领导干部包村联户制度

领导干部包村联户制度（精选7篇）

篇1：领导干部包村联户制度

全县干部“包村联户”工作制度要点

为拓展深化全县干部“包村联户”暨“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，落实干部直接联系服务群众制度，做好今年“包村联户”工作各项任务目标，特制定本工作要点。

一、入户走访加强调查研究

1、深化入户走访，吃透村情民意。干部驻村后，要逐户向群众发放便民服务卡，制作悬挂公示牌，公开联系电话，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访、谈心交流等多种方式，深入到党员群众中开展村情民意大调研、大走访活动，全面摸清所驻村人口、资源、基础设施、生产生活条件、惠农惠民政策落实、党员群众需求等情况，撰写村情报告和专题调研报告。

2、结合当地实际，制定规划目标。根据走访调研情况，会同村“两委”班子和党员群众研究讨论，围绕制约本村经济社会发展的重点难点问题和群众关心关注的热点焦点问题，立足当前，着眼长远，科学制定两年工作规划和目标任务，充分体现扶贫工作“五通十有”和农村基层组织建设“五有”目标要求。逐项建立台账，在党务村务公开栏内公示，接受群众监督。

3、广泛征求意见，及时上报备案。驻村两年工作规划和目标任务，要征求村“两委”干部、群众和所在镇街党（工）委的意见，经工作队审核后，在所驻村进行公示。由本部门单位主要负责人签字后，报县下派办备案，作为考核的基本依据。

二、落实干部联系农户制度

4、建立市县乡三级干部联户网络。各级各部门要按照县委要求，确定领导班子成员和机关干部重点联系户，分级分类建立干部联系农户工作台帐，明确每名干部的联系户，逐一登记造册，以工作队为单位建立覆盖本镇街所有行政村农户的数据库，并报县下派办备案。一个行政村有多个层次干部联系的，按市、县、乡干部顺序依次确定，确保每名干部都有自己的联系户，每个农户都有联系人。镇街党（工）委负责本镇街范围内的联户工作，做好各级机关干部重点联系户的确定、对接、协调工作。

5、进一步扩大联系农户的主体。在干部驻村、百警联村的基础上，扩大联户的主体，县教育、卫生、经信等部门要制定方案，动员组织本系统人员发挥自身优势，积极参与联系农户工作，打造我县联户工作的新亮点。教师义务联系一定数量的困难学生家庭，在空余时间多到他们家里走访，尽可能帮助解决他们的实际困难。结合“千名保健医生进农户”活动，医护工作者重点联系一些因病致贫户，在日常保健、健康咨询方面提供专业服务。企业家重点在改善民生、促进就业等方面发挥作用。“两代表一委员”（即党代表、人大代表和政协委员）每人至少确定5个重点联系户，每月通过走访、接访、约访收集社情民意。

6、落实联系农户各项工作要求。联系人要通过电话联系、上门走访、蹲点调研等多种方式，经常保持与重点联系户的直接联系，全面了解重点联系户的情况，做到“三知四清”：即知家庭成员、知生活状况、知生产情况，清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望；认真宣传政策，传递信息，提供咨询，收集村情民意，对带有普遍性、全局性的问题，及时写出专题报告；力所能及地帮助重点联系户解决生产生活中的实际困难和问题。“第一书记”和驻村干部要在村内主要街道和明显位置公开自己的姓名、职务和联系电话，并与村里所有农户建立直接联系，经常上门走访，确保户户到、人人见。

三、突出抓好“五个一”工程

7、实施一项基础工程。立足群众需要，发挥部门优势，通过协调和争取项目等方式，帮助所在村加强基础设施建设，实现路、电、水、广电、网络“五通”，改善群众生产生活条件。对没有达标村级组织活动场所的村，帮助建设一处活动场所，规范村级活动场所管理和使用；对村内道路硬化落后的村，年内完成村级公路及20户以上住户街巷硬化；对文化设施落后的村，帮助建设1处文化娱乐场所（文化室）；对水利设施落后的村，重点帮助建设一批农田水利设施；实施村居环境提升工程，同步推进亮化、绿化、美化，使所包村达到环境整治和绿化示范村标准。

8、落实一个致富项目。把富民增收作为核心任务，认清优势、突出特色，进一步理清发展思路。深入实施“现代农业提升年”活动，帮助所驻村推进农业结构调整，扩大有机大蒜种植面积，发展畜牧、瓜菜、食用菌、林果等特色产业。培育多种形式的农民合作组织或专业协会，争取所有行政村全覆盖，完善产业化利益联结机制，加快土地流转，引导更多农民进入产业化生产体系，提高农民的组织化程度。开展应用技术、务工经商、创业就业等多方面的教育培训，提高农民的素质和技能，鼓励农民自主创业。年内至少为帮扶村落实1个惠及多数村民的致富项目。

9、办好一批民生实事。从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，切实解决群众就业、就医、上学、保障、救助等方面的现实困难，真心诚意为群众办实事解难题。抓住市里构建民生保障“十大体系”的重大机遇，协调落实好义务教育、公共卫生和基本医疗、公共文化、基本社会保障等方面的政策措施，积极参与“学生营养改善计划”和新农合、新农保等社会保险提标扩面，让更多群众享有基本社会保障。了解困难群众生产生活中的问题，对因病因灾因祸致贫的家庭，千方百计帮扶救助。引导群众组建专门的文体活动队伍，开展群众喜闻乐见的文化活动。宣传党的十九大及十九届历次全会精神和各项惠农惠民政策，促进政策的落实。

10、化解一批矛盾纠纷。经常到联系的农户家中走访，变群众上访为干部下访，了解掌握群众思想动态，反映群众合理诉求，对不合理要求做好政策宣讲、情绪疏导和说服教育工作。做好矛盾纠纷排查调解工作，记好民情日记和两个台账，着力化解一批矛盾纠纷和不稳定因素，做好重点信访户的思想工作，实现帮扶村无越级访、集体访、信访积案。指导所驻村进一步落实好村务公开和民主管理的各项制度，实现村级管理的规范化。帮助村里完善治安防控机制，健全群防群治网络，切实维护农村和谐稳定。

11、建设一个好班子。围绕农村党组织“五个好”标准和“五有”要求，实施“基层党组织服务能力提升工程”，落实好“两增一扶”措施，帮助解决村集体收入短缺、党组织服务能力不强等问题。协助抓好村“两委”班子建设，组织多种形式的培训，提高村班子带动致富、服务群众的能力。全面推行以“四议两公开”为主要内容的村级事务规范化管理，规范工作程序。加强对农村后备干部、入党积极分子、农村优秀青年的选拔和培养，帮助所包村每年至少培养3名入党积极分子和2名后备干部，优化队伍结构，提高队伍素质。对排查出的落后村、难点村，抓好集中整顿，实现转化升级。结合开展“城乡联建创五好”活动，引导城市党建资源向农村流动，带动农村党建水平有明显提升。

四、加大工作推进力度

12、现场推进。根据县委工作部署和阶段性工作安排，适时召开全县深化大规模驻村入户活动现场推进会，总结经验，部署工作，推动活动深入开展。

13、例会座谈。县下派办每月召开一次工作队队长例会，各工作队每周召开一次工作组组长例会，听取情况汇报，掌握工作进展，研究分析问题，部署安排工作，特别是选树推广一批驻村工作突出的“第一书记”典型。

14、观摩学习。由各工作队推荐，选择驻村工作成效明显的县直部门单位驻村点和农村党建示范点，相互进行观摩学习，取长补短，推动工作，重点推广一批增加村集体收入和完善村级组织活动场所等方面的先进典型。

五、健全下派工作管理制度

15、“第一书记”培训制度。举办全县“第一书记”培训班，对驻村工作组组长、“第一书记”和驻村干部进行集中培训。培训采取专题辅导、座谈交流、现场观摩等方式进行。拟邀请往年的驻村工作组组长、“第一书记”和有关部门领导、专家授课。

16、驻村工作管理制度。修订完善县派“第一书记”和驻村干部驻村工作规章制度，对驻村工作制度、工作纪律等作出具体规定，切实加强对驻村干部的管理。

17、月主题实践活动制度。县下派办围绕县里中心工作和阶段性重点工作，每月至少组织开展一次主题实践活动，时间将根据具体情况做出安排。各工作队根据安排，做好主题实践活动计划，并负责具体组织实施。县下派办将不定期对主题实践活动开展情况进行抽查，每月进行主题活动典型评选并宣传推介。

18、“下访活动日”制度。每月1日和15日为驻村干部“下访活动日”，下访到村入户开展民情沟通活动，与村民群众进行面对面交流，了解群众诉求愿望，听取群众意见建议，对群众反映的问题及时办理并反馈。注重“下访活动日”活动实效，健全事前征集活动主题，事中围绕主题活动，事后落实反馈的工作机制，充分发挥其在关注民生、促进和谐中的作用。

19、检查通报制度。采取电话调度、暗访检查、督导考核等方式，定期不定期地对“第一书记”和驻村干部在岗在位情况、工作进展情况等进行检查，对机关干部联系农户工作成效进行调查，每季度进行一次集中检查，确保各项工作落到实处。

20、考核奖惩制度。修订完善下派工作考核评价指标体系，明确部门单位和驻村干部工作责任，对实绩突出、表现优秀的进行表扬，对不履行工作职责、违反工作纪律的通报批评，直至责令原单位“召回”并重新选派。县下派办将委托第三方，对干部包村联户情况进行群众满意度调查，并适时通报。

21、信息报送制度。各镇街工作队明确一名信息联络员，负责上下信息联络。“第一书记”和驻村干部要及时逐级上报驻村工作信息，反映工作情况和有关问题。重要的社会动态、社情民意和本地工作经验做法及好的意见、建议要及时上报。信息宣传列入下派工作考核内容，对信息上报情况进行一季度一通报。

六、加强舆论宣传工作

22、发挥好简报的交流指导作用。做好简报的编发工作，提高质量、增大容量，把握导向、扩大影响，更好地交流经验、推广典型，推动驻村工作开展。

23、进一步加大对上对外宣传。发挥好干部包村联户网站和《x晨刊新闻》专栏的作用，经常组织记者深入农村一线采访。适时邀请上级新闻媒体来我县采访，大力宣传报道我县驻村工作成效，力争推出一批介绍我县驻村工作的新闻和稿件。

篇2：领导干部包村联户制度

为进一步密切党群、干群关系，真正使农村党员干部成为促进农村经济发展的带头人，人民群众的贴心人，按照右所镇党委建设基层党建示范点的统一安排和《小西基层党建示范点创建方案》要求，结合小西实际，经村党总支讨论，决定在全村开展村干部包村、党员联户活动，以促进小西社会主义和谐新农村建设，现就做好此项工作提出以下实施意见。

一、目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的总体要求，以深入实施“云岭先锋”工程为基础，以建设“小康村、文明村、生态村、和谐村”为目标，不断增强农村基层党组织的凝聚力，战斗力和创造力，提高农村党员“带头致富、带领致富”的本领，为扎实推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

二、“村干部包村，党员联户”工作职责

（一）村干部包村工作职责

1、协助各支部宣传贯彻执行好党在农村的各项方针、政策。

2、协助各支部落实“三会一课”制度，完善民主评议党员制度，抓好党员的日常教育、学习和管理工作。

3、帮助支部制定工作计划，理清村组发展思路。

4帮助支部解决工作中的困难和问题，积极协调，逐步建立村小组党支部活动室。

5、每个村干部每年参与支部学习不少于6次，到支部讲党课不少于2次。

6、每个村干部每年到所包村民小组对群众进行就业辅导群众不得少于2次5—10人次。

（二）党员联户应做到以下几点：

1、尊重和维护群众的合法权益。尊重和维护宪法、法律赋予人民群众的各项权利和正当利益，自觉同侵害群众合法权益的行为作斗争。

2、听取和反映群众的意见。经常深入群众，了解群众情绪，倾听群众呼声，反映群众的意愿和要求。

3、帮助群众解决实际困难。关心群众疾苦，为群众做好事，办实事，解难事，解决群众生产生活中最迫切的实际困难和问题。

4、虚心向群众学习。尊重群众的首创精神，善于发现群众中的先进典型，及时总结和宣传群众的有益经验，在联系和服务群众的过程中经受锻炼，接受监督。

5、做好群众的思想政治工作。向群众宣传解释党的路

线、方针政策和国家的法律法规，教育引导群众正确处理个人利益与集体利益，局部得益与整体利益，当前利益与长远利益的关系，凝聚群众力量。

6、联户党员要定期不定期深入联系户家中开展民情恳谈，帮助群众解决生产、生活困难，每年深入联系村、联系户家中不得少于12次，开展活动要有痕迹记录。

三、包村联系安排

李坤权（小西村党总支书记、村委会主任）：联系小西八、九支部；

曾强（小西村党总支副书记）：联系小西第十、十一支部；

张平（小西村党总支委员、村委会副主任）：联系小里支部、独房支部；

马勇（小西村党总支委员）：联系小洋支部；

王国富（小西村党总支委员）：联系梨花支部；

吴春燕（小西村书记助理）：联系廖官营支部；

张成平（小西村党总支委员）：联系赵旗支部；

汪亚春（小西村党总支委员）：联系大前四、五支部； 李艳芬（小西村委会委员、党员）：联系沙河支部； 李林（小西村委会委员、党员）：联系东大河支部； 王成义（小西村委会委员、党员）：联系小前支部。

四、党员联户安排

各党支部要严格按照村党总支的要求和支部实际，组织党员在做好本职工作的基出上，安排具备条件的党员，联系和服务群众，每个党员联系3—5户，切实做好联系和服务群众工作，并于2010年4月1日前将党员联户名单报村党总支审核。

五、主要方式

1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，即要立足于解决群众的实际困难，又要帮助他们树立自信，提高致富能力，自强自立。

2、参加主题实践活动。党员要积极参加党组织开展的以服务群众为主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办1—2件实事。承诺内容要切合实际，有较强的可操作性，履行承诺的情况要自觉接受党组织和群众监督。

3、参加社会公益活动。党员要积极参加村上组织的各项公益活动，参加上级或社会团体组织的扶贫、环境保护、禁毒防艾和关心下一代等志愿者服务活动，参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

小西村党总支

篇3：领导干部包村联户制度

一、基本情况

2010年11月份省委下发《关于在全省开展干部下乡住村活动的通知》 (晋办发[2010]27号) , 标志着干部下乡活动在全省正式启动。截至今年6月底, 全省有121800多名干部参加下乡住村工作, 共住村20793个, 组织开展基层活动33524次, 开展大讨论28286次, 制定发展规划18828个, 新上项目11935个, 帮助群众解决实际问题53843个, 完成调研报告12751份。其中:省直92个部门报表统计, 参与下乡住村活动的领导干部 (厅级以上干部、省管干部) 335人, 住村239个, 涉及8.19万户、29.51万人, 共住村1051天。组织开展基层组织活动483次, 开展讨论会559次, 研究发展规划321个, 新上项目317个, 帮助解决实际问题571个, 已形成调研报告212份 (不包含省级领导情况) 。

目前, 我省省级领导、92个省直单位主要负责同志、各市县四大班子领导和全省乡镇书记共6400余人, 开展了包村增收工作。

二、主要做法

(一) 领导带头包村, 干部积极住村, 形成干部住村包村良好局面

1.各级领导高度重视, 率先垂范, 落实包村点, 开展包村增收活动。省委书记袁纯清同志向全省领导干部发出公开信之后, 全省各级领导干部积极响应, 认真贯彻落实公开信精神。省级四大班子领导带头行动, 按照要求选定和积极到包村点进行调研, 与当地村民共同谋划增收大计, 指导工作。各市四大班子成员、各厅局主要负责人迅速行动, 确定包村点, 到点上开展工作。各市、县 (市、区) 按照通知要求, 积极组织市直、县直部门落实包村点, 把责任落到实处。省委办公厅、省委组织部、省委宣传部、省政协都认真制订下乡住村方案, 要求机关干部率先响应省委号召带头做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作, 在增进信任上下工夫, 在解决实际问题上下工夫, 在做好示范引导上下工夫;要求住村干部走访农户并记好“民情日记”, 帮助所住村办一些看得见、摸得着的实事好事, 切实以实际行动取信于民。省政府办公厅以晋政办党组发[2011]5号文印发了包村增收活动方案, 有计划、有组织地安排好省领导包村增收活动, 保证工作有序开展。各市市委都及时制订了下乡住村方案, 就干部下乡住村的总体要求、活动安排、工作重点和保障措施都做出了明确的规定。长治市制定出台包村增收活动实施意见, 制定了工作制度, 要求各级各部门实行干部包扶档案制度, 明确包村工作的具体进展情况;实行包扶责任制度, 明确工作职责, 增强包村干部的责任心, 增强工作的责任感;坚持包扶考核制度, 做到包村工作有布置、有检查, 确保包村工作的成效。运城市召开全市领导干部包村增收活动动员大会, 明确提出了“四抓四促”任务:抓经济发展, 促进农民收入翻番;抓科技培训, 促进农民素质提升;抓基础设施建设, 促进农村面貌改善;抓组织建设, 促进村级班子创先争优。

2.各级干部积极下乡住村, 全面掀起下乡住村的热潮。省人大常委会领导和机关各机构先后8批次开展下乡住村活动, 共组织开展基层组织活动10次, 组织开展大讨论12次, 制定发展规划9个, 新上项目2个, 拟上项目7个, 帮助解决实际问题8项, 形成调研报告1个。省林业厅扩大住村范围, 由厅领导、处级干部带队, 300余人到128个村庄、60个林场下乡住村。省委老干部局合理安排住村时间, 要求全体干部职工人人参与。省体育局实行领导包村、处室包户, 全体总动员开展活动。省地税局先后安排了5个住村小组, 调研了镇、村20余个扶贫建设项目, 制定出五项重点增收工程和规划。团省委机关广大干部积极要求下乡住村, 全体干部分成5组, 分别由5名党组成员带队到5个村庄进行为期一周的下乡住村活动。制定了“八个一律”, 完成“八个一”任务。晋城市确定了市县乡三级领导干部与4000余户特困家庭为帮扶对子的责任制。上半年, 制订发展计划894个, 形成调研报告894个, 新上项目880个, 帮助解决实际问题2100项。同时, 市财政拨付2000万元扶贫资金按下乡住村项目进行配套, 并为结对企业制定税收减免等优惠政策。大同市大同县抽调500名县直机关和乡镇干部组建了100个“双服务”工作队, 深入全县80个村、40个企业, 走访群众18000人次, 帮助制定产业发展规划57个, 培训农民3万人次, 培育农民经纪人1100人, 为群众办好事、实事1008件。

(二) 形式多样, 内容丰富, 干部住村向纵深拓展。各单位各部门结合各自特点, 开展形式多样的下乡住村活动。省委统战部结合中央统战部“同心”品牌活动要求, 开展了“同心.住村入户进企主题活动”。采取了“9+1”行动为主要内容的工作载体, 每个部领导负责联系承包一个贫困村;强调交好“五本账”:转变作风账、发展规划账、项目选建账、调研报告账、民情日记账。省委政法委结合我省政法工作的实际情况, 深入住村点和我省政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动联系点, 帮助基层解决实际问题, 指导基层政法单位开展工作。省司法厅针对群众贷款难问题, 积极组织推动小额金融贷款工作, 县信用联社对全村92户按照程序进行审核后, 为全村14户办理了贷款证, 缓解了群众发展生产贷款难问题。省教育厅统筹协调, 立足教育, 干部下乡住村住校活动全面开展, 组织省城一线教学专家进行“送教下乡”活动。省卫生厅充分发挥自身优势, 组织医疗专家为住点村进行义诊。在住点村发生暴雨灾害之后, 迅速组织全厅干部职工捐款10万余元, 为每个受损的大棚蔬菜种植户补助1000元。省科技厅组织干部深入地下400m矿井生产一线与煤矿工人一起生产劳动, 对煤矿生产进行调研, 寻找现代科技与煤矿生产相衔接的部分, 推动企业实现高科技产业化。省文物局党组以下乡住村活动为契机, 立足当地实际, 发挥部门优势, 长期规划与短期工程相结合, 帮助白杨坡村“农耕文化博物馆”陈列展览, 筹划建设以豆口村为中心, 辐射白杨坡村、岳家寨的“生态博物馆”。省交管局确定7个县交警大队为基层活动下乡住村点、10个大队作为“阳光行动”帮扶共建联系点、40个大队为重点帮扶对象。朔州市做到了“三个全覆盖”:单位全覆盖, 干部全覆盖, 联村全覆盖。

(三) 主题突出, 效果明显, 活动深入人心。各住村单位出实招、见实效, 围绕包村增收开展各项工作。省直工委先后5次到包村点落实帮扶项目, 帮助该村与省城两家大型酒店和一家企业实现农企对接, 农民、企业互利共羸。省科协、省外办等单位都专门邀请专家共同到下乡住村包村点把脉会诊, 帮助农民寻找致富路子;发放科技资料和对农民进行各种农业专题讲座培训, 提高农民综合素质。省交通厅所在下乡住村点三十里铺乡, 需要打机井32眼, 将8000亩旱地变成水浇地, 针对资金困难采用资金整合办法, 解决了32眼井和8台变压器的资金缺口, 取得了“三增加两提高一满意”的效果:变压器、机井数量、浇地的亩数增加, 粮食产量提高、老百姓的收入提高, 老百姓满意。省国土厅帮助住村点发展养鹿、养猪、养貂、养鸡、育苗等项目, 同时配套实施自来水工程、土地开发治理、道路改造等。省扶贫办在沁县郭村镇住村, 结合住村点特点和本村的传统优势产业, 帮助群众发展做大做强产业, 帮助石板上村、仁胜村等五个村发展大棚蔬菜、养鸡、核桃产业等。省政府发展研究中心发展“一村一品”特色农业, 提高家庭收入;培养“一技之长”增加工资收入。省监狱管理局帮助住村点扩大土豆种植面积, 并对种植土豆全部进行收购。省信访局帮助群众解决信访问题, 群众该享受的政策落实了, 上通下达渠道畅通了。太原市立足“一村一品”的产业发展思路, 结合帮扶村实际, 着眼农民增收需要, 结合行业特点, 发挥部门优势, 重点帮助包扶贫困村配套完善基础设施, 开发优势产业资源, 发展特色农业和设施农业, 促进农村社会化服务和市场体系建设, 为“十二五”末实现包扶村农民人均纯收入翻番提供坚实保障。阳泉市全市3000多名市直机关党员干部主动结对帮扶1000多个困难户, 走访慰问近1000户群众, 收集意见建议1800多条, 化解200多件矛盾纠纷, 办成400多件实事好事。

篇4：领导干部包村联户制度

成立杨楼孜镇财政资金监管领导小组，制定镇包村干部监管涉农资金实施细则及财政干部财政资金监管职责，镇主要领导与包村干部签订资金监管责任书。

财政干部划片包干。财政干部每人包两个村，和包村干部一道对所包村的项目类资金、补贴类资金、村级“三资”全面捆绑进行监管。把应负的责任与奖惩融入监管工作中。每村确定一名监管信息联络员，形成上下联动监管网络。

汇编涉农资金监管手册。监管手册分为项目类资金和补贴类资金。一是抓好宣传，向群众宣传国家各项惠农政策。二是抓全程参与，全面参与村级各类项目资金的立项、申报、实施、验收、决算等。三是抓目标管理。突出项目类资金监管，对项目的规划设计、招投标、公示、巡查、工程量的增减、验收决算等环节，包村干部与财政干部均到场督查、查验并签字；抓补贴类资金监管，实行“四到场，四签字”，即包村干部在政策宣传、补贴对象评议、补贴对象资金公示、补贴资金抽查等环节全程参与并签字负责，确保补贴对象的真实准确；对村级集体“三资”的监管，重点监管村级资产资源的保值增值，严防资源流失。

抓考核奖惩，实行三挂钩。与工作经费挂钩，每年镇党委对各村资金监管工作效果进行考评，结合“两代表一委员”评议结果，确定考核名次，对各村进行评优评先奖金挂钩；与包村干部奖惩升迁挂钩；与项目类资金安排挂钩，对资金监管成效突出的村，在资金安排上予以倾斜并对包村干部予以重奖。

篇5：领导干部包村联户制度

技术指导员包村联户制度

为保证我县基层农技推广体系改革与建设示范县项目顺利实施，精心培育农业科技示范户，扎实开展主导品种、主推技术的推广应用工作，探索农业技术推广应用新的运行模式，构建农业技术推广应用服务的快捷通道，圆满完成各项工作目标任务，订立本制度。

一、技术指导员负责科技示范户和相关试验示范基地农户的农业科技培训和技术指导工作，每年技术指导员不少于6次。

二、负责发放各个生产环节技术资料。

三、负责发放和填写科技示范户手册。

四、负责培训农业科技示范户。

五、每名技术指导员包联5—10个村10名农业科技示范户。

六、负责科技示范户评价，总结推广服务工作，撰写典型材料5篇以上。

二00九年十月十五日

京山县基层农技推广体系改革与建设示范县 农业科技试验示范基地和农业科技示范户辐射带动制度

为保证我县基层农技推广体系改革与建设示范县项目顺利实施，通过农业科技试验示范基地和农业科技示范户辐射带动更多农民学科技、用科技、扩大主导品种、主推技术的推广应用工作，增强广大农民科技意识，提高全县农业生产水平和效益，订立本制度。

一、农业科技示范基地和农业科技示范户要大面积应用主导品种、主推技术，积极试验新品种、新技术，并做好示范工作。

二、负责发放周围辐射带动户的技术资料。

三、负责落实新品种、新技术推广应用观摩现场。

四、负责周围辐射农户新品种、新技术应用指导。

五、每个农业科技试验示范基地辐射周围农户30户以上，每个科技示范户辐射周围农户20户。

篇6：领导干部包村联户制度

信息专报

总第173期

2011年第 20 期

中共济宁市委组织部2011年8月28日

金乡县开展“千名干部包村联户”活动

倾心打造群众满意工程

为进一步夯实农村基层基础，推进创先争优活动深入开展，近日，金乡县选派1076名县乡机关干部下基层，大力开展“千名干部包村联户”活动，力争通过2年集中包保，努力使有发展潜力的村建成新农村建设的先导村；使村级基础设施落后村由弱变强，使难点村由乱到治，实现转化升级；使群众困难得到解决、群众诉求得到表达、群众利益得到维护；使包村干部在了解群众疾苦、倾听群众呼声、解决群众困难的实践中得到锻炼，综合素质和工作能力得到提升。

以密切党群干群关系为切入点，推进包村联户工作系统 1

化。一是强化组织领导。在深入调查研究、广泛征求干部群众意见的基础上，制定下发《关于“千名干部包村联户”的意见》，召开全县动员大会。成立了“千名干部包村联户”工作领导小组，负责包村联户工作的指导、管理、监督和考核。印发了《“千名干部包村联户”管理办法》，对管理制度、督导检查制度、考核评比制度等作出明确规定。二是深入开展大走访活动。制定“大走访活动工作流程”，明确大走访活动的具体标准、时限节点、纪律要求，全体包村联户干部深入到每家每户，采取全程录像的方式逐户摸清家庭情况，填写《走访入户登记表》，在村内醒目位臵设立高标准服务牌，公开乡镇党委书记、包村工作队队长、包村干部联系方式，在主要街道粉刷“有困难找包村联户干部”等主题宣传标语，营造了浓厚的舆论氛围。三是实行包村联户干部承诺制度。在深入走访群众、召开党员座谈会、广泛征求意见的基础上，工作组结合各村实际和本部门职能优势，科学制定2年规划和工作目标，并以公开承诺书的形式在村内张贴公开，接受群众监督。每半年由工作队组织村民和党员对工作组践诺情况进行测评，纳入工作组考核。

以帮办实事好事为关键点，实行包村联户工作项目化。对全县647个村（居）因村施策，由不同主体靠上包保。由28名县级领导分别包保有一定工作基础和发展潜力、有条件成为全县新农村建设示范点的村；从县直部门选派96个工作

组，分别包保96个基础设施落后、无村级组织活动场所或场所危旧狭小的薄弱村；557名乡镇（街道）党政班子成员和一般干部，分组包保相对难点村；公安民警重点包保解决影响社会治安稳定的问题。每个工作组由2人组成，其中1名为科级领导干部，有5项具体任务：即实施一项基础工程。根据不同村情，重点帮助建设村级组织活动场所、实施道路硬化、修建村级文化大院和农田水利设施建设等。落实一个致富项目。引导群众发展有机大蒜、有机林果、有机葡萄等特色农业；规范组建农民专业合作经济组织，拓宽增收渠道；2年内至少为帮扶村争取1个致富项目。办好一批民生实事。着力解决好群众关心的就业、就医、上学、保障等方面的问题；摸清所包村困难群众、困难党员底数，实施重点帮扶，每村不少于5户，帮助解决实际问题。化解一批矛盾纠纷。逐户走访调查，记好民情日记；实行便民服务卡制度，包保人员逐户发放便民服务卡，方便群众联系。建设一个好班子。全面推行了村级工作规范化管理，落实加强组织建设、民主决策、财务管理、印章管理、三资管理、村规民约和村级工程建设等7项任务，重点解决部分村党务工作、村级决策、村务管理、村级矛盾调处和农村干部管理等方面存在的不规范现象，使农村工作有章可循、有规可依。活动开展以来，县、乡包村工作组共协调各类物资、资金共计1144.4万元，新发展农民增收致富项目360个，新挖沟渠283千米，打井39

3眼，新修建桥涵143个，硬化路面110千米，安装路灯750盏，架电72.8千米，铺设自来水管道22.7千米，新上变电设备66台，新建文体场所21处，安装监控设施33套，化解各类矛盾纠纷124起。

以保证效果为落脚点，实现包村联户工作长效化。一是明确责任。28名县级领导干部和200余名科级干部，全部带头深入到包保村，认真搞好调查研究，帮助解决实际困难和问题。各乡镇工作队和工作组也都结合乡镇和包保村实际情况，认真制定方案，对工作任务逐项进行细化和量化，明确每项具体工作的目标和时间进度要求，做到有的放矢。各包村联户干部全部与原单位工作脱钩，到岗到位开展工作，确保真蹲、真驻、真帮、真扶，实现了领导到位、措施到位和包村干部到位“三个到位”。二是强化督导。结合包村联户工作实际，制定了包村联户干部“十不准”和学习、例会、考勤、召回、会议等10项制度，强化对包村联户干部的监督管理，规范干部的言行。实行督导检查制度，采取走村入户明查暗访、民意测评等形式，定期不定期对包村联户工进行督导检查和抽查，及时通报检查、抽查情况。对蹲不住、靠不上、工作开展不力的干部，通报干部本人和干部派出单位。建立定期调度制度，对包村联户工作开展情况一月一调度、一月一通报，重点工作、临时性工作一周一调度、一周一通报。三是严格奖惩。将包村联户工作纳入综合考核体系，作为部门单位业务工作完成情况考

核的重要内容，考核结果作为评定部门及主要负责人考核等次的重要依据。每季度对乡镇包村工作队进行考核，对连续2次位居末位的工作队亮“黄牌”。对表现优秀、贡献突出的，优先提拔重用；对表现较差、年终考核被评为不称职的，取消当年评先评优资格，是后备干部的取消后备干部资格。对违犯组织纪律造成一定影响的，按干部管理权限，进行批评教育；情节严重的，给予必要的党纪、政纪处分。

联系人：朱 磊李 泼济宁市委组织部组织科

篇7：包村联户先进事迹

先进典型材料

6月10日，“县千名干部包村联户”活动动员大会召开，张树芹同志被委派到金乡街道春秋社区担任“包村联户”工作组组长，还未到岗，她已深感责任重大，暗下决心，要用最短的时间融入到农村这个大家庭中。她清楚地记得，县委张书记在大会上讲的“要紧紧围绕察民情、联民心、解民忧、帮民富这条主线”，自己重新定位，转换角色，由机关干部到农村干部的身份转变、由机关到基层的环境转变，不怕苦、不怕难、不怕累，全身心投入到包村联户的紧张工作中，深的群众好评。

村里来了个“自家人”

到社区当天，她就从社区干部那里搜集社区各种情况介绍和信息统计表，通过这些信息了解了村上的基本情况。她了解到，春秋社区是一个正在建设中的新型农村社区，原有村民都分散居住各处，联系不便，而包村联户工作的当务之急就是发放“便民服务联系卡”。为此她想尽办法：召开全体党员大会，传达送到；育龄妇女查体日，她顶着烈日守在查体室外一整天；流火七月，她每天一早就深入田间地头，不到半小时汗水就湿透了衣襟。她说，初到农村很多东西都还不懂，一定要与群众多交流，她的电话为村民24小时开

机，不管群众有什么事，一定会尽最大努力帮忙。

现在每当她与群众交流时，不由自主地会说“咱们村…”，回家和亲人朋友谈论工作的事情，时常会说道“我们村…”，她把自己当成了社区的一员。现在群众们每次看见她，都要热情地拉她到家里坐坐。群众的接受和认可，成为她扎根春秋社区最大的动力和支持。

一心为民，群众利益无小事

8月10日，张树芹正在办公室与社区干部讨论下步的工作打算，一对母女敲开了办公室的门，进门便失声痛哭。原来，她们是原后台子高庄的村民，妇女的丈夫高某在拆迁前遭遇到严重车祸，至今昏迷不醒，飞来横祸使一家人生活极度困难，面临无家可归。得知这个情况，张树芹顾不上吃午饭，马不停蹄地辗转民政局、街道办、水电部门、物业公司，最后在九星花园为其安排了一个三十余平米的车库并解决了水电问题，此时已经是华灯初上，疲惫不堪的她将母女俩接到房中，母女二人眼中已经噙满泪水。

在田间地头发放便民服务卡时，原春秋庄妇女李某向张树芹倾诉，自己长年患病，每年仅医药费就要上万元，一家人不堪重负。经过调查，她发现李某的情况完全符合新农合的相关报销规定，她将这个情况告诉了李某，并给她详细介绍了新农合的内容和报销方式，每年能为其报销五千元的医疗费用，为其解决了一个大难题。

张树芹做得每一件好事、办的每一件实事，群众看在眼里，记在心中，无不交口称赞。张树芹平时跟群众说的最多的话就是：党把我派到这里，就是让我给这里的老百姓解决问题的，群众利益无小事，一丝不能怠慢，一刻不能耽误。

抓党建，平凡岗位创新奉献

7月1日，张树芹来到社区召集全体党员开了一次党员大会，经过会议上讨论交流，她发现春秋社区的党建工作还有很多地方需要改进：党员活动不规范、学习缺乏长效机制、老龄化现象突出等。围绕“建设一个好班子”，她积极协调社区党总支，深入开展“基层组织规范化建设年”活动。有些党员因为居住不便、年龄偏大，或有工作生意要忙，对党员生活不积极。她一方面对这部分党员进行谈心教育，从思想上转变观念；另一方面，每次会议召开前几天，她就着手准备本次会议的内容议程，使每次会议都不流于形式，都能贴近民生。在她的努力下，春秋社区的每次例会几乎都无人缺席，气氛热烈。一名党员代表说：“给群众办实事，我就是生意不做了也得来。”

经过两个月的工作，春秋社区的党建工作有了质了变化：实行了干部任期目标责任制和承诺制，强化了干部的服务意识和责任感；每月定期召开社区党员大会、社区两委联席会和党课学习会，健全规范了党员活动；推选出3名入党积极分子，5名村务公开监督员，加强了后备干部的培养，也提高全体党员干部的素质能力。

在做好日常党建工作的同时，张树芹还创新手段，在办公室设立了党务村务宣传摄影展栏，将社区开展的每一项工作，都以影像配文字说明的形式上墙，既宣传了党委政府为民办实事的决心和行动，也使村务更加公开透明，深受群众欢迎。街道其它社区、周边县区纷纷慕名前来参观学习，春秋社区的党建工作在她的带领下俨然已经成为我县的排头标兵。