乡扶贫开发实施方案

2022-08-30

方案具有明确的格式和内容规范,要求其具有很强的实践性和可操作性,避免抽象和假大空的内容,那么具体如何制定方案呢?下面是小编为大家整理的《乡扶贫开发实施方案》仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇:乡扶贫开发实施方案

整乡推进扶贫开发项目实施情况汇报

尊敬的高书记,各位领导:

你们在百忙之中亲临xx检查指导整乡推进工作,这是县委、政府对xx各族人民的极大关心、爱护。我代表xx乡党委、政府、全体干部职工和七千多各族群众,向各位领导表示热烈欢迎和衷心感谢!

下面,我代表乡党委、政府,把整乡推进工作,向各位领导作简要汇报,不足之处请在座的乡党委政府班子成员补充,并请各位领导提出批评和指导。

一、乡情概况

xx乡地处xx县西部,全乡土地面积92.18平方公里,辖3个村民委员会、41个村民小组、7个橡胶队、3个初制茶叶加工厂、1个橡胶加工企业,是全县五乡两镇中最小的一个乡。乡内国境线长 26.3公里,隔河与缅甸佤邦的岩城区、营盘区和龙潭特区接壤;有边境通道1条,人行便道30多条,属“无屏障”边境地区。乡内最高海拔1900米,最低海拔680米,地形东高西低,是一个集边境、民族及贫困为一体的小乡镇。

全乡居住有佤族、拉祜族等7个少数民族,总人口7158人,总户数2291户。其中农业人口2139户6788人;非农业人口152户370人。人口出生率9.4‰,死亡率9.23‰,人口自然增长率0.17‰;全乡共有2个党总支,15个党支部,党员257名。

全乡土地总面积13.9万亩,其中林业用地面积8.97万亩,非林业用地4.96万亩,有林地7.93万亩,森林覆盖率60%。全乡总耕地面积13447亩,其中水田面积3484亩,固定旱地3170亩,临时耕地6793亩,耕地面积中25度以上的5724亩。

全乡已实现村村组组通水通电、通公路,公路里程达到86公里,有灌溉沟渠71条,全长39.9公里,人畜饮水主管道24公里。

二、整乡推进工作目标任务

整乡推进扶贫开发是省委、省政府“十二五”期间一项重大的扶贫开发政策,是深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡协调发展,破解“三农”难题的重大举措;以整乡推进为平台,整合资源、集中力量、合力攻坚,着力实施好安居温饱工程、基础设施工程、产业发展工程、社会事业发展工程、素质提高工程、生态能源工程等六大工程,为xx乡贫困群众打牢可持续脱贫致富的发展基础。

(一)xx乡整乡推进扶贫开发总体目标

整乡推进扶贫开发以乡为单位,以自然村为主战场,以贫困农户为工作对象,以完善基础设施、增加贫困群众收入、基本消除贫困、构建和谐为目标,以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式,统筹规划、整体推进、集中力量、重点突破、综合开发,努力开创扶贫开发工作新局面。围绕农民增收和改善群众生产生活条件,突出重点,实现以乡为单位、整合资金、整乡推进的工作目标,使项目区2155户6810人得到扶持,实现项目区生产总值(gdp)年增长率达10%以上,农民人均纯收入年均增长率达10%以上,群众生产生活条件明显改善,基础设施、生态环境和公共服务明显改善;产业结构更加合理,发展后劲明显增强;农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,综合素质有明显提高;基层民主政治建设明显加强。从而达到项目区整体脱贫并辐射带动区域经济发展的目标。

(二)xx乡整乡推进扶贫开发具体目标

通过两年试点项目的实施,使项目区内农民人均纯收入增长20%,达xx元以上;人均占有粮食达390公斤以上,消除绝对贫困现象,有效解决温饱问题,切实提高巩固温饱能力,返贫率控制在5%以内;实现“687”目标,即:户“六有”、村民小组“八有”、村委会“七有”。

农户“六有”即:

1.户均有一幢人畜分离、整洁明亮的安居房;

2.户均三亩以上的高稳产农田地;

3.户均有安全卫生的饮用水;

4.户均有两亩以上稳定收入的经济林;

5.户均年有一头大牲畜出栏或有两头生猪出售;

6.户均有一人掌握1至2门农村实用技术。

村民小组“八有” 即:

1.有进组的硬化道路;

2.有入户道路硬化;

3.有进村入户的通电条件;

4.有电视覆盖;

5.有一批劳动力通过农村实用技术培训;

6.有脱贫致富带头人;

7.有文化室或活动场地及其有效管理制度、措施;

8.有增收致富特色产业。

村委会“七有” 即:

1.有保持通畅的进村公路;

2.有基层组织、科技文化室和活动场地;

3.有群众信任、团结干事的村“两委”班子;

4.有健全的管理制度;

5.有通讯设施;

6.有一个村级卫生室;

7.有一个增收致富的支撑产业。

三、整乡推进工作开展情况

(一)成立组织机构和领导小组。为切实加强对“整乡推进”扶贫开发工作的领导,乡党委、政府决定成立xx乡“整乡推进”扶贫开发工作领导小组,由乡党委书记担任领导小组组长,乡党委副书记代理乡长、乡人大主席团主席担任副组长,领导小组下设资金管理组、项目建设管理组、产业发展组、宣传信息组、监督考核组,负责全乡“整乡推进”扶贫开发工作的组织领导、指挥协调、督查检查及考核工作。

领导小组下设乡项目办,负责日常工作事务。各村委会相应成立领导小组和工作机构,两个村工作队员进行明确专人负责,负责各项目点的建设管理,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)加大宣传力度,营造团结干事氛围。把宣传工作贯穿于整个项目建设过程的始终。在项目启动之初,召开村组干部大会,分责任区,分工作队,深入村组,召开农村党员干部大会、群众大会,宣传整乡推进工作,把全乡干部群众都动员起来,积极参与到建设xx、建设家乡中来。利用各种渠道对“整乡推进”进行全方位的宣传,整合扶贫攻坚合力。计划制做宣传牌2块,已完成1块,书写宣传标语20条,制作项目点标示牌19块。计划每个月编制2——3期的简报,宣传整乡推进工作的开展情况,做到有影有像,简洁明了,把宣传工作落到实处。另外,增加网络宣传平台,扩宽宣传的范围,适时宣传,推进整乡推进工作的顺利开展。

通过宣传,让广大群众了解整乡推进的目标和任务,了解上级党委政府在为群众想什么、要为群众解决什么,同时也在思考自己能做什么、应该怎么做的问题,极大地激发群众的建设热情,掀起整乡推进建设新高潮。

(三)深入调查研究,确保措施得力有效。作为整乡推进的直接组织者和实施者,我们坚持在县委、政府的正确领导下,担负起全面落实的责任,超前谋划,统筹谋划,高位谋划,结合实际制定了工作方案,落实责任到人。做到主要负责同志带头亲自抓、负总责,领导班子其他成员各负其责,项目点有直接责任人负责,形成一级抓一级,一级对一级负责的良好格局。结合实际和工作需要,对全乡三个工作队进行了大调整,补充壮大了曼亨村和xx村两村的工作队。各工作队员按照职责分工,充分发挥职能作用,项目启动之前,各工作队员深入村组农户家中,对各村民小组、农户的家庭成员、住房情况、产业情况、建房意愿、贷款意向等进行了详细调查了解,并进行了集中汇总,及时了解掌握村、组扶贫开发整乡推进试点工作中的群众意见,有的放矢的帮助群众解决建设中出现的困难和问题。加强与县属有关各方面的联系和沟通,协调解决工作中的矛盾和问题,完成工作目标和任务。同时,加强对基层的指导和帮助,发动党员干部群众积极参与,形成推进生态文明家园建设工作的合力,为全乡生态文明家园建设作出积极贡献。

(四)突出工作重点,化解工作难点。在入户调查中我们发现,由于群众贫困程度深,贫困面大,经济发展长期依赖农业生产,部分村民没有产业支撑,群众自筹十分困难,这已经极大制约了整个项目的推进和落实,根据这一民情,党委、政府领导主动出面跟农村信用合作社进行洽谈,为xx乡农民群众争取到800万元建房贷款,每户最高限额3万元。帮助村民解决了资金方面的困难,推动整乡推进工作的开展。

(五)科学规划,协调配合,有序推进。在县城乡规划局进行规划的基础上,乡、村工作队员进村入户开展摸底调查工作,逐村逐户走访登记,充分听取群众意见,认真填写表册,规范建立贫困户、贫困村档案,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人和村有档、户有卡、情况清、底子明,为编制科学、合理、操作性强、群众满意的规划实施方案奠定了坚实基础。按照“统一规划,整村推进,到村入户,综合实施”的总体要求,规划方案编制工作结合乡情、村情,在充分尊重群众意愿的基础上,坚持以建档立卡数据为依据,坚持资金安排顺序、补助标准、突出重点和统一质量技术标准和量力而行的原则进行。力求编制出的规划资金安排合理,建设内容符合村情民意,全面反映各建设村的基础设施、产业发展和群众的生产生活现状,进一步明确各建设村的建设目标和任务。以乡为单元,整合各类项目资源,有效配套各类项目资金,加大资金整合力度,在一定范围内,集中连片实施整体推进,综合开发,树立大扶贫态势,构建大扶贫工作框架,强势推进扶贫开发。

(六)狠抓落实,稳步推进。整乡推进项目将严格按照项目规划,结合实际进行建设,采取“六项工作机制”、“八个结合”、“四项要求”,抓好项目落实。 “六项工作机制”(即:在严格签订“工程质量、安全生产、廉政”三个合同的基础上,实行竞争机制;群众和专业队伍相结合机制;村村互帮互助机制;权利、责任和义务统一的管理机制;部门协调联动的服务机制;群众代表参与的监督机制)。“八个结合”(即:项目建设与科学发展相结合;与维护民生相结合;与维护和谐稳定相结合;与开展创先争优相结合;与推行为民服务五项制度相结合;与农村精神文明建设相结合;与加强基层党建相结合;与强化农村民主管理相结合)。“四项要求”(即:明确责任抓落实;严明纪律抓落实;奖优罚劣抓落实;抓好学习促落实)。采取多种有力措施,确保按时、按质、按量完成整乡推进项目建设。

五、存在的问题和亟待解决的困难

一是群众自筹能力弱。由于产业发展效益没有体现,部分村民没有产业支撑,农民群众收入来源渠道单一,大部分农户没有经济积累,一般只能维持简单的再生产,有的甚至入不敷出,全乡贫困人口比重大、贫困程度深,自筹能力弱,民房改造中所需资金自筹能力较弱,加大了项目实施的难度。根据工作组进村进户调查的情况,在民房改造中自筹资金大部分村民都需要贷款,自筹能力弱。争取到的贷款也只能用于毛房的建设,房子装潢等资金不足。二是工作经费没有落实。由于乡穷民贫,乡级财政只能应付日常运转,无法解决项目实施过程中所需的宣传等工作经费,一些办公设施设备也只能临时从其他办公室调配,影响了工作的有效开展,恳请县委、政府酌情给予解决。三是专业技术支持有待进一步加强。县属有关部门的技术支持目前还没有完全到位,仅凭乡里的力量难于推动项目的顺利实施,项目建设管理水平也有待县属有关部门的大力支持,恳请县委、政府给予协调安排专业技术干部进驻开展工作。四是项目建设承包方式操作难度大。按照县里关于工程建设项目招投标办法,单项投资在50万元以上的项目必须实行招标。由于整乡推进项目资金量大,子项目多,如果全部要求招标,工作量和招标经费都将是一个不可避免、不可估量的,也是乡镇难于承受的。建议县委、政府,在纪检、城建、扶贫等部门的共同参与下,同意采取议价、竞价等方式发包工程项目。

六、下一步工作打算

一是召开全乡整乡推进项目启动大会和村组干部群众大会,把整乡推进政策和相关要求宣传到千家万户,统一全乡干部群众思想,动员广大干部群众积极参与项目建设管理。二是在公路沿线、道路重要交叉口制做宣传标牌,营造全乡动员氛围。三是定期制作简报,开通网络宣传平台,扩大宣传范围。每个月制作2期的简报和相应的工作通报,宣传整乡推进工作的开展情况,做到有影有像,简洁明了,把宣传落到实处。另外,增加网络宣传平台,扩宽宣传的范围,适时宣传项目建设进度,通报项目建设存在问题,公示项目资金拨付情况。四是做好资料数据收集整理。统一收集整理各项目点的基本情况、图像等资料,归档管理,确保项目建设资料完整。五是精心组织,迅速启动项目建设。坚持超前谋划、统筹谋划、高位谋划的指导思想,坚持规划先行,扎实做好项目启动各项前期工作,迟早启动项目建设。提高认识,统筹安排,采取有力措施,精心组织、精心管理、精心实施,推动整乡推进试点项目顺利实施。

第二篇:实施城镇化带动战略推进扶贫开发纵深发展——星宿乡特色小城镇建设初探(一)(精选)

实施城镇化带动战略

推进扶贫开发纵深发展

——星宿乡特色小城镇建设初探

星宿乡特色小城镇建设启动以来,人居环境迅速改善,市场贸易非常活跃,基础设施明显改观,民族风格尤其突出,以苗族和彝族建筑风格为特色的小城镇建设取得明显成效。

一、建设背景

星宿乡是贵州省100个、毕节地区20个、大方县4个一类贫困乡之一,基础设施落后。为彻底改变星宿乡贫穷落后的面貌,地委、行署在星宿乡实施了“集团帮扶、整乡推进”扶贫战略,将星宿乡作为扶贫开发工作的试点乡,作为试验区扶贫开发“六种机制”、“九种模式”的试验场。地委书记秦如培和县委书记卢林把星宿乡作为帮扶工作的联系点,进行高位嫁接,重心下移,加快推进星宿乡脱贫致富步伐。秦如培书记多次深入调研并指示,“实施城镇化带动战略”是解决“三农”问题的重要途径;卢林书记挂任松树村第一支部书记,深入群众问计于民,指导特色小城镇建设;地、县直帮扶单位积极开展工作,倾力帮扶。通过一年时间建设,星宿乡形成了纵横交叉的特色小城镇。

二、基本情况

星宿乡特色小城镇建设包括三条大街:星宿街、彝族风情街和松树街,其中星宿街和松树街主要为旧街改造,重点对沿街正立面实行改造和装饰,最大限度地融入民族元素。彝族风情街为新建街道,从乡政府所在地到计划生育服务站,长500米、宽14米。

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(一)城镇化率大幅提高

2008年末,全乡城镇化率仅5%左右,到2011年,城镇化率已经提高到36.48%,共计实施小城镇建设房屋改造1274户,人居环境得到改善。对居住在深山区、石山区的215户农户实施整体搬迁,逐渐向三条主街道聚集。从事二三产业的人口以每年35%的速度逐年递增,尤其到2011年大幅增加,从2010年末占总人口数的2.18%增加到4.35%,推动了农村市场贸易发展。

(二)基础设施建设取得突破

新建和完善了水、电、路、讯、学校、医院、文化广场、车站等公共设施,开通了调频广播,电视普及率95%。配套安装8000余米供水管网、200盏路灯、200个垃圾桶、建设人行道20千米、种植行道树500株。星宿街为星宿乡的传统集镇,承载了星宿乡农村经济市场商贸、服务等功能,街道基础设施完善,集镇商品聚集量逐渐增大,市场活跃度逐渐增高。松树街容纳了松树村大部分居民,外流人口占37%,从事贸易、服务等商业活动,集镇市场非常活跃,吸引了周边乡镇商品聚集。新建的彝族风情街容纳了行政中心、文化、科技、教育、卫生等公共服务设施,功能齐备。

(三)彰显民族特色

彝族风情街按照毕节地区规划设计研究院设计的“星宿乡行政中心及街道整治建设图集”标准,高起点规划,高标准建设,突出彝族的民族元素:风火轮、腰线彩绘、倒火把加牛角等,按照彝族风格的户型、特点建设,星宿街和松树 2

街以苗族建筑风格为主,突出苗族的祥云、挂落、牛角宝顶等。星宿街与彝族风情街建设吸引了外流人口的入住,从2008年起,每年增加60——80户,流动人口达3000-5000人,逐渐融入到当地的民族氛围中。

三、开展小城镇建设的做法

(一)高度重视,规划先行。一是地、县领导高度重视。星宿乡是地委书记秦如培和县委书记卢林的联系帮扶点,地委、县委领导多次深入星宿乡实地调研,对特色小城镇建设多次作出重要指示,要求高起点、高标准、高层次、高水平建设。地、县直帮扶单位倾力帮扶。为切实推进星宿乡特色小城镇建设,星宿乡把小城镇建设纳入2011年乡里重点落实的“十件大事”,作为推动跨越发展的重点项目,专题召开党政联席会研究小城镇建设10余次,扎实推进建设工作的开展。二是加强规划设计。在规划过程中,得到了地委书记秦如培和县委书记卢林的关心和支持,委托贵州城乡规划设计研究院帮助规划设计,结合星宿乡发展方向,省规划设计研究院会同地、县规划部门多次勘察、实地测设、多方征求意见,反复对星宿乡特色小城镇定位进行全方位思考、分析和研究,2011年3月完成小城镇建设规划并通过评审。

(二)准确定位,责任落实。一是结合实际准确定位。星宿乡特色小城镇建设以民族风情为主体,以乡村旅游为补充,着力打造功能齐全、设施完善、环境优美的人居环境,使其具有多彩的民族性、生态旅游的可持续性、产业发展的长远性。星宿乡多次召开设计人员、乡领导班子、乡村干部、 3

村民代表参加的讨论会,广泛听取群众意见,充分尊重群众意愿,对小城镇建设进行科学定位。二是落实责任强化服务。落实责任机制,做到人人身上有指标,个个肩上压担子;明确职责,将建设任务分解到干部头上。每名干部包保15户,与农户签订建房协议,全程跟踪和指导农户按照户型设计要求建房,帮助农户协调解决建设中出现的材料供应不畅、资金短缺、工程队缺少、户型设计等困难和问题。建立考核制度,将包保情况纳入“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理。

(三)加大投入,统筹推进。一是加大基础设施建设投入。投入资金200余万元完成彝族风情街改扩建;完成星宿街、彝族风情街、松树街200盏路灯安装;调频广播完成安装并投入使用,完成数字化电视的安装;完成龙山村人畜饮水工程项目;老年公寓建成投入使用;正在建设投资50万元的客运站、总投资336万的星宿乡中心小学搬迁工程、油杉河进口油路500米;同时在聘用保洁员,安装垃圾箱,购买垃圾车;公厕及垃圾处理场、体育健身广场相继开工建设。二是统筹协调发展。立足长远、以人为本、遵循规律、完善功能,积极推动基础设施、社会事业、公共服务设施建设,配套发展教育、科技、文化等公共公益事业,形成以民居改造为主体,以公益事业为辅助整体推进小城镇建设,同时探索建立和完善整治创建、社会创新管理、人口与计划生育网格管理、民情信息中心建设等制度。

(四)奖励扶助,引资建设。一是建立奖励扶助机制。出台鼓励农户建房的激励机制,2011年6月15日前全部完 4

成建房的农户,每户每平方补助250元,提尖盖瓦装饰的每户每平方补助150元,包保责任干部全程跟踪农户建房进度,及时兑现奖励扶助资金,提高了农户建房的积极性。二是BT模式引进装饰公司参与建设。引进了贵州省鑫胜宇广告装饰有限公司对民居正立面改造及装饰垫资建设,资金分三年付清,第一年付60%,第

二、三年各付20%,通过引进装饰公司垫资建设,有效缓解了资金短缺的压力。

(五)产业支撑,共同发展。一是以增加农民收入为重点,积极培育优质高效产业。种草3700亩,养牛940头,建养牛小区3个,实施养鹅项目411户计12320只;积极发展中药材产业,种植金银花150亩、半夏20亩、天麻400亩;积极发展乡村旅游及农家乐,提升特色小城镇的服务功能,为融入油杉河景区开发打好基础。二是大力发展核桃、漆树、中药材等种植,开办玉米加工厂、腊肉加工厂、蕨苔加工厂和竹笋加工厂,发展魔芋、蔬菜、大蒜等种植。

四、取得的经验和成效

(一)确立一个战略,一个核心

一个战略:“实施城镇化带动战略”是解决“三农”问题的重要途径,是固定资产投资增长、消费水平提高、生产要素集聚和资源优化配置的有效途径,能更好地带动

二、三产业加快发展和发展方式的转变。星宿乡将特色小城镇建设作为带动跨越发展的第一辆马车,快速驶进加快扶贫开发向纵深推进的车道,以特色小城镇建设优先重点建设带动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。一个核心:充分发挥党 5

委的核心领导作用,制定工作措施,对特色小城镇建设中的相关责任人进行考核,把全乡小城镇建设工作牢牢抓在手上,落实在行动上,融入到发展型党组织建设中。

(二)抢抓两个机遇

一个机遇是:毕节试验区新一轮改革发展启动,星宿乡作为创新五种模式和构建三大机制加快扶贫开发步伐改革试点乡,承担着为贫困地区扶贫开发摸索出一条新路的任务,地委、行署和县委、政府,地直部门和县直部门倾力帮扶,为星宿乡小城镇建设注入了强劲的活力。一个机遇是:地委书记秦如培和县委书记卢林联系帮扶星宿乡,县委书记卢林挂任松树村第一支部书记,秦如培和卢林多次深入星宿乡实地调研,亲自把脉,高位嫁接,为星宿乡小城镇建设高起点规划、高层次布局、高水平建设大力协调和精心指导,发挥了极其重要的作用。

(三)创新三个机制

奖励扶助机制:在建设中,充分发挥示范带头作用,出台鼓励农户建房的激励机制,对建设进度快的农户及时兑现奖励,带动了整体快速推进,创造了特色小城镇建设的“星宿速度”。规划到户、责任到人机制:对全乡建设农户进行摸底,将农户建房任务落实到干部头上,实行责任包保和考核管理。通过责任机制的建立,强化了干部的执行力和落实力,有力推动了特色小城镇建设。BT模式的融资机制:小城镇建设是一项需要大量资金投入的事业,资金匮乏成了小城镇建设的天险和障碍,为此,星宿乡创新BT模式的融资机 6

制,通过引进具有实力的公司介入,有效缓解了资金压力。

(四)优化四个产业

生态畜牧业:大力实施种草养牛和种草养羊项目,将星宿乡打造成畜牧大乡。同时加大畜牧知识的培训普及力度,成立畜牧业专业合作社,以“政府+专业合作社+基地+农户”的模式运作,充分发挥政府的引导作用和合作社的平衡作用,推进生态畜牧业的发展。中药材和土特产业:引进了云龙天麻开发有限公司,采用“公司+基地+农户”模式,由公司出资金,提供技术、管理和销售等服务,群众出土地、苗床木材和劳动,在利益分配上五五分成,实施仿野生天麻种植,同时建设仿野生天麻种子基地和商品麻基地。充分利用资源,加大对土特产品的开发力度。开办腊肉加工厂、竹笋加工厂和蕨苔加工厂,尤其是竹笋和蕨苔,皆为山林野生,具有绿色天然的特点,拥有广阔的开发前景。特色经济林:大力推广核桃种植和漆树种植。星宿乡气候、土壤等条件非常适宜核桃和漆树种植,随着大方对“漆器之乡”品牌的深入开发,漆树种植前景很好。加大力气实施特色经济林项目,在生态建设上取得新突破,在环境得到有效治理的同时增加群众收入。特色农业:大力推进大叶苦丁茶、茶叶育苗草地建设、反季节蔬菜基地、优质脱毒马铃薯生产基地、马铃薯良种扩繁基地、杂交玉米种子基地、杂交玉米种植、竹笋生产基地、厥台保护和开发等特色农业建设,切实调整农业内部产业结构,实现多渠道增收。

(五)实现五大改观

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居住环境大有改观:通过实施特色小城镇建设,人居环境迅速改观,一个独具魅力的特色小城镇展现在世人眼前,作为打造油杉河景区的重要组成部分,星宿乡特色小城镇建设正逐渐发挥出不可替代的作用。基础设施大有改观:着力加大基础设施建设力度,完成路灯、供水管网、垃圾处理等设施建设,并配套建设综合文化站、乡建调频广播站、敬老院、卫生分院、健身广场等,实施村村通工程、农家书屋工程、改灶、改厕、改圈等,小城镇功能日渐完善。农村面貌大有改观:以凸显民族特色为重点,在民居建设上以苗族和彝族建筑风格为主,严格按照《毕节试验区黔西北民居建设图集》建设,一幢幢白墙青瓦、雕檐画栋的特色民居,组成了一幅幅美丽的画卷。扶贫开发大有改观:通过实施“规划到户、责任到人”的扶贫开发模式,有针对性地开展扶贫工作,将扶贫工作做到深处、做到实处、做到细处。在特色小城镇建设中充分发挥这一模式的可操作性,建立和完善干部考核机制,小城镇建设作为扶贫开发的重要内容发挥出作用。思想观念大有改观:慵、懒、散,小富即安,穷不思变曾经是星宿人的精神特征,如今,从干部到群众,思发展、谋发展的思想观念逐渐深入人心。尤其是群众,致富目标明确、致富前景广阔、致富之道触手可及、致富信心倍增,内在的“造血”功能日益强劲,内驱力转化在行动上,星宿大有可为。

(县委政研室 罗昌隆)

第三篇:乡扶贫开发工作自查报告

乡扶贫开发工作自查报告 第一篇:乡扶贫开发工作自查报告第二篇:关于 20**扶贫开发工作自查报告第三篇:关于 20**年扶贫开发工作自查报告第四篇:关于 20**年扶贫开发工作自查报告第五篇:20**扶贫开发工作自查报告 a 更多相关第一篇:乡扶贫开发工作自查报告

根据**和县扶贫和移民办制定的**的要求,我们对我乡**年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、领导高度重视

今年以来,乡党委、政府非常重视扶贫开发工作,年初,配齐配强了扶贫工作力量,换届以后又调整充实了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。乡政府多次召开会议,对**年扶贫开发工作进行研究部署。

二、贫困人口显著减少

我乡**年贫困人口**人,到**年 12 月 15 日,贫困人口为**人,比上年下降10.2%。

三、实施整村推进战略

为推进整村战略的实施,共帮助三门村协调信用社小额扶贫贷款***万元。在项目立项上,严格按照省市要求,充分尊重群众意愿,做到了立项准确,没有项目变更的情况。同时,我们积极推进项目实施,目前,已选送一名应届学生参加“一村一名中专生”培训计划,并硬化村部至上围道路,明年的扶贫开发工程也早已启动,有序进行。

四、资金管理情况

我们按照县扶贫办的要求,对扶贫资金严格管理,财政扶贫资金***万元全部用于扶贫村项目开发和选送学生参加雨露培训,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、帮扶工作情况

我乡成立了扶贫帮扶工作领导小组,组织社会力量做好帮扶工作。乡主管领导先后多次到县直单位汇报情况,争取帮扶单位支持。与交通、水利等部门经常保持联系,主动沟通情况,争取县直部门开展帮扶工作。到**年**月统计,县直各项帮扶共计**万多元。

六、资料收集整理情况

乡政府狠抓资料的建设和管理,对各项公示、报表都督促扶贫村及时公示和填报,并对材料进行归档整理,做到报表及时准确,材料整齐规范。

七、其它工作

**年我乡重点村扶贫工作现已全部完成,20**年工作也在有序推进。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时通过扶贫开发,极大的调到了扶贫村干部群众的工作积极性。

第二篇:关于 20**扶贫开发工作自查报告

双府 92 号签发人:张勇

双腾镇人民政府

关于 20**扶贫开发工作自查

报告

县扶贫开发领导小组:

双腾镇扶贫开发工作在县委、县政府及县扶贫开发领导小组的正确领导下,认真开展扶贫开发工作。坚持以十七 1

大及十*届*中、*中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设,按照《筠连县扶贫开发领导小组关于 20**年扶贫开发工作意见》筠开发 1 号文件精神,结合我镇实际,认真开展扶贫开发各项工作,现已完成上级下达的各项目标任务。

特此报告

附:扶贫工作总结

双腾镇人民政府

二 oo 九年十二月十日

主题词:20**年扶贫工作自查报告

主送:县扶贫开发办

双腾镇党政办 20**年 12 月 10 日(共印 10 份)

双腾镇人民政府

关于 20**扶贫开发工作

总结

县扶贫开发领导小组:

根据《筠连县扶贫开发领导小组关于 20**年扶贫开发工作意见》(筠开发[20**]1 号)文件的安排部署,以十*大会议精神和“****”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设,结合我镇实际,以帮助解决实际问题为突破口,狠抓扶贫解困工作,现将我镇 20**扶贫工作情况自查总结如下:

一、高度重视,确保扶贫开发工作落到实处

镇党委政府为切实抓好 20**年扶贫工作,把扶贫开发工作列入重要议事日程,

作为一项中心工作来抓,进一步强化责任,成立了双腾镇扶贫开发领导小组,由党委书记任组长,镇长和分管领导任副组长,确定了具体工作人员,确保各项工作落到实处。

二、提高认识,狠抓落实,实施好扶贫项目工程,完善帮扶责任制,确保扶贫目标任务完成

(一)共同目标任务方面

1、认真组织实施好镇、村组党员干部及所属企事业单位开展对口扶贫工作,做好县对口扶贫协调工作,确保绝对

贫困户“一帮一”责任落实到位,对帮扶人制定了定对象、定时间、定任务,并与被帮扶人签订了双向目标责任书。

2、镇党委政府高度重视,把此项工作作为重中之重,落实好了扶贫机构和具体工作人员,财政配套资金 4 万元,确保扶贫工作必须的经费,保证扶贫工作的顺利开展。

3、协调落实好县级对口帮扶单位的支持,捐资捐物,帮助贫困户解决生产和生活中的实际困难。县委宣传部捐资捐物共计 5000 元;

劳动局捐资捐物共计 5000 元;

畜牧局捐资捐物共计 8000 元;

广电局捐资捐物共计 320**元;

县检察院捐资捐物共计 3000 元。并亲自到自己定点帮扶的贫困户家中去看望慰问,积极为他们出谋划策,寻找脱贫致富的路子。

4、镇党委政府高度重视,加强对扶贫资金的管理,采取专户专人管理,确保专款专用。各项扶贫项目资金都做到村级公告、公示,有相片和花名册;

全部项目均按规定时间完成并且完善报账手续,全面报账完毕。

5、做到扶贫工作年初有计划,年终有总结,坚持报告制度。

(二)业务目标任务方面

1、为进一步缩小农村贫困差距,全面完成各项任务。20**年稳定解决贫困对象温饱并实现脱贫致富***户共 402

人,有规划到户花名册和经济收入调查表,并且到村公告、公示。

2、认真落实好各项扶贫项目的实施,使贫困户农民受益共达***人次,提高扶贫资金的使用效益。

3、结合新农村建设,进一步完善酸草村的新村扶贫工作。完成苔草村 6 公里便民路建设,改善了贫困户的生产生活条件;

积极调整产业结构,搞好产业化扶贫。

4、组织实施好“农村安身工程”20**年下达任务***户,现已全面完成***户,达 90%,剩下 5 户正在实施中;

镇自筹资金解决贫困户危房改造 2 户。

5、完成贫困户培训和劳务扶贫任务,联系县级对口单位对贫困户进行农业、法律等知识的培训,人数达***人次,有人员花名册和现场相片。

6、进一步加强宣传力度,让更多的人了解扶贫并且参与扶贫。

三、坚持科技发展战略,大搞科技兴农

广泛地开展科技培训提高贫困户的科技素质,增强贫困户学技术、用技术的积极性,从而提高新技术运用能力,增强贫困户自我发展能力,积极组织贫困户接受有针对性的科技培训,向外地输送高素质的务工人才,为贫困户的增收脱贫创造条件。

第三篇:关于 20**年扶贫开发工作自查报告

关于 20**年扶贫开发工作自查报告

市扶贫办:

根据市扶贫办《20**年扶贫开发工作考核细则》的要求,我们对 20**年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、关于领导重视情况

今年以来,县委、县政府非常重视扶贫开发工作,年初,调整充实了全县扶贫开发工作领导小组,加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议,对 20**年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作,确定成立了扶贫办,扶贫办为正科级单位,编制4人,按照要求,县里匹配资金5万元已拨到专户上。

二、关于贫困人口减少情况

我县 20**年贫困人口 18***人,到 20**年 11 月 15 日,贫困人口为 17***人,比上年下降 10.2%。

三、关于整村推进战略实施情况

为推进整村战略的实施,共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款***万元。在项目立项上,严格按照省市要求,充分尊重群众意愿,做到了立项准确,没有项目变更的情况。同时,我们积极推进项目实施,目前,已购进黄牛 266 头,占应购进的 50.8%。畜牧综合服务站实行房屋置换,现已达到使用状态。

四、关于资金管理情况

我们与县财政局密切配合,对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求,做到了专户管理,封闭运行,全年财政扶贫资金**.*万元全部到位,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、关于帮扶工作情况

我县成立了扶贫帮扶工作领导小组,组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况,争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系,主动沟通情况,共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到20**年 12 月 15 日统计,省、市、县各项帮扶共折合人民币***万元。

六、关于扶贫办工作情况

扶贫办自成立以来,我们组织全办人员积极学习扶贫业务,努力做好扶贫工作,积极为县委、县政府当好参谋和助手,全年共提出建议6条,被采纳4条,得到县领导的好评。在情况反馈上,做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报,主动争取指导,并做到报表及时,汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷,档案管理规范有序。

七、其它工作

我们对 20**年重点村收尾工作进行了督促落实,现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时,对两批重点村全面开展了村屯规划工作,达到了街道拓宽,道路平整,街道树木整齐划一。

以上报告,如有不当请指正。

克山县扶贫开发办公室

20**年十二月十三日

第四篇:关于 20**年扶贫开发工作自查报告

关于 20**年扶贫开发工作自查报告

市扶贫办:

根据市扶贫办《20**年扶贫开发工作考核细则

》的要求,我们对 20**年的扶贫开发工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:

一、关于领导重视情况

今年以来,县委、县政府非常重视扶贫开发工作,年初,调整充实了全县扶贫开发工作领导小组,加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程,做到定期研究部署,帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议,对 20**年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作,确定成立了扶贫办,扶贫办为正科级单位,编制4人,按照要求,县里匹配资金5万元已拨到专户上。

二、关于贫困人口减少情况

三、关于整村推进战略实施情况

四、关于资金管理情况

我们与县财政局密切配合,对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求,做到了专户管理,封闭运行,全年财政扶贫资金**.*万元全部到位,没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、关于帮扶工作情况

六、关于扶贫办工作情况

扶贫办自成立以来,我们组织全办人员积极学习扶贫业务,努力做好扶贫工作,积极为县委、县政府当好参谋和助手,全年共提出建议6条,被采纳4条,得到县领导的好评。在情况反馈上,做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报,主动争取指导,并做到报表及时,汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷,档案管理规范有序。

七、其它工作

我们对 20**年重点村收尾工作进行了督促落实,现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时,对两批重点村全面开展了村屯规划工作,达

到了街道拓宽,道路平整,街道树木整齐划一。

以上报告,如有不当请指正。

克山县扶贫开发办公室

20**年十二月十三日

第五篇:20**扶贫开发工作自查报告 a

中共**县**单位

201 扶贫开发工作自查报告

根据县委、县政府下达的 201 扶贫开发工作目标任务,我室继续深入联系ss乡ss村开展帮扶工作,实地走访调查当地情况,了解民情民意,及时制定出帮困措施,帮扶工作成效显著。同时我单位顺利实现了ss乡ss村天然气净化厂移民搬迁联系户王大庆的搬迁安置。现将相关工作情况总结如下。

一、明确职责、落实制度、真情做好帮扶工作。

(二)明确帮扶规划措施,确保落到实处。一是积极帮助三岔村开展创建“五好支部”工作,协助村党支部狠抓组织活动阵地、党员干部队伍和村组民主制度“三项建设”,提高了该村民主化管理水平。二是积极协助抓好基础设施、公益事业、村容整治“三项事业”,提高全村的硬件设施水平。三是切实协助做好特色产业发展、农民实用技术培训、服务体系建设“三项帮扶”,提高农民的农业实用技能。

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(三)扎实推进,成效明显。我室广泛深入基层群众开展走访问贫,落实惠农强农帮扶政策,大力解决民生问题,着力推动“挂包帮”活动与创先争优工作相融共进。努力把“挂包帮”活动开展成爱民、惠民、富民的民心工程。一是帮扶与自力更生相结合,加快基础设施建设。积极协助 ss 村抓好基础设施建设规划,

完成好标美泥结石路,沼气池新建。二是与特色产业项目支持相结合,发展致富项目。三是开展村民素质教育。送去价值 5000 多元的党史学习教材,丰富村民学习内容。四是整体帮扶与干部帮户相结合,建立帮扶工作长效机制。全室 2 名科级领导干部结对帮扶 2 户困难家庭,详细了解帮扶对象基本情况,热心主动,务实帮扶,帮助贫困家庭解决了具体困难和问题,送去慰问金 20**余元,真正让群众走上致富之路。

二、深入农家,想其所想,急其所急,做好移民搬迁。

今年,我单位承担了ss乡ss村天然气净化厂移民搬迁工作。自三月初,我单位先后十余次深入到移民搬迁联系户王大庆家,宣讲移民搬迁政策,了解实际困难,协调解决问题,争取搬迁户积极主动配合。我单位还从并不宽裕的办公经费中挤出六千余元作为帮扶资金,送到王大庆手中。通过积极工作,11 月初,该户实现搬迁,确保了 ss 天然气净化厂施工的顺利进行。

中共**县**单位

201 年月日

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第四篇:2013年乡扶贫开发中心年终总结

**乡扶贫开发工作在县委、县人民政府的领导下,在县扶贫办等有关部门的大力支持和帮助下,乡党委、政府认真贯彻落实“三个代表”重要思想,高举邓小平理论伟大旗帜,把扶贫开发工作列入了2013年乡党政工作的重要议事日程,成立了扶贫开发工作领导小组,明确工作职责,切实加强组织领导、狠抓落实。通过全乡干部职工的不懈努力,扶贫开发工作取得了阶段性成果,达到了预期的目的,现将2013年扶贫开发工作开展情况和主要做法及存在问题作如下总结:

一、2013年扶贫开发工作开展情况

**乡扶贫开发工作在上级有关部门的关心支持下,按照有关扶贫方针政策,重点实施人民群众积极性高,交通便利的村寨。现将今年我乡的扶贫开发工作总结如下:

我乡将打腊底自然村做为一事一议项目,打腊底自然村总人口154人、40户人家、总劳力99人次、耕地面积414亩,年人均收入3427元,村道路建设2条,主干道812米,支干道6条1306.16米,挡墙3堵,87立方米,涵管35米,活动场地3个461平方米,预算总金额541866人民币。并积极组织富余农村劳动力向外输出,共输出富余劳动力59人,输出方向有北京、广东、昆明、个旧等地。

二、主要做法

(一)成立机构,明确职责,抽调专职人员狠抓落实

为加强对扶贫开发工作项目的组织和领导,我乡成立了扶贫开发工作领导小组,由乡长任组长,分管扶贫工作的政府副乡长任副组长,乡各有关部门主要负责人为成员,并成立了乡扶贫开发办公室,配置了乡扶贫干事,具体抓好扶贫开发工作的落实,切实为我乡扶贫开发工作的顺利实施提供了强有力的组织保障。

(二)加大宣传力度,营造良好的社会氛围

由于我乡群众文化素质相对偏低,群众意识较落后,对许多政策性的法律法规群众还不够理解。因此,为做好扶贫开发工作,我乡认真宣传好扶贫政策,深入到农户家中进行访谈,与群众交心谈心。通过努力,群众思想观念有了较大转变,对扶贫开发工作也积极支持,为此项工作的开展打下了坚实的基础。

(三)采取有力措施,做好协调工作,确保工程的顺利开展

2013年我乡扶贫开发工作在吸取以往扶贫工作经验的基础上,加强研究,认真调查,切实做好群众的思想工作。根据实际情况,由政府出资和人民群众出劳相结合使我乡各项扶贫工作顺利完成。经济林果与养殖业建设主要是为调整农村产业结构,切实增加农民收入的一项可持续发展工程,为改变农户“等、靠、要”的思想状况,使农户自力更生,增加收入。在县委、县人民政府、县林业局的大力支持下,**乡人民政府认真做好宣传动员工作,并做好了种植规划,给予农户大力扶持,并及时的进行技术指导与培训。

三、存在的问题

扶贫开发工作的开展,切实解决了人民群众的生产生活困难状况,改善了群众的生产生活条件,也是乡党委政府的一项重大民心工程,在肯定成绩、总结经验的基础上,我们也充分认识到我乡扶贫工作还存在一些困难和不足,主要表现在:

一是部分农户依赖思想严重,积极性和主动性不高,增加了工作实施的难度。

二是我乡贫困层次深,需要扶贫的村寨和资金还很多。

四、下一步打算

认真巩固已取得的成绩,切实做好扶贫开发工作项目的实施,以加快全乡全面建设小康社会的步伐,进一步解放思想、更新观念、与时俱进,继续发扬艰苦奋斗、自力更生的精神,变“等、要、靠”为“干、引、争”,进一步深入村情认识,理清发展思路,抓好事关我乡发展稳定的几项重点项目,紧紧抓住扶贫开发和挂钩帮扶的机遇,着力打好扶贫攻坚战。

第五篇:中营乡2009年扶贫开发工作总结

2009年,在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫部门的大力支持下,我乡以“十七大”精神为指导,紧紧围绕扶贫开发、整村推进的部署,结合为民加快脱贫奔小康建设社会主义新农村的要求和乡党委、乡政府“建三大基地、兴五大产业、抓一项建设”的农村社会经济事业发展工作目标,进一步加大扶贫开发力度,强化扶贫项目的实施,扎扎实实做好各项工作,基本完成了扶贫开发和整村推进示范村即定任务,取得了新的成效,现将一年来的主要工作总结如下:

一、扶贫开发的基本情况和总体效益

一年来,在上级党委、政府的关怀下和有关部门的大力帮助扶持下,全乡产业化结构更加优化,经济效明显增强,基础设施明显改善,农村环境面貌明显改观,群众生活质量明显提高,到2009年底共投入财政扶贫资金近400万元,其中,以工代赈资金98.5万元,新增扶贫资金161.6万元,百镇千村扶贫90万元,革命老区资金20万元,交通资金45万元,安全饮水资金24万元,扶贫项目覆盖村组公路修建、公路桥(人行桥)修建,扶贫搬迁、易地移民、生态移民、沼气池建设和种植、养殖业发展。扶持项目共计42个,其中村组公路修建(新修和改建)12个,总里程42公里,新建人行桥9座,建公路桥1座,搬迁扶贫60䚮。

2009年,全乡农民人均纯收入3196.2元,比具平增收670.1元,贫困户人口人平增收485元,人平粮食占有量520公斤,人平现金收入1650元。全乡省定重点贫困村5个,州定重点贫困村1个,县脱贫奔小康示范村2个。按照整村推进的规划目标,已全面启动实施,完成了75%的工作规划。

二、主要工作和取得的成绩

1、切实加强扶贫开发工作的领导

今年来,乡党委、政府多次召开专题会议,根据扶贫开发工作精神和要求,对全乡全年的扶贫开发工作进行总体安排和部署,调整充实了常务副乡长胡明义为组长,乡党委委员王浩隽、杨正茂、向诗兵,乡直有关部门负责人为成员的扶贫开发工作领导小组,加强了扶贫开发工作的领导力度,三次召开有项目的村、整村推进村支部书记、村主任专题会议,研究布置扶贫项目实施和扶贫工作,为增强扶贫工作力度,乡政府除设置扶贫办公室,人员落实到位外,还抽调8名财经所工作人员为扶贫项目专管员,从而保证了扶贫开发工作的正常开展。

2、强化扶贫开发措施的落实

一是扶贫开发工作做到有安排、有布置、有落实、有督办、有效益。乡党委、乡政府下发了中营发[2009]22号《关于认真开展2009年整村推进扶贫开发工作的通知》,明确了指导思想,确定了目标任务,落实了措施,同时,确定了9名乡党委、乡政府领导带领20个乡直单位扶持8个重点贫困村和示范村。一是增强扶贫开发的责任意识,为扎实而有效地开展扶贫开发工作,使各项工作任务落到实处,做到“有领导,有班子,有规划,有落实”,乡帮扶领导和帮扶单位深入实际,走村访户,指导村委会制定扶贫开发方案,组织落实项目实施,为这些村的扶贫项目实施出主意、想办法,指导村级两委进行项目实施。三是激发群众参与热情,结合新农村建设和脱贫奔小康工作,通过骨干培训和群众会议,走访农户等形势,宣传动员,充分调动广大群众参与扶贫开发的主体作用,把到村、到组、到户的扶贫项目公示公告,让群众参与讨论制定方案、监督管理。通过这些主要措施,确保了今年扶贫开发工作有条不紊地开展。

3、扎实搞好整村推进扶贫开发工作

在年度整村推进工作启动后,乡、村两级十分重视,把它作为今年扶贫开发工作的重点来抓。一年来,在县帮扶领导的指导下,县帮扶单位、乡、村通力协作,开展大量深入细致的工作,项目实施、扶贫帮困、产业化建设都取得了好的成效。年初,乡政府与8个村共同制定了整村推进扶贫开发规划,4月中下旬,县帮扶领导和帮扶单位制定了帮扶䢍。在实施过程中,从解决涉及群众行路买卖难、有病就医难入手,8个村的公路、桥梁、饮水基础设施、人居环境、村庄亮化建设得到了翻天覆地的变化。

4、切实抓好搬迁扶贫工作

2009年,县下达给我乡搬迁扶贫任务60户,现已全部完成,其中,异地搬迁13户,就近搬迁45户,就地改造2户,新建房50户,买房8户,整修2户。在搬迁扶贫、易地移民实施工作中,乡政府先后下发了四个文件,即:中营政办发[2009]42号《关于印发中营乡2009年搬迁扶贫工作实施方案的通知》、中营政发[2009]25号《关于调整搬迁扶贫工作领导小组的通知》和中营政办发[2009]56号《关于明确搬迁扶贫干部包户的通知》及中营政函[2009]4号《中营乡易地搬迁试点工程项目实施方案》,加强了移民搬迁扶贫工作的组织领导,强化干部包户“八包”责任制,即包户干部对搬迁扶贫户实行“包建房规划设计、包材料组织、包支出核算、包组织建房、包建房质量、包手续完备、包按时完成、包验收合格”。保证了我乡搬迁扶贫按时按要求完成。

根据乡政府分配给相关村的搬迁扶贫任务,在住房困难户和生活条件恶劣农户自愿申请的基础上,各村召开村民代表会,由群众逐户比较,评定搬迁对象,增强透明度,以村为单位进行了公示公告,保证了移民搬迁扶贫对象准确。

5、努力开展劳动力转移培训和科学技术培训

2009年,在“雨露计划”实施中,按照上级扶贫部门的要求,积极做好全乡贫困劳动力的调查、审核和推荐工作。围绕全乡生产化大力进行农村实用技术培养教育中,共培训12500人次。同时与省、州、县有关部门和科研机构、院校联姻,举办了农机、烟叶、蔬菜、茶叶等专项培训12期,特别是在高山反季节蔬菜加工冷藏上,由政府、业主共同牵头,对当地贫困劳力进行专业培训后,不仅安排了本地2000余人就业,还吸纳了外乡、外县近300人就业,人平收入在6000-15000元之间,做到了贫困劳动力和剩余劳动力在当地打工也能得到较高的收入,减少了外出务工的许多困难和矛盾,同时,推动了产业化的发展。

6、不断推进产业化扶贫

我乡是一个地地道道的农业乡,产业化扶贫以烟叶、茶叶、高山反季节蔬菜为重点,科学规划、基地种植、规模经营,使成为农民增收的支柱产来,三大产业占农民收入的70%以上。烟叶产业种植面积达到21000亩,总收入3843万元,不断发展壮大无性系名优茶繁育和高山反季节蔬菜特色产业,县分配给我乡茶叶种植面积850亩,实际造园920亩,当年农民茶叶收入达到2779万元,高山反季节蔬菜种植面积17000亩,农民收入2230万元,这三大特色支柱产业在农民增收中比重增大,地位越来越突出。与此同时,积极探索产业化资源整合、利益共享、风险共担的路子,增强抗御市场风险的能力。

7、切实加强扶贫项目资金管理

为切实做好我乡扶贫项目资金的管理和扶贫项目的实施,对照上级的有关规定,乡政府召开各村书记、主任、项目单位负责人会议,认真组织学习,对项目管理、资金管理、监督管理作出了比较详细、明确、严格的措施和要求。县扶贫项目计划下达后,及时在有项目的村进行公示公告。扶贫项目实施方案、施工方案、承包方案、投资预决算等环节全程由项目村受益群众和村民代表会议签字参与,同时,乡政府、财经所积极参与各项目村的群众会和代表会,倾听群众意见,提出可行的建议,指导项目实施和监督资金的使用。通过这些措施,有力的保证了扶贫项目的顺利实施和扶贫资金的有效使用,以及效益的发挥。

8、加强扶贫开发与其它工作的有机结合

一是做好扶贫开发与脱贫奔小康,建设社会主义新农村结合起来,视为一个整体,在制定规划、方案、实施中搞好衔接;二是与正在实施中的烟水配套工程、村级道路通达。通畅工程、农村安全饮水工程等结合起来,尽力做到项目不重、资金不流失;三是扶贫开发与村、组、户实际结合起来,尊重群众意愿,不搞劳命伤财、不搞强迫命令,发挥农民主体作用。

9、认真抓好其它各项扶贫开发工作

一是完成贫困户的 档立卡工作;二是完成了2010年的整村推进和老区建设重点村的扶贫开发规划工作;三是上级扶贫部门安排的其它临时性工作及时完成。

三、存在的主要问题

一是少数单位、村、干部认识不足,认为讲扶贫开发,就必须有项目扶持,否则群众就会不支持,不拥护;二是缺乏正确的引导,不注重调动群众自力更生参与扶贫开发的积极性,存在等、靠、要的思想;三是投入资金不足,基础设施建设薄弱;四是个别扶贫项目实施进度慢;五是整村推进个别项目按规划没有启动或不能实施;六是对产业化扶持严重不足,特别是我乡特色支柱产业高山反季节蔬菜的发展还没有任何扶持途径;七是实用技术培训和扶贫项目培训没有经费;八是疾病、智力低下、无劳动力仍是贫困户的“颈瓶”,因学致贫、因病致贫、自然灾害是千万贫困的因素之一,时有返贫现象。

中营乡扶贫开发领导小组

2009年12月25日

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