关于公共图书馆安全文化建设的思考

2022-09-11

近年来由于企业安全文化对企业健康发展的作用日益显现, 图书馆界开始关注这一现象, 并开始对图书馆安全文化这一主题进行探讨, 力图通过建设图书馆安全文化来促进图书馆事业稳步发展。世界上惟一不变的是变化。公共图书馆事业在世界大发展的潮流中从无到有、不断发展变化, 呈现出开放、创新和空前繁荣的新局面, 其中更有收藏历史沉淀的不可再生之文化资源——善本古籍, 推动公共图书馆安全文化建设, 不仅有利于保证这些珍贵文物的绝对安全, 而且是时代发展对公共图书馆提出的要求, 也是公共图书馆工作者义不容辞的责任和义务。

1 公共图书馆安全文化建设的必要性

(1) 建设公共图书馆安全文化是公共图书馆在市场经济条件下生存与发展的需要。市场经济体制下的公共图书馆人员构成层次日趋复杂, 内部固定和临时并存, 涉外读者五湖四海、良莠不齐, 藏品结构日趋多样, 纸本、电子、数字资源交织, 古今中外兼收, 这给公共图书馆的安全管理带来了严峻的挑战。 (2) 搞好公共图书馆安全文化建设是公共图书馆安全管理的需要。现代管理科学强调“以人为本”的原则, 就是要抓住人的思想问题, 为管理的其它环节创造先决条件。搞好安全文化建设, 是解决员工和读者对安全的认识问题、形成正确的安全意识的有效形式。 (3) 建设公共图书馆安全文化是弥补公共图书馆安全漏洞的需要。公共图书馆的功能定位和其特性使得影响公共图书馆安全的因素难以定量诠释。然而引发安全问题的直接原因一般为两类, 即物的不安全状态和人的不安全行为。人的不安全行为归根结底来自其思维导向, 往往缺乏安全意识是主因。物的不安全状态是物质、能量等的客观存在而可能导致事故和伤害发生的状态, 如违章堆放的物料等。其本质也在于人的不安全行为因素所致。

2 建设公共图书馆安全文化的目标。

搞好公共图书馆安全文化建设首先必须明确长远战略目标, 必须以先进安全文化理论为指导, 结合社会学、管理学、心理学、行为科学等相关学科的研究方法, 将公共图书馆安全文化建设的实际转化为一种表达形式, 使之更直观具体、更生动形象更贴近现实生活与工作, 让相对较为抽象的理论更易为公共图书馆全体成员所认识、所理解和接受。笔者认为, 建设公共图书馆安全文化的目标是要注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素, 通过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段, 不断提高员工和读者安全意识和行为, 使安全这一存在于社会的一切方面, 一切活动, 一切时空过程中的首要问题, 被公众更加自觉地充分地重视起来, 形成强大的“安全氛围”。在此氛围中, 公众安全知识培训教育普及、安全咨询便捷发达;各种安全规章制度相当完备、贯彻执行有效;紧扣海恩法则查细节, 各类人为事故趋向于零;即便发生危机由于应急处理得当损失减为最低。一言以概之, 其目标就是要实现大众分散的安全价值观收敛统一到全社会共同的安全目标上。

3 公共图书馆安全文化建设的内容和措施

据英国HSCACSNI定义:一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物。公共图书馆安全文化更是涉及大众在图书馆安全上承担的责任和义务。它必须发挥文化的功能使大众牢固树立“安全第一”的思想和观念。公共图书馆安全文化建设的内容关键要“以人为本”, 包括以下四个方面的内容。

(1) 安全观念文化建设。主要是指公共图书馆要培养职工群体意志、激励职工奋发向上的公共图书馆精神。通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范, 在公共图书馆成员中树立起安全才能发展的科学观;安全属于第一要位的哲学观;安全要主动预防的处事观。并在和大众交互中带动、渲染读者形成公共图书馆良好的安全环境。

(2) 安全行为文化建设。公共图书馆安全文化中的行为文化又包含以下两种文化: (1) 员工安全行为文化建设。个人遗传素质、经历、文化修养的差别形成的个体差异必然导致其安全行为的差异, 个体安全行为文化的建设就是要采取积极地措施来尽力消除这种差异。主要可以采取每日定时灌输教育、定期组织安全培训、讲座;群体舆论监督;签订安全责任书, 建立安全问责制;对不安全行为及时曝光;重奖安全先进等措施。 (2) 读者安全行为文化建设。公共图书馆安全管理人群对象涉及众多读者, 一直以来, 读者的随机性、流动性、携带物品的自由性使其不良行为难以管控, 往往让公共图书馆的安全“听天由命”。建设读者安全行为文化要大力发挥“以人为本”的安全文化核心理念。主要采用营造安全人文氛围的措施:确立员工自觉履行接触读者的首句为安全提示、主动纠正读者不安全行为的标准岗建设;随处可见禁烟等安全宣传板牌栏墙室系列;免费发放安全礼品;组织安全有奖活动 (安全主题的比赛、创作、演讲等) ;免费灭火技能、火场逃生、爆炸自救培训;举办事故展览、报告会。

(3) 安全制度文化建设。目标是建立一套完善安全制度规范体系。内容包含安全教育制度建设;安全管理制度建设;岗位安全责任制度建设;安全检查制度建设;安全激励制度建设;制度执行监督建设。制度文化建设应该紧扣公共图书馆管理对象, 要把读者考虑在内;博采众长, 组织安全能手制定。要易于贯彻执行;重在激励;常抓不懈。

(4) 安全物态文化建设。物态文化主要体现为公共图书馆工程施工、采用的技术设备和工具本身的安全条件和安全可靠性;员工和读者携带物品的安全性等。安全物态文化建设要借鉴国内外先进物态安全文化;研发特色安全技术手段;完善声光报警系统;完善应急处理系统;做好安全标识布局。

总之, 将安全文化建设纳入公共图书馆总体文化和各项工作之中, 在办馆理念、形象标示、工作目标与规划、岗位责任制制定、控制及监督反馈等各个环节融合安全文化的内容, 处处、事事、时时得到充分体现, 才能使公共图书馆安全“四季常青”, 也才是安全文化建设的实质。

摘要:本文倡导借鉴、吸收先进安全文化作为公共图书馆安全文化建设与发展的主流方向, 充分发挥先进安全文化对公共图书馆科学管理的支撑、推动和促进作用。指出建设公共图书馆安全文化的必要性、目标、内容和途径。特别强调必须以人为本, 从意识形态领域下功夫, 打牢公共图书馆安全之基。

关键词:公共图书馆,安全文化建设

参考文献

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