县商务局扩大消费方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《县商务局扩大消费方案》，希望对大家有所帮助。

第一篇：县商务局扩大消费方案

县扩大居民消费难点及对策分析

扩大消费不仅是我国转变经济发展方式的根本要求，更是提高人民生活质量，实现共同富裕的一项战略任务。今年的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，就首次将“扩大内需”单独成章，提出在十二五期间，要把扩大消费作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民的消费潜力。县近几年始终坚持把扩大内需、促进消费作为保持

经济平稳快速增长的一项重要工作来抓，消费水平一直呈现高位快速增长。今年上半年，县实现社会消费品零售总额86.5亿元，累计增速达20.24%，高于全市平均水平2.94个百分点。完成全年任务、单月增速、累计增速在全市9区县中创3个第一。高速增长的现状毋庸置疑，但仍存在整体有效需求不足、城乡消费不平衡、生存性消费占主导、边际消费倾向不高等诸多问题，县扩大消费依然任重道远。

一、扩大消费的难点分析

1、短时间内如何提高居民收入水平是难点之一

收入是影响居民消费的一个极其敏感的因素，增加居民收入

是扩大消费的基本途径。在市场经济条件下，居民主要靠自己的劳动或财产来获取收入，满足需要，提高生活水平。因此，如何有效提高居民就业率和收入水平，是扩大消费的重中之重。gdp增长作为政府工作的首要目标，在很大程度上已经成为经济发展的主要任务，往往容易忽视经济发展的终极目标。gdp的增长不一定带来居民收入，尤其是农村居民收入。因此，县要扩大消费，就要解决提高城乡居民收入这个最大难题，只有收入增加，居民才有消费的动力。

2、如何转变居民消费观念是难点之二

我国缺乏完善的社会保障制度，在这种大环境下，居民面临着养老、失业、医疗、教育等一系列的生活保障问题，再加上传统消费观念的影响，许多居民都愿意把钱存起来，在消费行为上很保守，很大程度上阻碍了消费需求的扩大和消费结构的升级。，全县总储蓄额达255亿元，约占gdp的59.5%，到，全县总储蓄额达366亿元，增长了43.5%，其中居民储蓄达159.2亿元，增长23.4%。从数字上可以反映出全县消费能力还没有得到充分释放，如此高储蓄率对扩大消费和长期的经济发展来说都是一个障碍。

3、如何平衡城乡居民收入差距是难点之三

县从92年建城至今，经济发展令人瞩目，但也存在经济结构不合理，南北区域差异较大等不协调因素。，全县城镇居民人均可支配收入为20800元，农村居民人均可支配收入为11125元，收入差距依然很大。收入差距的存在，导致农村消费市场发展相对缓慢。今年上半年，全县城镇社会消费品零售总额为80.5亿元，而农村仅为6亿元。如何平衡城乡居民收入差距，也成为了扩大消费的一大难题。

二、扩大消费的对策分析

1、以推进城乡一体化为重点，促进县域经济稳步增长。

加快融城对接步伐，大力推进城乡一体化发展，是实现“三个共同”目标的重要途径，对促进经济又好又快发展具有特殊重要的意义。一是做好金井、开慧、榔梨的试点工作，将榔梨镇打造成三湘首善镇，将金井镇打造成省会北部卫星镇、现代农业核心区、城乡统筹样板镇，将开慧乡及板仓小镇打造成为湘北的“经贸重镇、旅游强镇、文化名镇、生态美镇”。二是搞好城乡商业综合体建设。大力推进恒广欢乐世界、新长海等城市综合体和快乐购、特易购等商业综合体的建设;以开慧镇、福临镇、路口镇、江背镇为依托，大力推进农村商业综合体建设。

2、以完善社会保障为关键，激活农村消费市场。

社会保障制度是社会的“安全网”和“减震器”，它能够有效消除居民因对新体制的不了解、不适应所产生的不安全感，使居民在适应新的社会保障制度基础上，对未来消费水平和总体生活状况形成新的理性预期。一是加强人力资源市场体系建设，稳定和扩大就业。加强对返乡农民工的职业技能教育培训，引导和鼓励企业组织职工开展一定期限的职业技能培训，提升职工的技能水平;继续推进“创业富民”活动，加大对创业的扶持力度，着力打造创业基地，开展创业培训服务工作。二是加强保障体系建设。进一步加大社会保障投入，重点做好农村社会养老保险制度试点工作，不断提高参保覆盖面;抓好农村合作医疗县级配套补助提标工作，并逐步与城镇居民医保互通对接。

3、以健全消费体系为手段，提高整体消费层次。

一是培养新兴消费业态。坚持以招商引资为抓手，大力引进各种新兴业态的现代服务业项目，最大限度地满足人民群众多样化的消费需求。以城区星沙为中心，以暮云、榔梨、黄兴、黄花、安沙等周边乡镇为补充，加快发展楼宇经济、总部经济、商贸服务、社区服务、文化创意、电子商务等生活性服务业，促进其转型升级;优先发展金融保险、研发设计、现代物流等生产性服务业，促进现代服务业和现代制造业互动发展。二是打造消费热点。以汽车产业为依托，推动汽车研发、销售、检测、租赁、休闲、会展等服务业的发展，打造汽车服务产业千亿集群。积极培育旅游、通信、商贸等传统消费热点和文化、健身、信息等新兴消费热点，以空港、高铁、地铁等快速交通资源为依托，着力构建区域性消费中心。举办“星沙商圈”消费节，打造县城市消费名片。

第二篇：县商务局服务企业工作方案例文（大全）

县商务局服务企业工作方案范文 县商务局服务企业工作方案为贯彻落实县委、县政府关于服务企业工作决策部署，开创全县高质量发展新局面，确保服务企业取得实效，结合单位实际，特制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实县委、县政府部署要求，转变思想观念，提升服务效能，坚持问题导向、需求导向、效果导向，坚持宣教为先，加强主动服务，切实为企业排忧解难，促进企业高质发展，增强企业温暖感和获得感，激发企业的创新动力，奋力开创全县商务工作高质量发展新局面。二、工作目标认真贯彻落实县委、县政府关于开展服务企业的部署要求，坚持“服务”工作理念，让企业办理业务的环节减到最少、效率提到最高、结果达到最佳、服务实现最优，确保企业生产经营

办法，降低库存，扩大销售，研究帮助企业转型升级;(五)加强涉企政策宣传，解读政策，加大政策扶持力度，完善工业发展政策。(六)帮助企业做好新冠肺炎疫情防控工作。四、服务措施(一)帮助企业开拓市场。关注市场动态，推送市场信息，协助企业参加定货会、经验交流会等各类活动，组织企业经营者赴先进地区或试点企业观摩学习。帮助企业调整产能结构，优化资源配置，加快转型升级，提升风险防范能力和经营水平，确保企业稳健、可持续质量发展。(二)优化行政许可审批。推行“最多跑一次”改革，优化服务，缩短审查、审批期限，开展提醒告知、上门审查服务，对涉及酒类、成品油、二手车等相关经营许可延期的，实行年初和到期前三个月内双提醒告知。对于需要上级部门办理的行政审批事项，主动上门为企业服务，积极为企业提供政策咨询、专家意见，指导企业准备相关资料，跟踪服务，切实为企业排忧解难。(三)深入企业走访调研。建立应急干部包抓重点企业制度，干部职工要每月至少深入包抓企业走访 1 次，通过发放调查表、召开座谈会等方式，掌握企业实际困难和生产状况，现场开展指导帮扶，帮助企业建章立制，整改隐患问题，联系检测检验设备等，对确实解决不了的问题要向企业说明情况。(四)帮助企业解决融资困难。全面掌握企业运行情况，对生产经营正常、订单需求充足、税收贡献大、成长性好的潜力需求企业，在符合相关政策的

前题下，积极向金融机构推荐，最大限度帮助企业获得信贷支持。五、保障措施(一)加强组织领导。成立县税务局服务企业工作领导小组，加强对服务企业的组织领导。领导小组下设办公室，负责局服务企业行动的日常工作。(二)明确工作职责。局服务企业办公室按照统一安排，制定方案、明确责任、细化措施，扎实推进各项工作。各相关股室要结合自身职能，针对企业的痛点难点问题，开展有针对性的主题服务活动，服务效果接受企业评议。(三)强化工作统筹。建立月调度、季通报、半年小结、年度考核工作机制，办公室每月调度各股室工作进展，每季汇总措施推进情况，分析存在的问题，提出下一步工作重点。定期召开碰头会，针对各股室存在的突出问题进行研究，按照职责权限逐级办理，对需集体研究的重大事项，召开局务会议集体研究解决。(四)强化督查考核。根据县服务企业工作考核细责，此次服务企业工作将纳入全县绩效考核体系。因此把推进服务企业行动列入 2020 年度局各股室和工作人员评先评优的重要内容，对工作推进不力以及影响局绩效考核的将严肃问责。

第三篇：扩大农村消费需要金融支持

今年以来，我省农村消费品零售总额达到474.12亿元，同比增长22.4%，增幅高于全省平均水平3.7个百分点，高于城市平均水平4.7个百分点，农村消费品市场呈现出强劲的增长势头。

在当前“扩内需促增长”的政策目标下，消费信贷在刺激农村消费中的作用不容忽视。但在省内一些地区，贵重物品如“汽车下乡”、“大型农机具下乡”尽管有财政补贴，但由于缺乏相应的消费信贷支持，很多农民有购买意愿但缺资金，结果是抑制了这些大额商品的消费。应当承认，补贴政策对推动农村消费起到了巨大作用，但建立能够有利于扩大农村消费的长效机制，除了政府一系列惠农、强农政策支持外，还需要金融支持。

农村消费水平如何，不仅关系到宏观经济发展的稳定和持续发展，也关系到地方经济的长期繁荣。就金融业而言，新农村建设蕴藏着众多商机。农村经济的发展和农民收入水平的提高、消费需求的增加，既有可能成为我国今后长时期经济增长的重要拉动力量，也将为金融业提供更加广阔的发展空间。金融业完全可以在支持新农村建设中开拓新市场、培育新客户、发展新业务，使自身得到发展壮大。目前，我省农村的金融服务单一，农村金融网络建设缺失与滞后，也制约了农村金融服务的拓展和深化，农村消费信贷市场不完善，影响了农村消费结构的升级，大多数农民由于收入的限制，没有参加包括养老保险和基本医疗保险，这些后顾之忧使农民不敢提高消费水平。笔者认为，扩展农村消费信贷业务，需要提高农民的消费能力。

金融机构要加强消费信贷知识宣传，开展农村金融教育。要根据农村农民的特点，从实际出发，把农民真正需要的，送到农民手里，把金融政策、金融常识、金融业务知识、一些主要的金融业务办理程序和新近出台的一些金融政策送到农民手里，使农民学会运用金融致富，当好诚信客户。

更新农村居民传统消费观念，提高消费倾向。金融机构要研究开发不同层次需求的消费信贷产品，扩大农村信贷规模和品种，拓宽消费信贷空间。商业银行可考虑通过扩大集体资产产权抵押贷款范围等手段来拓宽农村小额信贷覆盖面，完善乡镇企业贷款担保机制，积极探索授信贷款。要简化手续，放宽条件，扩大消费信贷服务范围。政府及有关部门应尽快出台鼓励和保护消费信贷的优惠政策，为商业银行开展此项业务创造良好的政策环境。要加强农村保险体系建设，彻底改变农民靠天吃饭的处境，保证农民能够旱涝保收，使农民可以放心消费，金融机构能够放心放贷。

我省农村消费市场潜力巨大。但是，要把巨大的农村消费市场潜力转化为现实的国内需求，需要不断促进农民增收，进一步加强金融对农村消费的支持力度。只有找准支点，真正将农村消费市场激活，才能让农民不仅有钱花，愿意花钱，敢于花钱，更能放心花钱。

第四篇：扩大内需与调整消费政策

我国目前无论是最终消费率还是居民消费率，都明显低于国际上相同发展阶段国家的消费率水平。消费率过低而储蓄率过高将可能导致我国经济增长在今后一段时期内受到国内市场需求的严重约束。因此，实行鼓励消费政策，经过经济运行中的政策效果磨损，达到适度消费的目标，应该是我国政府当前消费政策调整的基本取向。

一、消费需求对经济长期发展影响的国际比较

我国最终消费率和居民消费率严重偏低的判断，可以从历史纵向比较和国际横向比较两方面来认识。

纵向比较，从我国1981年至1997年16年三大需求结构变化趋势看，最终消费率(最终消费占支出法GDP比重)

基本上以平均每年0.6个百分点的幅度持续下降，由1981年的67.5%降至1997年的58.8%，居民消费率由53.1%降至

横向比较，最终消费率的国际平均水平在70%左右，素以高储蓄率闻名的东亚国家也在65%以上。居民消费率的国际平均水平为60%左右，随着收入水平的提高略有下降。著名发展经济学家H·钱纳里等人进行的一项实证研究表明H·钱纳里等：《发展的型式，1950-1970》，经济科学出版社1988年中文版。在人均国内生产总值1000美元左右时，世界各国居民消费率一般为61%.1997年我国人均GDP已接近1000美元，但我国的居民消费率却仅为47.5%，比国际平均水平低14个百分点。我国居民消费率如此之低极不正常，必须引起我们的高度警觉。

从国际经验比较分析中可以得出三个推论：

1、不能绝对地看待储蓄率与经济

增长的关系，不存在储蓄率越高越有利于经济增长的绝对关系。高储蓄率对经济发展的影响是“双刃剑”，高储蓄率在发挥积极作用的同时，也可能埋下消费不足的消极隐患。在不同的经济发展阶段和不同的国际环境中，高储蓄对经济发展的正负面作用影响大小不同。

2、高储蓄转化为高投资是有条件的。投资需求从社会再生产看并非是最终需求，它不是为出口服务就是为消费服务。在出口主导增长型国家，只有投资需求与出口需求形成良性循环，高储蓄才能转化为高投资。在内需主导增长型国家中，只有投资需求与居民消费需求形成良性循环，高储蓄率才能转化为高投资率，高投资率才会有高效率。如果居民消费不足或出口需求不足，储蓄向投资的转化将发生困难，高储蓄将造成资金的闲置。

3、从长期看，经济大国发展只有走内需主导型增长道路，才能掌握经济发展的主动权。通过出口主导增长型发

展起来的经济大国必须及时转换到内需主导增长型模式，转换能否成功的关键是能否振兴消费需求。

二、谨防中国落入消费内需不足的“日本式陷井

将中国目前的居民消费率、投资率、出口依存度等指标与日本由高速增长期(1965-1970年GNP实际增长10.3%)向平稳增长期(1970-1975年GNP实际增长5.6%)转换点1970年时有关数据作一一比较，我们可以发现，中国目前存在落入消费内需不足的“日本式陷井”的危险。

1、出口依存度和进出口顺差占GDP比重。日本1970年的出口依存度为9.48%，我国1997年的出口依存度达到20.3%.有人认为中国的出口依存度因加工贸易比重大而高估，若将1997年GDP和出口总额同时扣除加工贸易额，出口依存度仍然高达9.8%，同样高于日本1970年的出口依存度(注意日本数据中未扣除加工贸易成份)。为了避免加工贸

易的不可比性，我们再比较两国进出口顺差占GDP比重，日本1970年进出口顺差占GDP比重为0.22%，而我国1997年进出口顺差占GDP比重为4.5%，这已经达到日本历史上出口主导型增长模式登峰造极时期的水平。事实上，我国自1994年以来，进出口顺差占GDP比重在不断提高，已在不知不觉中走上日本式道路。

2、储蓄率和投资率。日本1970年的国内储蓄率和固定资产投资率为40.3%和35.5%，而我国1997年的国内储蓄率和投资率为41.2%和38.2%.90年代以来我国固定资产投资率平均超过35%，国内储蓄率高居世界首位。从国际比较看，我国内需不足并非在于投资内需不足。我国经济增长的主要制约也并非在于国内储蓄不足。1994年开始我国改变了投资率高于国内储蓄率的局面，国内资金出现剩余，银行存差不断扩大。

3、居民消费率。日本1970年的居

民消费率为52.3%，从历史数据比较看，这是70年代以来日本居民消费率的最低纪录。我国1997年居民消费率仅为47.5%，消费内需在总需求中的比重已经比日本近30年来历史最低点还要低近5个百分点，我国消费内需不足问题的严重性比日本有过之而无不及。

通过消费率的国际比较分析，我们认为：对于中国这样一个人均GDP仍处于低收入水平的国家来说，目前58.8%的最终消费率水平和47.5%的居民消费率水平明显偏低，不利于为我国工业化发展提供必要的内需条件。我国在今后的经济发展中不可能再有日、韩、东南亚国家当初的国际贸易条件，也不可能有支撑中国这样一个大国的庞大海外市场。中国决不可能走“低消费率、高外向度”的外需主导型发展之路，在长期经济发展中只能是以内需为主。因此，消费率偏低已经成为我国经济发展中必须解决的重大问题。

三、只有实行鼓励消费政策才能达

到适度消费目标

90年代以来，我国政府一直坚持适度消费政策，即在宏观调控中努力保持消费总额与国内生产总值同步快速增长，消费增长率不超过经济增长率，人均消费水平的提高速度不超过人均劳动生产率的提高速度。从长期看，作为一个发展中国家，我国仍然必须坚持适度消费政策。但是，“九五”后两年和“十五”时期经济体制改革进入攻坚阶段，这一时期促使我国巨大的消费需求扩张潜力转化为现实购买力的不利因素大于有利因素。通过数量模型测算，如果影响消费的各项政策不作重大调整，最终消费率和居民消费率的自发走势仍将继续下行。根据近10年来我国最终消费率和居民消费率不断下降，目前已经达到严重低水平的客观现实，如果我们继续实行目前的适度消费政策，政策作用经过经济运行中各种不利因素的磨损，其实际效果将可能是消费不足。最终消费率和居民消费率继续下降，这将影响整个扩

大内需政策的效果，影响国民经济长期发展的后劲。

因此，我们认为，要扩大内需，将我国巨大的消费需求扩张潜力转化为现实购买力，就必须实行鼓励消费政策，在宏观调控中采取各种政策措施使居民消费增长率在这几年中略快于国内生产总值增长率，使政策作用虽经过经济运行中各种不利因素的磨损，但最终将达到适度消费的目标。我们这里所说的“适度消费”目标是建立在对“适度消费”动态、辩证认识基础上的，“适度消费”的本质应当是将不断满足人民日益提高的物质文化需求作为经济发展的根本动力，使消费与经济发展形成良性循环。具体到“九五”后两年和“十五”时期，适度消费的目标是促使最终消费率和居民消费率回升到与国民经济发展目标相适应的水平。第一步目标是使最终消费率由目前的59%逐步回升到接近东亚国家62%的较低水平，居民消费率由目前的47%逐步回升到接近东亚国家的50%的

较低水平。为了实现这一目标，居民消费增长率在这几年中应当比国内生产总值增长率高出1-2个百分点。

四、当前可供选择的鼓励消费政策措施

1、通过理顺收入分配机制，努力提高城乡居民(尤其是中低收入居民)的收入水平。

2、加快建立社会保障新制度，树立消费者信心，引导消费者的支出预期。

3、千方百计增加农民收入，提高农民现金购买能力。

4、取消抑制消费的过时政策，拓展新的消费领域。

5、加大有利于促进消费的基础设施投资，改善城乡居民消费环境。

6、积极发展消费信贷，加快个人信用体系建设。

第五篇：峨山县商务局关于贯彻峨山县行政问责等四项制度的实施方案

峨山县商务局关于贯彻峨山县行政问责等

四项制度的实施方案

为进一步改善服务态度，规范行政行为，提高工作效能，增强政府执行力和公信力，根据•云南省人民政府关于在省人民政府部门及州市行政负责人问责办法‣(云政发„2008‟16号)、•云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定‣(云政发„2008‟11号)和•玉溪市人民政府关于认真贯彻†云南省人民政府关于在全省行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的决定‡的通知‣(玉政发[2008]28号)等文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，坚持以人为本、依法行政和执政为民，通过贯彻实施“四项制度”，进一步转变机关工作作风，改善机关服务质量，规范机关行政行为，提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理，加强自身建设，增强各项工作的执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念，提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平，推动我局责任型、服务型、效能型机关建设，扎实有效促进我县商务事业又好又快发展。

(二)目标任务。一是机关工作作风和精神面貌明显好转;二是为民办事、为民服务的质量和效率显著提高;三是机关内部管理和自身建设水平有较大提高;四是公务员依法行政、诚信管理的能力和水平有较大提高;五是人民群众对政府的满意度有较大提升。

二、组织领导

为认真贯彻落实 “四项制度”，成立了局长普丽华任组长，副局长李晓光、郑光波任副组长，各科室、中心负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责全局 “四项制度”实施的日常工作，由局办公室主任王佶兼任办公室主任，王宏妹为联络员。

三、实施方法和步骤

(一)学习宣传阶段(2008年3月初—6月上旬)。各科室、中心要结合工作实际，认真组织学习“四项制度”，让干部职工熟知“四项制度”，掌握“四项制度”的内容和精髓，增强贯彻落实“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。

结合工作实际，适时把我局职能职责、服务承诺事项等内容向社会予以公告，接受社会公众对我局贯彻实施“四项制度”的监督。

(二)制定方案，细化工作措施阶段(2008年6月中旬—6月底)。根据各科室、中心岗位职责，研究制定实施“四项制度”的具体方案和细则，将“四项制度”的内容具体化，

将“四项制度”的实施措施细化。实施方案包括：实施“四项制度”应达到的目标;对社会和群众具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定;实施“四项制度”的具体部署和保障措施等。

(三)把握重点，稳步深入推进阶段(2008年7月—11月)。“四项制度”是一个有机统一的整体，既相互联系，又相互区别，解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题;首问责任制解决的是办事责任问题;限时办结制解决的是工作效率问题。全局干部职工要正确认识“四项制度”的本质要求及相互间的内在联系，根据实际情况，确定工作重点，克服薄弱环节，确保贯彻实施工作的针对性和有效性。要以服务承诺制为主，逐步深入，推动首问责任制和限时办结制的落实。

(四)总结经验，不断完善制度阶段(2008年12月)。推行“四项制度”是一项长期的任务。要及时总结典型经验和做法，研究解决存在的问题和不足，不断完善、丰富和发展“四项制度”, 进一步提高“四项制度”的科学性和生命力。根据实施工作的推进，适时召开贯彻实施“四项制度”总结会议，总结推广经验做法，研究分析存在的问题，提出切实可行的解决办法，推动贯彻实施“四项制度”工作向纵深发展。

四、加强监督检查，确保制度落实

局实施“四项制度”领导小组负责“四项制度”落实的

监督检查，并与社会公众的监督有机地结合起来，形成对全局干部职工服务内外部监督体系。服务对象对我局干部职工的服务不满意时，有权向领导小组办公室进行投诉，有效投诉将上报县“四项制度”领导小组办公室，作为对责任人和各科室、中心处理的依据。

(一)有效投诉的认定。工作人员受到投诉，被投诉者不能提供充分的理由证明自己没有过错或过失，而投诉人又出具了确凿证据的，此投诉即可认定为有效投诉。

(二)监督投诉的处理

对受到投诉人投诉，经局实施“四项制度”领导小组认定属于有效投诉的公务员，除责令其改正外，上报县“四项制度”领导小组办公室，按照有关规定进行处理。具体情形如下：

1、出现服务态度恶劣、行为粗暴被投诉并查实1次的，由局实施“四项制度”领导小组提出批评，并责令其向投诉人赔礼道歉。

2、有办事推诿、扯皮或违反工作时限要求、贻误工作行为被投诉并查实1次的，年度考核为基本称职。

3、对服务对象人为设置障碍，有吃、拿、卡、要或不按规定办事的违规行为，被投诉并查实1次的，年度考核定为基本称职，对其中情节严重的年度考核定为不称职，建议上级有关部门对其予以降职。

4、公务员有以上不良行政行为1年内被投诉并查实两

次(含两次)以上的，年度考核定为不称职。

(三)检查考评的方式。检查考评实行实施“四项制度”领导小组考评与服务对象评议相结合的方式进行考评。考评结果分为不合格、合格、优秀3个等次。

(四)奖励和惩罚措施。对实施“四项制度”有力、服务对象满意、取得优秀考评结果的科室、中心和个人，局实施“四项制度”领导小组报请局班子给予表彰或奖励;对实施“四项制度”不力、服务对象不满意、综合考评结果为不合格的，科室、中心年度内不得评先评优，取消该科室、中心当年公务员考核的优秀考核等次，并根据行政问责制报请县行政问责办公室进行问责。