研究文明创建工作会议

第一篇：研究文明创建工作会议

文明单位创建工作会议

为了认真贯彻落实省、市精神文明工作会议精神，巩固三门峡卢氏县文明创建工作成果，进一步深化文明单位创建活动，3月20日，该县文明办在环保局六楼多功能厅组织并召开了全县文明单位创建工作会议，对文明创建工作取得优异成绩的单位进行表彰，对申报评选2012文明单位工作进行安排部署。县委常委宣传部长白拴鱼出席会议，各乡镇、县直各单位、各文明单位的负责人共计102人参加会议。

会上，县委常委宣传部长白拴鱼指出，精神文明建设是一项长期的系统工程，只有起点，没有终点，全县其他单位要向先进学习，不断加大文明创建力度，共同为构建和谐卢氏作出贡献。

会前参会人员在环保局导引员的带领下，重点参观了环保局三室一校一办、廊道文化、结对帮扶工作成果、标准档案建设情况，感受环保局的创建氛围。

就今年全县精神文明建设工作，白拴鱼要求，一要进一步提高对开展创建文明单位活动的认识。开展创建文明单位活动，既是精神文明建设的重要内容，也是优化发展环境的迫切需要，更是建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的根本要求。二要进一步把创建文明单位工作做深、做细、做实。要加强思想道德建设，提高文明素质;要加强科学管理，严格规范行业行为;要大力加强诚信建设，逐步形成良好秩序。三要开展创建文明村镇活动，扎实开展多种形式的创建活动。四要切实加强精神文明建设的领导。要加大文明创建的经费投入，严格考评，奋发进取、开拓创新，为进一步优化我县发展环境做出应有贡献。五要重视未成年人教育工作。要深入校园开展志愿活动，对未成年人进行道德、法纪、

心理疏导等志愿服务工作。

县委宣传部副部长董建中主持会议并就会议精神的贯彻落实强调了三点意见，一要坚持服务大局，在凝心聚力、促进崛起上下功夫。二要坚持以人为本，在关注民生、促进和谐上下功夫。三要坚持齐抓共管，在履职尽责、合力推进上下功夫。他希望各单位和部门必须高度重视精神文明建设，大力支持精神文明建设，不断创新工作思路，强化目标考核，创建良好条件，努力为完成今年的各项目标任务而努力奋斗。县文明办副主任马艳平对各级在届、新创文明单位进行了系统的培训工作。县环保局、农业局等2家单位负责人先后就文明单位创建工作作了典型发言。

第二篇：文明城创建工作会议上的讲话

(4月26日)

今天这次会议是区委、区政府决定召开的，主要目的是为了进一步明细创建思路、突出创建重点、落实创建责任，全面推进我区创城工作。此次会议既是创建全国文明城市的安排部署会，也是培训会。会议传达了4月20日市创城办督导组对我区创城工作的督导意见，希望大家认真学习、深刻领

会、全面抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、要高度重视，充分认识今年创城工作的重要性

唐山的文明城市创建始于1988年，到现在已经历了22年。自1999年国家首次组织考评至今，每三年一届的创建工作，唐山市已经连续四次被评为“全国创建文明城市工作先进城市”的称号，最近一次是测评的。从开始，中央文明委确定每年

二、三季度要对每个城市的公共文明指数进行测评，去年，我市获得了全国地级市排名第十的好成绩。应该说，通过这么多年的创建工作，有效推动了城市的建设和发展，提升了市民文明素质和社会文明程度。今年，我们仍然要接受国家对城市公共文明指数的测评，并且和去年的测评成绩分别按照30%和25%的比例进入本届全国文明城市测评的总评成绩。因此，做好今年的创建工作非常重要，是为明年总测评攻坚克难、打好基础的一年，甚至决定着本届，也就是2011年能否取得“全国文明城市”称号的关键因素。

二、要塌下身子，开展创城工作队工作

为了加大创建文明城市的工作力度，市委市政府从下基层工作队员中专门抽调300多人，组建了创建文明城工作队。其中，我区有31名工作队员。这次下基层工作队员都是由组织部门审核上报的。在3月31日全市创建文明城干部下基层工作队培训会，和4月1日全市万名机关干部下基层促进经济发展方式转变活动出征动员大会上，创城办领导对这次工作寄予了厚望。特别是4月13日我区召开的专题会议上，区领导明确要求，“工作队员要切实做到与本单位工作脱钩”。按照市委市政府和区委区政府的意见，区创城办将负责对创城工作队员下基层期间的管理和考核，并对每名工作队员的业绩表现做出坚定。从这个意义上讲，大家要十分重视这次创建工作，强化责任意识，刻苦努力工作，争取在这一年当中多学些知识、多积累些经验，为创建文明城市工作做出应有的贡献。

三、要明确任务，迅速行动

《全国文明城市测评体系》有127项指标和四百多个具体标准，涉及到软件、硬件和档案资料。面对这么一个负责的测评体系和庞大的工程，在这一年中，工作队员及社区书记应该怎么干，干什么?大家一定要有一个清醒的认识，明确各自的工作任务。我想，共有四个方面的职责需要大家去完成：一是宣传群众，发动群众。今天的会议结束后，各街道的创城机构要组织编印文明城市创建的宣传提纲;工作队和社区在自身学好的基层上，要组织好群众学，开展面对面交流。要通过多种形式开展宣传活动，真正让全国文明城市测评体系、创建文明城市的有关活动和要求，特别是需要市民参与、配合的活动和事项，让群众了解、知晓，特别市真正把居民群众都发动起来，提高对创建文明城市的知晓率、支持率和参与率。所以要宣传群众、发动群众，这是一项重要任务。区广电局每天都要滚动播出创建文明城市标语口号。二是对标分析，推动达标。今天会上，主任宣读的《全国文明城市测评体系及其责任分解》，包涵127项、400多个具体测评标准和四个特色指标。各街道、社区和各工作队要对照《测评体系》做好全面分析：对于那些硬件的指标，要尽快的组织对标，包括小区路面是否平整，有几个小区路面没有达到标准等细节，每项指标要逐项、逐小区、逐街道、逐部位对标。三是督导检查、组织创建。各工作队要在区创城指挥部的指挥下，对测评指标中尚存在的问题或没有达标的部位进行督导检查。对一些动态的情况，如不文明行为、公共场所的一些不遵守秩序的现象等等，都要及时督导整改，甚至我们工作队员必要时都要当文明劝导志愿者。同时，我们发现问题后要开动脑筋，为区委、区政府提出参谋建议，然后分解到职能部门集中研究解决，逐步形成长效的管理措施，保持创建的常态。四是解决难题，协助测评。在实际工作中，按照实施方案的要求和测评体系的责任分解，我们很多任务，都是历史上形成的一些难以解决的问题，都是群众关注的一些热点问题，因此说我们创建的任务表面上是对标达标，实际上是为群众解决难题。另外，市创城办5月份对各区按照公共环境、公共秩序、公益行动、公共关系这四个方面进行模拟测评，测评排队结果要在全市通报。所以大家从现在开始就要学习掌握测评体系，尽快进入角色。

同志们，创建全国文明城市工作是全区的重点工作，是需要全区上下共同努力的系统工程。在座的各位是创城的主力军和先锋队，希望大家能够心系大局、激情工作，在创建文明城市中加强学习锻炼，为我区的创建全国文明城市工作争光添彩，并取得精神和业绩上的双丰收。

第三篇：法治医院创建工作会议讲话材料

秦海涛在关于法治医院创建工作

动员大会上的发言材料

同志们：

2015年5月6日，接县卫计局转发的市卫生计生委印发《关于印发2015年潍坊市法治医院创建工作方案的通知》(潍卫发„2015‟51号)，在全市组织开展了法治医院创建活动。为深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，自觉落实有关法律、法规、规章、规范和标准，构建医院法治管理体系，为积极响应法治医院创建活动，更好地依法治院、依法执业，为社区居民提供优良的医疗、预防、保健等服务，召集大家坐在一起，共同学习一下县卫计局转发的市卫生计生委印发《关于印发2015年潍坊市法治医院创建工作方案的通知》(潍卫发„2015‟51号)。根据《全市卫生计生系统深入开展“做主人，争先锋，我与城市共提升”主题活动方案》要求，结合近年卫生系统开展的“四个法治”创建工作，制定法治医院创建工作的实施方案，成立法治医院创建工作领导小组，设立法治医院创建工作办公室，公布创建办公室人员名单及明确其职责，全体职工要高度重视本次法治医院创建工作，全员动员起来，齐心协力做好迎查工作。下面，我安排一下法治医院创建工作的基本步骤，请大家认真听，认真记，回去以后认真落实：

一、创建目标

1 全面构建和完善我中心法治管理体系，巩固依法管理在中心管理中的基础地位，将各项卫生计生法律法规落实到位，提高医院及医务人员依法执业水平。加强对全市医院贯彻执行法律法规情况的监督检查，运用法律法规评价医院综合管理能力，依靠法治手段提高全行业管理水平，提高卫生计生行政部门依法行政和依法监管能力。

二、 运行分工

根据上级文件要求，结合我中心实际服务内容，把本次创建工作分解到各科室，由各科室主任带领科室成员，认真完成与本科室相关的创建工作。作为单位的主要负责人，我负责组织体系的建立工作，召开法治医院创建工作动员会议，安排部署本中心法制医院创建工作。定期组织开展卫生计生法律法规培训，在全中心范围普及卫生计生法律知识，向全体职工传递满足法律法规的重要性，增强全体职工依靠法治思维和法治方式解决问题的能力。定期组织创建法治医院工作小组成员对中心法治医院创建工作落实情况进行检查，发现问题及时处理，并采取预防措施，防治类似问题再次发生。

中心副主任王羲笛负责协调各职能科室开展法治医院创建工作，组织创建工作领导小组成员对中心内依法执业情况进行定期检查，形成内部自我发现、自我纠正、良性运转的问题解决机 2 制;组织安排卫生监督执法中队对辖区内村级医疗机构定期进行依法执业监督检查，对公共场所、生活饮用水、化妆品、学校、托幼机构等进行与卫生健康相关的检查监督;根据《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》与辖区内正在执业的85处村级医疗机构及城区36处个体诊所签订《医疗废物收集处置服务协议》，按照要求设置医疗废物暂存处，安排执法中队派专人对协议服务对象交来的医疗废物包括中心内部产生的医疗废物予以接收、登记，并转交潍坊市医疗废物集中处置中心。

全科医疗科科长刘成祥负责本科的医疗、预防及行政管理工作，做好基本医疗服务等工作安排。定期组织本科室人员，开展业务学习、普及卫生计生法律知识。 规范书写病历，制定病历查阅、复印管理制度，专人专柜专档保存保管病历等医疗文书。规范处方的开具、剂量、调剂、保管，未取得执业医师资格的不能获得处方权，获得处方权的医师不得开具超过7日用量的处方药。安排相关科室专人负责处方装订、保存。督促本科人员，认真执行医院各项规章制度和技术操作规程，严防差错发生，对本科有违反规定的要严肃处理并上报中心。定期组织人员自查自纠，发现问题及时纠正。

公共卫生科科长郄俊堂负责制订和完成科室的年度工作计划总结，做好辖区内公共卫生服务工作。参与重点食品行业、公 3 共场所、学校、供水单位以及与健康相关产品检测结果的卫生评价，协调卫生监督执法中队对以上单位做好卫生监督协管。在中心分管副主任的带领下，协调接种门诊、妇幼保健等科室做好儿童接种、母婴保健一系列与公共卫生服务相关的工作。组织本科室人员学习业务，经常性与周边县市区卫生服务中心进行公共卫生服务工作业务交流，汲取先进经验，提高自身业务水平及服务质量。有计划地抓好人才深造和轮训，负责对中心内部以及辖区内民营医院、社区卫生服务站、村卫生室的公共卫生工作人员进行专业培训和带教工作。督促检查科室人员各项规章制度的落实情况。根据上级要求，组织人员对辖区覆盖的民营医院、社区卫生服务站、村卫生室的公共卫生服务工作定期进行检查、督导。

办公室主任徐一军负责车辆调度、物资采购与调配，做好法治医院创建工作的后勤保障工作。建立中心工作人员情况台帐，负责统计本中心一线医疗科室工作人员执业资质以及专业学历情况，协调卫生监督执法中队制作并提交中心《医疗机构执业许可证》校验、延续、变更、增设诊疗科目等申请材料以及中心医护人员变更，执业(助理)医师执业证书、护士执业证书的延续等工作。负责对中心工作人员继续教育的统计工作，负责中心内部的执业(助理)医师定期考核工作，不合格者不允许上岗执业，无相关执业资质者不允许在一线医疗科室执业。安排专人通过互 4 联网微信公众号、宣传彩页、宣传栏等多种形式发布医疗保健、公共卫生服务、小水泡婴幼儿游泳、小儿推拿、中医适宜技术、骨密度检测、视力筛查、妇女乳房保健、各类疫苗接种及检验室新开展的项目等便民惠民信息。

接种门诊主任黄海梅负责本接种门诊和辖区内免疫接种工作的规划与管理和技术指导，严格按照《预防接种工作规范》及各级相关工作制度规定的要求，组织实施免疫接种工作。统计、收集上报本辖区常规免疫接种疫苗及第二类疫苗预防接种工作情况，保障疫苗接种率。科室负责接种的人员必须持相关资质上岗，并建立本科室疫苗接种人员台帐，登记造册专人管理，严禁无资质人员上岗。

妇幼保健科主任李玉君负责组织本科室人员对辖区内育龄妇女孕前叶酸发放，孕后孕妇、娩后产妇查体访视，婴儿体格发育生长测量及评定及补助发放工作，负责辖区覆盖托幼机构幼儿查体工作。同时负责婴儿游泳室、幼儿视力筛查、骨密度检测、催乳室等科室的妇幼保健工作。定期组织本科室工作人员进行业务交流、业务培训学习，依法执业。

防疫科主任张玲：依法履行传染病疫情报告制度，发现疫情第一时间上报上级业务部门，协调卫生监督执法中队对辖区内托幼机构及学校进行流行病防治工作宣传指导，定期对辖区内托幼 5 机构晨午检制度、传染病发现报告制度、预防传染病学习培训制度、消毒隔离制度等各项制度的落实情况进行检查督导。

三、自查自纠

9月1日开始，9月10日之前结束。由中心法治医院创建工作考评小组对中心内各科室依法执业情况进行自查，自评打分，将自查结果在中心主任法治医院创建主题办公会上公布。

四、整改上报

根据自查情况，制定整改计划，存在的不足加以整改，形成内部自我发现、自我纠正、良性运行的问题解决机制。按要求将整改情况上报县卫计局。

五、组织培训

制定法治医院创建工作培训计划，完善各项创建工作制度，组织全员学习培训。按照上级下发的法治医院创建工作总体要求，结合依法执业工作规范，扎实开展创建活动，坚持边培训边学习，边检查边整改，不断提高创建水平。把法治医院创建作为改变管理方式、依法执业、依法服务的一件大事，提上重要日程，坚持常抓不懈。

我的发言完了。

2015年6月5日

第四篇：平安创建工作会议经验交流材料

---守土有责 守土尽责 为创建平安xx作贡献

我县是一个少数民族大县，全县辖xx个乡镇，xx个村，x个社区，xx个社区居委会，现有城市低保xx人、农村低保xx人、农村五保xx人、重点优抚对象xx余人。民政局作为政府的职能部门，承担着救灾救济、优抚安置、社会保障、社会事务管理和基层政权建设等重要工作，在平安创建工作中处于特殊的位置。 创建平安xx活动开展以来，我们紧密结合部门实际和工作职能，着重开展了以下几个方面的工作：

一、强化组织领导，创新工作机制

(一)重视平安创建工作。我局坚持谁主管谁负责的原则，将平安创建、综合治理和维护稳定工作纳入三个文明建设的总体规划，自上而下建立和落实综治、平安创建和维护稳定工作目标管理责任制，采取一把手总负责，一级抓一级，层层抓落实，并下设办公室，有兼职人员负责开展日常性工作。同时局领导小组实行平安创建例会制度，召集机关全体职工、局机关二级站所主要负责人，对工作中各项任务完成情况进行认真分析，对民政平安创建工作提出具体要求，以此强化广大民政干部维稳意识和与意识，形成齐抓共管的良好局面。从XX年开始，局党组每年均要召开一次全县民政系统党风廉政和预防职务犯罪教育专题会议，就资金管理、行政效能等事关维护一方稳定的重点工作，进行周密部署。

(二)实施目标化管理。按照平安创建工作要求，结合我局工作实际，制定了综合治理、禁毒、非法枪支防控、反邪防邪、维护稳定、创安工作责任状，局机关股室实行目标化管理，并以此作为各科室、局机关二级站所年终考核的重要依据。认真落实三包和三防措施，三包即：领导包单位，单位包职工，职工包家属子女;三防即：防火、防盗、防犯罪，确保民政系统无重大治安事件和刑事案件的发生。

(三)完善各项规章制度。一是建立健全值班制度。局机关实行24小时值班，以保证上传下达，及时处理应急情况。在汛期(4月份─9月份)及重大假节日、重大活动期间实行值班制度，以保证在突发事件面前做出及时有效的应急反映。二是建立完善安全用电制度。局机关及局属各单位的现有设备和条件，已离不开电器设备，如电脑、空调等，为此，我们制定了安全用电制度，确保了正常用电和用电安全。三是强化综合防范措施。民政局系统内要害部位比较多，如财会、档案、车库等等，我们完善设施，加强了这些重点部位防范，做到综合防治措施万无一失。

(四)狠抓矛盾纠纷排查调处工作。针对民政工作特点及容易引发矛盾纠纷的工作环节，我们重点调处了因民政资金管理和使用、救灾物资发放、退役士兵安置、边界权属争议、优抚政策的落实和村居委会换届选举等民政行为而引发的各类矛盾纠纷，切实解决一些基层群众的诉求和民政对象反映的热点难点问题。在基层组织建设年活动中，我局积极与木树乡独科村开展结对帮扶活动，共筹集资金xx余万元，解决群众吃饭、穿衣、住房、就医等问题，赠送农业实用技术及法律法规读本，通过发展生产、建立健全村级社会治安工作制度，成立村级联防队，配备治安组长，积极参与调处各种矛盾纠纷，有力地维护了该村的社会稳定。

二、发挥民政职能作用，构建平安创建平台 民政工作说到底就是维护社会稳定的工作。在创建平安xx活动中，我局以落实防范措施为手段，以保稳定，促发展为目标，充分发挥部门职能作用，不断推动平安创建的深入发展。

(一)积极做好救灾体系建设。今年元月中旬，我县遭受了50年不遇的凝冻灾害，给灾区人民群众的生产生活带来了巨大的困难，造成直接经济损失xx亿元。在严重的自然灾害面前，我局及时组织人力物力财力开展救灾救助工作，确保大灾之年没有出现冻死人、饿死人以及因灾病死人等非正常情况。凝冻灾害结束后，我们及时开展灾后恢复重建，上半年共投入灾后民房恢复重建资金xx万元，帮助灾民搞好灾后重建，下半年又投入xx万元，对农村茅危房进行改造，确保了困难群众有房住。

三、高度重视民生问题，切实加强信访工作

做好民政平安创建工作，必须倾听民声。近年来，我局从关注民生问题入手，把信访工作重点放在抓好救灾救济、城乡低保、优抚安置、第七届村级换届选举等工作，切实解决群众的合理诉求，从源头上遏制困难群众的上访势头。在接访中，我们晓之以理，动之以情，坚持把信访对象当亲人，变信访为心访，变上访为下访，有效地控制和减少上访事件，近几年来，我局没有因工作不力出现到地上省进京上访事件发生。比如，九江乡一位姓雷的妇女，一家5口人，上有80高龄的老母，丈夫是退伍军人，现患有精神病无钱医治，两个女儿，大女正上大学，二女在读高中，虽然全家纳入农村低保，但经济压力大，眼看丈夫断药，女儿失学，在万般无奈的情况下，她抱着试一试的心理来到民政局，我们得知这一情况后，立即召集办公室、优抚、社救、低保等相关股室负责人研究，及时将其丈夫列入带病回乡退伍军人名单上报，及时解决了其丈夫部分医疗救助金和大女儿上学的部分费用，使这位妇女十分感动。 总之，民政工作事关社会稳定全局。我局平安创建工作虽然取得了一些成绩，但与上级的要求仍有一定的差距。我们将切实增强做好民政工作的责任感和紧迫感，秉承守土有责，守土尽责的理念，怀着对人民群众的深厚感情做好民政工作，为党和政府分忧，为民解困，为民服务，把党和政府的温暖送到千家万户，为创建平安xx作贡献! 谢谢大家!

第五篇：县委宣传部长XX同志在全县深化文明创建工作会议上的讲话

(2006年10月13日)

同志们：

今天我们在这里召开全县深化文明创建工作会议，目的是回顾总结今年以来我县文明行业和文明单位创建工作情况，部署当前和今后一段时期的创建工作任务，广泛动员各单位把文明创建进一步往深里做、往实里做，不断提高文明创建在服务“两个聚焦”中的贡献额。刚才，我们一起观摩了县电信局和邮政局的服务大厅规范化建设现场，查阅了县药监局和邮政局的文明创建台帐资料，县检察院、建设局、供电局、药监局、邮政局等几家单位还做了很好的经验交流。今天这个会议既是一次工作部署会，又是一次学习交流会，我们感到拓宽了视野、开阔了眼界、激活了思维、调动了热情。下面，就深化文明创建工作，我讲几点意见：

一、肯定成绩，认真回顾今年以来我县文明创建工作的基本情况

今年以来，全县各参创部门按照年初全县宣传思想和精神文明建设工作会议要求，以服务“两个聚焦”为目标，以提高服务质量和办事效率为抓手，开展了以荣辱观和诚信建设为重点的文明创建活动，通过创建，全县文明行业、文明单位的服务水平不断提高，窗口形象不断提升，为构建和谐社会和促进全县经济社会协调发展作出了突出的贡献。目前，我县已有5个省文明行业，7个省文明单位，1个创建文明行业工作先进行业，1个省文明乡镇，2个省文明村。2005我县有16个行业，19个单位，3个镇，6个村即将被市文明委命名表彰。应该说，今年以来各单位普遍比较重视文明创建工作，都能按照县文明委(办)的部署和要求，在工作中加以贯彻和落实，不少单位结合自身实际，把创建工作做得很有特色，很有成效。归纳起来，我觉得有这么几个特点：

(一)领导重视，参创热情有了明显提高。在近几年的工作基础上，今年县各参创部门对文明创建工作的重视程度有了进一步的提高，许多单位都成立了创建组织，并且真正做到了把创建工作和业务工作一同规划、一同部署、一同检查、一同奖惩。供电局把创建工作纳入党委工作目标，层层分解签订了《双文明综合承包责任书》，建立健全了创建工作领导机构和网络，从党委到各支部都明确专人负责，做到党政工团齐抓共管，坚持把文明创建与电力生产、安全生产等中心工作一道，同部署、同检查、同考核，定期召开创建工作分析会、会办会，使创建工作步入良性循环。建设银行明确要求全行各部门把创建工作作为全行战略性、基础性的工作来抓，作为两个文明建设的系统工程来抓，实行一把手负责制，做到有规划、季度有方案、月度有工作安排，从而保证了文明创建工作阶段性目标和总体目标的协调发展。华宝公司认为创建工作事关企业效益、企业形象、企业发展，董事长、总经理朱福群任公司创建工作领导小组组长，并设立创建工作办公室，全面、具体负责创建工作。

(二)围绕中心，服务“两个聚焦”力度不断加大。把文明创建工作融合到县委、县政府的中心工作，融合到本系统、本行业的具体业务，是我县文明创建工作的主要特点。近年来特别是今年以来，县各参创部门围绕“两个聚焦”，以服务人民、奉献社会为宗旨，不讲条件讲贡献，不讲困难讲奉献，比服务环境、比服务效率、比群众满意，尤其在招商引资、县城建设、城乡道路改造、农村改水、扶助下岗职工再就业等方面做出了重要贡献，以一流的服务提升了行业一流的形象，赢得了广大服务对象特别是企业和客商的好评。供电局对申请容量内资超过5000千伏安、外资2000千伏安的大客户、政府“八类十大重点工程”以及政府关注的客户工程，一律开辟“绿色通道”，明确专人跟踪，做到提前介入，全程服务。药监局为县生缘药业成功引进了总投资1200万元的老厂区改造项目，还向县“312设施栽培工程”进行了捐款。建设银行为滨海风电项目争取到13亿元贷款，并投入30万元为风电项目筹备组提供良好的办公和生活条件。

(三)注重形象，窗口行业规范化建设不断加强。窗口是行业和单位创建成果的浓缩，是单位形象的集中展示。各单位在创建中都十分注重窗口建设，以窗口反映成果，以窗口展示形象。一是配强人员。选配素质高的人员充实窗口，把业务骨干、服务尖子挑选到窗口一线。二是服务规范。窗口单位人员都按照要求规范着装，佩带工号牌，接待客户做到来有迎声、问有答声、走有送声。三是活动正常。不少窗口单位按照要求积极开展职工教育、精心设计和组织富有特色性的活动，为其它单位带好头，放好样子。四是设施齐全。有政务公开栏、办事指南，有社会服务承诺制和文明创建申报公示制，有意见箱、意见簿和监督举报电话，有纸笔、墨水、桌椅、茶水等，让客户真正在这里找到了“上帝”的感觉。五是资料齐全。内容、分类、装订等方面都比较规范。

(四)注重创新，特色活动精彩纷呈。各单位都围绕创建主题，不断创造新的载体，使创建活动常搞常新。邮政局在创建工作中，深入开展了争当“星级服务营业员、投递员”活动，同时明确2006为“创建成果巩固提高年”，2007为“创建工作深化发展年”，并自上而下建立了服务工作领导责任追究制，做到前台抓服务，后台抓管理，实行连锁考核。电信局结合自身工作实际，把创建工作主题化、活动化，提出了“电信连着你我他，文明服务千万家”创建活动主题，开展了“阳光服务年”和“十百千”(十佳窗口、百进社区、千家联谊)活动，并且把创建活动和薪酬制度改革结合起来，有力地推动了企业三个文明的协调发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，文明创建工作还有许多不如人意的地方，突出表现在以下几个方面：一是参与创建的不平衡性较大。部分单位全员发动、全员参与的意识不够浓厚，少数窗口行业长期游离于文明创建之外，应创不创。个别服务行业的单位领导甚至认为文明创建是额外负担。二是重评轻创现象仍然存在。从县文明办6月底调研情况来看，个别单位对创建工作重视程度不够，年初没有计划，没有部署，平时没有活动，甚至连县文明委(办)今年发的文件都不能收全。三是动态管理的力度不够。从面上看，县文明办对各单位创建情况的动态检查不多，仅靠听汇报、看材料，这种方法不很全面，不能掌握全貌。从各单位看，个别行业和单位对下级和基层单位的督查考核不严，光凭印象或者业务工作来决定是否申报文明行业和文明单位。四是培植的精品亮点不多。创建有一定知名度的行业和单位比较少，没有多少象建湖上岗交巡警中队、盐城解放路实验小学、盐城人民路菜市场等在国家和省市有一定影响和知名度的行业或者单位。上述问题的存在，值得文明办和各参创部门认真研究，需要我们在今后的工作中不断探索，不断总结，不断加以解决。

二、把握重点，切实做好当前和今后一段时期文明创建工作

新形势下文明创建工作到底怎样做，怎样创新创特色?这是摆在我们面前的一个重要课题。文明创建不能年年搞，年年老一套，那样的文明创建既没有影响，也没有实效，更让人厌烦。文章有文眼，那么文明创建的这个“文眼”到底在哪里，如何挖掘?我感到文明创建工作要树立四种意识，在四个方面下功夫：

(一)树立中心意识，围绕营造良好发展环境，在服务中心、服务大局上下功夫。县第十次党代会提出了我县今后五年发展的目标是“总量增百亿，加速达小康”，要实现这一宏伟目标，必须始终把全县百万人民的注意力和兴奋点转移到“两个聚焦”上来。立足于“两个聚焦”，着眼于“两个聚焦”，应该成为文明创建战线同志想问题、作决策、办事情的根本要求。文明创建的各项工作必须自觉围绕“两个聚焦”大局，围绕改革发展稳定大局，一切在大局下思考，一切在大局下行动，从而营造良好的发展氛围。各单位在规划本行业、本单位当前和今后一段时期的文明创建工作时，不仅要从本单位工作实际出发，更要站在全局的高度认真研究如何在服务中心和服务大局中开展文明创建工作，把握正确方向，避免产生“两张皮”。树立文明创建就是“转化的生产力”的观念，破除“文明创建只有投入，没有产出”的落后观念。县文明办要把各单位对县委、县政府中心工作的贡献额和完成县委、县政府交办的各项工作任务情况作为检查考核各单位申报各级各类文明创建表彰项目的主要依据。凡是对地方贡献不大，对县委、县政府交办的任务，如招商引资、农村改水等，态度不积极或完成不理想的，一概不能参评。各单位要结合经济工作和业务工作开展文明创建，把文明创建工作融合到经济工作中去，融合到本系统、本行业的改革发展的实际具体业务工作中去。以创建为总揽和抓手，统揽各项管理工作、业务工作，努力形成创建促业务、业务带创建，创建与业务相互促进的良好局面。割裂二者联系，单纯就创建搞创建既没有实效，也没有生命力。当然，业务工作只是文明创建的一个重要方面，业务工作不领先不行，但并不是业务工作搞好了，就必然是文明行业或文明单位。

(二)树立服务意识，围绕提高服务质量，在规范服务、优质服务上下功夫。提高服务质量是文明创建的永恒主题。今年服务工作的重点是为县委、县政府中心工作和“两个聚焦”营造优良的服务环境。各单位在创建实践中，要从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面严格要求，注意把握四个环节：一是建章立制。把日常工作纳入规范运行轨道，特别是新参创部门，要制定一整套文明规范服务考核标准，把对社会的承诺变为对职工的规范要求。二是强化教育。把服务规范，提高服务质量作为一项基本教育内容常抓不懈，化为职工的自觉行为。大的行业和系统要把岗位规范及服务标准、内容和要求编印成职工手册，做到人手一本，不断组织学习讨论、示范观摩。三是加大投入。服务规范必须有坚实的物质硬件，没有必要舒适的硬件支撑，再好的服务态度也会让人感到有缺撼。各单位在实施规范服务过程中要舍得投入，特别是有窗口服务大厅的单位，要把服务大厅硬件布置和建设，作为文明创建的重要着力点，努力营造良好的服务环境。四是严格查处。近年来，我县各参创部门普遍制定、完善了“首问接待负责制”、“一次申告查实待岗制”、“服务承诺制”等一系列规章制度，但好的制度不在实践中有效执行就等同于一纸空文。对各种不规范服务，特别是被客商投诉申告的，各单位要一查到底，严格按章办事，不能纵容姑息。一些热点岗位和部门存在的“中梗阻”现象，必须用以铁的决心和铁的手腕，通过规章制度的严格执行来打碎和破除。

(三)树立民本意识，围绕全心全意服务群众，在多办好事、多做实事上下功夫。面向群众、服务群众，急群众所急，想群众所想，帮群众所需是文明创建实践中应当遵循的共同准则，也是文明创建的出发点和落脚点。要以正在开展的“百村双十佳”结对共建活动为契机，坚持为群众服务、为客商服务、为社会服务的正确方向，面向群众，造福群众，特别是和群众生产生活密切相关的部门，更要树立强烈的民本意识，把维护、实现好人民群众的根本利益放在各项工作的第一位，把“群众受益、社会满意”作为文明创建工作的生命线，把群众呼声作为创建工作的第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，制定规划，设计活动，开展工作，都要有民本意识，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验文明创建工作的根本标准。同时要自觉接受群众监督，采取多种方式，建立畅通的信息反馈渠道，根据群众的反映，及时修正和完善我们的工作，使文明创建活动在经受实践检验和群众评判的过程中，不断提高吸引力和实效性，增强广大群众对文明创建的认同和认知。

(四)树立创新意识，围绕全年工作目标和任务，在求真务实狠抓落实上下功夫。文明创建工作要与时俱进，就要适应不断变化的时代要求，不断增强创新意识，不断注入新的内涵和要求，不断赋予新的主题和特点，不断创造新的载体和方法，只有这样，文明创建才能始终体现强烈的时代精神，促进各项工作的全面发展。要实现上述目标，必须坚持求真务实的工作作风。现在距年底实际时间只有三个多月了，各单位要对今年以来创建工作进行回头望的同时，对下一阶段工作特别是重点工作做出周密的安排，定出详细的计划，进行明确的分工，使各项推进措施有计划、有步骤地扎实推进。就当前而言，一是认真做好“百村双十佳”结对共建活动，各有关单位要按照市、县文明办的统一部署，增强时间和任务意识，抓好各项结对共建任务的落实，建立健全活动的台帐资料。在市文明办年底检查之前，县文明办要加强督查。二是认真做好文明风范“六进”活动，这项工作是我县今年文明创建的重点和特色工作，《精神文明报》和《盐阜大众报》分别在醒目位置以较大篇幅进行了介绍。各有关单位要按照文件要求和文明办的部署，切实做好相关工作。三是做好其它重要工作，主要是2006市县文明创建表彰项目的申报、2006省、市、县精神文明建设新人新事和“十佳文明新事”的申报等。2005我县有6件文明新事在《盐阜大众报》公示，位居各县(市)、区第一，当选1件，被市文明办授予组织奖，今年的工作要在已有成绩的基础上，有新的提高、新的突破。工作部署之后，怎样抓落实就是第一要务。抓落实，就要有实实在在的措施，把原则性要求具体化为可实施的项目，可操作的载体，定出可检查督促的办法。抓落实，就要办实事、求实效。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，要抓住不放，切忌抓抓停停，浅尝辄止，虎头蛇尾，流于形式。

三、加强领导，不断加大文明创建工作的推进力度

文明创建工作不是一朝一夕的事，而是一项常抓不懈的系统工程，必须依靠求真务实的工作作风，脚踏实地的工作精神、全心全意抓落实的工作意志来实现和完成。文明创建要开展的有声有色，有血有肉，我感到应该坚持“四个强化”：

(一)强化组织领导。任何一项工作，要做出成效，要扩大影响，就必须领导重视不轻视。各单位都要充分认识到文明创建工作的重大意义，积极参与文明创建工作，主要领导要亲自过问，全面负责，分管领导要集中精力认真抓，其他领导同志要协调配合、齐抓共管。努力形成党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其职，文明办协调指导，群众积极参与的领导体制和工作体制。主管单位要积极支持基层和窗口服务部门参与创建，各单位要根据今年文明创建工作的意见和要求，着眼明年，对照创建标准，及早规划、制定周密详实、切实可行的创建细则和工作计划。要明确工作重点，每个阶段重点做什么工作，都要有章可循，有人负责，有人督查，特别是创建工作薄弱的单位，要在工作重点上予以倾斜，必要时要采取挂图作战方式，加几个班，逐项逐项加以推进和落实。

(二)强化活动开展。开展活动是文明创建工作最有效、最生动的工作形式。各单位要以服务“两个聚焦”和“万事谋率先、勇当排头兵”为根本原则，根据全县文明创建工作的重点，结合本单位的实际，以解决群众和客商反响强烈的热点难点问题为重点，设计科学合理的载体，构筑生动有效的平台，开展形式多样、群众喜闻乐见的文明创建活动。对领导满意、群众欢迎、干部职工拥护、社会反响良好的活动要扎实有效的开展，决不搞花架子，走过场，刮一阵风，以创建活动的实际成果取信于社会、取信与群众、取信于客商。县文明办作为主管全县文明创建的具体职能部门，也要切实担负起活动的牵头、协调、指导工作。

(三)强化典型培植。在7月28日召开的全县宣传文化系统例会上，我曾经讲过：确立一个好的典型，意味着树起了一面旗帜，学有榜样，赶有目标。典型抓好了，能够起到“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。典型就是代表，典型就是形象，典型就是榜样，典型就是力量。在文明创建工作中，各单位要把典型的培植作为树立单位形象和推动整个创建工作的重要一环来抓。典型的培植是多方面的，有窗口的典型。我们每个单位都要选择一个或者几个基础条件好的部门进行改造，把它们建设成为本行业或部门形象的代表。要添置供群众办事的桌椅、纸笔等用品，要添置供群众解渴的茶水、纸杯等用品，要添置供群众阅读的报纸、刊物等用品，有条件的单位还要准备雨伞、打气筒等物具。这些物品要正常供群众使用，不能放在那里做做样子，摆摆阔气，那就是形式主义的东西，也就失去了意义;有活动的典型。各单位都要集合单位自身实际，每年精心设计一个或者两个富有新意的活动载体，并且认认真真的抓下去，力争抓出成效来，并要做好对外宣传工作，使之能产生影响，产生震动，让特色活动来提高单位的知名度;有单位和个人的典型。各单位要选择员工素质好、基础条件硬的单位作为母体，按照创建要求，下大力气培植，使行业上下学有榜样，赶有目标，使各级领导看面上有好印象，看点上有好典型。要培植和宣传一批能代表行业单位形象的创建典型人物，树立标兵。

(四)强化督查考核。从现在开始，县文明办要进一步强化对各参创单位的督查指导，部署每项工作都要有检查、有考核、有结果、有通报，要把完成任务情况作为界定各单位文明创建工作优劣的重要依据。通过强化动态考评，及时了解各参创单位在文明创建工作中好的做法和经验，及时发现缺点和不足，有针对性地开展工作。同时要强化社会和广大群众、客商的监督力度，建立畅通的信息反馈渠道。各单位要在本单位醒目位置处设置一些永久性服务承诺告示牌，完善各种监督设施，开通监督电话，以利于广大群众和客商更好的监督，及时了解规范服务情况。要建立科学有效的考评办法，强化文明办的指挥棒功能，促进文明创建工作规范化、制度化。今后凡申报省、市文明创建表彰项目的，县文明办都要强化动态考核，提前进行考核验收，对不符合要求的一概取消申报资格，不循私情，不留情面，宁精勿滥，坚决杜绝那种平时对文明创建工作部署无所谓、上级检查验收时就来找文明办的现象。

同志们，文明创建是一项社会工程、民心工程、示范工程，“十一五”新的发展任务，对文明创建提出了新的要求，也给文明创建工作提供了更宽阔的平台，更深远的发展空间，我们要进一步增强文明创建的紧迫感和责任感，以更加奋发有为的精神状态，更加认真有效的工作措施，扎实做好各项工作任务，为服务“两个聚焦”，实现县第十次党代会提出的“工业强县、港口兴县、富民安县、环境立县”战略作出更大的贡献!

谢谢大家!