非营利组织入职题（共3篇）
篇1：非营利组织入职题
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非营利组织与营利组织中人力资源管理的差异
作者：陈 圣 陈敬良
来源：《科学与管理》2006年第01期
摘 要：基于非营利性组织如政府组织及其他社会组织的结构构建与组织目标同营利组织如公司、企业等组织的先天差别，决定了其各自的雇员管理必然存在显著差异。而长期以来，有关非营利性组织及营利性组织的人力资源管理论著很多，但缺乏两者之间的系统详尽的比较。本文从人力资源管理的六人功能模块着手，系统比较了非营利组织与营利组织中人力资源管理的差异。
篇2：非营利组织治理研究
(一) 非营利组织治理的概念
非营利组织 (Non-Profit Organization) , 在我国第一种观点主张以剩余法来定义非营利组织, 即把它看成除政府机构和营利机构以外的一切社会组织。此种定义认为中国的非营利组织, 是指政府之外的其他公共组织机构, 包括民间社会团体和群体、非营利性事业单位、各种民办非企业单位和各类非营利性社会中介组织。第二种观点认为中国的非营利组织中主要包括民间社会团体和民办非企业单位两类, 官方普遍采用这种观点。
(二) 非营利组织的治理结构
以治理结构的构建要素分析, 非营利组织具有其特殊性, 主要体现在以下几个方面:首先, 非营利组织治理以三权分离为前提、委托代理为基础、利益相关者为主体、社会问责制为依托。所有权、管理权和受益权的分离必然引出委托代理行为, 多层次的委托代理关系要求利益相关者的协调管理, 而不特定的利益相关者代表着更多的社会问责。其次, 通常非营利性组织治理结构分为内部职能部门设置及其运行两个大块。要在组织内建立权利部门、决策部门、执行部门及其监督机构之间科学的机制, 从而形成权责统一、相互制约及运转协调的关系。再次要合理面对外部监督, 确保组织的平稳、有序进行, 保障各方面利益, 发挥非营利组织的职能作用。
二、非营利组织的内部治理
(一) 非营利组织内部治理的奖励制度
非营利组织的员工一般需要有奉献精神, 对组织使命的认同, 还需要专业知识和技能。在组织内部应设立对员工的奖励制度, 包括物质需求和物质利益。在社会结构中存在着一种“事本主义的事业共同体”, 对这种“事业共同体”的奖励可通过“反身性激励”和“结构性激励”来实现。非营利组织与营利组织有不同的运作目的和分配方式, 两者有不同的效用偏好, 非营利组织的员工有自利偏好, 利他偏好和互利偏好。物质奖励和非物质奖励对于管理人来说都能产生激励效用, 两者存在可替代关系。
(二) 非营利组织内部治理的决策机制
董事会作为非营利组织的最高决策机构, 董事会如若未尽勤勉义务则会导致社会的信任危机。在非营利组织中, 董事会不仅拥有领导的职能, 还担任政策的决定者、执行长的授权及支持者、小区需求的核心及联络者、以及资源开发者等角色。董事会在对外方面上扮演:促进者、政治倡导者、缓冲器、价值的保护者四种角色。董事会自身即是信托者, 社会赋予其监督组织发展的信任, 因此董事们要自我督促完成任务, 而不负社会各界对其的托付;在组织章程的设计上, 完善的制度能使组织有良好的运行, 董事会在组织架构中发挥至关重要的作用, 而董事会则肩负构建组织运行架构的职责;在推动和保障组织的发展时, 董事会在组织的发展计划中居于领导地位, 尽管组织日常事物的运作主要依赖于执行长及职员的行为, 但董事会作为组织的决策机构, 其与组织内其他职员的配合及默契程度决定了组织能否以其最终目的正确的运行。
三、非营利组织的外部治理
(一) 完善的信息披露机制
非营利组织基于自身的非营利性质, 接收了社会的捐助和以税收优惠政策等形式取得的公共资源后, 有责任和义务向社会做出交待。这种基于公共责任的真实充分的信息披露是公众有效监督的必要前提。因为只有在知情的情况下, 社会公众才谈得上对非营利组织的有效监督。为满足公众的期望并借以获取公众支持, 突破筹资困境, 成熟的非营利组织往往主动完善信息披露机制, 自觉接受利益相关者的监督。
(二) 大众媒体监督
在利益相关者监督过程中, 社会公众需要通过媒体来获得非营利组织及时、全面并准确的信息。公众最关注的是他们的捐款用到哪里去了, 用得是否得当, 效果如何。由于公众没有实际参与到组织的发展运作中, 难以知晓关注的信息, 他们需要通过媒体获得相关的信息, 甚至将监督权力借由新闻媒体得到充分发挥。媒体监督的功能主要表现在以下两方面:第一, 大众媒介的信息揭露成为政府监管机关及司法机构的主要信息渠道, 是公众监督的基本信息来源和主要形式。毫无疑问, 传媒对非营利信息的传播, 能够减少搜寻信息的成本, 提高决策的效率。第二, 媒体的曝光能够引起社会的广泛关注, 从而形成对非营利机构的压力, 保证非营利组织发展的健康有序。
(三) 独立的第三方评估
非营利组织评估主要应该涉及以下几个方面: (1) 组织的活动内容是否与组织的宗旨相一致, 组织的财务报表的真实性、及时性、完整性, 对组织的有关信息披露的充分性和准确性; (2) 组织能力对组织使命的达成的支持力度和保持力度, 组织的管理人员、员工和志愿者的数量和质量、组织的资金、办公场所、设备等是否足以支持和保证组织使命的达成; (3) 组织结构是否有利于组织使命的实现, 是否具有有利于目标实现的董事会作为最高决策机构; (4) 组织的服务是否能够满足需要, 组织对资源利用的效率, 组织的财务记录是否有助于实现组织效能, 受益人及其家属对组织服务的满意度与评价。除政府的监督和评估外, 独立的评估机构则能向各利益相关者提供非营利组织的相关信息, 使公众作出明智的捐赠决策。
四、结论与建议
(一) 健全法律环境
非营利组织治理必须实行法治, 建立非营利组织治理的外部法律环境, 目前大部分法规属于行政立法或部门规定, 立法层次偏低, 权威性不足;其次明确非营利组织的治理结构问题是否应该在民法典或其它专门法中予以规定, 就是将非营利组织治理结构在民法典或专门法中作原则上的规定, 而对于一些具体的非营利组织, 则单列特别法另行规定;其三, 有必要明确治理结构制度设计。一般说来, 法律只能够对非营利组织内部治理结构作出大致规定, 这些规定可能以强制型规则的面貌出现, 要求非营利组织的章程中至少应包含某些特定条文。其次, 董事会的存在是非营利组织治理的前提条件, 且在组织中处于关键的核心地位。非营利组织必须有健全的董事会制度, 董事会由有关社会各界不同领域的人士组成。合理的组织结构以及正确的决策机制对非营利组织的使命实现和有效治理至关重要, 而这一切都必须在法律和组织章程的框架下给予明确。
(二) 建构和完善信息披露制度
非营利组织的信息披露制度的建构自然包括正式制度和非正式制度两部分。非营利组织信息披露的正式制度是通过制定信息披露的法律法规, 形成信息披露的强制规范, 然后依照有关法律、法规的规定, 按照一定的要求和格式, 完整、准确、及时地向公众公开非营利组织的行为以及与其相关的持续性信息, 包括组织的财务报告、审计报告以及相关文件。
参考文献
[1]陈林.非营利组织法人治理[M].洪叶出版社, 2004.
[2]贾西津.透视中国公民社会的治理机制[J].中国审计, 2003, (9) .
篇3：非营利组织筹资前景
1.技术领域,特别是计算机及网络媒体的利用障碍将会消除,会有更多小型慈善机构利用相关资源进行筹资。
计算机技术的进步、低廉的硬件和软件资源,有利于激励和推动新兴慈善组织,特别是发展中国家的新兴慈善机构加入在线筹资领域。
2.对监测及透明度需求的增加,必然推动公益机构保护组织(umbrella organizations)的成立。
随着草根组织的不断增加,为保证慈善机构的可靠性、证明其实践活动的有效性,公益机构保护组织在世界范围内的建立成为一种必然趋势。
3.为保证慈善机构透明度及监测的顺利进行,所采取的措施将更具严格性和普遍性。
基于监测目的,所有具有公信力的慈善组织都将成立公益机构保护组织。权威公益机构保护组织将采取更具严格性兼标准化的措施来评估和报告慈善机构的资金运用情况。
4.公益机构保护组织将以捐赠代理人的身份,帮助捐赠人集合资源,做慈善决定。
由于所有的专业性慈善机构都将登记入册,并得到相应的证明,捐赠者在捐赠方面便有了更大的选择余地。鉴于慈善机构所从事的事业、建立的人际关系、历史及效率评分标准是其项目单制定的根本,捐赠人恰好可依据项目单进行选择。
5.利用普通市民所纳税金来代替政府对社会福利事业的直接支持。
政府在减少对社会福利事业的直接支持的同时,也将消除慈善捐赠障碍以帮助慈善机构募集资金。政府将雇用慈善顾问,来为服务于公共利益的慈善机构引入捐赠资金。
6.慈善领域领导层面临重组,权力将整合到专业的慈善顾问手中。
随着基层筹款组织的增加,非营利组织的执行管理人员将减少,而雇员数量将会增多。慈善顾问将以捐赠人、捐献者顾问、基金和慈善机构中间人的身份领导慈善领域。
7.慈善顾问和捐赠顾问在推动捐赠进程方面起着至关重要的作用。
专业筹资顾问可以代表捐赠人和捐赠基金作出捐赠决定。届时,顾问将兼具高知名度和高收入,而且会十分抢手。
8.筹款机构的高需求,使得慈善领域专业化得到加强。
随着对慈善领域可靠性、公认性及第三方专家需求的增加,专业筹资人不仅需获得学位、证书,在某些情况下还需执业资格。
9.学术机构将与非营利组织合作,设立与其相关并具价值意义的发展学位。
高校将制定竞争性学位和证书计划以培育慈善领域专业人才,帮助参与人尽快进入领导职位。
10.社交网络和网际网路技术将以超乎想象的方式发生改变。