非营利组织财务管理问题分析

1我国非营利组织财务管理特点

1.1主要运营资金不是通过交易而产生的

非营利组织作为社会中的有别于企业的特殊组织, 其生存和发展所需的收入是不完全依赖于销售商品和服务, 而是来源于政府等机构的支持和私人捐赠。

1.2不以利润为财务指标

不同于普通企业以量化的利润指标来衡量效益, 非营利组织是为了尽可能多地为社会特定的群体提供有需要的产品和公益服务, 因此, 它的财务便没有利润指标。

1.3难以明确组织内部职责权利

没有了利润指标的考核, 就难以评价组织内部各个部门的工作行为, 也就不好规范组织内部的职责权利。

2我国非营利组织财务管理的不足及其原因探讨

2.1财务管理制度不够完善

由于非营利组织在我国起步和发展都较晚, 因此我国非营利组织相关财务体系相对单一, 也不是很重视相关财务制度的建设。非营利组织不以盈利为目标, 也就很少需要考虑财务管理的问题。

2.2财务披露信息不够透明

非营利组织不需要按国家规定定期公布财务信息, 接受审计检查。此外, 非营利组织运作的不透明, 使得资金的捐赠人很难了解到自己所捐出的资金是否被有效的、按捐赠意愿使用, 是否有清晰的财务记录。

2.3资金来源渠道狭窄

非营利组织与货币市场的联系较少, 没有一套专门适用于非营利组织的融资体系, 使得其难以从银行或资本市场中获取资金, 以致获得自创收入的能力较差。

2.4财务人员素质偏低

非营利组织相关的财务人员没有进行专业岗前培训和接受规定的继续教育, 有的财务工作者甚至根本不了解非营利组织的会计制度, 更有甚者根本就未给组织配备专业的财务工作人员, 而由其他职员兼任, 因此组织的财务人员根本就达不到相关会计制度的基本要求。

3关于完善非营利组织财务管理的建议

3.1选择适合非营利组织发展的财务管理对策

3.1.1应不断加强其财务管理的制度建设。应按照规范, 结合非营利组织自身情况, 建立一套适合的会计核算制度和资产管理制度。在制度创新的同时, 加强核算方法的探索, 提高财务管理水平。

3.1.2应提高对财务的披露要求, 加强对非营利组织的财务监管, 完善相关监督管理法规制度。非营利组织的财务管理缺乏针对性的审计制度来规范, 仅仅依赖于会计条款来引导其财务信息的披露是远远不够的, 非营利组织需要健全有效的内部职责权利机制, 定期公布相关资金的使用情况, 主动配合国家审计署的检查。

3.1.3应拓宽资金的筹资渠道, 增加自创收入。非营利组织可以主动和企业、银行合作, 拓宽资金来源, 和银行建立友好关系, 通过多方位融资得到更多的服务资金, 摆脱对政府资金的过度依赖。

3.1.4应自下而上地完善财务人员和管理者的财务水平。应加强非营利组织管理者对财务管理的重视, 督促非营利组织实时建立有效的风险防范机制, 防止并纠正贪污腐化行为, 保证其各项财务行为都符合法律法规的规定。

3.2从利润中心视角的财务管理到成本中心视角的财务管理

传统的财务管理是以利润为中心的财务管理, 而非营利组织的特性注定了其不能照搬照套这种传统模式, 而是要探索基于成本视角的财务管理, 考核非营利组织资金的使用效率和使用效果, 有效解决非营利组织的财务管理问题。

3.2.1加强组织内部财务控制制度, 建立有效的行为激励机制。要加强对财务管理的重视, 加强核算的准确度, 从组织工作的实际情况出发, 保证合理确定一定时间的财务收支额度, 从而以此来确定科学的预算体系, 并且督促财务人员严格按预算规定处理, 对预算资金的去向和成效进行追踪和督促。

3.2.2要进一步加强对服务性收入的管理。非营利组织的资金主要来源于捐赠收入、政府支持, 还有一小部分是其提供商品和服务交易所获得的服务性收入, 但这部分基本上不能为其带来有效的资金。因此, 要想增加非营利组织的可支配收入, 就有必要在原有基础上不断提高服务性收入占所有资金收入的比重。

3.2.3非营利组织管理人员在商讨筹资方案时应该从自身的资金状况和慈善项目的数量、大小和紧迫性出发, 做到尽可能合理地吸纳社会捐赠和防范财务风险。

3.2.4帮助非营利组织管理者、财务人员和从业者树立正确的财务管理理念是有效解决非营利组织财务管理问题的关键方法, 尤其需要帮助他们树立“成本中心视角的财务管理”的理念。

摘要：随着中国市场经济的不断发展, 经济组织形式的多样性愈加突显, 非营利组织的发展则成为了历史的必然。本文将从非营利组织财务管理的现状入手, 说明非营利组织在财务管理方面的不足和原因, 并且从多角度探讨非营利组织对其财务管理的要求, 归纳总结出其可借鉴的模式。

关键词：非营利组织,财务管理,对策