乡精准扶贫汇报

2024-04-21

乡精准扶贫汇报(通用8篇)

篇1:乡精准扶贫汇报

XX乡脱贫攻坚工作汇报

穆棱市XX乡政府 2016年5月3日

为深入贯彻国家、省、市等上级扶贫工作会议精神,切实把打赢脱贫攻坚战这项重大战略部署、重大政治任务和重大历史责任落到实处,举全乡之力,加快农村贫困人口脱贫致富步伐,确保全市率先实现精准脱贫和全面建成小康社会目标,按照上级扶贫工作总体部署和要求,乡党委、政府高度重视扶贫工作,积极开展调查、走访、回头看等多种形式的调研,结合实际制定了《XX乡打赢脱贫攻坚战实施方案》。深化扶贫干部对扶贫攻坚重要性、紧迫性、艰巨性的认识,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象精细化帮扶、加快我乡精准扶贫攻坚进程,现就我乡开展扶贫工作情况汇报如下:

一、基本情况

XX乡11个行政村17个自然屯,有1761户共7962人。耕地面积15万亩,全乡贫困屯5个,建档立卡贫困户76户,164人,其中:国标37户、83人,省标39户81人。40-60岁人群占70%,按主要致贫原因分类:因病致贫38户、占50%,因残致贫12户、占15.79%,缺劳力9户、占11.84%,缺资金11户、占14.47,缺土地4户、占5.26,其他2户、占2.64%。

二、具体工作开展情况

1、贫困村屯建档立卡,“五个到屯”分类推进。XX乡五个贫困屯分别为靠山村永胜屯、立新村立新屯、碱场村碱场屯、牛心村五合屯、六峰村六峰屯。贫困屯整体推进一是交通帮扶到屯,积极向上争取资金向贫困屯倾斜,2016年新增屯内道路硬化6公里,2017年4公里,累计10公里;二是水利扶贫到屯,解决贫困屯饮水安全问题,维护和延长自来水管网18.2公里,2016年力争完成16.2公里;三是卫生扶贫到屯,对于因病因残致贫家庭全部纳入合作医疗救助和重特大医疗保险救助体系,目前五个贫困屯涉及贫困人口28 户56人,其中仅四户6人因资金问题未缴纳农村合作医疗,缴纳率达到90%以上,力争在2017贫困屯贫困户100%参保;四是文化扶贫到屯,加快公共文化体系建设,做到贫困村有文化活动室,休闲广场等体育健身设施;五是信息扶贫到屯,将科技扶贫和技术讲座优先贫困屯,利用农村远程教育平台,加快提升农村贫困劳动力综合素质,尤其是利用“互联网+”平台使平贫困户加快脱贫。

2、认真开展“精准识别”工作。按照标准,对建档立卡贫困人口进行筛查,公开选贫,准确定贫,实现有进有出的动态监测和调整,截至到目前已为76户贫困户建档立卡,填写《扶贫手册》,并将信息卡塑封上墙,以便贫困户与包村工作队随时沟通了解情况,同时明确帮扶责任落实到人。

做到户有卡、村有册、乡有簿、市(县)有档,达到致贫原因清、收入来源清、扶贫对策清、脱贫目标清、帮扶责任清。完成了全国扶贫开发信息系统XX乡贫困人口信息网络录入工作,认真开展“回头看”自查工作,发放贫困户和非贫困“五个是否知道”明白纸500多份,各村均有脱贫任务宣传板悬挂在村委会,通过广泛宣传,细化要求,严格程序确保贫困人口“精准识别”。

3、积极推进结对帮扶到户工作。广泛组织和动员社会力量建立健全贫困户结对帮扶机制。组织机关干部、乡直单位领导,村干部、致富能人等社会各界人士对贫困户实行“一对一结对帮扶”,帮扶责任落实到人。一是乡领导班子成员、全体机关干部、村两委班子成员均结对帮扶贫困户;二是利用市群众服务站资源、十一个村与包扶单位结对共建,“第一书记”为主要负责人结对帮扶贫困户,春季审计局等包扶单位为贫困户购买种子、化肥等农资提供资金帮助,解决春耕生产难题;三是贫困户与致富能人结对,倡导亲帮亲、邻帮邻,结对帮带贫困户。四是社会爱心组织结对帮扶,牡丹江爱心组织丹江馨之家为XX乡贫困家庭子女解决校服20套,并提供5000件四季衣物用于帮助贫困户。

4、科技雨露进村入户,产业扶贫目标精准。扶贫工作要从资金扶持向智力扶持、技术扶持、项目扶持等方面转变,变输血式扶贫为造血式扶贫,加快提高农村劳动者综合素

质、加快农业技术推广,以项目为支撑着力改善农业基础条件。针对食用菌、白瓜子等重点项目在太平、立新、牛心等村屯开展专题培训,帮助其购买优良品种,解决贷款难问题并在生产环节提供全程技术支持。就业扶持工作有序开展,推荐贫困户任职村环境监督员;统计贫困户中身体无残疾、无疾病人员,有劳动能力者。为其提供劳务用工信息及电商、保姆等专业技能培训;积极向我市携程网等用工单位推荐用工人员争取本地就业,对外就业已成功推荐XX村一名贫困户到韩国外出打工。在金峪口、东升、东光等村扶持贫困户发展畜牧养殖和山产品采集产业,大森林农副产品专业合作社有意向为懂得养蜂的农户提供蜂箱和蜜蜂并提供技术支持,签订收购合同帮助贫困户发展养蜂产业。在立新、太平等村鼓励农户调整种植结构种植优质白瓜子。在六峰、靠山等村引导扶持贫困户发展农产品购销。包扶方案因村而异、因人而异,做到产业扶贫目标精准。

5、宣传引导提升自主脱贫内生动力,政策兜底保障脱贫。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语等方式,向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,积极灌输“自

己的家园自己建”的脱贫理念,呼吁各村率先致富的村民回乡投资创业,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是贫困户进行意外伤害保险单登记,种植地块统一纳入政策性种植保险,对于丧失劳动力,缺乏自我发展能力,又无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安臵和其他措施脱贫的建卡贫困户,根据其致贫原因纳入医疗救助、教育救助、低保等政策性救助,政策兜底保障其脱贫。

三、2016年末脱贫任务

2016年底XX乡要完成贫困屯脱贫数量3个,全乡完成脱贫53户、112人。其中国标25户、56人,省标28户、56人。乡党委、政府高度重视扶贫攻坚工作,下一步扶贫工作将紧紧围绕上级扶贫工作要求和既定措施扎实推进,抓好精准识别,摸清致贫原因和帮扶需求,建立精准扶贫台帐,找准症结,健全督办考核机制,力争超额完成全年脱贫指标。

篇2:乡精准扶贫汇报

现将我乡精准扶贫工作开展情况汇报如下:

一、基本情况 ?

**乡总人口 35728 人,总户数 11516 户,按照我市扶贫开发工作实施方案标准要求,截止目前,实际录入贫困户 856 户,人口 1493 人。扶贫对象甄别后,通过入户登记,实事求是地获取了扶贫对象的各项信息资料,按照“六个一批”、“六个精准”进行了分类,并组织信息录入员将扶贫对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。

二、工作措施 ?

(一)强化组织,健全机制。一是成立了由我任组长,分管副职任副组长,民政所、农经站、财政所负责人,六个工作区区长为成员的领导小组,全面负责精准扶贫工作的组织开展,并组建 15 个驻村工作组,分 6 个工作片区,分别进驻 15 个行政村,开展入户帮扶等工作。二是制定了《**乡工作实施方案》,明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

(二)动员部署,强化宣传培训。召开了**乡精准扶贫工作动员大会,对工作人员及各村书记、主任进行了培训。并通过印发宣传资料等形式,广泛宣传精准扶贫工作的相关政策。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议。贫困户甄别分类期间,我乡共举办 3 次专题培训会,确保乡村干部精准掌握扶贫开发工作基本知识,发放宣传资料 3500 余份,极大地推动了精准扶贫工作快

速稳妥进行。

(三)落实责任,帮扶到位。按照帮扶要求,积极与市委选派的 8 个驻村帮扶单位联系,提供一切工作便利条件,实现与帮扶单位无缝对接。结合乡村综合条件,选派乡领导、干部等一共 38 名帮扶人员,与帮扶单位组成了共 103人的帮扶工作队,深入到**53 个村,856 个贫困户中去,摸清贫困户基本情况,按照“六个一批”要求,制定切实可行的帮扶脱贫计划,发展生产和就业脱贫一批,危房改造脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。

三、下一步工作计划 ?

一是继续加大扶贫开发宣传力度。切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。

二是完善数据库,实行动态管理。由于我乡贫困户、贫困人员底数大,情况复杂,死亡、因病因灾致贫情况时有发生,将安排专人负责,继续完善档案数据库,实行退出机制,做到应进则进、应扶则扶。

三是结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据贫困户的特点和需要,落实帮扶措施。根据上级安排的专项资金规模,结合村情,分类制定救助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。

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篇3:乡精准扶贫汇报

不起眼的角落引人注目的举动

“我们在山清水秀的利川市文斗乡开了一家面积上万亩的‘土地超市’, 主打业务是建基地、生产健康的富硒产品及原料, 现在已经建起万亩油茶基地, 尚差林下种植、养殖配套等项目。我们借硒博会展示原生态富硒产品的同时, 还希望为‘土地超市’找到合作伙伴。”9月25日, 在第三届世界硒都硒产品博览交易会现场一个不起眼的展台上, 几个带着浓厚乡土气息的土家汉子在推销他们的产品和产业。

这群汉子的名字分别是王珍文、何才志、王永林、秦大成, 他们是来自利川市文斗乡花地坪、马桑坡、莫家岩、新田榜等村的党支部书记。2015年8月以来, 文斗乡花地坪、马桑坡、莫家岩、新田榜、碑梁子、小寒坡等6个村在该市食品药品监督管理局的组织下, 抱团成立“利川市双林油茶种植专业合作社”, 重点发展油茶及其配套产业, 目前已拥有野生油茶林6000余亩, 人造油茶林5700亩, 规划面积达5万亩。

“痴人说梦”做产业抱团发展见成效

文斗乡是利川市最偏远的乡镇, 也是湖北省西南边陲最偏远的乡镇, 2015年6月10日, 利川市食品药品监督管理局领导班子全体成员、机关各股室负责人乘大巴车到文斗乡新田村、马上坡村结对扶贫。在座谈中, 各村的要求就是期望与食药监局一道把油茶作为一个重点产业来发展。在深入调查中, 马桑坡村党支部书记何才志、委员王远顺和食药监局驻该村的扶贫队员站在高高的山上, 面对郁江企盼:“要是有朝一日能够让我们三人担任总指挥, 带领几十个村发展油茶产业多好啊……”

针对当地农村劳动力大量外出打工, 农户缺乏劳动力的客观实际, 他们以在家的村民为骨干劳动力, 对部分耕地实行土地托管经营。项目实施没有资金, 他们引导农民以土地经营权入股, 由全体村民、各村委会和企业共同组建农民专业合作社, 大力发展油茶产业, 积极构建以家庭经营为基础、联合与合作为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。经过近一年的努力, 今年年初, 合作社成功种活油茶5700亩, 创下全省油茶产业发展史上年度发展规模的最高纪录。

以此为契机, 新田榜等双林片区6个村共同建立起文斗乡首家村级集体经济发展组织——双林龙珠公社。公社对内销售配套生产资料, 对外销售以山茶油为主的农特产品, 同时对各村农民进行科技培训, 从而破解了边远山区村级集体经济止步不前的瓶颈。

产业解决发展瓶颈精准脱贫收入稳定

看到双林片区产业发展形势喜人, 相隔较远的文斗乡沙岭村、阚家坝村和相距100余公里的汪营镇镇王家寨村也第一时间加入到了双林片区的油茶产业发展行列中来, 文斗石桥村、长顺坝村也在积极筹备加盟油茶产业发展。

为促进产业良性发展, 合作社拟分四个步骤整体推进油茶产业项目。第一步为油茶主导产业, 共建3万到5万亩油茶林基地, 生产油茶籽, 加工并销售山茶油带领农民股东在资本市场上盈利;第二步为发展油茶林配套矮秆经济作物, 通过招商引资吸引龙头企业牵头种植辣椒、马铃薯等作物;第三步为发展油茶林下配套其他养殖产业, 寻找企业牵头进行生猪、土鸡等生态放养;第四为油茶林升级产业——郁江画廊特色旅游的发展, 启动乡村游、郁江画廊观赏茶花园建设及郁江旅游景区建设等。

今年年初, 各村对原有的部分野生油茶林进行了适度低产林改造, 并将农民种植油茶的所有土地经营权流转到专业合作社。为支持该产业发展, 文斗乡人民政府对合作社给予了7万元的资金支持。

硒博会上献大餐鹤立鸡群初战告捷

“重点搞好队伍建设, 让被帮扶村的村组干部们回到村里是书记、主任、委员、组长, 走出村就是董事长、总经理、业务员!”为确保产业顺利发展, 利川市食药监局扶贫工作队认真当好合作社的市场营销和产业发展总顾问, 积极支持村支书走出大山进行营销实战演练。硒博会前夕, 扶贫工作队向利川市商务局申报参展获得批准后, 又及时跟文斗乡党委、政府沟通、汇报, 还设计制作了相应的宣传资料和展台布置, 该局主管领导亲自带领扶贫工作队到展会现场为村支书们谋划指挥, 全程推动万亩“土地超市”招商。

硒博会开幕以来, 6位村支书坚守岗位, 积极向客商推介文斗万亩油茶产业和及其产品, 为扩大宣传范围, 他们还拿着名片和宣传资料到各展台“推销”, 为村民脱贫致富寻找新希望。目前, 合作社招商引资已小有收获, 有两家企业已跟合作社签下协议, 计划在文斗油茶基地发展2000亩油菜和3000亩辣椒。

篇4:创新扶贫机制 促进精准扶贫

关键词:创新机制;精准扶贫;方法与策略

中图分类号: F323.8 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.032

目前,我国扶贫工作进入攻坚阶段,设定了到2020年完全脱贫的目标,而各省也确定了今后扶贫工作开展的原则,即以习近平总书记提出的“四个切实、六个精准、四个一批”思想为指导,对重点贫困县、特困县拓展扶贫政策,从而达到贫困人口稳定脱贫,全面奔小康的目标。笔者就创新机制促进精准扶贫方面,展开详细的分析和探讨。

1 精准识别

精准识别主要是指政府扶贫过程中应当具有系统化理念,即通过由上而下进行逐个地区、逐个村镇,逐户逐人进行核查,然后按照指定程序锁定准确的扶贫目标,即入户评议、地区公开、政府审核、市检查以及省备案的逐层程序,从而准确掌握贫困人口的基本信息。同时本着统筹以及持续发展的眼光,从贫困人口的基本情况入手,可以分为居住条件、家庭负担、经济来源三个方面,然后将锁定的贫困目标再次分为三种:特困人口,即没有基本生活保障;五保户,即只有低保来源,生活困难;一般贫困户,即难以维持未来发展,从而进行识别和区分,采取相应的手段,差别扶贫,进而将扶贫工作有效落实下去[1]。

2 明确救助

明确救助主要是指政府部门在救助过程中应当明确救助机制以及底限,主要可以从三个方面入手:一是增强低保标准,即对不同困难程度的低保户每月可以发放不同数额的特殊补助金,而且可以根据低保类型配合新型标准完成扶贫目标;二是强化资源统一,即对更多发展困难户,解决相应的生活资源缺乏问题,诸如教育问题、医疗问题、就业问题、交通问题、饮水问题等,发挥教育、住房、交通以及水利部门的联合效益,体现系统化扶贫方法,若暂时无法解决相应问题,政府部门应当对贫困人口进行相应补助,特别是一些残疾类贫困人口;三是优化保障,主要可以对供养进行统一或者分开落实,主要目标就是保证五保户的基础生活条件,例如以福利院、敬老院等形式对贫困人员进行集中供养等[2]。

3 教育扶助

教育扶助也应当遵循从个人到户再到村、镇的循序渐进原则,即通过省、市、镇、村四级协助,从而加大扶贫政策宣传,特别是对职业技术教育的宣传,主要是提升贫困人口整体劳动素质以及就业能力,特别是一些特困户,家庭内部包含正常劳动力,则可以通过特殊招聘的方法优先分配就业。另外强化在校特困生的学业资助,避免因为学费问题而导致辍学,同时也能减少贫困代际传递。

4 服务落实

加大服务落实也是扶贫的一种特别有效的策略,特别是对于公共服务项目来说,应当抓住项目落实,进而将其深入推广到家家户户,例如对一些偏远地区或者农村地区,政府部门可以通过投资方式建立自来水厂,然后根据地区贫困人口情况,酌情进行免费安装和提供自来水服务。可以联动地区集市、银行、交通以及娱乐等服务推广,让贫困户的生活条件得到相应改善。另外,着重加大地区危房改造力度,同时村镇规划、农村改造等服务,引导贫困户建立特殊居住区,从而推动搬迁扶贫策略实施。

5 动态管控

要保证扶贫是“真扶贫”,政府部门还应当加大动态管控力度,主要也可以从三个方向入手:一是构建动态管控机制,目标主要是根据“抓观点,精引导,细清除”入手,从而构建起准确的贫困人口数据库以及脱贫流程记录,同时每年跟脱贫人口数目定期进行审核和注销,若出现返贫,则应当二次审核,并且进行记录;二是强化区分监测机制,主要将贫困户归纳为民政局的监管职能,以救助扶贫的方式介入,同时诱发市场的推动例,开展开发扶贫策略,另外对一些“暂时贫困”的人口,则应当仔细监督管理,同时利用社会扶助,从而达到参与扶贫目标;三是通过科学评估体系构建,获得扶贫具体效果。例如将贫困人口平均生活水准以及脱贫人数作为判定指标,进而每季度核查,每年一验收,从而保证扶贫策略循序渐渐,逐步落实下去。

6 结语

创新机制促进精准扶贫是目前政府部门急需落实的政策,也是改变目前我国贫富差距的最好方法,要保证扶贫工作的完全落实,必须要从多个方面进行落实,配合多种制度联动,从而达到预期的目标。

参考文献

[1] 王海涛.创新机制促进精准扶贫——龙凤镇全国综合扶贫改革试点探索[J].政策,2014,06(06):49-50.

篇5:乡精准扶贫工作简报

市委副书记徐贵到我区调研精准扶贫工作 3月8日,市委副书记徐贵到我区调研精准扶贫工作,要求要因地制宜,因人施计,精准施策,整合资源,创新扶贫机制体制,合力确实打赢扶贫攻坚战。

蔡家东到扶贫联系村调研精准扶贫工作 3月23日,市委、统战部部长蔡家东带领联谊帮扶单位到黄屋屯镇圩埠村开展结对帮扶活动。

3月29日,市政协主席黄若萍深入钦南区大番坡镇青龙村,坐进贫困户家中对精准帮扶工作进行调研,市政协秘书长胡礼东、区长黄光发、区政协主席陈仁雄等领导陪同调研。

黄若萍一行走访了何家村李鸿戈、杨伟明、杨伟添共三户贫困户,在贫困户家中,黄若萍与帮扶对象亲切交流,详细了解每一户贫困户的家庭情况,深入分析致贫原因,掌握贫困户的需求,鼓励他们要有坚定脱贫致富的信心和决心。

随后黄若萍与帮扶领导干部和驻村第一书记召开座谈会,详细听取近阶段精准扶贫工作汇报。黄若萍要求,参与扶贫攻坚工作的同志要多关心贫困户的生活状况,根据贫困户的实际情况找准贫困原因,理清帮扶思路;要弄清贫困户的需求,因人施计,精准施策,分类制定好帮扶的计划和措施;要立足本地资源优势,因地制宜抓好产业扶贫,通过资金、技术的支持,引导贫困群众发展特色种养,增加收入来源,带动贫困户长期稳定增收,降低返贫风险;要引导贫困群众克服“等、靠、要”思想,充分调动贫困户参与脱贫工作的积极性,争取早日脱贫实现共同富裕

3月8日,市委副书记徐贵到我区调研精准扶贫工作时要求,各级要因地制宜,因人施计,精准施策,整合资源,创新扶贫机制体制,增加贫困户收入,合力打赢扶贫攻坚战。

徐贵在区长黄光发、区委副书记宋翔、区委、组织部长谭乃林等领导陪同下,先后深入我区那丽镇冲包村和卢荻竹村调研。在冲包村养猪基地,徐贵副书记与基地负责人亲切交谈,当得知基地通过养殖生猪带动村民增收致富后,徐副书记很高兴,指出,这种基地加农户、发展一村一业、以强带弱、合作经营的做法和模式很好,要大力加以推广。在卢荻竹村徐副书记与贫困户进行座谈,详细了解贫困户的基本情况,与村干部和驻村第一书记一起研究贫困户的脱贫计策。随后徐副书记还在那丽镇政府召开座谈会,详细听取区长黄光发汇报我区开展精准扶贫各项工作开展情况。

徐贵要求,各级各部门要高度重视精准扶贫工作,各帮扶单位和领导干部要在原来精准识别的基础上,进一步弄清贫困户的情况,详细了解、掌握每一户贫困户的家庭收入、贫困原因等基本情况,把贫困原因找准,把思路找对;要弄清贫困户的要求,因地制宜,因人施计,精准施策,分类制定脱贫措施;要整合所有的资源,详细规划扶贫产业,加强基础设施建设,深入宣传,发挥村民脱贫致富的主体作用,调动贫困群众的积极性,积极配合并主动参与扶贫开发工作;徐贵指出要创新扶贫工作机制体制,不断拓宽思路,因地制宜探索扶贫新模式,带动群众长期稳定增收,最大程度降低返贫风险,把扶贫攻坚作为最大的政治任务,坚决打赢脱贫攻坚战。

3月23日,市委、市统战部部长蔡家东带领市统战部、市体育局等结对帮扶单位,深入扶贫联系点黄屋屯镇圩埠村开展结对帮扶活动,深入帮扶对象贫困户家中了解生产生活现状、住房条件、致贫原因、需求及今后的打算,与贫困户“结对子”。

篇6:乡精准扶贫典型经验材料(五页)

乡地处县西北部,距县城97公里,属于高半山地区,辖区6个行政村,x个村民小组,共有农户x户,x人。有贫困村5个、占行政村总数的83.3%,建档立卡贫困人口数量为xx户x人,截至2017年底,全乡实现4个贫困村退出、375名贫困人口脱贫,贫困发生率由17.94%降至2.6%。乡始终把群众认可提升作为核心任务,抓紧抓实,通过让群众全过程参与、贫困户与非贫困户同步帮扶、全覆盖联系服务三项举措全力提升群众认可度。

一、知情明理全程参与扶贫

(一)识别、帮扶、退出让群众全程参与。

坚持公开公平公正阳光运行,通过保证群众的知情权、参与权、监督权提升群众认可度。紧扣精准识别,让群众率先提议,做到村不漏户、户不漏人,实行动态管理;紧扣精准帮扶,经常问需于民,问计于民,找准“贫根”,精准发力;紧扣精准退出,鼓励群众自主算账、主动申请,同时让群众作为脱贫攻坚的监督者和评判者,侧重用群众算的“账”体现脱贫成效,切实避免群众“数字脱贫”和“被脱贫”。通过群众的全程参与,精准扶贫启动以来,乡无一起缠访纠访事件,群众认可度长期保持在95%以上。

(二)政策、措施、要求让群众全部知晓。

始终将群众知晓度作为检验脱贫攻坚成效的一项注重指标。依托“农民夜校”“乡音宣讲”“百日千场·一周一主题”等载体,组织开展脱贫攻坚政策进农户、进寺庙、进村寨、进机关、进牧场“五进”活动。3年来,全乡共组织开展集中宣讲280余次,其中深入边远牧场20余次,发放宣传资料5000余册,宣教群众1.6万人次。此外,针对年老不识字、患大病等特殊人群,开展送政策上门活动600余人次,重点讲解医疗政策、养老保险购买等惠民政策。通过政策大宣讲,近年来乡群众对于脱贫攻坚知晓度逐年提升。

(三)意识、动力、信心让群众全面提升。

坚持主体地位,扶贫先扶志,扶贫必扶智。大力开展大走访大谈心活动,全覆盖走访贫困户18轮次,非贫困户6轮次,通过政策宣传、谈心谈话激发群众脱贫奔康的内生动力。注重将脱贫攻坚工作与农村精神文明建设相结合,先后开展评选表彰“好媳妇、好儿女、好邻居”、“十星级文明户”、“卫生家庭”、“健康红旗能手”等活动9次,表彰典型人物54人,引导群众传承中华美德,形成良好风气。按照“实地、实用、实效”的原则,开展全方位靶向式职业技能培训,先后组织新品种青稞种植、牦牛疫苗选取、传承祥巴文化等内容组织培训400余人,一半以上贫困户劳动力均掌握一门实用技术。

二、同帮同扶共享发展成果

(一)千方百计增加群众收入。

我们深知持续增加收入是脱贫攻坚的先决条件。注重推进产业化扶贫,认真落实产业扶持基金政策和小额贴息贷款政策,补助产业到户金125万元,发放小额贴息贷款268.5万元。注重加强就业帮扶,开发护林员和公益性岗位223个,通过推荐务工、组织参加招工应聘等方式在乡内xx路等重大项目、灾后补短等村内自主建设项目中帮助推荐就业400余人次,全力实现人人有事干,户户有收入。注重发展壮大集体经济,通过股权量化、引入社会资本、公私合营等多种形式,不断发展壮大集体经济,先后成立公司1个、合作社6个,发展集体经济项目14个,实现集体经济收入22.5万元。全乡人均纯收入从2014年6645元增长至10831,增幅62.99%,经济发展水平明显提升。

(二)多措并举保障“三保障”。

我们深知“三保障”是脱贫攻坚的基本要素。坚持大力推进住房保障,组织实施易地扶贫搬迁和避险搬迁工程57户219人,入住率100%,实施危房改造36户,全面完成“8.8”地震中568户受灾群众房屋维修加固,并通过幸福美丽新村补助到户、厕所革命等,有效改善人居环境。坚持认真落实医疗教育政策,实施十免四补政策,为贫困户免费提供基本医保个人缴费98850元;启动健康扶贫“一站式”结算工作,确保贫困户医疗报销比例控制在5%以内,为98名贫困群众报销医疗费用69.50万元。落实教育扶贫基金34.2万元,雨露计划1.4万余元、金秋助学5万元、xx资助非贫困户学生7.2万元、彩虹计划、。积极寻求xx对口援建、xx公司等社会帮扶,帮助120余名中专以上学生申请、联系助学金60余万元。切实增强了公共服务能力,为贫困群众免除了发展的后顾之忧。

(三)加大投入改善基础条件。

我们深知建好基础设施是脱贫攻坚工作的重要内容。我们集中人力、物力、财力,着力解决全乡群众最关心、最直接、最现实的道路交通、安全饮水等基础设施和公共服务设施,全力打通“最后一公里”。先后集中捆绑、统筹整合各类政策、项目资金约6000余万元,新建、维修、硬化道路20公里,新建维修桥梁6座,铺设饮水管道20公里,新建文化院坝5个,建设州级“四好村”2个,县文明村2个。全乡基础设施和公共服务水平大幅提升,群众通往幸福的大道越修越宽。

三、结对认亲无缝联系服务

(一)联系服务群众无盲区。

我们坚持把联系服务群众作为的重要保障。以“践行一线工作法、千名党员进农家”等活动为载体,综合考虑亲友关系、利益关系等,成功搭建“干部联系贫困户、党员户、僧侣户、一般农户”的“四联系”工作体系,定期组织开展“宣教政策、引领发展、倡树新风、维护稳定、服务远牧”五项主题的到户服务。三年中,完成全覆盖结对认亲554对,并组织开展志愿服务3500余人次,累积发放大米、食油等物资1000余件。有效拉近了党群、干群关系,为攻坚克难不断凝聚共识。

(二)排查解决问题无止境。

我们始终坚持将解决群众实际困难作为核心支撑。以问题为导向,全面做好问题自查整改工作,对标“两不愁三保障”等脱贫标准,不断自查、整改,全力夯实脱贫攻坚基础。注重动态掌握群众诉求,重点针对“八类人员”及各村重点群众所反馈的问题,进行分类整理,并按照件件有回音的原则加强问题整改和反馈。截至目前,累计摸排收集问题500余件,立行立改350余件,反馈解释130余件,正在解决20余件,及时排查化解矛盾纠纷16起,以高效的问题解决能力,有效保证了较好的群众满意度。

篇7:乡精准扶贫汇报

为加快丰台乡杨涝池村精准扶贫精准脱贫步伐,确保实现2015年整村脱贫和2020年全面建成小康社会的总体目标,按照《泾川县“2+19”精准扶贫精准脱贫实施方案》要求,结合杨涝池村村情,特制定本实施方案。

一、基本情况

杨涝池村位于丰台乡西北方向,距离乡政府所在地3公里。全村共辖7个村民小组390户1658人,其中山前组属纯山区村民小组, 2014年全村建档立卡贫困人口126户494人,贫困面30%,全村现有低保户44户97人,五保户5户5人,劳动力825人;耕地总面积4355亩,人均2.6亩,其中:山地1725亩。2014年全村农民人均纯收入5266元,占全县农民人均纯收入5480元的96.1%。

1.增收产业发展情况:杨涝池村以苹果产业和劳务产业为经济发展的支柱,目前,全村共有果园1600亩,其中丰产园600亩,新幼园1000亩,果品收入占人均纯收入30%;全村共有劳动力人数825人,年均劳务输出486人(次,劳务收入占人均纯收入的50%。

2.基础设施建设情况:电力方面,全村实现了农电全覆盖,基本保障了群众生产生活用电需求;供水方面,除山前一个纯山区村民小组外,其他村民小组基本实现了自来水入户工程全覆盖;道路交通方面,基本实现了通村主干道路柏油罩面或水泥硬化,其它村内生产道路均为土路,道路交通条件较差,制约了该

村生产力发展;住房方面,房屋多为土木结构,山前组仍以窑洞为主,群众居住条件相对较差。

3.社会事业发展情况:村内现有村级小学1所,由于教学设施陈旧,生源流失严重,目前该小学共开设五个年级,仅有教师5人,学生35人。村卫生所医疗条件简陋, 2014年新农合参合率达95%以上;城乡居民基本养老保险参保率达95%以上。

二、致贫原因

杨涝池村全村126户494人贫困人口中,其中因病致贫38户,因残致贫3户,因学致贫2户,缺技术58户,缺资金16户,缺劳力6户,自身发展动力不足3户。该村自然条件相对较差,基础条件落后,群众思想观念落后、素质低,自身发展动力不足,农民增收渠道狭窄,群众生活相对困难。综合分析该村贫困原因,主要表现在以下5个方面: 一是思想观念落后。受地理位置、交通条件、文化水平等因素影响,群众接受新事物能力较差,增收致富的信心不足,自我发展意识不强,“等、靠、要”依赖思想突出,富民产业开发、农业技术运用、基础设施建设等方面严重滞后。

二是产业支撑乏力。杨涝池村群众因资金、技术等要素缺乏,大部分群众对发展果品产业认识不足,产业发展未形成规模,以新幼园为主,丰产园面积极少,大部分群众仍以外出务工为主,群众增收渠道狭窄。

三是扶贫项目缺乏。除近两年通过实施“一事一议”财政奖补等道路项目,对杨涝池村 3.7公里通村主干道路进行硬化外,再未实施过其他扶贫开发项目,由于长期缺少项目支撑和资金扶持,致使该村产业发展缓慢、基础设施建设滞后,贫困面貌长期得不到改善。

四是金融扶持有限。由于长期的贫困,农村金融机构对群众贷款额有限,甚至不少群众害怕还不起银行贷款而不敢贷款,缺资金成为制约贫困村群众发展经济的瓶颈。

五是公共服务弱,教育卫生相对落后。目前,杨涝池村仅有小学1所,尚无幼儿园,教学资源薄弱,教育设施落后,适龄儿童上学难,群众接受文化教育机会有限。该村仅有卫生室1个,群众看病就医存在较大困难,缺医少药现象严重。

三、工作思路及目标

紧盯2015年整村脱贫和2020年与全县一道全面建成小康社会的奋斗目标,按照“1236”扶贫攻坚行动总体部署及“2+19”工作方案和“14565”工作思路,坚持扶贫开发与双联行动深度融合,纵深推进基础设施建设、富民产业培育、公共服务完善、社会事业发展等各项工作,努力夯实群众增收致富基础,切实加快群众脱贫致富步伐。

1.抓住三个环节,开展结对帮扶。一是建好一户一档,精准识别贫困户,为每户贫困户建立一份贫困档案,详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。二是做好一户一策,做到因类因人施策,县、乡、村三级干部对每户贫困户进行走访了解,对贫困户的自身发展意愿进行调查。开展结对帮扶,根据贫困户发展愿望,为每户制定脱贫计划。三是评估好一户一动态,做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估,做到及时帮扶。

2.找准两个切入点,增收节支保生活。一是开源增收。想方设法做大做强村集体经济,增加村集体收入、改善村财务状况。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策,帮助贫困户提升自身发展能力,增加贫困户收入。二是扶贫解困。对有脱贫能力 的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助,保障其生产生活;扩大社会保险面,保障农民权益;扩大社会福利覆盖面,改善和提高农民生活质量;完善亲情保障,对农村因亲情流失,导致老人无人赡养生活贫困的,强化宣传教育,增强亲情联系,保障老人基本生活。

3.树立一个目标,使全村贫困户脱贫致富。通过五年努力,使全村基础设施更加完善,特色产业基本形成,村民自身素质和发展能力普遍提高,贫困户致富手段多样化。2015年全村脱贫347人,人均纯收入达到6500元,2016年脱贫5人,人均纯收入达到7410元,2017年脱贫13人,人均纯收入达到8447.4元, 2018年脱贫12人,人均纯收入达到971 4.51元,2019年脱贫20人,人均纯收入达到11074.54元,到2020年,人均纯收入达到12624.98元,确保全村所有贫困户脱贫致富,全村实现全面小康。

四、重点任务

围绕全县精准扶贫精准脱贫“2+19”实施方案,紧密结合杨涝池村经济社会发展实际,坚持问题导向,突出关键环节,重点完成以下工作任务。

(一培育增收产业

1、果品产业发展及旱作农业推广。立足丰台乡果品大乡优势条件,按照果品全覆盖的战略目标,在保证现有丰产园提质增效、新幼园科学管理的基础上,利用5年时间,继续新建果园1000亩,覆盖贫困户63户,并依托扶贫开发整村推进项目,投资18万元,实施果园标准化管理900亩,力争使果品产业成为杨涝池村群众致富增收的主导产业。依托旱作农业技术推广项目,种植地膜玉米260亩。

2.大力发展劳务经济。依托劳动力培训及劳动力输转支持计划,实现劳动力培训415人,一定程度上提升劳动者自身素质和职业技能。

3.大力发展电子商务。依托电商扶贫项目计划,在杨涝池村新建电商服务点和物流快递网点各1处,加强与外界的联系和沟通,实现农副产品及果品的异地销售。

4、实施小额信贷支持计划。依托小额信贷支持计划,建设金融服务网点1处,为59户贫困户发放贷款295万元,投资20万元,建成扶贫互助社1处,解决群众产业发展资金不足问题。

(二基础设施建设

5、道路硬化。依托扶贫开发整村推进项目,实施通村道路硬化工程。2015年投资145万元,柏油罩面通村道路2.9公里,投资12万元,衬砌排洪渠1.2公里,切实改善群众生产生活道路条件。

6、危房改造。依托危房改造项目,加上群众自筹资金216万元,在2015-2017年,扶持32户贫困户实施危旧房屋改造,确保群众住房安全。

7、生态林业建设。实施村庄绿化美化工程,改善人居环境质量,依托生态林业建设项目,投资19.86万元,实施村庄道路绿化3.1公里,完成村庄四周绿化及面山绿化157亩。

(三社会事业发展

8.村级文化广场建设。依托“一事一议”财政奖补项目资金36万元,自筹资金19.8万元,建成文化广场一处,并配备各类健身器材,引导群众开展积极向上的文化娱乐活动,切实提升群众生活质量。

9.卫生扶贫。依托村卫生所建设项目,计划投资 10 万元,建成标准化卫生所 1 处,并配备具有职业资格的乡村医生至少 1 名,解决群众看病就医难,缺医少药现象。10.日间照料中心建设:投资 3 万元,建成老年人日间照料 中心 1 处。11.教育扶贫。通过扶贫政策和措施进一步改变教育落后面 貌,对现有小学校舍进行维修,配强师资力量,解决适龄儿童上 学难问题,进一步加大教育投入扩大群众受益面,实现智力脱贫。

五、保障措施 1.加强组织领导。在乡党委、政府指导下,由村两委统一组 织实施,为全面完成所规划的各项任务,实行一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实制度,驻村工作队要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨 性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮 扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。2.多方争取资金。积极协调、精心安排,争取部门支持,帮 助贫困户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划 中需要解决的困难和问题。营造良好健康的投资环境,积极引导 社会组织,吸纳社会资金投入到本村,开展各种形式帮扶活动,进一步深化“先富帮后富、共同奔小康”活动,不断推进双联与 扶贫深度融合。3.强化考核问责。对 规 划 中 确 定 的 目 标 任 务,纳 入 村 年 度 工 作 计 划,制定实施方案并组织落实,每年需要重点推 进的重大项目,落实到牵头责任单位,村干带头包户,党员、干部积极参与,扎扎实实推进,确保规划目标任务有计划、有-6-

篇8:乡精准扶贫汇报

(一) 湘西州贫困现状

湘西土家族苗族自治州 (以下简称湘西州) 位于湖南省西北部, 地处湘鄂渝黔四省市交界处、武陵山区中心腹地, 全州国土面积1.55万平方公里, 辖7县1市, 总人口296.56万人, 其中以土家族、苗族为主的少数民族占78%, 是典型的“老、少、边、山、库、穷”地区, 是国家西部大开发、国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区、湖南省扶贫攻坚主战场和唯一少数民族自治州。

(二) 湘西州扶贫效果及精准扶贫目标

近年来, 国家不断加大对湘西州扶贫支持力度, 尤其是2013年11月3日, 习近平总书记亲临湘西州视察, 首次提出了“精准扶贫”战略思想以来, 湘西州紧紧围绕贯彻落党中央、国务院、省委、省政府决策部署, 全力实施精准脱贫攻坚工程, 现已取得了明显成效, 使全州进入了减少贫困人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。2014-2015年共减少贫困人口23.0921万人, 全州农村贫困人口下降到50.0737万人, 农村贫困发生率下降为20.4%, 城乡面貌发生了较大变化。国家还通过财政转移支付, 极大地改善了湘西州人民的生活条件, 使湘西州在人均GDP只有全国平均值40%左右的基础上, 城乡居民可支配收入基本达到了全国平均值60%的水平。

按湘西州精准扶贫的计划, 到2019年, 全州八县市全部摘掉国家扶贫开发工作重点县的帽子, 1200个贫困村全部退出, 国家现行标准下的50万贫困人口全部脱贫;到2020年, 实现农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平, 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

二、湘西州职业教育服务精准扶贫精准脱贫

制约湘西州实现精准扶贫目标的原因很多, 其中关键的一点就是贫困人口文化素质低、职业技能欠缺, 尤其是欠缺作为湘西州主要产业的农牧业和旅游业方面的实用技能, 而这恰好是职业院校优势所在。近年来, 职业教育在湘西州扶贫攻坚大业中贡献卓著, 具体来说, 主要有以下三方面:

(一) 加强贫困家庭学生职业教育, 助推毕业生精准就业

湘西州目前有贫困村1200个, 建档立卡贫困人口50万人以上, 绝大多数处于自然条件恶劣的高寒山区, 单纯发展农业难以实现脱贫, 必须将其中很大一部分进行转移就业。以往很多贫困家庭子弟初中毕业后未经培训即外出务工, 由于没有一技之长在就业市场很难找到待遇优厚的工作, 往往只能做最简单、最繁重的杂工, 待遇很低, 工作也得不到保障, 以至于部分打工者辛苦几年还是两手空空, 无力帮助家庭脱贫。针对此种状况, 职业院校很好地发挥了自己的专业优势, 积极争取国家扶助政策, 大力招收农村贫困家庭学生入学, 有针对性地对他们进行职业教育, 提升其劳动技能和综合素质, 同时还与经济发达地区企业采取“校企合作”“订单培养”等形式, 确保贫困家庭学生实现“精准就业”。

以湘西民族职业技术学院 (以下简称湘西职院) 为例, 该校近年来不断扩大面向农村的招生规模, 目前在校生中90%以上均为农村家庭学生, 其中很多人属于建卡贫困家庭。学院还积极争取政府及社会援助, 每年以生活补贴、“雨露计划”、各级奖学金、企业捐助等形式向贫困学生发放各种补贴近2000万元, 帮助贫困学生得以完成学业。据统计, 该校每年毕业学生2000人以上, 70%实现异地就业, 人均月收入3000元以上, 很好地实现了“培训教育一人、精准就业一人、精准脱贫一家”的目标。

(二) 加强农村劳动人口技能培训, 助推劳动力精准创业

长期以来, 因历史原因及地区经济实力困扰, 湘西州教育发展远远落后于经济发展需要, 劳动力受教育平均年限远远落后于全国及全省平均值。据湖南农业大学2009年对湘西州10个乡镇进行的抽样调查发现, 湘西州农村劳动人口中, 文盲占调查总人数的12.4%, 小学文化程度占调查总人数的48.9%, 初中文化程度占调查总人数的34.9%, 高中、中专、职高文化程度占调查总人数的3.2%, 大专或本科以上文化程度占调查总人数的0.5%。而现存的农村贫困人口文化素质还低于全州平均值, 因此要帮助贫困户在精准扶贫精准脱贫中掌握科学技能, 精准发展扶贫创业项目, 就必须利用职业院校的专业优势, 对其进行技能培训。

以湘西职院为例, 该校立足湘西, 积极为湘西扶贫攻坚和经济发展作出贡献, 建立了“政府指导, 学院统筹, 系部主导, 企业参与”的社会服务体系, 完善了社会服务机构和管理制度。近三年来, 累计培训人员达6000多人次, 扶贫效果显著, 获得了国务院扶贫办、农业部等国家部委的高度评价。参加培训的农村学员在该校学到实用技术后回到家乡不但自己能实现精准创业, 脱贫致富, 往往还能起到带头作用, 带动周边群众一起脱贫。比如, 花垣县麻栗场镇黄土坡村农民龙秀明, 参加了湘西职院“一村一大”培训学习后, 回到家乡成立了“黄土坡山寨稻田养鱼合作社”和“花垣庆义土鸡养殖专业合作社”, 带领全村大力发展稻田养鱼和生态放养鸡项目, 目前全村稻田养鱼已发展到800多亩, 仅此一项每年即可创收100多万元;生态放养鸡已畅销花垣、吉首等地。龙秀明这位被称为“学以致富带头人”的新型农民也在大家一致拥戴下当选为村支书。

(三) 积极服务地方经济发展需要, 助推扶贫产业精准发展

精准发展扶贫产业是扶贫开发“三件大事”之一, 是贫困人口脱贫致富的重要途径。实践证明, 没有稳定发展的扶贫产业, 就不能真正保证贫困地区实现稳定的脱贫致富。湘西州近年来扎实抓好精准扶贫精准脱贫“五个一批”“十大工程”, 不断增强自我发展能力。一是突出培育地方特色产业, 大力发展柑橘、茶叶、百合、烟叶、油茶、杜仲和湘西黄牛、湘西黑猪等特色种养业, 让所有贫困村都有支柱产业覆盖。二是大力发展生态文化旅游, 明确提出建设国内外知名生态文化旅游公园和国际旅游目的地, 加快精品景区景点和土家族、苗族两条生态文化乡村游精品线开发, 构建1小时生态文化旅游经济圈, 打造旅游经济升级版, 推进全域旅游发展。在此背景下, 湘西州职业院校走出象牙塔, 积极参与到扶贫产业的发展中, 发挥自身技术优势服务地方经济发展需要, 助推扶贫产业实现精准发展。

以湘西职院为例, 该校在农学方面有近60年的办学历史, 科研技术力量雄厚, 多年来为湘西州农牧业发展做出了重要贡献。如, 该校科研人员发现湘西州特色产业之一的猕猴桃种植业中溃疡病频频发生, 严重制约了产业的发展。针对此世界性技术难题, 该校科研人员进行了长达18年的研究, 目前已取得阶段性成果, 研制开发的砧木嫁接法已能有效防治溃疡病发生。又如, 该校积极与国家有关部委合作, 建立了中国凤凰腊尔山湘西黄牛资源场, 在湘西黄牛这一特色农业资源的选种保种中发挥了关键作用。目前该校还在湘西州山羊养殖、优质水果培育、稻田养鱼等产业发展上起到产业规划、技术指导等重要作用。

在支持湘西州生态文化旅游业发展方面, 湘西职院也起到了重要的作用, 一是充分发挥专业优势, 指导旅游业规划、旅游人才培养, 积极开展农村富余劳动力转移培训以及其他培训工作, 先后为湘西州旅游局、名都大酒店、吉龙缘大酒店等单位培训各种旅游从业人员400余人, 承担了湘西州旅游业人才培养基地的作用;二是成立了旅行社, 组建了苗鼓队和礼仪队, 充实了湘西州旅游服务业的力量, 学校每年承接大小型活动30次以上, 承接了湘西州五十年州庆旅游接待、“全国三十个少数民族自治州人大工作会议”接待、饭店星级评定与复核等工作;三是积极扩大湘西州旅游服务业的影响, 学校组织了2015湖南省旅游服务业职业技能大赛并代表湘西州取得全省团体第一的好成绩, 展示了湘西州旅游业从业人员的职业素养和服务水平。此外, 该校还积极发掘民族文化瑰宝, 支持民族文化产业发展, 培养民间工艺大师, 在苗绣、土家织锦、蜡染、民族服装设计等方面取得可喜的成绩, 为民族文化旅游的发展夯实了基础。

三、目前存在的问题及解决思路

职业院校是实现湘西州精准扶贫目标的生力军, 但从现状看, 湘西州职业教育依旧存在诸多问题, 严重制约了自身的壮大和服务能力的提高。

(一) 存在的问题

1.各级政府对职业教育重视不够, 未充分将职业教育力量纳入精准扶贫规划中。

2.湘西州职业教育体系混乱, 未能形成全州统一的普职协调发展, 中、高等职业教育相互衔接, 职前教育和职后教育相互沟通的现代职业教育体系。

3.县级职业学校办学实力较弱, 规模偏小, 专业布局不合理。

(二) 解决的思路和建议

1.整合教育资源, 建立符合湘西实际的现代职业教育体系。以湘西职院为龙头, 组建湘西职教集团, 规划州、县两级职业院校办学层次和专业布局, 形成全州统一的职业院校招生、教学、培训、就业机制。

2.进一步加强职业院校的建设, 在硬件建设、师资培训、特色专业建设等方面应由州县两级分别制定科学规划, 建立高效可行的长效机制。

3.高度认识职业教育的扶贫功效, 充分发挥职业教育的技术优势, 将职业教育纳入精准扶贫整体规划中。在扶贫产业的规划、建设中, 充分利用职业院校的技术力量;在贫困劳动力的培训、转移就业中, 充分发挥职业院校的平台、渠道作用。

注释

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