个工作日内可直接参照《xxxxxx医院医疗安全协议书》对责任人和责任科室进行经济处罚或(和)行政处分;如果在责任人、责任科室和责任程度不明确或存在分歧时，相关职能部门(医务部、护理部、门诊部、纪委监察办等)在纠纷终结后30个工作日内组织医院医疗事故、差错责任认定专家就责任人、责任科室和责任程度的认定及处罚意见进行分析和讨论，根据纠纷的性质及赔偿情况，参照《xxxxxx医院医疗安全协议书》，决定相应的经济处罚、行政处分等。

3、违反《医疗事故处理条例》、《信访条例》等法律、法规，对重大医疗

过失行为以及重大医疗纠纷未及时上报，或对上级卫生行政部门督办的相关事项未及时进行处理而造成严重后果或恶劣社会影响的，追究医院相关责任人的领导责任。

五、责任人、责任科室的申诉权

1、科室医疗质量控制小组确定为医疗差错的，责任人有权提请医院医疗事故、差错责任认定专家组讨论分析，重新作出认定。

2、对医院专家组分析认定意见不服的，责任人、责任科室有权要求医院向医学会申请医疗事故技术鉴定。但经医院复议，认为专家认定结论成立，提起医疗事故技术鉴定会导致医疗纠纷处理复杂化的，医院有权决定不提起医疗事故鉴定。

3、对市级医学会鉴定为医疗事故不服的，责任人、责任科室可以要求医院向省级医学会提起再鉴定。但经医院复议，认为鉴定结论成立，提起再鉴定会导致医疗纠纷处理复杂化的，医院有权决定不提起再鉴定。

4、责任人、责任科室在行使申诉权时，应顾全大局，避免矛盾升级，若因责任人、责任科室的不当言行导致矛盾激化、影响扩大、后果加重的，从严处罚。

六、组织实施

1、本办法由医务部、护理部、门诊部、纪委(监察)办等组织实施，具体分工参照《xxxxxx医院医疗投诉(纠纷)处理程序规定》执行，各职能部门应密切配合。涉及多个部门的医疗投诉或重大医疗纠纷的责任认定由医务部牵头组织，相关职能部门配合参加。

2、院内医疗事故、医疗差错责任认定由相关职能部门根据纠纷的具体情况从医院医疗事故、医疗差错责任认定专家组中抽取5名或5名以上相关专业专家(单数)进行讨论分析，以无记名投票方式决定。各职能部门须对抽取的专家严格保密。

3、参与院内医疗事故、医疗差错责任认定的专家，由相关职能部门发放评审费，该费用由医院医疗风险基金开支。

4、涉及医疗事故、差错时间的认定，以医疗事故、医疗差错实际发生时间为准。本规定实施后，尚未处理完毕的医疗纠纷，本着有利于责任人、责任科室的原则，从新旧规定中择一适用。

七、xxxxxx医院医疗事故、差错责任认定组织机构详见附件1。

八、医院医疗事故、差错责任认定专家组名单详见附件2。

九、本办法自下发之日起执行，本办法最终解释权归医务部。

Xxxxxxxx医院

二OO九年九月二十一日

附件1：

中南大学湘雅三医院医疗事故、差错责任认定组织机构

一、责任认定领导小组 组长：xxx 成员：xxx xxx xxx xxx

二、医疗技术责任认定小组 组长：xxx 副组长：xxx xxx xxx xxx 成员：xxx xxx xxx xxx

三、医德医风责任认定小组 组长：xxx 副组长：xxx 成员：xxx xxx xxx

第二篇：建设工程领域民间借贷纠纷的责任认定

过传之

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近年来，建设工程领域民间借贷十分活跃，工程承包商与公民个人之间发生的民间借贷纠纷越来越多。这类民间借贷往往有几个显著特点：一是实际承包人没有建筑企业资质，使用有相应资质的建筑工程公司(以下称挂靠公司)的资质，有授权委托书，并成立项目部，自己是负责人;二是承包商借款用挂靠公司项目部的名义，并加盖项目部公章;三是借款数额巨大，到期不还，出借人向法院起诉挂靠公司及项目部负责人，要求承担连带还款责任。

债权人起诉挂靠公司及工程项目部负责人，往往只凭挂靠公司授权委托书，一张或几张工程项目部负责人出具的加盖项目部印章的借条、还款协议或还款保证等。在开庭时，项目部负责人大多数下落不明;而挂靠公司则辩称借款虚假，出借人与项目部负责人恶意串通损害公司利益，或者称借款没有打到其账户上，没有用于项目部工程建设，或者称其只收一点管理费，只能在收费范围内承担还款责任，如此等等。那么，如何认定借款人的民事责任?

我国民法通则第九十条规定，合法的借贷关系受法律保护。合同法第二百一十条规定，自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。《最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》也规定，公民与非金融企业之间的借贷属于民间借贷，只要双方当事人意思表示真实即可认定有效。据此，建设工程项目部与公民个人之间的民间借贷行为一般认定有效。但实践中借贷关系比较复杂，法院应根据不同情况依法审判。

1.挂靠公司没有授权。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》(以下简称《意见》)第十四条规定，行为人以借款人的名义出具借据代其借款，借款人不承认，行为人又不能证明的，由行为人(即工程承包人、项目部负责人)承担还款责任。

2.挂靠公司授权明确且已用于工程建设的借款。借据由工程项目部出具，由挂靠公司明确授权，借款已用于工程建设，项目部负责人的借款行为属于公司职务行为，应当由挂靠公司承担民事责任，项目部负责人不承担责任。

3.挂靠公司明确授权不得借款，项目部仍然借款的。此种情形主要审查出借人是否明知挂靠公司没有授权项目部负责人对外借款。如果出借人明知挂靠公司没有授权或公司直接要求项目部不得对外借款，而仍然向项目部提供借款，根据民法通则第六十六条的规定，挂靠公司不承担民事责任，由项目部负责人承担责任;如果无证据证明出借人明知项目部负责人无权或越权代理，也无证据证明出借人与项目部负责人恶意串通损害挂靠公司利益，则出借人有理由相信项目部有权代表公司借款，借款行为符合合同法第四十九条的规定，构成表见代理，仍然由挂靠公司承担责任。

4.挂靠公司授权不明确，项目部对外借款的。根据民法通则第六十五条第三款的规定，由挂靠公司及项目部负责人向出借人承担连带还款责任。

5.挂靠公司授权明确，但项目部借款没有用于工程建设的。实践中挂靠公司为了保证工程顺利进行，明确授权工程项目部可以对外借款，用于工程建设。但由于公司管理和监督不到位，项目部负责人借款后将借款挪作他用，没有打入公司账户，也没有实际用于工程建设，影响了工程质量和进度，挂靠公司以借款没有用于工程建设为由拒绝还款。由于公司授权明确，项目部借款行为应认定为有效，公司不得以其内部管理原因拒绝还款，不能转嫁市场经营活动的风险，故仍应由挂靠公司承担还款责任，其承担责任后可向项目部负责人追偿。

6.项目部负责人与债权人恶意串通，虚构借款数额、损害挂靠公司利益的。实践中，负责人为了多借钱，或者与出借人关系密切，不惜牺牲挂靠公司利益，虚构借款数额，未借款而向出借人出具借据，或者向出借人出具超出实际借款数额的借据。根据民法通则第五十八条第一款第

(四)项的规定，其虚构借款数额的行为无效，挂靠公司不承担还款责任。

7.项目部负责人以承包工程为名，骗取他人借款的。实践中，一些工程承包人确实承揽并建设工程，部分借款也已用于工程建设，但后期由于开支大、资金吃紧，入不敷出，继续建设还会严重亏损，即到处借款后下落不明，甚至携款潜逃，有可能涉嫌诈骗犯罪。考虑到其承建工程量较大，存在经济纠纷，为区别于一般诈骗犯罪，当其达到借款数额巨大，才可根据刑法第二百六十六条的规定，追究其涉嫌诈骗的法律责任。法院可以向挂靠公司释明，建议其向公安机关报案;也可以以发现犯罪线索为由，中止诉讼，移交公安机关处理。

还有两个问题需要注意：一是借款利率问题。建设工程领域的民间借贷大多约定了月利率1%至3%不等的利息，法院应当根据认定的借款数额，依照《意见》第六条的规定，即民间借贷的利率最高不得超过银行同类贷款利率的4倍(包含利率本数)，超出此限度的，超出部分的利息不予保护。二是原告举证责任问题。应适用“谁主张、谁举证”的举证规则，原告只要举证出项目部负责人提供的挂靠公司授权委托书、加盖项目部印章的借款手续即可。一些法院担心原告与项目部负责人恶意串通、虚构借款数字，导致虚假诉讼，而片面强调原告的举证责任，如要求原告举证资金来源合法、借款已经用于工程建设等，这种做法不仅没有法律依据，还会造成法院难以裁判的尴尬局面。但法院可综合工程承包价、发包方付款情况、出借人经济状况及借款数额等因素进行分析，如果发现可能存在虚假诉讼的情况，应向挂靠公司释明，让其依法取证或向公安机关报案。

(作者单位：安徽省亳州市中级人民法院

第三篇：一起道路交通事故纠纷法院改变事故认定书责任划分 证据目录

一起道路交通事故纠纷法院改变事故认定书责任划分 证据目录.证据目录

一、原告家庭居民户口簿、原告身份证。

证明原告系城镇居民，证明原告今年54岁，证明马鸿霞系原告之妻子，姜涛系原告之子。

二、交通事故认定书

证明事故发生的地点、时间及发生的原因，双方在事故的发生中的作用。

三、新乡市公安局交通警察支队车辆管理所出具的证明资料一份

证明肇事车辆豫G02784属于新乡市环境卫生管理处所有;证明该车自2001年10月24日至事故发生未进行年检，未经过车辆上道路行驶即属于违法。

四、

(一)住院证、出院证6份。

(1)新乡市第二人民医院2005年4月21日住院证一份。

(2)市二院05年5月20日出院证一份。

(3)市二院05年7月21日住院证一份。

(4)市二院05年8月13日出院证一份。

(5)市中心医院05年10月17日住院证一份。

(6)市中心医院05年11月10日出院证一份。

证明原告2005年4月21日—5月20日因交通事故引起蛛网膜下腔出血、左股骨粗隆间及股骨颈粉碎性骨折、左足

2、

3、4跖骨骨折住市二院治疗。

2005年7月21日—8月13日原告因事故引起的头颅慢性硬膜下血肿入二院手术治疗。 证明原告于2005年10月17日—11月10日原告因左股骨颈陈旧性骨折住院治疗。

(二)诊断证明7份

(1)05年5月18日市二院诊断证明一份

证明原告因

1、蛛网膜下腔出血;

2、左股骨粗隆间及股骨颈粉碎性骨折、

3、左足第

2、

3、4跖骨骨折第一次入市二院治疗。

证明住院期间医生医嘱要求陪护两人，出院后需(1—2人)专人陪护。

(2)05年7月21日市二院诊断证明一份。

证明原告于7月21日来该院复查，头颅CT显示左侧硬膜下血肿。

证明在该院门诊实施了做足内内固定取出手术。

(3)05年7月21日市二院诊断证明一份

证明因车祸致原告头外伤引起的慢性硬膜下积夜，需手术治疗，证明该日进行了CT检查。

(4)05年8月13日二院诊断证明一份

证明原告因慢性硬膜下血肿在二院进行住院手术治疗。

(5)05年10月10日新乡市二院诊断证明一份

证明原告在二院作慢性硬摸下血肿行钻孔穿刺引流术后三个月来二院复查。

(6)05年10月10日二院诊断证明一份

证明原告因车祸引起4月26日在二院行左股骨颈、粗隆切开复位钢板内固定术后6个月后，引起左股骨头无菌性坏死。

(7)05年11月11日市中心医院诊断证明一份

证明原告因在院行左股骨颈陈旧性骨折不愈合，引起左股骨头无菌坏死，在该院行人工关节置换手术。

证明出院后需要陪护2人。

(三)原告三次住院病历

(1)05年4月21日—5月20日在二院第一次住院病历，病案号：307

5(2)05年7月21日—8月13日在二院脑外科住院病历，病案号：200505440

(3)05年10月17日—11月10日在市中心医院住院病历，病案号：20837。

证明原告被告侵权行为导致原告三次住院，证明原告三次住院发生费用的客观性。

(四)法医门诊病历两份

(1)二院法医门诊一份

证明原告在二院门诊进行诊疗的事实

(2)新乡市法医门诊病历一份

证明原告在新乡市法医门诊诊疗情况，证明相应检查发生的证据。

(五)二院CT检查报告单2份;X线检查报告单2份;市中心医院X线检查报告单2份、CT检查报告单一份。共5份检查报告单。

证明：交通事故侵权造成原告头颅硬膜下积液，及术后检查情况，以及引起左股骨头无菌性坏死，以及人工髋关节置换手术后的情况。目前原告存在左侧股骨中上段骨质硬化，造成原告左腿功能丧失。06年2月9日CT显示，原告头部存在梗塞病症。

(六)(1)05年5月17日新乡市中级人民法院、市检察院法医诊断证明一份

证明原告在交通事故发生后，入二院诊断情况。

(2)05年8月9日新乡市中级人民法院、市检察院法医诊断证明一份

证明原告因事故引起的慢性硬膜下血肿需要手术治疗。

(3)05年11月4日新乡市公安局法医学诊断证明一份

证明原告车祸致左股骨颈骨折，行切开复位内固定术后，检查显示股骨颈骨折不愈合，需要住院行人工全髋关节置换手术。

(4)05年10月14日新乡市交警支队事故处理大队大队长郝国庆同意原告转院批准书一份。 证明交警部门同意原告转院治疗。

五、原告住院、门诊收费票据21张

医疗费用详表：

(一)、第一次住院治疗第一次住院治疗时间：05年4月21日—5月20日，计30天，

(1)、2005年5月20日二院住院费票据一张：21981.77元;

(2)、2005年4月21日门诊收费票据一张：4.00元;

(3)、05年4月22日门诊收费票据一张：7.35元;

(4)、05年5月17日门诊收费票据一张：50.00元;

(二)、新乡市康复医院门诊收费票据三张：

(5)、05年5月21日门诊收费票据(中成药)一张：230元;

(6)、05年6月10日门诊收费(中成药)票据一张：215元;

(7)、05年6月28日门诊收费(中成药)票据一张：215元;

(三)、7月21日复查费用：

(8)、05年7月21日二院门诊(CT、放射)收费：290元;

(9)、05年7月21日二院门诊(西药、手术费)：340.9元;

(10)、05年7月21日二院门诊收费(放射)：70元;

(11)、05年7月21日二院门诊收费(西药、中成药)：144.54元;

(四)、第二次在二院住院：05年7月21日—8月13日，24天

(12)、2005年8月13日二院住院收费票据一张：12499.12元;

(13)、05年8月5日二院门诊收费(检查费)票据一张：50元;

(五)、05年10月10日在二院复查：

(14)、05年10月10日门诊收费(CT、放射费)票据一张：360元;

(15)、05年10月10日门诊收费(中成药费)票据一张：123.84元;

(六)、第三次住院治疗，在新乡市中心医院05年10月17日---11月10日，计25天;

(16)、05年11月10日新乡市中心医院住院收费票据一张：44506.3元。

(17)、05年11月15日新乡市中心医院门诊收费票据一张：30元;

(七)、术后六周复查：

(18)、05年11月21日在市中心医院门诊收费(放射费)票据一张：34元;

(19)、05年11月21日市中心医院门诊收费(放射费)票据一张：30元;

(八)、术后三个月复查：

(20)、05年2月9日市中心医院门诊收费(CT、放射费)票据一张：250元;

(21)、05年2月10日市中心医院门诊收费(中成药)票据一张：112.8元;

以上共计：81544.62元

三次住院费清单

(1)第一次住院的住院费清单

(2)第二次住院费清单

(3)在中心医院住院费清单

六、原告单位误工证明一份

证明原告系新乡市汽车厂职工，月工职1105元，自2005年4月21日至06年3月份的工资单位扣发。

七、(1)原告之子的护理证明一份

证明原告儿子姜mou 为新乡市mou 电气技术有限公司的技术部经理，月工资1569元，在原告住院期间姜一直护理其父亲，单位扣发其三个月工资4707元。

(2)河南省公安厅下发的《2005全省道路交通事故损害赔偿参照标准》通知及附件 证明2004居民服务行业和其他服务行业平均工资为9323元，以此为标准计算原告之妻马鸿霞的护理费，从事事故发生到原告定残前一日。

(3)新乡市mou 厂误工证明一份。

证明原告之弟姜因护理原告造成误工，单位扣发相应的工资。

八、2006年3月2日河南省新乡市公安局法医学检验鉴定书一份

证明该次事故造成原告的伤残等级为九级伤残

九、原告单位证明一份

证明该次交通事故造成原告劳动劳动能力大部分丧失，已不能从事原来工作，单位不在给予安置其他工作，该次事故造成原告丧失工作收入，原告主张残疾赔偿为20年残疾赔偿金的30%。

十、河南省统计局2005年国民经济和社会发展统计公告部分资料

证明2005河南省城镇居民人均可支配收入为8667.97元，以次来计算残疾赔偿金。 十

一、交通费票据

证明原告及陪护人员住院出院及转院以及处理交通事故发生的交通费用。

十二、(1)2005年11月4日新乡市公安局刑侦支队法医损伤鉴定费(或称法医诊断费)收费票据一张：80元;

(2)2006年3月10日新乡市公安局刑事侦查支队伤残鉴定收费票据一张：160元，

(3)3月10复印费票据一张：20元;

向法庭提供：

1、道路交通事故认定书，证实本次事故发生的时间、地点、经过，认定被告韦某斌负主要责任，原告负次要责任;

2、港南区木格镇中心卫生院入院记录、病历副页、出院记录、DR影像检查报告单、手术记录、住院收费收据，证实事故发生后原告被就进送到木格卫生院治疗过程及所花费用;

3、贵港市人民医院诊断证明书、入院记录、病历副页、出院记录、住院收费收据、住院费用详细清单，证实原告在人民医院治疗情况、伤情及所花费用;

4、贵港市港南区木格镇中心卫生院DR影像检查报告单、门诊收费收据，证实原告出院后复查情况及费用;



5、贵港市人民医院诊断证明书、第(2)次入院记录、出院记录、住院收费收据、费用详细清单，证实原告在医院取内固定情况及费用;

6、司法鉴定意见书、鉴定费发票，证实经鉴定，本次事故造成原告十级伤残及花费鉴定费700元;

7、交强险及商业险保单，证实桂R1**09号车在被告保险公司投保;

8、原告身份证、户口本、出生证明，证实原告户籍及家庭成员情况。

(出示证据原件，原件核对)

第四篇：建筑工程承包合同纠纷案件中发包方的责任认定和承担

1、办证责任。办理正式工程和临时设施范围内的土地征用、租用、申请施工许可执照和占道、爆破以及临时铁道专用线接岔等的许可证。

2、工程定点责任。确定建筑物、道路、线路、上下水道的定位标桩、水准点和坐标控制点。

3、三通一平责任。开工前接通施工现场水源、电源和运输道路,拆迁现场内民房和障碍物(委托承包方承担的除外)。

4、物资保证责任。按双方协定的分工范围和要求,供应材料和设备。

5、经费保证责任。向经办银行提交拨款所需的文件(实行贷款或自筹的工程要保证资金供应人按时办理拨款和结算,不按合同规定时间拨付工程款,应支付逾期付款违约金。

6、技术保证责任。发包方应组织有关单位对施工图等技术资料进行审定,按照合同规定的时间和份数交付给承包方。

7、施工监督责任。发包方应派驻工地代表,对工程进度、工程质量进行监督,检查隐蔽工程,办理中间交工工程验收手续,负责签证、解决应由发包方解决的问题,以及其他事宜。

8、误工赔偿责任。发包方由于中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误给承包方造成停工、窝工、返工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用的,应承担赔偿责任。

发包人未按建设工程合同约定支付工程进度款致使停工、窝工的，承包人可顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工损失。

承包人对发包人逾期支付工程进度款无异议并继续施工的，在发生纠纷后，承包人要求对方承担违约责任的，不予支持。

9、验收结算责任。发包方负责组织施工单位共同商定工程价款和竣工结算,负责组织工程竣工验收。逾期组织验收和办理竣工结算,应承担相应的违约责任。隐蔽工程经双方验收认可后，承包人继续施工而发现隐蔽工程存在质量问题造成损失的，发包人应承担相应的过错责任;若设计单位和监理单位亦有过错的，应按

过错大小各自承担相应的责任。

工程竣工后，合同约定的验收期限届满，发包人拒绝验收的，承包人可单方与有关部门组织验收，验收费用由双方对半承担。因发包人拒绝提供验收资料、文件，导致无法进行验收的，视为发包人对工程已验收合格。

10、发包人知道或应当知道承包人挂靠其他建筑企业仍与之签订建设工程合同的，应对无效合同承担相应的过错责任。

11、发包人与承包人签订建设工程合同后又毁约的，应赔偿承包人由此而造成的损失，该损失应当包括承包人履行合同后可以获得的利益。

12、工程未经验收，发包人提前使用或擅自动用，因此而发生的质量或其他问题，质量承包人除对工程的主体结构和地基基础工程的质量承担责任外，由发包方承担责任。

第五篇：合同纠纷与证据认定

同在经济生活中的作用越来越重要，正确地理解和遵守合法的合同，从小的方面来说可以保护当事者双方的合法权益，大而言之可以维护市场经济秩序。近日发生在山东省的一起买卖合同纠纷案就给人以深刻启示。

原告山东省滕州市泰山液化气有限责任公司与被告华北石化分公司几个月前就双方2002年8月签订的一份液化气买卖合同对簿公堂。后者还就此案进行了反诉。这份液化气购销合同的主要条款是：买方滕州液化气公司每月购气量1500吨;买方必须在枣庄100公里范围内销售;卖方华北石化分公司给予买方每吨50元优惠。合同约定买方每月购气量不低于合同量1500吨的80%;买方不得跨区域销售，如果跨区域销售3次以上，卖方有权解除合同。

问题就出在合同的约定上。原告认为被告单方中止了合同的履行，给他们造成巨大经济损失，请求法院判令被告赔偿49万元。而被告认为一切都是因为原告违约所致，请求判令原告赔偿因违约给他们造成的经济损失83201元。

滕州市法院在一审中认为，本案的焦点是原告不能足额认购的违约行为是否符合法定解除的条件，以及原告是否有三次以上跨区域销售的行为而符合约定解除的条件。合同法所规定的法定解除权的发生是以一方当事人根本违约作为前提条件。对根本违约的判断标准是，其一，违约方的违约行为违反了合同的主要义务;其二，违约行为致使另一方订立合同的目的不能实现。本案原告于2002年9月、10月没有完成当月合同量的80%，已构成违约。但是纵观合同履行全过程，原告已履约缴纳保证金，均是先付款后发货，从未欠过货款。这说明原告的违约行为不能构成根本违约。法院还认为被告单方解除合同的真实原因是被告方领导的更换，而且也不能认定原告有三次以上跨区域销售。法院遂作出判决，判决华北石化分公司赔偿滕州液化气公司损失29.4万元，驳回被告的反诉请求。

到底被告是否有权依据法定解除条件和合同约定解除条件解除合同?被告在上诉中给予了肯定的解释。华北石化分公司作为上诉人指出，在合同履行中，被上诉人滕州液化气公司严重违约，有证据证明其多次将液化气转卖给河北任丘市的孙某异地销售，且连续两个月购气量低于合同量的70%，对此上诉人既享有法定解除权，又享有合同约定解除权。

上诉人认为，一审判决对合同违约事实和相关证据的认定有错误。如仅凭被上诉人的想象就杜撰出上诉人解除合同是因为“领导更换”，且将此作为否定其他对被上诉人不利证据的依据。一审判决对“产品配送任务单”中多次出现孙某公司业务人员所写“刘伟”签名不依河北省冀中公安局所作的“刑事科学技术物证鉴定书”予以认定，仅以所谓“产品配送任务单”上记载交货地点为滕州市南环路以及无证据证明“验收回执章”交给孙某持有为理由，企图否定被上诉人曾将“2号验收回执章”交给孙，由孙盖章后直接在河北等地销售的事实。上诉人还认为，本案的合同履行由四个环节组成，四个环节中后三个环节均出现了问题。判决将上诉人在这几个环节的证据链人为进行割裂，将交款环节中孙某以被上诉人名义刷卡交付购气款认定为“不能当然推定为转卖液化气行为”，“垫付货款与履行合同能力并无必然因果关系”。那么如果没有转卖行为，又有什么证据证实孙某和被上诉人之间还有其他经济往来呢?孙某又为什么要替被上诉人垫付高达几百万的货款呢?上诉人还指出，一审判决上诉人赔偿被上诉人29.4万元不能成立，基于被上诉人的违约，应判令被上诉人向上诉人支付赔偿金83201.5元。

一个液化气买卖合同引发了纠纷，并被诉诸法庭。在经济活动中，从表面上看也许这只是两个单位间的纷争，其实它的背后还有深意。因为法律介入的准确与否，并不仅仅对这起案件有直接的作用，而且对规范经济活动的正常走向，维护市场秩序的健康氛围都具有深刻影响。