专业技术职称论文提纲

论文题目：贵州省非公领域专业技术人员职称评审问题及对策研究

摘要：非公领域专业技术人员队伍建设是国家人才发展战略的重要的一环,职称制度作为我国专业技术人员评价和管理的一项基本制度,在发现人才、促进专业技术人才队伍建设中发挥着重要作用。但由于历史原因这一制度长期以来主要适用于各类公有制经济组织之中,而非公领域专业技术人员一直未能完全纳入此制度的服务范畴之内。从国家层面来看,在职称的评价作用越来越突出的今天,这意味着大量非公领域专业技术人才未被评价,人力资源未被开发利用。现在,让广大非公领域专业技术人员与公有制专业技术人员一样享有同等待遇的理念已经明晰,各省市也相继出台过非公领域专业技术人员队伍建设的总体指导政策和专门职称评审政策。2013年贵州省组织开展了民营经济组织专项评审,经过5年的实践,评审取得了一定的成果,使得一大批非公领域专业技术人员脱颖而出,更好的服务于贵州的经济社会发展,但该项评审工作在运行过程中也暴露出了一些问题,本文主要针对这些问题提出解决对策。文章主要运用相关的文献以及理论的研究基础上,对贵州省非公领域专业技术人员职称评审的现状、问题和成因进行分析,以问题为导向,契合当前我省当前非公领域专业技术人员人才队伍建设的需求,试图解决现实的问题。同时,运用理论来分析问题背后的成因,并最终提出有针对性的对策与建议。

关键词：非公领域;专业技术人员;职称;贵州

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

abstract

1 绪论

1.1 问题的提出及研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国外研究

1.2.2 国内研究

1.3 研究方法和思路

1.3.1 研究方法

1.3.2 研究的技术路线

1.3.3 研究思路

2 核心概念和理论基础

2.1 职称评审有关概念

2.1.1 非公领域

2.1.2 职称有关概念

2.1.3 社会化与非公职称评审

2.2 双因素激励理论(激励—保健理论)

2.3 胜任力理论

3 贵州省非公领域职称评审的现状

3.1 贵州省职称评审管理体制及流程

3.1.1 社会化职称评审

3.1.2 非公领域职称评审

3.1.3 职称评审流程

3.2 非公领域职称评审的政策

3.2.1 非公领域职称评审政策

3.2.2 非公领域和社会化职称评审条件的差异

3.3 非公领域职称评审的现状

3.3.1 非公领域职称评审发展历程及现状

3.3.2 非公领域职称评审的结果

3.4 对存在问题的调查描述

4 贵州非公领域职称评审存在问题及原因分析

4.1 职称申报中的问题

4.1.1 评价条件要求不够明晰

4.1.2 申报材料难以准备

4.1.3 申报材料造假现象严重

4.2 职称评审中存在问题

4.2.1 评价条件要求不明导致专家评审困难

4.2.2 评委会专家构成问题

4.2.3 职称与职业资格未建立对应关系

4.2.4 职称评审工作经费管理使用不善

4.3 职称评审后存在问题

4.4 问题成因

4.4.1 简政放权力度不够

4.4.2 社会组织作用发挥有限

4.4.3 信息化建设滞后

4.4.4 职称的“双因素激励”效用有限

5 完善贵州非公领域职称评审的对策

5.1 优化职称评审制度设计

5.1.1 基于胜任力理论优化职称评审条件设计

5.1.2 优化评审专家遴选和构成

5.1.3 推进诚信体系建设

5.2 完善职称评审服务体系

5.2.1 推进信息化服务平台建设

5.2.2 推进职称评审的简政放权

5.2.3 培育发展社会组织

5.2.4 加大评审的监督力度

5.2.5 加强政策宣传普及教育

5.3 增强职称的“双因素”作用

5.3.1 鼓励引导企业建立以职称为基础的薪酬体系

5.3.2 加强政府的引导服务

6 结论和展望

参考文献

致谢

附件