乡扶贫工作计划

在人生的每一阶段，我们总是有着不同的目标与期望，有着生活的目标，也有着工作的目标，还有人生的目标，而要实现这些目标与期望，就需要具体的计划，在拟定计划时你是否会感到迷惑呢？以下是小编整理的《2019乡扶贫工作计划》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：2019乡扶贫工作计划

乡扶贫工作汇报

乡扶贫工作情况如何?以下是聘才网小编收集的关于《乡扶贫工作汇报》的文章，欢迎大家阅读参考!

20XX年-20XX年，****乡扶贫工作在市委、市政府的正确领导下，在市扶贫办的指导下，认真贯彻落实党中央“八七扶贫攻坚计划”和“解决农村特困人口温饱问题的决定”及自治区党委五届八次(扩大)会议精神，按照新世纪扶贫开发工作的具体要求，把扶贫工作列入重要议事日程，加大扶贫开发力度，坚持自力更生与争取国家补助相结合的原则，积极推进扶贫工作向纵深发展。通过全年的不懈努力，使我乡的扶贫开发工作取得了一定的成绩，现将一年来所做的工作、取得的成绩及存在的问题汇报如下:

一、基本情况

****乡位于***市北部，有***个行政村，。1万多户，多人，耕地面积**万亩，人均占有耕地**亩。林果面积***万多亩，年底牲畜存栏**万头。XX年粮食总产***万公斤，人均**公斤。XX年底全乡有特困户**户，**人;低收入贫困户**户，**人。

二、组织机构健全，领导高度重视

为做好扶贫工作，首先，我乡成立了以党政 “一把手”为领导的扶贫工作领导小组，下设办公室，具体负责扶贫计划的制定、扶贫措施的落实。在具体工作中，充分认识扶贫工作的重要意义，上下协调，认真组织实施扶贫项目。

三、扶贫工作扎实有效

(一)我乡XX年-XX年的扶贫任务是:解决***户特困户的温饱问题，使**户贫困户脱贫。为做好这项工作，采取每名干部承包1户特困户的做法，引导、帮助他们脱贫。通过层层签定扶贫目标责任书，下设办公室，加大了工作力度。市上扶贫对口单位、我乡的各个单位和群众对我乡的贫困户捐款、捐物**万多元，使贫困户受益。

(二)为解决特困户温饱问题，加快脱贫致富，我乡**户特困户和低收入户的各项农业三项税减免**万元。

(三)通过开展 “捐款、捐物送温暖”活动，三年内我乡干部自觉捐款**万元。全乡***户捐赠**只鸡给扶贫作基础。

(四)按照州、市扶贫办的安排，我乡**个村的扶贫规划，编制上报了。写各种可行性报告**多项上报各级有关部门，批准了***个。

(五)开展贫困户科技培训，掌握农业实用科技技能，这三年根据州、市扶贫办、科技局和乡政府的安排，举办了贫困户培训班****多次，培训农民**万人次，其中贫困户**多人次，干部**多人次。使他们掌握3-4门实用技术，促进脱贫致富。在这个培训的引导下，我乡农民从事科学养殖、科学种田、科学园艺、初步建设暖棚搞种植，增加人均收入。

(六)为解决特困人口温饱问题，加快脱贫致富，解决***万元扶贫开发贷款，扶持***户贫困户脱贫或者给贫困户结转贷款期限三年，为贫困户发展家庭经济增加收入创造了资金条件。

(七)***市扶贫办按***市XX年-XX年度扶贫规划，乡***、***、**、**、**、等村安排财扶资金***1万元，主要用于防渗渠、引水渠等改善基础设施建设和扶持特困户，即给我乡的****户贫困户购买“架子羊”进行脱贫，购买发放“架子羊”时，选择建青贮窖贮存饲料的，按时交纳各项税费的，维护国家行政机关形象的贫困户，首先发放。领取“架子羊”的贫困户签约了“架子羊”管理合同，一式四份，加强责任感。至今对我乡的**户贫困户发放了“架子羊”***只 “架子牛”****头，这项工作正在继续进行当中。

在我乡把扶贫工作列入重要议事日程，加大扶贫开发力度，积极推进扶贫工作向纵深发展下，这三年扶贫资金收益户达****户,基本解决****户特困户温饱问题，****户低收入贫困户基本脱贫走向致富。

(八)我乡加大劳动力输出力度，增加农牧民收入。XX年-XX年的三年内在我乡外出劳力达****人次。其中XX年在我乡外出劳力达**人次，创收**万元，全乡人均增收***元。劳动力结构有交通运输业**人、经营者**人、服务业***人，其他行业**人，共创收***万元，人均增收***元。

总之，我乡已圆满完成了三年的扶贫工作任务，并取得了一定的成绩，但是，这些成绩的取得离全面建设小康社会目标还存在一定的差距，需要加倍做出努力。

(四)贫困的原因及存在的问题

目前，我乡有低收入贫困户***户，***人，脱贫任务是十分艰巨。贫困的原因、扶贫脱贫的难点在于人口素质底下，贫困人们缺乏进取心，缺乏自觉改变落后面貌、摆脱贫困的主动性，依赖性、惰性严重，缺乏科学技术、职业技能等等，素质的高低是直接决定了产业本文由网络提供，请登陆查看更多文章创新、劳动生产率和收入水平的提高。自然资源短缺，产业结构单一，人均占有的土地资源稀缺，产业结构以粮食为主，只能自给。资金形成能力不够，乡镇企业落后，财政收入不敷出，集体积累空虚，政府扶贫投资不足，扶贫资金人均占有量低，扶贫资金没有形成现实生产力。基础设施落后，公共社会服务不足。

(五)今后的脱贫措施、想法

今后我们以改善基础设施建设，创办农产品加工龙头企业，积极调整产业结构，引进高产高效高质量优良品种，多举办各类培训活动，提高贫困人们的科技意识、市场意识，加大劳务输出力度为着力点，进一步推进扶贫脱贫致富工作。具体想法是:

1. 将在我乡****建设草场，解决牲畜的饲料问题。

2. 为解决我乡缺水问题，。

3. 在河两岸将修建5万米防洪坝,防治洪涝。

4. 发展和创办牛奶加工、饲料加工等农产品加工的龙头企业。

5. 调整产业结构，引进嫁接优良品种，增强竞争力，增加经济收入。

8. 进一步加大劳务输出力度，增加收入。今年我乡专门委派一名副职干部于劳务外出工作，计划外出的劳动力达**人次，收入努力达到***万元。

9. 加大对贫困户的实用农业技术培训，使他们掌握实用劳动技能，增加经济收入。

今后的工作当中，我们充分认识扶贫开发的长期性、复杂性、艰巨性，把扶贫开发放在经济和社会发展的重要位置，统一思想，提高认识，加强扶贫工作责任感和紧迫感，积极引进推广新项目、新技术，调整产业结构，因地制宜的引进优良品种。为实现贫困户脱贫、农牧民增加收入、我乡经济的快速发展，做出不懈努力。

基本情况:堰塘乡位于万源市东南部，东与蜂桶乡相邻，西南与旧院镇接壤，北与八台乡、城口县的双河相连。距万源城40公里，地处八台山地质公园腹心地带，森林覆盖率达70%。全乡最高海拔2400米，最低海拔600米，平均海拨900米。政府所在地海拔840米，年平均气温℃，全年降雨量1584毫米，无霜期240--265天，全年平均日照时间8小时左右，境内有风景秀丽的棋盘山是八台山景区的核心景点之

一、有香火旺胜的古佛洞。元邦将打造的崩口、一碗水、两扇门都在我乡境内。幅员面积54平方公里，辖5个行政村，21个村民小组，全乡总共886户3328人，XX年全乡经济总收入为1278万元，人均收入3971元。全年粮食播种面积为18010亩，耕地面积5493亩，粮食总产量4286吨。全乡5个村都通公路，其中3个村村道公路已硬化，其他2个村村道公路均为碎石路面，路面情况较差，车辆难行。

产业发展情况:XX年，乡党委、政府大力实施扶贫连片开发项目，以发展专业合作社为依托，成立农村专业合作社5个，其中2个旧院黑鸡专业合作社、1个生猪养殖专业合作社、1个中药材种植专业合作社和1个马铃薯种植专业合作社，实现发展黑鸡养殖大户30户，黑鸡养殖量增加1XX只;发展和巩固中药材种植面积300亩;发展和巩固马铃薯种植面积2300亩，其中马铃薯基地面积XX亩，马铃薯原原种面积300亩。同时不断创新产业发展方式方法，在铜铃冠村、虾叭口村组织开展以群众出土地入股参与800亩核桃和椿芽树种植发展项目，直接受益群众达230余户1100余人。

新农村建设工作。一是进一步强化农业基础设施建设。抓场镇饮水工程建设，已规划XX立方米水池1个;整治了铜铃冠村山坪塘1口500立方米;硬化了虾叭口村道路4公里，并于9月初通过了市交通局验收;按照“一事一议”的原则加快基础设建设，完成了向家坝村(小坝子-王家坪)村道公路改建路面和添置安堡设施;积极筹划铜铃冠村村道公路硬化工程，目前正在进行“一事一议”评估;完成了2个村4个社的农网改造工作(虾叭口村孙家岩组，铜铃冠村铜铃冠组、椒子坪组、黑水池组)。二是进一步实施民居风貌打造。截止12月底，场镇新区已完成场地平整、排水沟、挡土墙等基础设施建设，正积极规划建设房屋及配套基础设施;同时，为加快新区建设步伐;新村建设完成了农房风貌打造80户、“五改三建”30户，建成公厕1所;建房66户。

社会民生事业发展。一是及时解决群众饮水、行路、用电、教育等难题。积极联系水务局规划场镇饮水池1个，整治了铜铃冠村山坪塘1口;投入资金230余万元硬化了村道公路4公里;投入资金80余万元完成2个村99户农网改造，其中改造线路13公里，更换变压器2台，迁改线路5公里;投入资金10万余元改进了村小基础设施;投入资金8万余元建成乡全民健身广场1个，积极联系文广局完善了5个村级图书室功能建设。二是努力做好社会服务事业，XX年农村新型合作医疗参合率达100%，城乡居民医保参保率达98%。狠抓计生工作，计生率达85%。全年发放五保户、农村低保户、城镇低保户和因灾、因病、缺粮造成家庭生产生活困难的人员春荒救济资金共计65余万元，对上级要求打卡直发的全部做到了资金到户。规范村级城乡低保程序，实行动态管理下的“应保尽保，应退尽退”。全年共发放林业补贴33万余元，粮种补贴万余元，粮食补贴、农资综合补贴58万余元;组织农民参加“三农”保险，全乡马铃薯参保3760亩、油菜参保240亩、玉米参保3448亩、水稻参保40亩、公益林参保30421亩、商品林参保XX9亩，母猪参保1290头，生猪参保350头，参保率均为100%。

开展帮扶群众工作:积极开展“机关干部直接联系群众”活动。先后安排了四批干部共20余人直接联系困难群众，帮助困难群众理清发展思路，解决实际问题，化解矛盾纠纷，提供就业、创业信息技术服务等。帮扶堰塘乡群众的有:达州市政府办公室、达州市商业银行(帮扶堰塘乡虾叭口村);万源市政府办公室(帮扶堰塘乡布袋溪村);万源市人民银行、万源市旅游局(帮扶堰塘乡铜岭冠村)。

第二篇：乡扶贫工作回眸

立足实际、理清思路、群策群力、共谋发展

XX乡扶贫工作回眸

XX乡位于XX县东南部，与XX、XX县交界。全乡面积XX平方公里，人口XX户，XX人，辖X个村、XX个村民小组。近年来该乡在县扶贫局的大力支持下，扶贫攻坚工作取得了显著成效。自2006年以来全乡共启动实施了XX、XX等7个重点村建设，共争取扶贫资金398多万元，重点建设村组公路、农民用电、人畜饮水、产业开发、村容村貌等为主的民生工程项目，为该乡经济发展、增加农民收入起到了举足轻重的作用。人均收入由2006年的3364元增加到2010年的5688元，如今农业生产初显产业化格局，农民逐年致富，农村面貌发生了大的变化。

一、领导重视抓扶贫

扶贫工作开展的关键在于领导重视，建立一个完善的领导机构和组织网络，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作从乡镇到村组到贫困户各个环节的顺利开展，为此，该乡专门成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡长任组长，亲自抓扶贫工作，同时由一名副乡长具体负责扶贫工作的实施，并在各重点村也相应成立了扶贫领导小组、资金管理小组、项目监督小组等各项组织，每个重点村由一名副科级领导干部任组长，长期负责该村的扶贫工作，同时聘请了村里有威望的老党员、知明人士，有文化的年青人、妇女干部，以及关心公益事业的农民群众等作为小组成员共同参与扶贫工作，监督资金的使用和项目的实施。做到从乡到村各级扶贫组织健全，人员落实、管理严格，加快了我乡扶贫工作的进度。

二、方法多样抓扶贫

1、培育主导产业，进行产业扶贫。一是发展农业产业。立足当地海拔低气候温和的优势，大力发展特色产业，不段提高产量和质量以及知明度。近几年全乡烤烟发展到2000多亩，年收入280余万元;西瓜种植1500多亩，年收入350万元，地膜洋芋达300亩，蔬菜小杂粮种植达1000亩，使XX的绿色无公害农产品畅销县内外。二是发展畜牧产业，去年山羊存栏2800只，鸡存栏8000只，猪出栏3000头，使XX的腊猪肉远近闻名。三是发展林果业，继续巩固退耕还林成果，在发展传统核桃、板栗的基础上，大力发展木瓜，使全乡的木瓜种植已达1500亩，全乡的林业年收入达280万无。四是发展传统产业，继续做大做强了烧酒生产，使该乡的苞谷酒、甘蔗酒闻名柞水。通过对各村主导产业的培育，各大产业已形成规模，一村一品、一乡一业的产业格局逐步形成。

2、实施移民扶贫，采取工赈移民与扶贫移民相结合，实施下山扶贫。在乡政府所在地的XX村边贸市场内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁196户788人，集中安置176户307人，在全乡逐步形成了山上耕作山下消费、山上挣钱山下享受的局面。

3、加强农民培训，实行智力扶贫。通过实施农民知识化工程，对全乡农民加强农业实用技术、市场意识等培训，提高农业生产效益;对外出农民组织参加劳动技能、法律知识、市场营销培训，增强劳动技能，提高就业竞争能力。近年来共举办培训班20多次，培训农民4000多人次，有150多人参加劳动技能等培训，有效地转变农民的思想观念，切实增强

了自主脱贫的能力。

4、引导、鼓励农民外出创业，实现异地脱贫。根据本乡可用资源有限的现实，大力引导农民外出创业。乡里专门成立了劳务输出领导小组，提供劳务用工信息，建立外出劳务人员档案，加强外出人员的跟踪服务。目前该乡外出创业人员达1000多人，他们主要在西安、山西、温州、广州、甘肃等地从事服装、冶金、机电、电子、泥水工等行业。并适时组织劳动力技培训，四年来共组织培训 158人次，进一步提高了全乡群众的创业本领，使大批农民外出创业，大大缓解了本地扶贫压力，是一条见效快的扶贫捷径。

5、加快基础设施建设，改善生活生产条件促脱贫。近年来围绕边贸市场建设加大了新农村建设，着重以交通、教育、通讯、四改等为主的基础设施建设。使边贸市场一镇四小区三横二纵一环的建设格局初步形成，交通方面共投入500 多万元，完成XX大桥建设和18座便民桥建设、三条通村水泥路建设、四条路的通达工程和两条路的改造升级及各村的通组公路建设项目。教育方面兴建中心校教学楼，改善师生学习办公条件，得到了“普九”和“两基”的达标验收。通讯方面建立通信基站三处，安装了闭路电视，开通了电信和广电网。新农村建设已完成了五个村的重点村的建设项目，逐步改善农民的生产生活条件。

三、措施到位抓扶贫

一是做到责任到人，组织到位。该乡与各重点村签订项目实施责任状，明细考核标准，每一个项目都有1-2名副科级领导干部负责抓落实，在项目实施过程中如出现违规现象将直接追究第一责任人责任，重则处于行政处罚、轻则批评教育，并将工作完成情况与年底考核相挂钩，同时在每个项目实施时，专门成立领导小组和工作小组，确定工作人员，专项负责项目实施，做到项目不结束，人员不撤离。

二是发动群众，共同参与，确保扶贫项目见成效。该乡积极转变扶贫方式，由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，让群众亲自选准自己的扶贫项目，政府统一引导服务，不断壮大各村的特色产业，实现增收。

三是提高劳动者素质，增强贫困户自我脱贫能力。为提高贫困人群的生产技能，该乡还专门组织群众到XX、XX、XX等地考查学习，学习别人的种植养殖技术，解决我乡群众“想致富、没技术”状况，为扶贫项目的实施，提供了技术保障。

四、超前思维抓扶贫

项目建设规划先进，在取得成绩的同时，谋划好后期的工作，在乡级各套班子成员深入调研后，制定出了后期扶贫工作计划，要紧紧抓住历史发展机遇，努力协调好各方关系，争取各部门的大力支持，着重从以下几个方面推动全乡的扶贫工作再上水平：

1、继续加大科技扶贫，加大培训力度，按“五学”要求培育新型知识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

2、按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设二十字方针的要求。

3、继续抓好项目建设力度，按照农村城镇化的建设要求，以边贸市场建设为主，实施好一批重点项目，逐步把该乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄，使XX真正成为在XX有影响、在XX有位次的XX名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。

第三篇：精准扶贫工作总结乡精准扶贫工作情况

精准扶贫工作总结- 乡精准扶贫工作情况 精准扶贫工作总结”>工作总结-乡精准扶贫工作情况 ?

现将我乡精准扶贫工作开展情况汇报如下：

一、基本情况 ?

**乡总人口 35728 人，总户数 11516 户，按照我市扶贫开发工作实施方案标准要求，截止目前，实际录入贫困户 856 户，人口 1493 人。扶贫对象甄别后，通过入户登记，实事求是地获取了扶贫对象的各项信息资料，按照“六个一批”、“六个精准”进行了分类，并组织信息录入员将扶贫对象信息录入电脑，建立电子档案，做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、工作措施 ?

(一)强化组织，健全机制。一是成立了由我任组长，分管副职任副组长，民政所、农经站、财政所负责人，六个工作区区长为成员的领导小组，全面负责精准扶贫工作的组织开展，并组建 15 个驻村工作组，分 6 个工作片区，分别进驻 15 个行政村，开展入户帮扶等工作。二是制定了《**乡工作实施方案》，明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。

(二)动员部署，强化宣传培训。召开了**乡精准扶贫工作动员大会，对工作人员及各村书记、主任进行了培训。并通过印发宣传资料等形式，广泛宣传精准扶贫工作的相关政策。各驻村工作组进村入户，召开村民小组会议。贫困户甄别分类期间，我乡共举办 3 次专题培训会，确保乡村干部精准掌握扶贫开发工作基本知识，发放宣传资料 3500 余份，极大地推动了精准扶贫工作快

速稳妥进行。

(三)落实责任，帮扶到位。按照帮扶要求，积极与市委选派的 8 个驻村帮扶单位联系，提供一切工作便利条件，实现与帮扶单位无缝对接。结合乡村综合条件，选派乡领导、干部等一共 38 名帮扶人员，与帮扶单位组成了共 103人的帮扶工作队，深入到**53 个村，856 个贫困户中去，摸清贫困户基本情况，按照“六个一批”要求，制定切实可行的帮扶脱贫计划，发展生产和就业脱贫一批，危房改造脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。

三、下一步工作计划 ?

一是继续加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是完善数据库，实行动态管理。由于我乡贫困户、贫困人员底数大，情况复杂，死亡、因病因灾致贫情况时有发生，将安排专人负责，继续完善档案数据库，实行退出机制，做到应进则进、应扶则扶。

三是结合实际，分类制定落实帮扶措施。根据贫困户的特点和需要，落实帮扶措施。根据上级安排的专项资金规模，结合村情，分类制定救助措施，落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

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第四篇：xx乡扶贫工作

XX乡关于2011年扶贫工作

开展情况的汇报

尊敬的工作组各位领导：

2011年，XX乡在乡党委的领导下，在地区、县扶贫办的大力支持下，始终把改善民生、解决群众热难点问题、帮扶弱势群体作为全年的中心任务贯彻始终，认真开展各项工作，圆满的完成县委县政府的各项任务，脱贫20户，在实现XX跨越式发展上又迈出了坚实的一步。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、领导重视，制度健全

我乡及时调整和充实了扶贫工作领导小组，确定了以乡政府乡长达瓦欧珠同志为组长，乡政府各包村副乡长为副组长的领导小组，并且经常走村入户，进行调查研究，切实掌握各村实际情况，定期将对工作开展情况进行讨论研究，确保工作不脱节、不延误、有前瞻、有安排。

二、筑牢防线，确保稳定

乡党委政府牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实保障社会局势高度稳定，为各项工作的开展奠定坚实基础。一是不断建立和健全维护稳定长效机制，切实在全乡形成“村村是堡垒，户户是哨所，人人是哨兵，生产是执勤，放牧是巡逻”的全方位、人人参与的社会面管控和防范体制。二是加强矛 1

盾纠纷排查，对可能存在的经济纠纷、家庭纠结、草场纠纷、上访等方面进行细致调查，能及时解决的马上解决，不能及时解决的准备好细致的书面材料上报有关部门。坚决把问题控制在属地范围，不升级扩大。三是加强感恩教育，尤其加大宣传西藏民主改革五十年来在中国共产党领导下的辉煌成就，农牧民群众生活的变化和“3.28”百万农奴解放纪念日的重大意义。深入揭批**集团的罪恶行径活动。

三、加强教育，转变观念

乡镇作为各项工作的第一线，时刻和群众打交道，要做好各项工作就要与群众心贴心、面对面。为引导群众转变观念，解决“等、靠、要”等消极思想，充分发挥群众主观能动性，XX乡党委政府始终将教育工作纳入到扶贫工作的重要环节中去，切实做好“三个协助”：一是协助村两委班子充分发挥村级组织活动场所作用，利用农家书屋等特色设施，加大“智力帮扶”，提高群众素质，掌握实用的农牧业技术;二是协助低收入群众致富。乡党委政府积极争取项目，并把群众能参与进来的项目让群众参与进来，组织群众外出务工，不断拓宽群众视野和增收渠道;三是协助先富起来的群众带动其它低收入群众致富。乡党委政府积极引导群众不断壮大和完善“党员群众共同致富小组”、农村经济专业合作组织等致富平台，让先富带后富。

四、完善社保，巩固基础

“社保”是群众生存和发展的依托。要做好扶贫工作，必须要把老百姓都装进“保险箱”，不断完善和健全养老、医疗等社会保障机制，落实城镇居民最低生活保障，建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度，大力加强对特殊困难群众的救助，确保弱势群体的生活底线，使群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。2011年在乡党委政府的努力工作下，农牧区合作医疗参合率达到100%，新型农村社会养老保险参保率达到95%以上。

五、深入宣传，坚决到位

身在一线，乡党委政府始终把宣传落实工作作为乡镇扶贫工作的中心工作来抓。认真做好“五个到位”：一是政策宣传到位。乡党委政府采取各类方式，如发放宣传手册、组织学习、“羊圈学校”等深入到各村各牧区进行政策讲解，做到家喻户晓，引导他们从中找到致富门路;二是资金监督到位。在各村建立了由乡包村干部、村官和村两委班子共同参与财政监督机制，由包村领导负责账目监督，村两委负责资金使用，村官负责账目管理;三是具体情况摸查到位。乡领导干部每季度深入群众中进行调研，了解群众的实际困难，存在的瓶颈，认真研究，找出办法;四是人员档案建立到位。乡政府及时建立和更新各村“贫困户”、“低保户”、“一孩双女”、“三老人员”、“残疾人”等特殊群众档案，做到心中有数，及时关怀;五是资金政策落实到位。上级落实的各类帮扶政策和拨付的各

类帮扶资金，乡党委政府都全力争取，及时兑现，做到不延误、不截留，切实进入群众手里。

六、和谐共进，对口帮扶

为切实了解群众生产生活上的困难，乡党委政府设立了便民服务办公室，2011年共接待来访群众920人次，为群众提供咨询服务、帮助群众办理各项事务达200多件。开展了乡干部联系各村党员贫困户活动，结成帮扶对子24对，实行定期入户走访制度，去年，组织乡干部为贫困户捐款4100元，乡政府为各村贫困户解决帮扶物资折价6000余元。围绕加强民族团结，促进社会和谐，乡干部党员争做教育扶贫的表率，乡政府和干部职工个人与乡贫困学生结成帮扶对子共为贫困学生捐款12260元。

七、存在的问题

通过这几年的努力，XX乡扶贫工作取得了明显的成效，但还存在很多主客观上的问题，严重制约着扶贫工作的进一步开展，我乡的扶贫工作任务依旧繁重。一是经济基础薄弱，还没有把区域优势转换为发展优势，缺乏一个提供致富解决就业的优质平台;二是“智力”帮扶还需加强，农牧民专业技术能力需要提高，但目前我乡专业技术人才缺乏，不能形成有效指导。

八、下一步的打算

今后，我乡将以科学发展观为指导，全面落实扶贫政策，

不断加大扶贫力度，改进扶贫方式，推进扶贫事业健康发展。 一是利用创先争优强基层惠民生活动开展的有利时机，积极为群众争取项目，提供增收渠道;二是进一步加大物质和精神帮扶，将结对帮扶活动长期坚持下去并在帮扶中加大教育引导，提高他们脱贫致富的主动性;三是做好今年安居工作;四是进一步建立健全社会保障体系;五是认真做好两项制度有效衔接工作。

XX乡人民政府

2012年5月27日

第五篇：2019最新扶贫工作计划模板

坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，是扶贫遵守的基本原则。那么怎样制订精准的个人扶贫计划呢，今天小编给大家带来一些模板。

【扶贫篇一】

立足一个中心

以扶贫对象稳定脱贫为中心。威宁把六个到村到户作为实施精准扶贫的重要抓手，立足于扶贫对象稳定脱贫这个中心，积极创新扶贫方式，对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对扶贫对象精准化扶持，摒弃了穿开发新衣，走救济老路，切实做到真扶贫、扶真贫。

突出两个重点

以对象识别为重点。根据贵州省、毕节市的安排部署，威宁立足五个结合(即结合十二五规划、结合前期调研情况、结合扶贫工作实际情况、结合乡镇具体情况、结合威宁经济社会发展情况)，启动了全县141个类别村和30.53万贫困人口的识别工作。在识别工作中，严格按照省、市明确的识别贫困户九个步骤和识别贫困村一高一低一无(即行政村贫困发生率高于27%,行政村201x年农民人均纯收入低于4819元,行政村无集体经济收入)的要求进行识别。

以建立帮扶台账为重点。通过详细记载扶贫对象的姓名、家庭人口、所在乡镇(村)、收入情况、收入来源、帮扶责任人、帮扶内容、帮扶目标、帮扶措施、帮扶进展等情况，建立统一标准的帮扶工作台帐，以全面、客观、准确地反映帮扶措施的制定、帮扶目标任务的设计、帮扶成效的实现等情况。帮扶台帐的建立有利于准确了解帮扶工作的开展情况，有利于及时发现工作中出现的新情况、新问题，有利于推进精准扶贫工作深入开展。

把握三个结合

与威宁试点工作有机结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作和威宁试点工作结合起来，在全面推进扶贫开发、生态建设、人口控制三大主题实践的基础上，勇于探索、大胆实践、先行先试，创造和积累新的经验，推动精准扶贫工作取得更大成效。

与党的群众路线教育实践活动相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作作为践行党的群众路线教育实践活动群众路线最实在、体、最直接的行动和内容之一，牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线，沉下去、接地气，洗心灵、提境界、锤炼自我，真心实意为贫困对象查实情、办实事。

与四在农家美丽乡村建设相结合。把六个到村到户暨精准扶贫工作与四在农家美丽乡村建设相结合，充分利用四在农家美丽乡村的小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨六项行动计划的建设资源，不断改善贫困群众生产生活条件。

建立四个机制

建立健全帮扶机制。以今年全县6万人脱贫为首要目标任务，制定了详细的实施方案，充分进行资源整合，以六个到村到户为主抓手，制定了相关帮扶计划，建立了帮扶台帐，确保贫困村、贫困户扶贫措施全覆盖。

建立健全管理机制。强化扶贫项目监管，积极落实省财政厅和省扶贫办将目标、任务、资金、审批权下放到县的四个到县政策，确保所有扶贫项目覆盖到户。强化扶贫资金监管，严格执行《贵州省财政专项扶贫资金管理办法》和《贵州省财政扶贫资金报账制管理实施细则》，及时更新贵州省涉农资金监管系统数据。

建立健全进退机制。通过民主评退、返贫核查、落实政策三个步骤来建立扶贫对象进退机制。对识别出来的有劳动能力的扶贫对象，及时纳入帮扶范围，落实帮扶责任人并按规定落实扶贫政策;属于民政救济范围的，及时给予救助;已脱贫的扶贫对象，取消其享受的扶贫政策。

建立健全督查机制。将部门和乡镇六个到村到户暨精准扶贫工作纳入动态跟踪督查考核体系，分时间分阶段对工作开展情况进行督查考核，考核结果在全县范围内通报，并作为干部工作业绩和提拔使用的依据，对扶贫开发工作不力、工作滞后的单位部门党政主要领导实行问责。

做到六个精准

结对帮扶精准。采取百个单位扶村、百家企业帮村、百所学校助村的方式，按4321开展干部接对工作，确保全县干部职工和贫困户真正结成帮扶对子，做到一村一同步小康工作队、一户一脱贫致富责任人。目前，已将8227名干部职工与14523贫困户60001名农村贫困人口结成帮扶对子。

产业扶持精准。紧紧瞄贫困村、贫困户，根据产业分布特点，按照凉山类型区、半凉山类型区、河谷类型区三个地型类别，因地制宜，统筹规划，分类指导，对每户贫困户实施1-2个优势产业，确保其增收脱贫。

教育培训精准。紧紧围绕贫困乡村一户三人培训计划(即1户1人接受中职以上学历教育或者1户1人接受培训后转移就业或者1户1人掌握农村实用技术)，坚持四个需求培训原则(即按照项目需求情况进行培训，按照乡镇需求进行培训，按照产业发展需求进行培训，按照劳动力转移就业需求进行培训)，确保实现培训一人、转移一人、就业一人，脱贫一户。

农村危房改造精准。对今年贵州省下达的11828户农村危房改造任务，结合201x减贫任务，按照四早(即早宣传、早发动、早实施、早竣工)和六公开(即改造政策、改造对象、贫困类别、补助资金、建房标准、改造时限)的工作要求，及时开展分解指标和工程建设工作。

扶贫生态移民精准。坚持政府主导、群众自愿、统筹规划、合理布局、因地制宜、分类指导、先易后难、有序推进的原则，结合201x减贫任务，精心实施今年下达全县的723户3163人扶贫生态移民工程任务，确保搬得出，留得住，能就业，有保障。

基础设施建设精准。以贫困村、贫困户为主要目标，以村镇和产业基础设施建设为重点，以完善农村居住条件和生产生活设施为抓手，打造农村设施完善、服务功能齐全、村容整洁、管理有序的乡村基础设施建设体系。

【扶贫篇二】

一、基本情况

中坝村位于楠杆乡政府16公里，平均海拨735米。中坝村与丰乐河与务川县丰乐镇隔河相望，国土面积7.85平方千米，其中，耕地面积1052.46亩，其中稻田295.2亩，森林面积为8647亩。辖刘家组，石门组，下坝组，中坝组，上坝组，水潮头6个村民小组，有268户1006人，其中，享受低保89户293人，农村养老保险和新农合参合率达100%;精准扶贫户75户280人，贫困发生率为37.8%;劳动力人数752人，其中外出务工420人;有正式党员12人;60岁以上老人123人，其中80岁以上16人;有学生95人，其中大学生5人、高中生15人、初中25人，小学生50人。201x年人均收入3850元。是楠杆乡辖区内三类贫困村。近年来，在省、市扶贫办的关心、支持和大力帮助下，按照县委一业带三化、三化促一业发展战略和楠杆乡加快建设二园三广场八通道的发展构想，结合中坝村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展烤烟种植生产。201x年，争取整合一事一议项目资金，完善了四个组通组公路、串户路硬化85户改厨改厕和环境整治1处。完成通村、通组水泥路硬化6千米。外出务工和烤烟种植是该村的主要经济来源，今年发展烤烟500多亩。

二、致贫原因分析

一是贫困人口分布广，居住条件边远，基础设施建设滞后;二是传统农业耕种观念更深蒂固，农业产业结构调整十分艰难;三是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。

三、帮扶计划

中坝村两委、驻村工作组紧紧围绕看真贫、扶真贫、真扶贫和六个到村到户、六项行动计划总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。一是烤烟产业发展。大力发展烤烟种植产业，计划在刘家组，石门组，中坝组，水潮头等组轮作种植烤烟烤烟种植500多亩，切实帮助9座烟农落实烤房、供电设施维修、烟区道路建设整等资金紧缺的问题，概算共需资金35万元;二是技能培训。针对该村种植种植户种植技术短缺的问题，计划举办烤烟种植等培训3期，概算共需资金10万元，培训300余人次，让闲置劳动力就地就近转移。三是基础设施建设。道路围绕产业建设，为切实解决广大种植户运输、管护不便的难题，完成通村、通组水泥路硬化6千米，同时可解决刘家组，石门组，中坝组，水潮头等4个组310户620人出行问题。四是县直部门帮扶慰问。县总工会帮扶解决村自来水管护4000元、电脑4000元，计8000元;5张办公桌2200元;慰问留守儿童10人200元=2000元，慰问老党员3人300元=900元，慰问民选干部11人500元=5500元;慰问计生户6户共6000元;共计18600元。

四、工作要求

(一)村支两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

(二)要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

(三)村支两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向乡政府报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

【扶贫篇三】

一、基本情况

摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于*带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.xuexikuai.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。201x年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委一村一品发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。

二、致贫原因分析

一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。

三、帮扶计划

摆泥村两委通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕十大小康工程和五户联保、精准扶贫、一村一品等工作重点，制定以下帮扶计划。

1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以三实三同为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题，对照理念理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制，按照五户联保模式，真正实现党群连心、干群贴心、小康齐心、幸福同心、对党忠心、事业诚心的六心目标，加快摆泥村美丽乡村建设步伐，在摆泥村全面建成小康社会进程中争先锋、打头阵、走前列、作表率。

2、夯实基础，抓好基础设施建设，改善村民生产生活条件，完善办公设施和条件。进一步完善基础设施建设，想法解决摆泥村各个自然寨的庭院硬化、通组公路、联户步道、小水利建设、垃圾池建设等项目，完善村级办公场所，创造一个优美的工作环境，建好计划生育、便民服务等活动阵地。开展党员群众农业实用技术培训，提高群众增收致富能力。扎实开展好党的群众教育路线实践活动，努力实现增比进位、赶超跨越。组织开展慰问困难党员群众活动，开展精准扶贫、手挽手一帮一活动，全面提高工作效率，更好地服务群众。

3、围绕发展，抓住重点,确保群众增收，推动新农村建设步伐。围绕精准扶贫和一村一品工程，结合摆泥村实际，制定《摆泥村发展规划》、依托农业园区引进企业，大力发展精品水果、中药材种植、养殖等产业，确保群众增收致富。抓好常规农作物生产，搞好科技培训，引导农民种植优质新品种，提高单产。大力推广科技农业，重点鼓励发展生态畜牧业和特色种植业，加大产业结构调整，搞好山地综合开发与利用，发展高效优质农业，增加农民收入，探索村级集体经济发展新路子。抓好劳动力再培训工作，增加劳务输出，通过多种渠道增加群众家庭非营业性收入。整合资源，极力打造甲娘冲休闲农庄项目，落实好各项涉农、惠农、富农、强农政策，举全村之力，加快新农村建设进程，早日建成小康。

三、工作要求

一是村两委和驻村工作组要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是要积极协调、精心安排，积极争取部门支持，帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

三是村两委和驻村工作组要紧密配合，对照帮扶计划，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向街道报告工作实施进度，对在工作中落实不力、推进缓慢，给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

【扶贫篇四】

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以"组织创先进，党员争优秀，干部变作风，群众得实惠"为宗旨。组织机关干部深入农村，深入群众，察民情、听民声、理民事、解民忧，在联系服务群众中加深与人民的感情，树立良好的思想作风，工

作作风和生活作风。

二、工作目标

通过开展活动，使全体干部牢固树立立党为公，执政为民的理念，形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风，真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力，从而促进干部素质的提升和作风的转变，营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决，确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处;促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村

住村联系点：南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天，一般人员每年下乡住村不得少于15天，每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

(一)实施"兴村富民"工程"四个一"活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后，要主动与住村支村两委班子联系，给群众留下一个畅通的电话号码，以方便群众联系，提高办事效率，为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好"民情日记"，帮助所住村立足实际，理清思路，围绕住村目前面临的重要困难，帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条，分清缓急轻重，整理成册，以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究，充分发扬民主，广泛听取村民意见，尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照"一村一品"的原则，因地制宜，积极调整优化农村经济结构，大力发展主导产业，分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业，找准项目，协调资金，帮助村里解决一项急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

(二)贯彻落实全省干部下乡住村"六个一"活动精神，切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优，帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手，协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系，整顿软弱涣散组织，选好配强农村党支部书记，加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度，认真推行"四议两公开"工作法，抓好村级组织活动场所的管理使用，充分发挥党组织和党员的作用，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念，开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以转型发展、跨越发展为目标，以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论，每季度普遍对村民进行一次素质培训，以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升，调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路，帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题，理清发展思路、发展难题、制定发展规划，针对每户农民的具体情况制定具体对策，努力形成家家有思路，人人有事干的发展格局，进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点，帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求，帮助所住村立足本地实际，围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料，努力使集体经济蓬勃发展，农民收入不断提高。

5、深入农户，解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录，及时收集并向当地党组织反映社情民意，提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷，确保不发生非正常上访，保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动，每名住村干部至少要联系一户贫困户，帮助农户办一些急需解决的实事好事，切实以实际行动取信于民。

6、认真总结，形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼，促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求，在认真完成住村工作任务的基础上，每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

(三)贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治"六个一"活动，努力创建省级卫生县城

为了确保我县在"三项整治"活动中奋起赶超，早日达到省级卫生县城标准，住村干部和乡镇包村干部要按照"三项整治"活动要求，迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况，采用各种方式调动群众积极性，实现全民总动员，切实把此项工作落到实处。具体要求是：

1、整治好一条街。确定一条主街道，做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化;处理乱堆、乱放行为，制止和清理违章建筑，保持公路整洁，保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作"村级组织活动场所"牌匾，置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁，各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻"三项整治"内容，在校园内开展大扫除活动，创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生，各种诊疗设备、常规药物要齐全，保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序，店外不设摊点，服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净，无垃圾、污水，要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加强领导。开展干部下乡住村活动，是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范，带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导，充分发挥联系点的示范作用，制定干部下乡住村工作方案和工作计划，建立住村干部选派、考核、奖惩等制度，建立住村干部住村工作档案，逐步形成长效机制。

(二)建立机制。每年年初，住村工作队要制定出工作计划，明确工作任务、具体措施和完成时限，上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排，每名干部每年报工作，交流情况，鞭策后进，提出要求。住村工队每月开展的各项工作，每月所办的实事好事，都要以简报的形式报送县下乡办。

(三)严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真住村，真正解决实际问题。要轻车简从，不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约，按规定交纳生活费，严禁参与赌博和封建迷信活动，严禁吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。

【扶贫篇五】

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持"开发、开放、开拓"的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的"大扶贫"格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

二、目标任务

20xx年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，"雨露计划"培训贫困劳动力1200人，新建15个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展"农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接"试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

三、重点工作

1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。项目按照国务院扶贫办制定的标准，省级项目按照"81"的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设"合肥模式"的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。

2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走"龙头企业生产基地农户"的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

3、实施"雨露计划"培训工程。整合"雨露计划"、"新型农民培训"工程、"农民工技能培训工程"等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育，开展"贫困家庭子女职业教育资助行动"。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业。

4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的"一帮一、一联一"结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

5、实施农村资金互助组织建设工程。按照"规范管理、提升效能、扩大规模"的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持"政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进"的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的"11"模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作，主动给予帮扶指导。

四、保障措施

1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为"三农"工作的重中之重，调整充实市扶贫开发领导小组成员单位，成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组，启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能，定期召开调度会，听取县区和市直有关部门工作汇报，及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视，坚持党政"一把手"负责制，按照"省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组"的工作要求，结合实际、细化任务、明确责任，制定具体实施方案，切实做到工作任务分解到村，资金项目安排到村，责任措施落实到村，扶贫成果惠及到村。

2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维，探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制，将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库，作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境，吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展，对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户，凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排，实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式，深度挖掘贫困地区资源优势，鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫，鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展，增强自我积累、自我发展的能力。

3、建立动态监测机制。坚持"贫困监测确定规模、村民评议确定对象"的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序，对扶贫对象进行建档立卡，做到"村有卡、乡有簿、县有册"。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系，以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施"农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接"试点工作，对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象，实施分类扶持，做到应保尽保、应扶尽扶。

4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流，建立部门互通、市县畅通的信息报送机制，深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点，充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体，采取传单、标语等多种形式，广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验，努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。

5、建立督查考核机制。市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书，把本工作推进成效与下扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设考核的重要内容，实施目标责任制，列入对县政府和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法，把扶贫开发成效，作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容，进行考核督促。