工作汇报总结指的是对一定时间段工作，或者一项任务完成情况进行书面总结，那么，工作汇报的正确格式和内容要求如何？应该怎么写出一份重点突出的工作汇报呢？以下是小编精心整理的《县计划生育工作汇报》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：县计划生育工作汇报
县人口和计划生育局工作汇报
一、围绕中心创新举措，服务发展大局取得积极进展
一是在全省区县中率先开展了天府新区双流区域人口发展规划研究，编制完成了《xx区双流区域人口发展规划》并通过专家评审，为天府新区双流区域的各项规划与政策制定提供科学依据发挥了积极作用。二是深入落实县党代会提出的“幸福双流行动”，在全市率先启动“XX县计划生育幸福家庭行动”，受到了省市人口计生委领导充分肯定和《中国人口报》、《天府早报》等国家、省市主流媒体关注。三是服务统筹城乡发展大局，深入实施人口计生综合改革，彰显了“城乡一体、民生为本、少生优生促民生”的改革特色，进一步巩固了创建成果、提升了示范作用。
二、全面实施民生工程，计生政策惠及更多群众
计划生育利益导向政策体系不断完善，计划生育家庭享受惠民政策覆盖面和充分度进一步提高。一是全面兑现各项计生家庭奖励扶助金2531万元。其中，奖励扶助金1292.9万元、惠及1.35万人，特殊困难家庭扶助金216.5万元、惠及1695人，独生子女父母奖励金1019.9万元、惠及17万人。二是在全市率先出台计划生育家庭孤儿关爱扶助制度，全年为13名扶助对象发放15600元，实现了计生特殊困难家庭扶助制度全覆盖。三是进一步深化计生“三结合”帮扶工作。2012年，全县共投入计生“三结合”帮扶资金100.3万元、惠及1461户，帮扶家庭年收入比上年增长30%。四是实施青少年健康人格工程，创新开展“生育关怀·扶助孤残留守儿童健康成长”之“心联安康家园”项目，着眼于关怀帮助特殊困难群体，为全市提供了“灾区孤困儿童青春期健康心理援助”新模式。
三、计生技术服务优质高效，优生促进力度不断加大
一是深入推进“生殖健康促进计划”。开展生殖健康科普知识宣传，推行避孕节育知情选择，为16万农村已婚育龄妇女提供免费“三查一治”和生殖健康普查服务，服务率达95％以上，药具术后随访达95％以上，落实综合节育措施及时率达90％。二是出生缺陷干预工作进一步加强。免费孕前优生健康检查服务7872对计划怀孕夫妇、检查覆盖率为85.1%，为251对符合高危人群条件的待孕夫妇提供优生咨询，邀请华西医大附属第二医院优生咨询专家为45例重点高危对象进行个案咨询指导、制定个性化干预措施，服务面达100%。三是鉴定分级全县计生手术并发症患者64名，并确定为特别扶助对象，建立了并发症患者扶助长效机制。
四、流动人口管理切实加强，均等化服务水平得到显著提升
一是在西航港开发区、蛟龙工业港和仁宝、纬创等重大产业园区设立流动人口计生服务窗口，开展流动人口计生事务全程代理服务，积极探索建立重大产业项目人口计生公共服务管理模式。二是推进流动人口计生基本公共服务均等化取得实效。全面实施流动人口“长效措施奖励”、“免费孕前优生健康检查”、“住院分娩补助”和“新市民健康倍增计划”等多项利益导向机制，流动人口免费避孕药具获得率达95%、生殖健康普查和咨询服务面达95%、已婚育龄妇女免费孕情检查率达93%。建立了流动人口计生困难家庭年度扶助计划，开展了流动人口子女义务教育、就业培训等权益维护工作。三是流动人口计生区域协作得到拓展，信息采集、更新和动态管理进一步加强。流动人口登记率87.5%，综合服务率93.5%。
五、基础工作不断加强，服务水平全面提升
一是结合全县公共文化服务体系建设，努力打造全市人口文化新亮点，“婚育新风进万家示XX县”成果进一步巩固。2012年，在东升、胜利、兴隆打造示范性的人口文化社区3个，开展了“计生幸福家庭行动”、“科技活动周”、“世界人口日”等大型集中社会宣传活动，新制作发放了《计生幸福家庭宣传折页》等双流特色人口计生宣传资料25万余份。二是以计生服务站为重点的技术服务能力建设全面推进。加强了计生技术人才引进和培养，新引进专业技术人才13名。“科技大练兵活动”荣获全省集体二等奖。三是人口计生信息化建设稳步推进。完善了基础数据库，规范信息采集、交接、反馈和应用程序，开展信息补录和完善pip系统基础数据工作，“三级平台”建设取得新进展。加强了统计数据监测点和目标运行日常监控，人口计生统计数据和整体工作质量进一步提高。四是依法行政能力和诚信计生建设深入推进。规范了违法生育处理和社会抚养费征收管理，2012年无一例行政复议和行政诉讼案件、无一例行政侵权案件和因执法不当引发的恶性事件。积极开展人口计生基层群众自治“示范村（居）”创建活动，全县基层群众自治面达100%，合格村面达85%以上，胜利镇白塔村创建成为全省示范村。
六、教育实践活动扎实有效，政风作风展现新面貌
一是加强学习提高，先后组织集中学习8次，开展专家讲座2次，领导干部讲党课2次，进一步提高了人口计生党员干部的思想认识。二是切实转变作风，组织局机关干部深入基层开展“问需于民、问计于民、问效于民”的“三问”调研活动，广泛征求意见，认真自查自纠，以优良的作风进一步树立了人口计生部门的良好形象。三是党风行风建设深入推进。开通了12356阳光计生服务热线，在全市率先实施“计生承诺制”办理一孩生育证，简化规范证件办理，推动解决群众反映的办证难问题，群众满意度进一步提升。
第二篇：**县人口和计划生育工作情况汇报
我县人口和计划生育工作长期后进，存在问题确实不少，但最突出的是主要工作指标质量上不去，出生人口政策符合率低、重点对象“三查”率低、节育措施落实率低、优惠政策兑现率低、多孩率高、出生人口漏报率高、性别比偏高。无论是市上抽查还是县上抽查，无论是半年抽查还是年终抽查，无论是典型调查还是届期回顾调查，结果都不能令人满意。2005，市上抽查考评，我县各项主要质量指标没有一项得到年初责任书要求，被市委、市政府*牌警告。
今年以来，面对*牌，县委、县政府高度重视，多次召开县委常委会议、政府常务会议，剖析原因、深刻反思。在充分分析研究、统一思想认识的基础上，于3月9日召开了全县人口和计划生育工作会议，对上工作任务完成较差的武镇实行了一票否决，对**乡、**镇给予了黄牌警告，对抽查、检查中发现计划外生育的36个村的23名包片领导、36名驻村干部进行了个案责任追究。出台了《关于进一步做好全县2006年春季人口和计划生育工作的决定》，签订了部门、乡镇人口和计划生育工作目标任务书，建立了党政线、部门线、计生线责任网络，夯实了各级工作责任。各级、各部门严格按照县委、县政府的安排部署，把计划生育工作作为各项工作的重中之重，狠抓了人口计划落实、“三查”和节育技术服务、社会抚养费的征收、优惠政策兑现、流动人口清查整顿、早婚早育治理、信访案件的查处、村级计生网络建设等项工作。包乡镇县级领导能够深入基层督查、督战，帮助乡镇排忧解难、撑腰壮胆;包乡镇部门从人力、财力、物力上给予了大力支持;联系乡镇的计生干部坚持蹲到乡镇，进村入户，检查、指导、督促乡镇开展工作，保证了各项工作任务的顺利完成。
根据统计报表和半年抽样调查综合分析，截至7月底，全县共出生人口1970人，出生率为6‰，自然增长率为4.2‰;符合政策生育率98.9%;多孩率为0.2%;重点对象“三查”率为96.9%;落实节育措施2007例，其中上环1685例，结扎259例，双补63例，节育措施及时率为91.4%。征收社会抚养费85万元。摸出农村奖励扶助对象69名，落实独生子女保健费32万元。查处干部职工超生案件6起，处理干部职工7人。查处“三查”冒名顶替案件两起，查处出生婴儿假死亡案件1起，均按规定给予了相应处罚。
上半年，虽然我们做了大量工作，但整体衡量，工作水平仍然没有明显提高。在7月4日、8月2日全市人口和计划生育工作形势分析会议和市政府工作会议上受到市委、市政府批评。对此，我们深感形势严峻、责任重大。会后立即召开县委常委会议，认真传达了全市两会精神，就人口和计划生育工作进行专题研究。在充分讨论的基础上，一致认为，我县人口和计划生育工作只所以长期摆不脱落后被动局面，主要原因有以下几个方面：
一是工作基础差、欠帐大、遗留问题多。双女户结扎、痴呆傻人、早婚早育、非婚生育治理等许多重点、难点、关键性问题长期得不到有效解决，严重制约计划生育工作的健康发展。特别是基层基础工作薄弱，村组网络人员工作不力，村为主、村自治基本流于形式，计划生育工作仍然依靠县乡突击。
二是“三个一”机制没有真正落实。各级责任夯不实，工作缺乏主动性、创造性。特别是责任追究兑现不到位，对失职、渎职干部的处理，失之于宽、失之于软，普遍感到压力不大，动力不强。同时激励竞争机制还不完善，奖罚兑现不够及时，导致乡镇不求上进，没有形成你追我赶、争创一流的工作局面。
三是流动人口管理粗放。各级各部门对抓好流动人口计划生育工作认识不高，没有把此项工作纳入综合治理范畴。特别是乡镇一级普遍认为流动人口管理难度大，成本高，不愿管，也管不到位。部门协调配合不力，“房业主责任制”、“凭一证办多证”工作机制没有真正落实。县城社区工作机构不健全，工作基本处于瘫痪。
四是计划生育依法行政工作难实施。《人口与计划生育法》等一法五规颁布实施后，人口与计划生育工作被纳入依法管理的渠道，以人为本、维护群众合法权益的思想逐步被重视。过去在计划生育管理过程中形成的行政强制、经济处罚等工作模式受到严重冲击。一些党政领导以及计划生育工作人员由于思想认识短期内转不过湾来，工作思路、工作方法一时适应不了从行政手段到依法管理的转变，老办法不能用,新办法不会用，粗办法不敢用。片面地认为，依法行政就是管理的弱化。特别是“一法五规”对群众生育、节育的权利和义务作了明确的规定，群众法律意识和维权意识不断增强，既要做好计划生育工作，又要保护群众的合法权益，在群众观念还没有彻底转变、不能自觉实行计划生育的条件下，两者很难兼顾。因此在行政执法过程中缩手缩脚，怕出事、怕惹麻烦。导致长效节育措施难落实，社会抚养费难征收，政策外生育难控制。
五是社会方方面面对违反计生政策规定人员的监督意识不强。计划生育是一项复杂、特殊的工作，涉及千家万户，需要社会方方面面齐抓共管。群众违反政策规定偷婚、抢生、超生，本来是违法、违规行为，应该受到社会舆论的谴责，群众理应积极向政府、计生部门检举揭发。但从实际情况看，由于传统生育观念的影响，人们对偷婚、抢生、超生人员普遍抱有同情心理，认为是合乎情理的，不仅不监督、不谴责、不检举，反而包庇、袒护。对检举揭发计划生育问题的人员，反倒认为是不道德。一些相关部门单位、房主业主不能积极履行计划生育管理职责，认为那是政府的事，是计生部门的事，这无形中给违规人员形成了一张看不见的保护网，导致流动人口难管理，违反政策生育难制止。计划生育工作靠计生部门孤军作战的现状长期达不到扭转，形不成多数人管少数人的工作局面。
六是户籍管理部门、婚姻登记部门与计生部门脱节。公安部门在户口整顿时，对每个人的出生年月等项目以本人自愿申报为准，造成一些想早婚的对象，随意更改年龄。而婚姻登记机关，只认户口本，在登记时根本不要当地政府的证明。这是造成一孩出生政策符合率低的主要原因，同时造成很大一部分新婚育龄妇女漏登、漏管。
七是干部职工违法生育问题比较突出。近年来，干部职工、城镇居民，特别是下岗职工、“一工一农”家庭计划外生育形象时有发生，在群众中造成极坏影响。一些干部职工规避法规法规，虽有超生嫌疑，但由于调查难、取证难、处理难、执行难等种种原因，导致查而无果、处而不实。
八是上半年工作抓而不紧。今年面临乡镇换届，乡镇党政领导等待观望思想普遍存在。尽管县委、政府一再三令五申，要站好最后一班岗，抓紧抓好本届任期内的各项工作，但因乡镇换届确实关系到不少领导干部的切身利益，所以多数乡镇领导在上半年人口和计划生育工作中，不是大抓、特抓、实抓、细抓，而是能推就推，能拖就拖，担心工作措施过硬、力度太大会给自己招惹麻烦，影响换届，把主要精力放在应付上级抽查、检查上，只要保证任期内抽查、检查不出问题，便万事大吉，导致上半年人口和计划生育工作起色不大。
根据全市人口和计划生育工作形势分析会议精神，结合我县实际，就下半年计生工作提出了总体思路：即树立一个思想、明确一个目标、强化五项措施、狠抓七项工作。
树立一个思想：要把人口计生工作作为当前各项工作的重中之重，摆在首要位置，真抓实抓。
明确一个目标：就是苦战三个月，基本扭转后进被动局面，甩掉黄牌，进入二类县。
强化五项措施：
一、坚决执行“一票否决”制度。从7月5日起，由县人口与计划生育领导小组组织50名抽查队员，利用10天时间，对19个乡镇(场)本届任期内人口和计划生育工作进行全面回顾调查。回顾调查结果将作为乡镇考察任用干部的重要依据。对那些因失职、渎职、不负责任，造成人口和计划生育工作任务完成差的领导干部，坚决实行“一票否决”。
二、近期内由县委、县政府主要领导、分管领导带队，巡回各乡镇传达市县会议精神，督促检查乡镇领导干部在岗情况、工作开展情况。联系乡镇的县级领导要深入下去，检查指导乡镇工作，为乡镇撑腰鼓劲。包乡镇部门要从人力、物力上给予大力支持。县计生局要组织强有力的工作队巡回各乡镇督查指导。各乡镇领导干部在换届期间必须坚守工作岗位，扎扎实实抓好人口和计划生育工作的补救完善工作。要把换届工作与计划生育工作结合起来，不能因换届影响工作。县委办每天电话督查一次乡镇领导在岗情况，如乡镇领导未经请假，擅离职守，一经发现必须严肃处理。
三、择优选配乡镇主管计划生育工作的副乡镇长。组织部、计生局，近期组织联合考察组，对现任主管计生工作的副乡镇长，逐人进行考察。工作负责、政绩突出的，该提拔的重点提拔;业务不熟、工作漂浮的，该撤换的要撤换。要确实选配一批有能力、业务熟、事业性强的年轻干部主管乡镇计划生育工作。对乡镇短缺的计生业务干部、技术干部，由人事、计生部门近期尽快配齐，充实基层计生干部力量。
四、加大经费投入力度。要克服困难，千方百计筹措资金，保证计划生育事业费按时足额拨付到位。另外增加财政预算35万元，赶年内对19个乡镇(场)微机全部进行更新，进一步提高微机化管理水平。对工作后进的乡镇，在人力、物力、财力上给予倾斜扶持，为他们开展工作、开创局面提供基本的条件，确保全县计划生育工作均衡发展。
五、强化保驾护航工作。在教育和引导干部依法行政、文明执法的同时，积极寻找新形势下搞好计划生育工作的新举措、新办法，决不能因依法办事而削弱行政管理手段。要进一步强化措施、加大力度，做好公、检、法等部门的协调工作，依法严厉打击计划生育钉子户、顽劣户和难缠户，对一些强制执行案件要快查快处、速接速办，努力营造有利于开展人口和计划生育工作的良好环境。
狠抓七项工作：
1、要抓好“三查”和节育措施的落实。各乡镇要把6月份“三查”后续补救工作作为当前的重点工作来抓，必须把新婚及零孩妇女纳入重点“三查”服务对象加以管理。要进一步明确“三查”人员责任，加大“三查”责任追究力度，从源头上堵死“三查”环节中的漏洞，“三查”率必须达到100%。对查出未采取节育措施或已造成不符合政策怀孕的对象，要扎扎实实地做好补救工作，坚决杜绝人为因素造成的计划外生育。
2、要抓好出生漏报专项治理。6月份，我们认真开展了出生漏报专项治理工作，但抽查、检查中发现治理工作还不彻底，漏报问题仍然存在。要求各乡镇要在6月份治理的基础上，继续抓好出生漏报专项治理工作，将上半年的出生漏报，特别是计划外出生漏报，逐个摸底排查上报。
3、要抓好早婚早育专项治理。要加大对早婚早育、非法同居以及弄虚作假办理结婚手续等案件的查处力度，并按照有关法律、法规，坚决予以处理。全县去冬今春早婚非婚同居对象，下半年将进入生育期，要加强对这些对象的服务和管理，及时掌握孕育动态，保证人口计划安全落实。
4、要抓好流动人口专项治理。健全城区流动人口管理机制构，充实流动人口干部管理力量。认真贯彻落实中、省《流动人口计划生育管理办法》，进一步完善“房业主负责制”、“凭一证办多证”和以现居住地管理为主的工作机制，层层落实责任。近期在全县范围内再组织一次流动人口人口清查整顿，重点对城区等流动人口集中的区域进行集中治理、集中整顿。通过摸底建档、落实服务措施，努力提高流动人口的“三查”率、持证率、验证率、办证率。
5、要抓好优惠政策兑现。各乡镇要加大对优惠政策的宣传力度，采取上门宣传、散发传单、集中宣讲等办法，使优惠政策家喻户晓，人人皆知。对符合奖励优惠条件的对象，要足额兑现优惠政策，真正让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。特别是对农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、独生子女保健费的落实，一定要抓实抓细。
6、要抓好依法行政工作。各级党委、政府要认真贯彻落实人口和计划生育法律法规，加大对计生干部的执法培训，不断提高依法行政和依法管理水平。建立健全社会抚养费征收台帐，规范社会抚养费征收程序，做到一事一案卷，执法文书内容合法，使用统一征收票据，所征社会抚养费必须全额上交财政，绝不允许坐支、挪用。严厉查处超生案件，积极动员群众举报超生对象，举报一例，调查一例，查实一例，处理一例，有效杜绝超生案件的发生。
7、要抓好基层网络建设。突出抓好“三村”战略实施工作。今年全县规划创建“自治村”20个，创建“合格村”20个，整建死角村30个。各乡镇要按照“自治村”、“合格村”创建标准，建好一个坚强有力的领导班子，抓好一支热心计生工作的村级干部队伍，建立一套符合基层实际的长效管理机制，以创建“自治村”为亮点，建设“合格村”为重点，整建“死角村”为难点，制定创亮点、抓重点，攻难点的有效措施，逐村逐项抓好落实工作，促进全县人口与计划生育工作再上新台阶。
第三篇：ＸＸ县人口和计划生育工作汇报
今年以来，我县的人口与计划生育工作在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在市计生委的精心指导下，以科学发展观统领人口和计生工作，以稳定低生育水平和提高出生人口素质为主要任务，强化基层，完善优质服务体系，改进创新机制，全面推进综合改革，圆满地完成了各项工作任务。截止到11月末，全县总人口为279839人，出生人口2058人，人口出生率7.32‰，自增率2.68‰，计划生育率为97.18%。可以说，保持了良好的发展态势。在抓好正常性工作的同时，今年全县重点围绕“三个突出”，切实加大工作力度，全面提高了计生整体水平。
一、突出强化领导，保证计生工作强势推进
年初，县委县政府就明确提出了今年计生工作的总体目标：立足实情，争创特色和亮点，圆满完成市计生委下达给我们的各项任务，继续保位争先。根据这一目标，我们进一步加大了领导力度，统一思想，齐心协力，克服满足现状和消极畏难情绪，保证了计生工作强势推进。在领导的表率带动下，产生了明显的效应：一是局领导督查时，各乡、镇的主管领导和计生助理全部到场汇报，摊底子、找原因、订措施，提出明确的思路和可行的对策，推进了各项工作的深入开展。二是各乡、镇结合实际，相继出台了计划生育工作新的举措，如实行机关干部告诫制度、村居干部责任追究制度等，切实增强了乡(镇)、村两级干部做好计生工作的责任意识，确保各项工作任务得到及时有效地落实。三是各乡(镇)党政一把手都坚持定期或不定期地主持召开计生工作座谈汇报会，亲自督查计生工作，狠抓落实，形成了全县各级层层抓发动、级级抓落实的计生工作格局。四是县计生局专门组织一个计生工作指导组，由两名副局长带队，分别到全县16个场、乡(镇)帮助指导，和各场、乡(镇)领导、计生办同志一起查找问题，分析原因，提出对策，落实措施。
同时，县里还十分注重完善投入机制，不断加大经费投入力度。今年全县计划生育经费已达到人均14.7元的标准;本的转移支付计划生育经费已全部拨付给各乡镇;药具站免费提供避孕药具达7.8万元，等等有力地保证了计生工作的正常性开展和良好的工作态势。
二、突出宣传教育，形成良好氛围
今年是“婚育新风进万家”活动第二阶段的最后一年，全县采取多种形式，开展了全面深入的宣传教育活动。一是送温暖“三下乡”活动和主题为“生殖健康伴我行”的大型宣传活动。二是十三亿人口日宣传活动。三是计划生育中心户诞生20周年纪念活动。四是“7.11世界人口日”的宣传活动。五是“九.二五”公开信发表二十五周年纪念活动。这些活动是我县历年来规模最大、形式最多、参与最广、效果最好的一系列大型宣传活动。活动紧紧围绕“关爱女孩行动”这一鲜明主题，科学、文明、进步的新型生育观念，在全县营造了“关爱女孩”的浓厚氛围。据统计：XX年，全县100%的村人口学校达到规范建设标准，出动宣传车64天次，发放各类宣传单3万余份;宣传板350块;宣传挂图362张;宣传折页700余份;大幅标语260幅;召开广播座谈会共200次;走访贫困母亲40户;组织文艺秧歌队14个，演出55场次;制作板报220期，共200块。群众知晓率达95%以上。
三、突出重点难点，创新工作方法
一是狠抓性别比的综合治理。为全面贯彻落实中宣部等十一个部委《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》和国家人口计生委等三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》精神，禁止人为干预出生性别的行为，我局专门下发了《关于进一步开展出生人口性别比偏高治理工作的意见》。由计生局牵头，联合教育、团委、妇联等部门，打开了联合治理的局面，开展各种文娱宣传活动，广泛宣传出生人口性别结构平衡的重要性，倡导尊重女孩、男女平等的社会风尚，积极维护女孩的合法权益。建立健全了终止妊娠通报和对B超机等各种可用于胎儿性别鉴定设备设施的监督管理、举报奖励等制度。
二是狠抓流动人口的服务管理。年初以来，全县统一部署，集中时间和精力对流动人口进行了一次广泛的宣传、清理和服务，并建立了流动人口计生档案。截止11月份，全县730个外来人口中，持证率达90%，外出人口1763人，办证率为92%。
在开展上述工作并取得一定成效的同时，我县计生工作也存在着许多不足和薄弱环节：计划外生育有增长和蔓延趋势;非法领带养有所抬头，数量较多;由于流动人口全国“一盘棋”的管理格局还未真正形成，外出人员和外来人员管理难度增大，对不自觉参加B超和有意逃避计划生育的对象、不自觉缴纳社会抚养费的对象，还缺乏有效的制约措施;部分群众生育观念还未真正转变，未婚先孕、非婚生育对象有所攀升，外来女非婚生育、人户分离情况给计生工作带来了较大的难度;二胎性别比偏高，仍需下决心采取长效措施，切实从源头抓起;基层基础工作还不够牢固，乡(镇)与乡(镇)、村与村之间不平衡状况仍较明显，村民自治作用发挥还不够理想等等，这些问题都亟待我们在今后的工作中努力加以解决。
四、XX年全县人口与计划生育工作思路和规划指标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学的发展观，始终坚持以人为本、与时俱进、改革创新，加强依法行政、深化优质服务、实行综合治理，不断完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，确保完成人口和计划生育各项工作目标和主要任务，努力推进全县计划生育工作整体水平再上一个新的台阶，为加快我县全面建设小康社会创造良好的人口环境。
? 规划指标：预计全县常住人口控制在28.9万人以内，人口出生率在9.76‰以下，自增率在4.98‰以下，出生人口性别比控制在正常范围值以内，出生人口素质进一步提高，群众生育观念进一步转变，育龄群众计划生育基础知识的知晓率达100%，圆满完成盘锦市政府和市计生委下达的人口和计划生育工作的各项指标。
具体措施：为了实现上述目标，确保全县人口和计划生育工作任务的全面完成，XX年在完成常项工作的基础上重要抓以下工作：
一、夯实计生工作基础，建设网底工程
中心户是计划生育工作的前沿阵地，是做好计划生育工作的载体，是深化新型生育文化建设的重要依托，是计划生育优质服务的依靠力量。面对新时期计划生育工作的新任务、新要求、加强中心户建设尤为重要。为此，局党组决定XX年把加强中心户建设工作纳为计划生育宣传教育工作的重点，并提出具体措施：一是改革中心户建设模式。即在组建规模上改小改好，按照人际相应、居住相近、方便群众、优化组合的原则，以一个自然屯为一个中心户，每个中心户为80——120户，对居住特别分散的农户，采取划片建户方式。二是要改革户长产生的方法。即中心户长不能由村干部兼任，要选用带头实行计划生育，群众基础较好，有初中以上文化水平，有责任心和奉献精神，有宽敞的房子和电教设备，身体健康且正常在家，最好有一技之长的同志担任。三是改革中心户管理方式。①加强指导，协调督查制定管理措施;②指导户长讲究工作方法，正确处理好几个关系，即：维护民权与执行政策的关系，反映民意与接受乡村正确指导的关系，以实现中心户长工作与上级领导、指导的统一，与群众利益的统一。③督促引导中心户长加强自我教育，自我管理，自我服务，自我监督。实行民主参与、民主决策。④要教育中心带好头，做榜样，不违规。
二、加快计划生育技术服务网络建设，积极开展避孕节育知情选择和优质服务工作
形成以县站为龙头、乡所为主体、村室为依托的服务网络。一是继续加强各乡(镇)服务所和村计生服务室的装备和完善，力争年底90%的村计生服务室达到规范化要求。二是加强服务站内部管理，围绕“零差错”目标，进一步完善各项管理和工作制度，保证计划生育免费技术服务的有力开展。三是积极推行避孕节育知情选择工作，全面建立知情选择同意书和定期随访制度，落实随访工作责任制。四是加强基层干部业务培训，提高工作质量。结合明年村委会换届之机，抓好新上人员上岗培训、鼓励在职人员学习进修，有计划、有针对性地培养一批业务骨干和技术标兵，逐步提高优质服务工作能力和工作水平。五是认真做好避孕节育免费技术服务工作。严格按照《盘锦市农村避孕节育免费技术服务经费管理办法(试行)》，确保落实对农村实行计划生育的育龄夫妻免费提供避孕节育技术服务政策。要按照要求，争取政府支持把所需资金全部纳入财政预算，保证及时拨付到位。
三、建立重大问题行政问责制
为了全面推进依法行政，防止和减少行政过错，提高行政效能和工作效率，实现权力与责任的统一，做到执法有保障，有权必有责，用权受监督，违法受追究的工作责任性。我局将启动行政问责制，对凡是工作不力、处置不当或完不成当年责任状目标指标的领导和计生专干，责令做出书面检查、取消当年评优评先资格、通报批评、扣发奖金、黄牌警告、停职反省或劝其引咎辞职等处分。发现一例，查处一例，绝不姑息。
四、强化综合治理出生人口性别比和“关爱女孩”工作
从维护社会长久发展和稳定的高度出发，严格按照市里要求出生人口性别比控制在107以内的规定，严把审批生育指标的管理，对无故终止妊娠的，收回所批指标，并协同卫生等部门对非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的行为，采取从重从快处理，公开曝光。同时，把“关爱女孩行动”利益导向优惠政策同计划生育“三结合”工作、扶贫救助计划生育困难家庭等工作紧密结合起来，真正使实行计划生育的家庭在经济上得到实惠，解除他们的后顾之忧，使我县的性别比偏高问题得到有效遏制，确保明年全县出生人口性别比控制在正常范围值以内。
五、强化依法征收社会抚养费工作
认真贯彻落实“一法三规”省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，把计生行政管理的重心从执行政策转变为执行法律。一是要积极探索加强计生基础工作的管理措施和手段，加大依法征收社会抚养费的力度，完善经常性工作制度，规范执法行为，确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是探索在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题，完善调查取证制度，坚持集体决定，公开公正公平等原则，提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步规范收费行为，公开收费项目和收费标准，严格按照法律规定额度及时足额征收社会抚养费，坚持就高不就低原则，保持计生政策的严肃性、连贯性，形成计生工作的高压态势，推进计生工作水平。四是加强综合协调作用，成立XX县人口和计划生育行政执法协调小组。由县政府主管计生领导任组长，法院、计生、公安等部门负责人任副组长，县计生局抽调人员成立执法队配合法院执法。明确法院、计生、公安等三部门的工作职责，严肃查处违法婚姻、违法生育、违法收养行为，对违法生育的依法征收社会抚养费，对有能力而拒不缴纳的，申请人民法院强制执行，公开曝光。
六、建立和实施人口与计划生育利益导向机制和社会保障制度工作
一是重点落实独生子女费足额到位。二是全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作，严格政策界限，对符合条件的奖励扶助对象，按上级规定标准和分级承担的比例及时足额、以直通车的形式发放到群众手中。同时协调部门力量，对计划生育家庭在扶贫帮困、项目安排、科技传授等方面给予优先照顾，在保险、优抚、最低生活保障等社会救助方面给予优待。建立有利于计划生育的社会保障制度，拓展计生子女安顺吉祥保险、节育手术安全保险、城镇女职工生育保险和独生子女养老保险。
七、确保资金到位，完成县人口和计划生育服务中心综合楼的建设
根据XX县规划新县城的要求，合理调整城镇结构规划和XX县育龄人群的需要，拟在XX县太平镇(县城新址)建设XX县人口和计划生育服务中心综合楼。综合楼占地面积4000平方米(其中，机关办公用地1500平方米，技术服务站用地1500平方米，药具站用地500平方米，宣传站用地500平方米)，预计建设资金575万元。此项目已经我市发展计划委员会批准立项，现已在筹建之中。
八、履行好更名后的新增职责
计划生育局更名为人口和计划生育局后，主要增加了两项职责：一是加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的战略性、前瞻性研究，推动人口和计划生育工作的综合治理，促进人口与经济社会协调发展和可持续发展。二是增加制定人口发展规划和政策;协调有关部门做好出生人口性别比治理工作;促进生殖健康产业发展职责。更名人口和计划生育局是党和国家对人口计生工作的重要战略决策，是加强人口发展战略研究，推动人口与计划生育工作综合协调，建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体制的重要举措，更名不仅仅是增加了两个字，它反映了从人口与经济、社会、资源、环境可持续发展关系的长期发展战略全局把握人口与计划生育的客观必然性。从新增加的两项职责出发，做好更名后的工作主要突出把握好以下四个方面的问题：一是要从思想上打牢用科学的发展观、人口安全观、服务保障观统领新时期人口与计划生育工作的思想。二是真正做好加强人口发展战略研究的工作。三是推动人口和计划生育工作综合协调。四是转变人口和计划生育行政管理职能。
九、“十一五”规划情况
关于“十一五”规划编制工作，我局起步较早。自去年9月份，县政府下发了《关于印发XX县“十一五”规划编制工作的实施意见的通知》，对全县规划编制工作做了具体部署。一年来，在县政府的直接领导下，在各乡镇、各有关部门的共同努力下，于今年初确定“十一五”规划课题和5个重点工作，现我局“十一五”规划已经通过县政府原则同意并纳入XX县国民经济发展“十一五”规划之中，各项工作在有条不紊地进行。下表为我县“十一五”期间人口测算：
期末总人口增加人口(万人)出生人口(万人)自增人口出生率
自然增长率‰)
XX
28.9
0.4 0.28
0.143 9.76 4.98
XX
29.4
0.5 0.29
0.145 9.95 4.97
XX
29.9
0.5 0.29
0.148 9.78 4.99
XX
30.4
0.5 0.3
0.15 9.95 4.98
XX
30.9
0.5 0.3
0.153 9.79 4.99
XX年展望
33.9
3 1.70
0.8
9.82 4.76
注：
⑴本数据采用县计划生育统计报表测算而成。
⑵由于受社会、经济、政策等多种因素的影响，人口流动性很大，此数据不包括人口机械变动情况。
第四篇：县人口和计划生育药具工作汇报提纲
以人为本抓落实锐意进取谱新篇 ——XX县人口和计划生育药具工作汇报提纲
(二〇一〇年十二月)
各位领导：
在市人口计生委、市药管站的精心指导下，我县人口计生育药具工作取得了一定成绩，现汇报如下：
一、理清思路，目标任务全面完成
一年来，我县药具工作紧扣市药管站“12345”目标任务，按照“重调研，推统筹，求突破，上台阶”的总体要求，以合川会议精神为推手，各项工作全面落实。全县已婚育龄妇女164466人(含流入人口，下同)，应落实节育措施156385人，使用药具避孕134789人，占综合节育措施的86.19%，同比增长1.96个百分点;使用药具不含宫内节育器8296人，占综合节育措施的5.30%，同比增长0.51个百分点;药具应用率、按月随访率均为100%;药具计划数17.8万元，已完成数18.3万元，完成率为100%，库存数为4.2万元，无过期失效药具。乡镇街道药具宣传服务室29个，村居社区328个，群众满意率达90%以上，药具工作在人口计生中的地位充分凸显。
二、增添措施，药具管理扎实推进
(一) 强化保障机制，浓厚工作氛围。一是强化组织保障。成立药具工作领导小组，由县人口计生委主任任组长，分管领导任副组长并负责日常工作，将药具工作纳入计生目标考核，其权重达10%，对出现过期药具、药具工作不力的实行“一票否决”;各乡镇街道也建立了相应机构，全面完善了从县级到社组的四级责任网络。本，召开专题会议5次，下发专门文件5个，开展专题调研2次。二是强化财力保障。投入23万元，为乡镇街道服务站配备了微机，实现了药具工作的
1信息化管理;投入36万元，强化药具服务体系建设，并统一制作了村居药具展示柜、知识宣传栏、活动展板、服务指南、自取箱、网络图、标牌，配套了毛巾、面盆、热水瓶等设备，为258个村居卫生室配备了药具箱包，制发《药具管理服务工作册》和《药具管理人员手册》各500本，服务阵地设施完善、环境温馨。三是强化人才保障。将药具知识纳入党校继续教育培训，先后两次对药管员开展专题培训，药管站和生殖健康中心也组队巡回村居授课;县上召开人口计生工作会时，将宣传倡导药具知识作为重要议程，有效提升了队伍素质，药具人员参加全市药具“三基”知识竞赛活动获一等奖。
(二) 强化宣传教育，传播健康知识。一是开展公益宣传。《XX报》有专版，电视台有短片和滚动字幕，计生网有专题，鬼城网有专稿，保证宣传的广泛性。二是开展节庆宣传。借助“计生赶场”、“科技下乡”等平台，在各种节庆活动和纪念日，县人口计生委领导亲自带队走上街头，为育龄群众提供免费药具，发放宣传资料，开展咨询服务;在各级计生医卫技术服务机构及民政等单位设立固定药具宣传发放点，保证宣传的经常性。三是开展群众宣传。与“夕阳红”京剧票友艺术社和16支农村乐队签订合约，创作一批药具节目，让群众在婚丧嫁娶之余，自觉接受药具和生殖健康知识，保证宣传的群众性。四是开展社会宣传。开展青春期专题教育，给中学生送“青春健康温馨礼包”;强化军地统筹，将驻X部队家属纳入药具传服务范畴;开展社区专题讲座，提供咨询服务，保证宣传的特殊性。今年，共制作知识展板139个，发布信息52条，播放宣传短片和字幕200多天次，演出节目150多台次，发放宣传品16.3万份(件)，办墙报板报357期，开展巡回讲座48场次，接受咨询10万人次，群众药具知识知晓率达90%以上。
(三) 强化服务管理，规范流程标准。一是抓制度建设，
2制定药具人员岗位职责，健全完善规章制度，规范簿记表册，确保工作有章可循。二是抓标准建设，建立药具工作量化评估标准，保证服务安全、高效、贴心。三是抓随访监测，药具发放与随访“全配套”，适时掌握药具使用动态，建立不良反应及高危人群监测档案，保护群众生殖健康。2010年，药具随访64308人次，无任何不良反应现象。
三、开拓创新，服务水平不断提升
(一) 改革管理体制。一是借村居换届之机，县委组织部、县民政局、县人口计生委联合发文，为药具工作量身定制“村居专干四标准”，即：35岁以下、高中以上文化、女性、专职。二是争取县委、县政府重视，否决编制部门提出的“计卫合并”方案，将乡镇街道计生服务站人、财、物全部划转县人口计生委直接管理。三是将药具工作纳入乡镇街道生殖健康服务站绩效考核，权重达34%，保证药具工作全面推进。
(二) 拓宽服务范围。在充分调研的基础上，出台了《XX县计划生育药具宣传服务进社区实施方案》，整合民政、卫生、教育、工商等部门资源，广泛开展计生药具进机关、进军营、进医院、进企业、进超市、进宾馆、进学校、进社区、进工地、进院坝等“十进”工程，在去年377个网点的基础上，新增药具发放网点216个，药具发放实现全覆盖。
(三) 创新服务模式。将送药具上门与群众自主领取相结合，在人口相对密集的地方悬挂药具自取箱，供育龄群众主动获取免费药具;开展便民服务“一证通”，育龄群众凭《计划生育服务证》或身份证，在任一网点均可免费获得药具服务，保证药具服务的即时性和易得性。
四、精心谋划，确保事业长足发展
2011年，我县计生药具工作将继续围绕人口计生工作大局，加强与市药管站的对接，坚持以人为本、优质服务，全面
3落实四项重点措施。
(一) 完善投入机制，打造服务品牌。根据中、市人口计生事业费投入规划，确定药具专项经费，变争取投入为固定投入，倾力打造药具服务阵地。
(二) 强化教育培训，提升队伍素质。制订周详的教育培训计划，将药管人员“带出去”，积极探索“传、帮、带”的服务模式。
(三) 着力宣传教育，减轻群众负担。进一步强化媒体宣传和群众文艺宣传，制作更多精品节目，广泛宣传药具知识，帮助群众避免非意愿妊娠，降低人流比。
(四) 完善考核办法，狠抓工作落实。完善绩效考核方案，促进工作落到实处。
各位领导，一直以来，我县人口计生及其药具工作得到了市人口计生委机关、各处室及直属单位的亲切关怀，得到了市药管站的精心指导，也得到了兄弟区县的无私帮助，在此，深表感谢。汇报如有不妥之处，敬请批评。
第五篇：乡镇贯彻县计划生育工作会议精神汇报材料
3月7日，在县宾馆召开了全县计划生育工作会之后，我镇党委政府高度重视，下午即召开了镇班子会，认真传达了县委书记和市计生委的讲话精神，并结合宁郭实际重新修订了《宁郭镇村级计生工作管理意见》，确定了2009年计生工作目标和工作措施。3月9日上午，召开了各村支部书记、村委主任、计生专干和计生管理员会议，就当前计生工作和今年的目标任务进行了明确。
一、进一步稳定低生育水平。坚持把稳定低生育作为人口和计划生育工作的首要任务，把农村和流动人口计划生育工作作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，纳入构建和谐宁郭和新农村建设的总体部署。
二、综合治理计划生育工作水平。以转变婚育观念、消除性别歧视、促进男女平等为重点，深入开展"关爱女孩行动"。建立党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治的工作机制。加大对"两非"行为的查处和打击力度，切实降低出生人流比。
三、着力提高出生人口素质。建立出生缺陷干预体系，努力营造全社会关心出生人口素质的氛围，大力宣传优生、优育、优教的科学知识，推动提高出生人口素质工作向更高层次发展。
四、加强人口和计划生育机构队伍建设。以农村综合配套改革为契机，按照国家人口计生委有关文件精神，积极争取把计划生育技术服务机构明确为公益型单位，加强人口和计划生育队伍职业化建设。开展"计划生育科技大练兵"活动，组织镇村医生和学历补偿教育的培训。
五、加压奋进，勇争一流。在今年的工作中，我们要以先进乡镇为榜样，努力打造"和谐、文明、诚信、高效、阳光、法制、廉洁"的人口计生系统，狠抓基础管理，不断创新工作思路和方法，大力抓好计划生育各项工作，确保在2009年我镇的计生工作取得新的更大的成绩。